Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

И.Алиев

В.Путин

с особым мнением

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

С.Саргсян

Э.Рахмон

с особым мнением

От Республики Беларусь

От Туркменистана

А.Лукашенко

--------

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

Министр иностранных дел

Н.Назарбаев

А.Камилов

От Кыргызской Республики

От Украины

А.Атамбаев

--------

От Республики Молдова

--------

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы
(далее – Программа)

Основные разработчики

Антитеррористический центр государств – участников Содружества Независимых Государств, государства – участники СНГ

Основные исполнители

Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ

Цель и задачи

Цель Программы – дальнейшее совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ,  органов СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

Основные задачи Программы:

подготовка предложений Совету глав государств, Совету глав правительств, другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ;

совершенствование и гармонизация национального законодательства;

проведение согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций;

взаимодействие с международными организациями;

осуществление информационно-аналитической деятельности и научно-методической работы в области борьбы с терроризмом, информационное обеспечение сотрудничества;

осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов

Срок реализации

2017–2019 годы

Перечень основных мероприятий, их исполнители, срок реализации

Организационно-правовые мероприятия

Государства – участники СНГ,
органы СНГ, МПА

2017–2019 гг.

Организационно-практические мероприятия

Государства – участники СНГ,
органы СНГ, МПА

2017–2019 гг.

Информационно-аналитическая деятельность

Государства – участники СНГ,
органы СНГ

2017–2019 гг.

Научно-методическая работа

Государства – участники СНГ,
органы СНГ, МПА, ИК СНГ

2017–2019 гг.

Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение

Государства – участники СНГ,
органы СНГ

2017–2019 гг.

Механизм контроля

Государства – участники СНГ, органы  СНГ, ИК СНГ

Ежегодно

Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств

Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

Ожидаемые результаты

Активизация сотрудничества государств – участников СНГ, повышение результативности проводимых согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

Контроль за исполнением

Исполнение государствами – участниками СНГ планов по реализации положений Программы.
Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы

АТЦ СНГ

 – Антитеррористический центр государств – участников СНГ,

БКБОП

– Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ,

ИК СНГ

– Исполнительный комитет СНГ,

КГПП СРТС

– Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ,

КСГП

– Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ,

КСОНР

– Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ,

МПА

– Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ,

МТРК «Мир»

– Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»,

СКПВ

– Совет командующих Пограничными войсками,

СМВД

– Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ,

СМО

– Совет министров обороны государств – участников СНГ,

СОРБ

– Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ,

СРМО

– Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ,

СРПФР

– Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ,

RILO-Москва

– Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ «RILO-Москва».

Наименование мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители*

Орган СНГ,
принимающий решение

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.1.

В рамках подготовки предложений о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма разработать и внести на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ проекты следующих международных актов:

1.1.1.

Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием;

2017 г.

АТЦ СНГ, СОРБ, СРПФР,
государства – участники СНГ

СГП

1.1.2.

Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на очередной среднесрочный период;

2019 г.

АТЦ СНГ, СОРБ,
другие органы СНГ,
государства – участники СНГ

СГГ

1.1.3.

Решение о внесении изменений в Положение об Антитеррористическом центре государств – участников Содружества Независимых Государств

2017 г.

АТЦ СНГ, СОРБ,
государства – участники СНГ

СГГ

1.2.

Проводить мониторинг и анализ национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации

Постоянно

МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ

1.3.

Продолжить совершенствование модельного законодательства в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма и мониторинг его использования

Постоянно

МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ,
государства – участники СНГ

1.4.

Рекомендовать государствам – участникам СНГ:

1.4.1.

Продолжить практику присоединения ко всем международным инструментам по борьбе с терроризмом, принятым в рамках ООН, и основным договорам в области борьбы с терроризмом, заключенным в рамках других международных организаций;

Постоянно

Государства – участники СНГ

1.4.2.

Ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных договоров, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в рамках СНГ;

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, подписавшие многосторонние международные договоры,
но не осуществившие внутригосударственные процедуры, необходимые для их вступления в силу

1.4.3.

Продолжить гармонизацию национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом положений модельных законов и рекомендаций, разработанных в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на очередной период

2017–2019 гг.

МПА,
государства – участники СНГ

1.5.

Продолжить разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов по информационному противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма, в том числе по противодействию использованию Интернета для размещения материалов террористического и экстремистского характера

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ

1.6.

Участвовать в разработке международных договоров и других нормативных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, продвигать совместными усилиями на профильных многосторонних площадках согласованные позиции

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ

1.7.

Разработать для государств – участников СНГ модельный закон «О национальной безопасности»

2018–2019 гг.

МПА,
государства – участники СНГ

1.8.

Разработать Рекомендации по применению принципов международного гуманитарного права при противодействии терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма

2017 г.

МПА, государства – участники СНГ

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1.

Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, специальных операций, в том числе информационно-пропагандистских и профилактических с участием государственных и общественных институтов, направленных на:

2017–2019 гг.

Государства –  участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП, СМО, СРМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, МТРК «Мир»

2.1.1.

Предупреждение, выявление и пресечение террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма;

2.1.2.

Предупреждение, выявление и пресечение деятельности террористических и экстремистских организаций, а также причастных к ним лиц;

2.1.3.

Предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности преступных сообществ, групп и отдельных лиц, причастных к незаконному изготовлению и обороту:

а) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

б) сильнодействующих химических, биологических, отравляющих и радиоактивных веществ, в том числе к фактам фиктивной утилизации радиоактивных материалов и их контрабандного трафика по территориям государств – участников СНГ;

2.1.4.

Выявление, отслеживание и ликвидацию каналов и источников финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, в том числе с использованием неформальных финансово-расчетных систем;

2.1.5.

Обеспечение антитеррористической безопасности и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов, объектов военной инфраструктуры, объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, трансграничных объектов, в том числе находящихся на территориях других государств – участников СНГ;

2.1.6.

Сбор сведений о местах возможного нахождения, установление и задержание лиц, объявленных в межгосударственный розыск за совершение или подозреваемых в совершении преступлений террористического и/или экстремистского характера, их экстрадицию, а также оказание иной правовой помощи;

2.1.7.

Своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных местах нахождения баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов, маршрутах передвижения лидеров (руководителей) террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц;

2.1.8.

Выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств – участников СНГ членов террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц, в том числе с использованием каналов незаконной миграции, пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов;

2.1.9.

Выявление и пресечение попыток проникновения на территории государств – участников СНГ лиц, прошедших подготовку в целях осуществления террористической деятельности, в том числе террористов-смертников, либо принимавших участие в боевых действиях в составе террористических группировок на территориях третьих стран;

2.1.10.

Выявление, предупреждение и пресечение на своей территории угроз совершения террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма на территориях других государств – участников СНГ;

2.1.11.

Выявление связей лиц и преступных групп с террористическими и экстремистскими организациями и пресечение их совместной преступной деятельности;

2.1.12.

Выявление методов и каналов связи террористических организаций, в том числе с использованием систем шифрования информации, а также способов прикрытия преступной деятельности;

2.1.13.

Противодействие попыткам проникновения террористических и экстремистских организаций в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ;

2.1.14.

Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, а также подстрекательству к ним, публичным призывам к осуществлению террористической деятельности и оправданию терроризма, в том числе пресечение:

а) информационно-пропагандистской деятельности террористических и экстремистских организаций и ликвидация материально-технической базы такой деятельности;

б) распространения экстремистских материалов в средствах массовой информации, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и возможностей Интернета;

2.1.15.

Выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий и средств совершения преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового поражения;

2.1.16.

Выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям путем пополнения и усовершенствования их материально-технической базы, в том числе незаконного приобретения вооружения и новейших технических разработок;

2.1.17.

Предупреждение, выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, террористических и экстремистских организаций, осуществляющих вовлечение в террористическую и экстремистскую деятельность лиц, в том числе:

квалифицированных специалистов;
имеющих опыт участия в боевых действиях;
бывших сотрудников спецподразделений;

2.1.18.

Выявление и пресечение актов кибертерроризма;

2.1.19.

Выявление и пресечение использования различных каналов международного обмена в террористических и экстремистских целях;

2.1.20.

Обеспечение антитеррористической безопасности международных общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий;

2.1.21.

Выявление и пресечение противоправной деятельности неправительственных организаций и фондов, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям;

2.1.22.

Выявление и пресечение противоправной деятельности учебных центров, в том числе теологических, осуществляющих подготовку кадров в целях вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность

2.2.

Продолжить практику создания совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, в том числе в целях:

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СКПВ, СМВД, КСОНР, СРПФР, АТЦ СНГ, БКБОП

2.2.1.

Предупреждения, выявления и пресечения противоправной деятельности лидеров (руководителей) террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц;

2.2.2.

Выявления и розыска граждан государств – участников СНГ, принимавших (принимающих) участие в боевых действиях на территориях третьих стран в составе террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований

2.3.

Предупреждать, выявлять и пресекать деятельность иностранных спецслужб на территориях государств – участников СНГ, направленную на поддержку и использование террористических и экстремистских организаций

2.4.

Проводить совместные специальные мероприятия и операции по реализации оперативных материалов в отношении террористических и экстремистских организаций, в том числе с использованием новейших научно-практических разработок

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ

2.5.

Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, осуществляющими борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма, а также антитеррористическими органами государств, не являющихся участниками СНГ, в том числе с привлечением их представителей к участию в проведении согласованных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМО, СКПВ, КГПП СРТС, СРПФР, СМВД, АТЦ СНГ

2.6.

Осуществлять сотрудничество и взаимодействие в вопросах минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также подготовки населения к действиям в условиях террористической опасности (угрозы) и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате совершенного террористического акта

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2.7.

Отрабатывать вопросы противодействия терроризму в ходе мероприятий, проводимых в рамках функционирования объединенной системы противовоздушной обороны (ПВО) государств – участников СНГ, в том числе в ходе проведения совместных тренировок по действиям дежурных сил по ПВО государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна

По планам СМО

СМО, государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.8.

Продолжить создание в государствах – участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД

2.9.

Организовать с участием заинтересованных сторон Сборы руководящего состава подразделений органов безопасности, специальных служб  и правоохранительных органов государств – участников СНГ, в ходе которых провести:

Ежегодно

АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ

2.9.1.

Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ;

2.9.2.

Совещание представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ, занимающихся вопросами межгосударственного розыска;

2.9.3.

Совместное антитеррористическое учение (САУ) с использованием международных информационных систем коллективного пользования (ЕБД, МБД) с предварительным проведением практического занятия (в форме тренинга) по подготовке участников САУ к отработке задач координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:

2.9.3.1.

в Республике Таджикистан;

2017 г.

Республика Таджикистан,
СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ

2.9.3.2.

в Кыргызской Республике;

2018 г.

Кыргызская Республика, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ

2.9.3.3.

в Республике Армения

2019 г.

Республика Армения,
СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства – участники СНГ

2.10.

Организовать и провести с участием заинтересованных сторон:

2.10.1.

Тактико-специальные учения специальных подразделений органов министерств внутренних дел государств – участников СНГ в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма;

По отдельному плану

СМВД, БКБОП,
СОРБ, АТЦ СНГ, КСГП,
государства – участники СНГ

2.10.2.

Совместное учение с боевой стрельбой войск (сил) ВКО, ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств – участников СНГ «Боевое Содружество», в том числе с отработкой вопросов противодействия терроризму при участии подразделений органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;

2017 г.,
2019 г.

СМО,
СОРБ, АТЦ СНГ,
государства – участники СНГ

2.10.3.

Учебно-методический сбор представителей заинтересованных министерств и ведомств государств – участников СНГ с отработкой вооруженными силами государств – участников СНГ практических мероприятий по пресечению террористических актов в воздушном пространстве, водной среде и на суше;

Ежегодно
(по согласованию)

СМО, другие органы отраслевого сотрудничества СНГ,
государства – участники СНГ

2.10.4.

Совместные тренировки по обмену информацией о радиационной, химической, биологической обстановке на территориях государств – участников СНГ

Ежегодно

СМО, другие органы отраслевого сотрудничества СНГ,
 государства – участники СНГ

2.11.

В целях совершенствования системы координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:

2.11.1.

Проводить региональные экспертные консультации представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

Ежегодно

АТЦ СНГ, СОРБ,
государства – участники СНГ

2.11.2.

Продолжить взаимодействие между соответствующими органами отраслевого сотрудничества СНГ в рамках деятельности Объединенной комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам;

Постоянно

Органы отраслевого сотрудничества СНГ,
государства – участники СНГ

2.11.3.

Рассматривать на заседаниях соответствующих органов СНГ вопросы эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма;

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, КГПП СРТС, КСГП

2.11.4.

Продолжить мониторинг, анализ и прогноз обстановки в сфере борьбы с терроризмом в Центрально-Азиатском регионе с учетом возрастающей террористической активности и нестабильной социально-политической ситуации в Афганистане;

Постоянно

СОРБ, АТЦ СНГ,
СКПВ, БКБОП,
государства – участники СНГ

2.11.5.

Рекомендовать государствам – участникам СНГ создавать в составе штабов по обеспечению безопасности массовых международных спортивных и иных мероприятий экспертные группы из числа сотрудников компетентных органов государств – участников Содружества, органов СНГ и, при необходимости, представителей международных организаций и центров, их соответствующих специализированных структур, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

3. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1.

Продолжить использование, пополнение и развитие Специализированного банка данных АТЦ СНГ (СБД АТЦ СНГ), в том числе:

3.1.1.

Обеспечивать доступ к информационным ресурсам СБД АТЦ СНГ через возможности Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) по решению СОРБ с учетом уровня обеспечения защиты информации в ОБД СНГ;

2017–2019 гг.

АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ

3.1.2.

Продолжить пополнение и использование существующих информационных массивов в составе СБД АТЦ СНГ;

2017–2019 гг.
Ежеквартально

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС

3.1.3.

Продолжить предоставление аналитических материалов о борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в СБД АТЦ СНГ;

1 раз в полугодие

Государства – участники СНГ, СОРБ, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР

3.1.4.

Продолжить пополнение и эксплуатацию официального интернет-сайта АТЦ СНГ;

Постоянно

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

3.1.5.

Осуществлять обмен информацией между СБД АТЦ СНГ и:

а) Специализированным банком данных БКБОП;

Постоянно

БКБОП, АТЦ СНГ

б) Международным банком данных по противодействию терроризму (МБД);

Постоянно

Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ

в) Межгосударственным информационным банком (МИБ);

Постоянно

Российская Федерация,
АТЦ СНГ

г) Банком данных Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ (ЕСУ СНГ)

Постоянно после ввода его в эксплуатацию

Российская Федерация, АТЦ СНГ

3.2.

Продолжить использование, пополнение и развитие МБД в целях обеспечения информационного взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в режиме реального времени

Постоянно

Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

3.3.

Осуществлять обмен информацией об угрозах совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, в деятельность объектов транспортных инфраструктур и транспортных средств

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СКПВ, БКБОП, АТЦ СНГ

3.4.

В целях обобщения, анализа и осуществления обмена опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств – участников СНГ:

3.4.1.

Продолжить проведение аналитических исследований в области международной антитеррористической деятельности, в том числе по темам:

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС

а) «Об опыте и проблемах судебного признания информационных материалов экстремистскими или террористическими, последующего ведения учета таких материалов»;

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

б) «Об опыте работы по контролю и обеспечению антитеррористической защищенности критически важных объектов»;

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

в) «О современных формах и методах вовлечения граждан в террористическую и экстремистскую деятельность»;

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

г) «Противодействие использованию информационных технологий в террористических и экстремистских целях»;

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

д) «Модель участника насильственных экстремистских акций и актов терроризма, социально-психологические особенности потенциального террориста (экстремиста)»;

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

3.4.2.

Готовить аналитические обзоры:

Ежегодно

а) об опыте проведения антитеррористических мероприятий, в том числе совместных;

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, СРПФР

б) об опыте выявления, пресечения и расследования террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма и минимизации их последствий;

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР

в) о наиболее актуальных вопросах борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР

г) об опыте выявления и пресечения деятельности физических и юридических лиц, вовлеченных в торговые коммерческие и финансовые сделки с террористическими организациями

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СРПФР АТЦ СНГ, КСГП, СМО

3.5.

Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства – участники СНГ, а также в органы отраслевого сотрудничества СНГ:

3.5.1.

Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

1 раз в полугодие

АТЦ СНГ, БКБОП, СКПВ, КГПП СРТС, RILO-Москва,
государства – участники СНГ

3.5.2.

Аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и экстремистских организаций;

Ежемесячно

АТЦ СНГ,
государства – участники СНГ

3.5.3.

Обзора о фактах терроризма и иных насильственных проявлений  экстремизма в государствах – участниках СНГ, причинах и источниках финансирования

Ежегодно

АТЦ СНГ,
государства – участники СНГ

4. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

4.1.

Продолжить научные исследования по актуальным проблемам борьбы с терроризмом, иными насильственными проявлениями экстремизма и их финансированием

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СКПВ, СРПФР

4.2.

Участвовать в научно-практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, RILO-Москва

4.3.

Проводить научно-практические конференции, семинары, совещания, круглые столы, рабочие встречи и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, в том числе по следующим тематикам:

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС

4.3.1.

Противодействие разжиганию вражды и розни на национальной и религиозной основе;

4.3.2.

Раскрытие и расследование террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма;

4.3.3.

Обеспечение антитеррористической безопасности и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов и объектов военной инфраструктуры, в том числе находящихся на территориях других государств – участников СНГ;

4.3.4.

Анализ форм и методов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;

4.3.5.

Противодействие, в том числе совместное, органов безопасности, спецслужб и правоохранительных органов в области использования в террористических и экстремистских целях обучения граждан государств – участников СНГ в зарубежных религиозных образовательных учреждениях;

4.3.6.

Использование сетевых технологий информационных войн в террористических и экстремистских целях;

4.3.7.

Предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации вследствие террористического акта;

4.3.8.

Психологическое обеспечение деятельности подразделений по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

4.3.9.

Противодействие распространению информации террористического и экстремистского характера в интернет-ресурсах (сайты, блоги, специальные каналы на видеохостингах, форумы, тематические сообщества в социальных сетях);

4.3.10.

Реабилитация и реинтеграция лиц, попавших под воздействие радикальной идеологии;

4.3.11.

Выработка новых форм, методов и способов профилактики терроризма и экстремизма, роль и место общественных институтов и семьи;

4.3.12.

Роль государственных и местных исполнительных органов в организации и проведении профилактики терроризма и религиозного экстремизма среди социальных групп, подверженных влиянию радикальной идеологии

4.4.

Продолжить проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ (НКС АТЦ СНГ)

1 раз в полугодие

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

4.5.

Продолжить проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы при НКС АТЦ СНГ

По запросам компетентных органов государств – участников СНГ

АТЦ СНГ, государства – участники СНГ

4.6.

Проведение обучающих курсов (сборов) представителей образовательных и научных учреждений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ, осуществляющих подготовку специалистов в области противодействия террористической и иной экстремистской деятельности, в целях обмена опытом о формах и методах обучения

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, СМО, АТЦ СНГ

4.7.

Продолжить внесение необходимых изменений и дополнений в Словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2017–2019 гг.

АТЦ СНГ, СОРБ, государства – участники СНГ

4.8.

Продолжить практику подготовки и распространения в государствах – участниках СНГ методических пособий и рекомендаций по актуальным вопросам деятельности органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ, СРПФР

5. ОБУЧЕНИЕ КАДРОВ

5.1.

Продолжить профильное обучение, переподготовку и стажировку с использованием возможностей ФСБ России и других компетентных органов государств – участников СНГ специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений

2017–2019 гг.

Российская Федерация,
государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО

5.2.

Продолжить подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников антитеррористических подразделений, органов безопасности, специальных служб, пограничных ведомств и правоохранительных органов на базе образовательных учреждений государств – участников СНГ, в том числе в области информационного противодействия терроризму и экстремизму

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО

5.3.

Организовать в соответствии с заявками обучение профессорско-преподавательского состава специальных учебных заведений государств – участников СНГ, привлекаемого для проведения занятий по линии борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Осуществлять финансирование совместных мероприятий Программы государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

2017–2019 гг.

Государства – участники СНГ

7. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ

7.1.

Механизм внутригосударственного контроля за выполнением Программы определить в соответствии с национальным законодательством

2017 г.

Государства – участники СНГ

7.2.

Рассматривать ход выполнения Программы

Ежегодно

Государства – участники СНГ, АТЦ СНГ, СОРБ, БКБОП, СМВД, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР, СРМО

7.3.

Информировать АТЦ СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно, январь следующего за отчетным года

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ

7.4.

Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы

Ежегодно, февраль следующего за отчетным года

АТЦ СНГ

7.5.

Предоставлять доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно

ИК СНГ