35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ГОСУДАРСТВ

 

 

Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы

 

от 28 сентября 2018 года

город Душанбе

 

 

Совет глав государств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы (прилагается).

2. Финансирование совместных мероприятий указанной Межгосударственной программы осуществить заинтересованными государствами – участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

 

 

 

 

И.Алиев

В.Путин

с особым мнением

 

 

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

 

Премьер-министр

 

 

Н.Пашинян

Э.Рахмон

с особым мнением

 

 

От Республики Беларусь

От Туркменистана

 

 

 

 

А.Лукашенко

 

 

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

 

 

 

 

Н.Назарбаев

Ш.Мирзиёев

 

 

От Кыргызской Республики

От Украины

 

 

 

 

С.Жээнбеков

 

 

 

От Республики Молдова

 

 

 

 

 

И.Додон

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств о
Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы

от 28 сентября 2018 года

 

 

 

 

 

 

 

МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящая Программа разработана во исполнение пункта 1.1.1.3 Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014–2018 годы, утвержденной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 года.

Программа включает в себя мероприятия по противодействию трансграничной преступности во всех формах ее проявления, в том числе по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, торговлей людьми и незаконной миграцией, а также преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, которые ранее исполнялись в соответствии с отдельными программами сотрудничества государств – участников СНГ.

Принятие Программы обусловлено необходимостью дальнейшего развития системного и согласованного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии современным вызовам и угрозам, активизации усилий компетентных органов в указанных сферах деятельности, а также оптимизации количества организационно-практических мероприятий в целях повышения их качества и эффективности выполнения.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на результатах анализа криминогенной ситуации, прогнозирования развития преступности, опыте совместных действий в борьбе с преступностью, а также результатах реализации предыдущих программ.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными обязательствами государств – участников СНГ и их национальным законодательством.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью
на 2019–2023 годы (далее – Программа)

Основной разработчик

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств

Основные исполнители

Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ

Цель и задачи

Цель Программы – дальнейшее совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ, органов СНГ в борьбе с преступностью

 

Основные задачи Программы:
осуществление сотрудничества и  подготовка предложений Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ об основных направлениях развития сотрудничества в борьбе с преступностью;

развитие международных правовых основ сотрудничества государств – участников СНГ;

совершенствование и гармонизация национального законодательства государств – участников СНГ;
проведение комплексных согласованных и/или совместных оперативно-профилактических мероприятий;

консолидация усилий государств – участников и органов СНГ в сфере борьбы с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
информационное и научное обеспечение сотрудничества;
осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов;
развитие сотрудничества с международными организациями

Срок реализации

 

2019–2023 годы

Перечень основных мероприятий, их исполнители, срок реализации

Организационно-правовые мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ,

Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ

2019–2023 гг.

 

Организационно-практические мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ,

Исполнительный комитет СНГ

2019–2023 гг.

 

Информационное и научное обеспечение

Государства – участники СНГ, органы СНГ,

Исполнительный комитет СНГ

2019–2023 гг.

 

Кадровое обеспечение

Государства – участники СНГ,
органы СНГ

2019–2023 гг.

 

Материально-техническое и финансовое обеспечение

Государства – участники СНГ

2019–2023 гг.

 

Механизм контроля

Государства – участники СНГ,
органы СНГ,
Исполнительный комитет СНГ

Ежегодно

Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств

Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

Ожидаемые результаты

Укрепление и расширение сотрудничества в борьбе с преступностью, формирование эффективного механизма противодействия преступности на территориях государств – участников СНГ

Контроль за исполнением

Контроль за выполнением Программы государствами – участниками СНГ осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы

Перечень употребляемых сокращений:

СГГ – Совет глав государств СНГ;

СГП – Совет глав правительств СНГ;

МПА – Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ;

ИК СНГ – Исполнительный комитет СНГ;

АТЦ – Антитеррористический центр государств – участников СНГ;

БКБОП – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ;

КСГП – Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ;

КССЗН – Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ;

КС СКПВ – Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками;

КСОНР – Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ;

КГПП СРТС – Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ;

МСПК – Межгосударственный совет по противодействию коррупции государств – участников СНГ;

МТРК «Мир» – Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»;

МИБ – Межгосударственный информационный банк;

МКС МТРК «Мир» – Межгосударственный Координационный Совет Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»;

ОБД СНГ – Объединенный банк данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;

«Rilo-Москва» – Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ;

Статкомитет СНГ – Межгосударственный статистический комитет СНГ;

СМВД – Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ;

СОРБ – Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;

ССОЗ – Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ;

ССОО – Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ;

СКС – Совет по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ;

СКПВ – Совет командующих Пограничными войсками;

СРМО – Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ;

СРПФР – Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ;

СРПС – Совет руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ;

СКБНМ – Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года;

сеть Интернет – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».

 

Примечание:

в графе «Исполнитель» после слов «государства – участники СНГ» первым указывается орган отраслевого сотрудничества, обеспечивающий координацию взаимодействия государств – участников СНГ и других органов отраслевого сотрудничества при исполнении мероприятий. Другие исполнители принимают участие в реализации мероприятия в соответствии со своей компетенцией.

 

 

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Орган СНГ, принимающий решение

 

1

2

3

4

I. Организационно-правовые мероприятия

1.1.

Развитие международных правовых основ сотрудничества

 

 

 

1.1.1.

Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ проект Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на очередной среднесрочный период

2021–2022 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП, другие
органы отраслевого сотрудничества СНГ

СГГ

1.1.2.

Продолжить разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов по информационному противодействию преступности, в том числе с использованием возможностей сети Интернет

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ

 

1.1.3.

Участвовать в разработке международных договоров в рамках СНГ и решений высших органов СНГ в сфере борьбы с преступностью во всех формах ее проявления

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ

 

1.1.4.

Регулярно рассматривать практику исполнения международных договоров, заключенных в рамках СНГ, в сфере борьбы с преступностью

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, ИК СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, КГПП СРТС, КСОНР, СРМО, СКБНМ (по компетенции)

 

1.1.5.

Рекомендовать продолжить процесс заключения государствами – участниками СНГ двусторонних соглашений о реадмиссии

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ

 

1.2.

Совершенствование национального законодательства

 

 

 

1.2.1.

Продолжить практику анализа национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию

2019–2023 гг.

МПА,

государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

1.2.2.

Продолжить сотрудничество в рамках постоянных комиссий МПА

2019–2023 гг.

МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ

 

1.3.

Разработать и принять Концепцию сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ на период до 2030 года

2019 г.

СМВД, БКБОП

 

II. Организационно-практические мероприятия

2.1.

Продолжить практику:

 

 

 

2.1.1.

Проведения комплексных согласованных и/или совместных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на:

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,

другие органы отраслевого сотрудничества

(по компетенции)

 

2.1.1.1.

противодействие контрабанде, незаконному обороту спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

 

 

2.1.1.2.

противодействие незаконному изготовлению и обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также продукции военного и двойного назначения;

 

 

2.1.1.3.

противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

 

 

 

2.1.1.4.

предупреждение, выявление и пресечение преступлений в топливно-энергетической сфере;

 

 

 

2.1.1.5.

выявление и пресечение деятельности международных преступных группировок, занимающихся хищениями автотранспортных средств;

 

 

 

2.1.1.6.

выявление и пресечение деятельности международных преступных группировок на водном, воздушном, железнодорожном транспорте и автомобильных дорогах;

 

 

 

2.1.1.7.

предупреждение, выявление и пресечение преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий;

 

 

 

2.1.1.8.

противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

 

 

 

2.1.1.9.

противодействие незаконной миграции;

 

 

 

2.1.1.10.

противодействие преступной деятельности, связанной с похищениями людей и торговлей людьми, органами и/или  тканями человека;

 

 

 

2.1.1.11.

предупреждение, выявление и пресечение преступлений, связанных с эксплуатацией женщин и детей, производством и распространением порнографической продукции, в том числе в сети Интернет;

 

 

 

2.1.1.12.

установление местонахождения и задержание лиц, находящихся в межгосударственном и международном розыске, а также розыск лиц, без вести пропавших, и установление личности неопознанных трупов;

 

 

 

2.1.1.13.

предупреждение, выявление и пресечение преступлений  в сфере интеллектуальной собственности;

 

 

 

2.1.1.14.

предупреждение, выявление и пресечение деятельности лиц, занимающихся изготовлением или хранением в целях сбыта либо сбытом поддельных денежных знаков и ценных бумаг, а также неправомерным оборотом иных платежных средств;

 

 

 

2.1.1.15.

борьбу с незаконным оборотом драгоценных камней, цветных и черных металлов, их лома и отходов;

 

 

 

2.1.1.16.

предупреждение и пресечение экологических преступлений, браконьерской деятельности и защиту водных биоресурсов;

 

 

 

2.1.1.17.

предупреждение, выявление и пресечение преступлений в отношении культурных ценностей;

 

 

 

2.1.1.18.

предупреждение, выявление и пресечение коррупционных преступлений;

 

 

 

2.1.1.19.

противодействие незаконному обороту ядерных материалов и радиоактивных веществ;

 

 

 

2.1.2.

Создания совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно-разыскных мероприятий в целях раскрытия преступлений транснационального характера и розыска лиц, совершивших преступления

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СКПВ, КГПП СРТС, КСОНР, СРПФР

 

2.2.

Продолжить практику проведения учений и тренировок специальных подразделений правоохранительных органов государств – участников СНГ

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ

 

2.3.

Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, их соответствующими специализированными структурами, занимающимися противодействием преступности во всех формах ее проявления

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, ИК СНГ, МПА,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

2.4.

Развивать сотрудничество пенитенциарных служб государств – участников СНГ, совершенствовать уголовно-исполнительную политику по обеспечению безопасности и борьбе с преступностью в пенитенциарной сфере

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СРПС

 

2.5.

Проводить совещания руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности

Ежегодно

ИК СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРПФР, КГПП СРТС, СМО, СРМО, МСПК, СРПС

 

2.6.

Обобщать и рассматривать на заседаниях органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, результаты проведения компетентными органами комплексных согласованных и/или совместных оперативно-профилактических мероприятий

Ежегодно

СМВД, КСГП, СОРБ, СКПВ, КГПП СРТС, КСОНР, СРМО, СРПФР, МСПК

 

III. Информационное и научное обеспечение

3.1.

Продолжить развитие и использование:

 

 

 

3.1.1.

Межгосударственного информационного банка;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ

 

3.1.2.

Специализированного банка данных БКБОП;

2019–2023 гг.

БКБОП

 

3.1.3.

Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью в целях эффективного информационного взаимодействия и сотрудничества в сфере борьбы с контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, экономической преступностью транснационального характера, незаконной миграцией, торговлей людьми;

2019–2023 гг.

СОРБ

 

3.2.

Осуществлять обмен информацией:

 

 

 

3.2.1.

О лицах, принимающих (принимавших) участие в боевых действиях в составе террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, АТЦ, БКБОП

 

3.2.2.

О международных правовых актах и национальном законодательстве в сфере борьбы с преступностью, а также об изменениях в них;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.2.3.

О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, изымаемых из незаконного оборота, а также о применяемых способах незаконного перемещения и сокрытия наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП, КГПП СРТС

 

3.2.4.

Об обороте прекурсоров в целях выявления их возможного использования для незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, КГПП СРТС

 

3.2.5.

О новых методиках исследования наркотических средств и психотропных веществ, материалов и изделий для апробации в экспертных учреждениях государств – участников СНГ;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

 

3.2.6.

О фактах и способах совершения преступлений в сфере информационных технологий, а также об опыте их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КСГП, АТЦ, БКБОП

 

3.2.7.

Об образцах документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение государственной границы, необходимых для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также об их защитных комплексах, изменениях требований к документам для въезда, пребывания и выезда с территорий государств – участников СНГ;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, СКБНМ

 

3.2.8.

О способах фальсификации документов, являющихся основанием для оформления виз, а также использовании поддельных виз и паспортов;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, СКБНМ

 

3.2.9.

О создании и функционировании специализированных учреждений временного содержания иностранных граждан, задержанных на период определения их правового положения, подлежащих административному выдворению и/или депортации, а также высылке;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СМВД, СКБНМ

 

3.2.10.

О материалах в СМИ и сети Интернет, связанных с пропагандой терроризма и экстремизма и вербовкой граждан в террористические и экстремистские организации, разжиганием межнациональной и межрелигиозной вражды, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, незаконной миграцией и торговлей людьми, распространением детской порнографии, а также финансированием указанных преступных проявлений;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КСГП, СРМО, АТЦ, БКБОП

 

3.2.11.

О новых способах совершения мошенничества и опыте выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования данного вида преступлений;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, КСОНР

 

3.2.12.

О лицах, склонных к противоправным деяниям в период проведения международных массовых спортивных и зрелищных мероприятий;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, БКБОП, АТЦ

 

3.2.13.

О фактах въезда в государства – участники СНГ и выезда из них, пересечения их границ лидеров и участников организованных преступных групп, их местопребывании и возможных маршрутах передвижения;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СРМО, СКПВ, СОРБ, БКБОП, АТЦ, СКБНМ

 

3.2.14.

О незаконных мигрантах и лицах, въезд которым в государства – участники СНГ закрыт в соответствии с их национальным законодательством, а также выявленных каналах незаконной миграции;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СМВД, СКПВ, СОРБ, БКБОП, АТЦ, СКБНМ

 

3.2.15.

О новых способах совершения коррупционных преступлений, практике их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, МСПК, СМВД, СОРБ, КСГП, АТЦ, БКБОП, КСОНР

 

3.2.16.

О новых способах совершения преступлений в налоговой (финансовой) сфере, практике их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, КСОНР, СРПФР, СМВД, СОРБ, КСГП, АТЦ, БКБОП

 

3.2.17.

О похищенном автотранспорте и проведении соответствующих сверок учетной информации по зарегистрированным автотранспортным средствам

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП

 

3.3.

Продолжить обмен опытом, разработку методических пособий и проведение совместных научных исследований по различным вопросам борьбы с преступностью и правоохранительной деятельности

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, КСГП, СМВД, БКБОП, СОРБ, АТЦ, КСОНР, СРМО, СКБНМ

 

3.4.

Продолжить реализацию комплекса информационно-пропагандистских мероприятий, в том числе:

 

 

 

3.4.1.

Освещать в средствах массовой информации деятельность компетентных органов в борьбе с преступностью и по защите граждан от преступных посягательств;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ,
МТРК «Мир», КСГП, СМВД, СКПВ, СРМО, СКБНМ, СОРБ, КСОНР, КГПП СРТС, АТЦ, БКБОП, ИК СНГ

 

3.4.2.

Осуществлять издание информационных материалов по проблемным вопросам борьбы с преступностью, а также обмен ими;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КГПП СРТС, КСОНР, БКБОП, АТЦ, МСПК

 

3.4.3.

Организовать проведение в государствах – участниках СНГ совместных культурно-просветительских и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на противодействие: наркомании, вовлечению граждан в противозаконную деятельность, в том числе их вербовке в террористические и экстремистские организации;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СКС

 

3.4.4.

Информировать граждан об угрозах оказаться потенциальными жертвами преступлений:

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, МКС МТРК «Мир», СМВД, КСГП, СРМО
(по компетенции)

 

3.4.4.1.

совершаемых в сфере информационных технологий, в том числе с использованием сети Интернет;

 

 

3.4.4.2.

связанных с торговлей людьми

 

 

 

3.5.

Продолжить обмен:

 

 

 

3.5.1.

опытом работы учреждений и организаций, занимающихся проблемами противодействия преступности;

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СРМО, СКПВ, СРПФР, БКБОП, АТЦ, ССОЗ, СКС, СКБНМ, КСОНР

 

3.5.2.

опытом работы по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных и иных массовых мероприятий

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, БКБОП, АТЦ

 

3.6.

Продолжить проведение совместных (комплексных) научных исследований по вопросам борьбы с организованной трансграничной преступностью во всех формах ее проявления

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СРМО, СКПВ, КСГП, КСОНР, ССОЗ

 

3.7.

Организовать и провести научно-практические конференции:

 

 

Государства – участники СНГ, СМВД, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.7.1.

По вопросам совершенствования сотрудничества компетентных органов и специальных служб государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью, в том числе организованной;

2020 г.

 

3.7.2.

По проблемам развития международного сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании;

2021 г.

Государства – участники СНГ, СМВД, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.7.3.

По вопросам сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции;

2022 г.

Государства – участники СНГ, СРМО, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.7.4.

По проблемам повышения эффективности сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии торговле людьми;

2023 г.

Государства – участники СНГ, КСГП, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.7.5.

По проблемам сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий

2023 г.

Государства – участники СНГ, СМВД, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.8.

Проводить консультации, семинары, совещания, рабочие встречи представителей компетентных органов государств – участников СНГ в целях обмена опытом по актуальным вопросам борьбы с преступностью

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

3.9.

Продолжить выпуск журнала Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ «Содружество»

2019–2023 гг.

СМВД, БКБОП

 

3.10.

Продолжить актуализацию и эксплуатацию официальных интернет-сайтов органов отраслевого сотрудничества СНГ

2019–2023 гг.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ

 

IV. Кадровое обеспечение

4.1. 

Продолжить на договорной основе:

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ,
СМВД, СОРБ, СКПВ, КСГП, СРПФР, КСОНР, КГПП СРТС, МСПК

 

4.1.1.

Сотрудничество в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов, в том числе с использованием возможностей НИИ и высших учебных заведений (образовательных организаций высшего образования), являющихся базовыми организациями государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в различных сферах правоохранительной деятельности;

 

 

4.1.2.

Взаимодействие в повышении квалификации специалистов по противодействию наркомании, в том числе путем консультаций и стажировок в учебных (образовательных), лечебных (медицинских) учреждениях (организациях), реабилитационных центрах и специализированных подразделениях;

 

 

 

4.1.3.

Обмен учебно-методическими материалами по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов;

 

 

 

4.1.4.

Практику изучения в высших учебных заведениях (образовательных организациях высшего образования) организационно-правовых основ взаимодействия правоохранительных и других компетентных органов государств – участников СНГ

 

 

 

4.2.

Организовать проведение на базе педагогических, медицинских и других учебных заведений (образовательных организаций) курсов по подготовке и повышению квалификации социальных работников, психологов, операторов горячих линий, сотрудников служб занятости населения, а также специалистов по работе с лицами, больными наркоманией, и жертвами торговли людьми

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, ССОО, КССЗН

 

4.3.

Организовать подготовку (повышение квалификации) сотрудников правоохранительных органов государств – участников СНГ по вопросам борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КСОНР

 

4.4.

При необходимости проработать и внести предложения о придании ведущим учебным заведениям (образовательным организациям) и научно-исследовательским учреждениям статуса базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере борьбы с преступностью

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СРМО, СОРБ, КСГП, КСОНР, КГПП СРТС

 

V. Материально-техническое и финансовое обеспечение

5.1. 

Развивать на договорной основе сотрудничество в области разработки, производства, поставок современных видов вооружения, специальных средств, техники и оборудования, программно-технических средств обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий, для оснащения подразделений правоохранительных и других компетентных органов государств – участников СНГ

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ

 

5.2. 

Осуществлять финансирование совместных мероприятий Программы заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

2019–2023 гг.

Государства – участники СНГ

 

VI. Механизм контроля

6.1. 

Механизм внутригосударственного контроля за выполнением Программы определить в соответствии с национальным законодательством

В течение шести месяцев после поступления утвержденной Программы в заинтересованные органы государственной власти государств – участников СНГ

Государства – участники СНГ

 

6.2. 

Рассматривать ход выполнения Программы

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СМВД, КСГП, СОРБ, СКПВ, СРПФР, СРМО, КГПП СРТС, АТЦ, КСОНР, СКБНМ, МСПК

 

6.3.

Направлять информацию о ходе выполнения Программы в БКБОП

Ежегодно,
февраль следующего за отчетным года

Государства – участники СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, АТЦ, КГПП СРТС, КС СКПВ, КСОНР, СРПФР, СРМО

 

6.4. 

Информировать Исполнительный комитет СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно,
март следующего за отчетным года

БКБОП

 

6.5. 

Предоставлять доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно

ИК СНГ

СГГ, СГП

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

 

С учетом особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года «О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации».

Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из пунктов Программы.

Положения Программы не будут применяться между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения, а также в отношении оккупированных со стороны Республики Армения территорий Азербайджанской Республики до их полного освобождения и устранения последствий агрессии.

 

Президент
Азербайджанской Республики


И.Алиев

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Республики Армения

 

В связи с представлением Азербайджанской Республикой Особого мнения к Решению Совета глав государств СНГ от 28 сентября 2018 года «О Межгосударственной Программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы», в котором также искажена суть нагорно-карабахского конфликта, Армянская сторона считает необходимым отметить следующее.

Нагорно-карабахский конфликт является результатом осуществления Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении народа Нагорного Карабаха и развязывания военной агрессии против Нагорно- Карабахской Республики.

Положения Межгосударственной Программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики.

 

 

Премьер-министр
Республики Армения


Н.Пашинян