35 лет СНГ
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО  НЕЗАВИСИМЫХ  ГОСУДАРСТВ

 

СОВЕТ  ГЛАВ  ГОСУДАРСТВ

 

 

Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы

 

от 18 декабря 2020 года

 

 

В целях дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года Совет глав государств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Программу сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (прилагается).

2. Совету командующих Пограничными войсками организовать координацию работы по выполнению мероприятий Программы.

3. Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

-------

В.Путин

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

Н.Пашинян

Э.Рахмон

От Республики Беларусь

От Туркменистана

А.Лукашенко

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

К.-Ж.Токаев

Ш.Мирзиёев

От Кыргызской Республики

От Украины

Т.Мамытов

 

От Республики Молдова

 

-------

 

 


 

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы

от 18 декабря 2020 года

 

 

 

ПРОГРАММА
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств
в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы


Настоящая Программа разработана во исполнение пункта 1.2 Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 16 октября 2015 года.

Принятие Программы обусловлено необходимостью дальнейшего обеспечения эффективного сотрудничества государств – участников и органов СНГ в защите общих и национальных интересов в пограничной сфере по противодействию современным вызовам и угрозам пограничной безопасности на внешних границах.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Договора о сотрудничестве в охране границ государств – участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество, от 26 мая 1995 года и Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 26 августа 2005 года, и включает организационно-правовые и организационно-практические мероприятия, мероприятия по сотрудничеству в информационной, военно-технической, научно-исследовательской и гуманитарной сферах, подготовке кадров.

При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств – участников СНГ и их национальное законодательство, результаты анализа оперативной обстановки на внешних границах, прогнозирования ее развития, опыт совместных действий государств – участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам пограничной безопасности, итоги реализации предыдущей Программы.

 


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (далее – Программа)

Основной разработчик

Совет командующих Пограничными войсками

Основные исполнители

Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ

Цель

Сосредоточение усилий государств – участников и органов СНГ по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года в интересах совершенствования элементов целостной системы обеспечения пограничной безопасности

Задачи

Консолидация усилий пограничных ведомств государств – участников СНГ, органов СНГ и международных организаций по противодействию современным вызовам и угрозам в пограничной сфере;

развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ и гармонизация национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере;

совершенствование механизма урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ;

формирование основ информационной политики в пограничной сфере;

создание единой системы информационных ресурсов органов СНГ в сфере обеспечения пограничной безопасности;

повышение уровня практического взаимодействия пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере военно-технического сотрудничества;

научное обеспечение деятельности пограничных ведомств и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (специалистов);

расширение дружественных связей и гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере

Срок реализации

2021–2025 годы

Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации

Организационно-правовые мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ

2021–2025 гг.

 

Организационно-практические мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Сотрудничество в
информационной сфере

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Сотрудничество в военно-технической сфере

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Сотрудничество в научно-исследовательской сфере и подготовке кадров

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение)

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Материально-техническое и финансовое обеспечение

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2021–2025 гг.

 

Механизм контроля

Государства – участники СНГ, органы СНГ

Ежегодно

Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств

Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

Ожидаемые результаты

Укрепление и расширение сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере, формирование основ единого информационного пространства и эффективного механизма урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах

Контроль за исполнением

Контроль за исполнением Программы государствами – участниками СНГ осуществляется в соответствии с национальным законодательством.

Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы.

Ежегодное предоставление Советом командующих Пограничными войсками главам государств – участников СНГ Доклада о ходе выполнения Программы


 

Перечень употребляемых сокращений:

СГГ

Совет глав государств СНГ;

МПА

Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ;

ИК СНГ

Исполнительный комитет СНГ;

АТЦ

Антитеррористический центр государств – участников СНГ;

БКБОП

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ;

КСГП

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ;

КС СКПВ

Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками;

КГПП СРТС

Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ;

МКСДО

Международный координационный совет динамовских организаций;

МТРК «Мир»

Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»;

МСООВПС

Международный союз общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы;

RILO-Москва

Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ;

ПА ФСБ России

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовая организация государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере;

СМВД

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ;

СМО

Совет министров обороны государств – участников СНГ;

СОРБ

Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;

СКПВ

Совет командующих Пограничными войсками;

СРМО

Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ.

 

Примечание:

В графе «Исполнитель» после слов «государства участники СНГ» первым указывается орган отраслевого сотрудничества, обеспечивающий координацию взаимодействия государств участников СНГ и других органов отраслевого сотрудничества при исполнении мероприятий. Другие исполнители принимают участие в реализации мероприятия в соответствии со своей компетенцией.


 

Наименование мероприятия

Срок
исполнения

Исполнитель

Орган СНГ,
принимающий решение

I. Организационно-правовые мероприятия

1.1.

Разработать проекты:

 

 

 

1.1.1.

Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в акваториях государств – участников СНГ;

2022 г.

Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ

 

1.1.2.

Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму;

2023 г.

Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ, АТЦ

 

1.1.3.

Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы;

2023–2024 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

СГГ

1.1.4.

Основ информационной политики государств – участников СНГ в пограничной сфере

2025 г.

Государства – участники СНГ, СКПВ

СГГ

1.2.

Внести изменения и дополнения в модельные законы «О пограничной безопасности», «О государственной границе» и «О пограничных ведомствах (силах)»

2021 г.

СКПВ, МПА

 

1.3.

Продолжить:

2021–2025 гг.

 

 

1.3.1.

Разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

1.3.2.

Осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных документов по вопросам пограничного сотрудничества;

 

Государства – участники СНГ

 

1.3.3.

Унификацию и гармонизацию национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере, в том числе с учетом положений модельных законов и рекомендаций, разработанных в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества

 

Государства – участники СНГ, МПА

 

1.4.

Провести инвентаризацию нормативной правовой базы государств – участников СНГ по пограничным вопросам

2021 г.

ИК СНГ, СКПВ

 

1.5.

Подготовить и издать:

 

 

 

1.5.1.

Сборник основных международных нормативных правовых документов СНГ в пограничной сфере (с изменениями и дополнениями);

2023 г.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

1.5.2.

Методические рекомендации по дальнейшему повышению эффективности международно-правового сотрудничества в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ

2025 г.

Государства – участники СНГ, СКПВ, КСГП

 

II. Организационно-практические мероприятия

2.1.

Продолжить практику:

 

 

 

2.1.1.

Проведения совместных специальных пограничных операций по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ;

Ежегодно,
по решению СКПВ

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СРМО, КГПП СРТС

 

2.1.2.

Постоянного мониторинга обстановки на внешних границах государств – участников СНГ в целях выявления, анализа вызовов и угроз пограничной безопасности и выработки мер по ее укреплению;

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

2.1.3.

Реализации механизма взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании взаимной помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах, в том числе:

2021–2025 гг.
(по отдельному плану)

 

 

2.1.3.1.

Подготовки формирований, включаемых в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

2.1.3.2.

Проведения совместных командно-штабных тренировок (учений) руководящего состава и подразделений, входящих в Перечень формирований для включения в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

2.1.4.

Участия в совместных практических мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, в том числе:

 

 

 

2.1.4.1.

В комплексных оперативно-профилактических мероприятиях или специальных операциях по противодействию незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, преступлениям террористической и экстремистской направленности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, а также по розыску лиц, находящихся в межгосударственном розыске;

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СРМО, АТЦ, КГПП СРТС, СКПВ

 

2.1.4.2.

В целевых мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, проводимых в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ

 

2.1.5.

Обмена опытом между пограничными ведомствами государств – участников СНГ по вопросам практического взаимодействия в ходе проведения рабочих встреч (сборов, совещаний и семинаров) руководителей (специалистов, представителей) подразделений:

 

 

 

2.1.5.1.

По организации подготовки и проведению совместных специальных пограничных операций;

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

2.1.5.2.

По осуществлению совместных мер по урегулированию кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ;

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

2.1.5.3.

По совместному противодействию распространению международного терроризма, трансграничной преступности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, незаконному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров через внешние границы государств – участников СНГ, а также розыску лиц, находящихся в межгосударственном розыске;

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

2.1.5.4.

По вопросам внедрения информационных систем специального назначения, системы электронного документооборота и обмена информацией в интересах охраны внешних границ государств – участников СНГ с учетом передовых разработок

2021 г.

Республика Беларусь

 

2.2.

Обобщать и рассматривать на заседаниях органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в обеспечении пограничной безопасности, результаты проведения компетентными органами согласованных и/или совместных специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий

Ежегодно

СКПВ, СОРБ, СРМО, КГПП СРТС

 

2.3.

Рассматривать вопросы по укреплению пограничной безопасности на совещаниях руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности

Ежегодно

ИК СНГ, СКПВ, КСГП, СМВД СОРБ, СРМО, КГПП СРТС

 

2.4.

Поддерживать и развивать сотрудничество с взаимодействующими органами СНГ и рабочими структурами международных организаций, принимать участие в проводимых ими мероприятиях (тренировках, учениях, профилактических, специальных оперативных мероприятиях и др.) в интересах обеспечения пограничной безопасности

2021–2025 гг.

СКПВ, АТЦ, КСГП, СРМО, СМВД, СОРБ, СМО

 

III. Сотрудничество в информационной сфере

3.1.

Принять участие в разработке межгосударственного механизма, определяющего порядок скоординированного обмена информацией в области противодействия трансграничной преступности во всех сферах ее проявления между компетентными органами государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, ИК СНГ, СМВД, СКПВ, АТЦ, КСГП, КГПП СРТС

 

3.2.

Осуществлять обмен информационно-аналитическими материалами:

2021–2025 гг.

 

 

3.2.1.

О кризисных ситуациях на внешних границах государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, СМО, АТЦ, СРМО, СМВД

 

3.2.2.

О боестолкновениях, вооруженных вторжениях, пограничных инцидентах и массовых незаконных пересечениях внешних границ государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, СМО, АТЦ, СОРБ, СРМО, СМВД

 

3.2.3.

О резких изменениях экологической, эпидемиологической и эпизоотической обстановки на участках внешних границ и в приграничных районах государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

3.2.4.

О политических, военных и экономических акциях государств, не входящих в Содружество, влияющих на пограничную безопасность;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СОРБ, СРМО

 

3.2.5.

О фактах, каналах, методах, средствах и ухищрениях незаконного перемещения через внешние границы и территории государств – участников СНГ мигрантов, оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, психотропных веществ, наркотических средств, их аналогов и прекурсоров, других предметов и грузов, запрещенных к ввозу/вывозу национальным законодательством и международными соглашениями;

 

Государства – участники СНГ, АТЦ, СМВД, СОРБ, СКПВ, СРМО, КГПП СРТС,
RILO-Москва

 

3.2.6.

О фактах нарушения морских участков внешних границ государств – участников СНГ и правил рыболовства в исключительной экономической зоне;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

3.2.7.

О лицах (группах), причастных к международному терроризму, наркобизнесу и другим видам трансграничной преступности;

 

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

3.2.8.

О лицах, объявленных в розыск и имеющих намерение пересечь внешние границы государств – участников СНГ, в том числе с территории государств, не входящих в Содружество;

 

Государства – участники СНГ, СМВД, КГПП СРТС, СРМО, СКПВ

 

3.2.9.

О результатах проведенных совместных специальных пограничных операций, командно-штабных тренировок, учений и др.;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СМВД, СРМО, СМО

 

3.2.10.

О международных правовых актах и национальном законодательстве в пограничной сфере, а также об изменениях в них;

 

Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ (по компетенции)

 

3.2.11.

О введении в действие новых форм документов для пересечения границы, изменениях в порядке их оформления, новых оттисков даташтампов и средств защиты в сопредельных государствах, не входящих в Содружество

 

Государства – участники СНГ, СМВД, СРМО, СКПВ

 

3.3.

Осуществить дальнейшую работу по развитию Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками в целях совершенствования механизма накопления, анализа и обработки данных, выявления и оценки угроз пограничной безопасности на внешних границах для принятия управленческих решений

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СРМО

 

3.4.

Продолжить использование информационных массивов для обеспечения пограничной безопасности:

2021–2025 гг.

 

 

3.4.1.

Специализированного банка данных АТЦ СНГ;

 

Государства – участники СНГ, АТЦ, СКПВ (КС СКПВ)

 

3.4.2.

Специализированного банка данных БКБОП

 

БКБОП, СКПВ (КС СКПВ)

 

3.5.

Провести анализ условий и факторов, формирующих угрозы пограничной безопасности государств – участников СНГ, и их влияния на развитие обстановки на внешних границах

2023–2024 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

3.6.

Совершенствовать систему информирования общественности о совместной деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ по охране внешних границ, в том числе:

2021–2025 гг.

 

 

3.6.1.

Осуществлять выпуск журнала «Пограничник Содружества»;

 

СКПВ,
государства – участники СНГ

 

3.6.2.

Продолжить актуализацию сайта Совета командующих Пограничными войсками и его информационное сопряжение с сайтами пограничных ведомств государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

3.6.3.

Освещать в средствах массовой информации актуальные вопросы охраны внешних границ государств – участников СНГ;

 

Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ, ИК СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

3.6.4.

Организовать проведение телепередач о подразделениях, сотрудниках пограничных ведомств государств – участников СНГ и деятельности Совета командующих Пограничными войсками;

 

Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ
(КС СКПВ)

 

3.6.5.

Осуществлять издание информационных материалов по вопросам противодействия трансграничной преступности на внешних границах государств – участников СНГ, а также обмен ими;

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

3.6.6.

Формировать пресс-центры для освещения совместных мероприятий, проводимых пограничными ведомствами в рамках реализации согласованной пограничной политики государств – участников СНГ

 

Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ

 

3.7.

Внедрять цифровые инновационные продукты в информационное взаимодействие по вопросам охраны внешних границ

 

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

IV. Сотрудничество в военно-технической сфере

4.1.

Обобщать и распространять передовой опыт пограничных ведомств государств – участников СНГ по внедрению новейших технических средств охраны границы, организации их эксплуатации, технического обслуживания и ремонта

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

4.2.

Осуществлять регулярный обмен информацией о новых разработках и образцах вооружения и специальной техники, производимых в государствах – участниках СНГ, в сфере технического оснащения и инженерно-технического обустройства государственных границ, в том числе с использованием возможностей Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

4.3.

Совершенствовать и развивать взаимовыгодное сотрудничество в области разработки, производства и поставок современной техники и оборудования в интересах пограничных ведомств государств – участников СНГ

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

4.4.

Продолжать практику привлечения специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ для участия в совместных практических мероприятиях в период проведения международных салонов и выставок средств обеспечения безопасности государства

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

4.5.

Продолжить работу пограничных ведомств по присоединению к информационному обмену в рамках Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, не являющиеся участниками Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ, СКПВ

 

V. Сотрудничество в научно-исследовательской сфере и подготовке кадров

5.1.

Продолжить научные исследования в области обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ и внедрение в практику деятельности пограничных ведомств и образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля результатов завершенных совместных научно-исследовательских работ и диссертационных исследований, в том числе:

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

 

5.1.1.

О правовых проблемах обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ;

2021 г.

Российская Федерация

 

5.1.2.

О формировании единого информационного пространства государств – участников СНГ в пограничной сфере;

2021–2022 гг.

ПА ФСБ России

 

5.1.3.

О совершенствовании правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в акваториях государств – участников СНГ;

2021–2022 гг.

Российская Федерация

 

5.1.4.

По совершенствованию деятельности группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах;

2021–2024 гг.

Российская Федерация

 

5.1.5.

О развитии правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму;

2022–2023 гг.

Республика Беларусь

 

5.1.6.

О совершенствовании взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах;

2023–2024 гг.

Республика Казахстан

 

5.1.7.

О направлениях использования информационных систем специального назначения, систем электронного документооборота и обмена информацией в интересах охраны внешних границ государств – участников СНГ

2024–2025 гг.

Республика Беларусь

 

5.2.

Организовать и провести международные научно-практические конференции (круглые столы):

 

Государства – участники СНГ, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции),
ПА ФСБ России

 

5.2.1.

По актуальным вопросам обеспечения пограничной безопасности в пунктах пропуска через государственную границу;

Ежегодно

ПА ФСБ России

 

5.2.2.

По приоритетным направлениям технического оснащения государственной границы на современном этапе;

Ежегодно

Российская Федерация

 

5.2.3.

По вопросам правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в морских пограничных пространствах государств – участников СНГ;

2021 г.

Российская Федерация

 

5.2.4.

По проблемам теории и практики пограничной безопасности;

2022 г.

Республика Беларусь

 

5.2.5.

По вопросам взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах;

2023 г.

Республика Казахстан

 

5.2.6.

О подходах к формированию единой информационной политики государств – участников СНГ в сфере обеспечения пограничной безопасности;

2023 г.

СКПВ (КС СКПВ)

 

5.2.7.

По актуальным проблемам использования передовых технических средств пограничного контроля в пунктах пропуска: сущность, состояние и перспективы развития;

2024 г.

Кыргызская Республика

 

5.2.8.

По проблемам инфокоммуникационных технологий и информационной безопасности с привлечением технических специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также представителей организаций, выполняющих функции системных интеграторов и разработчиков специального программного обеспечения

2025 г.

Республика Беларусь

 

5.3.

Продолжить:

 

 

 

5.3.1.

Сотрудничество в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для пограничных ведомств, а также научно-педагогических кадров для образовательных учреждений пограничного профиля, в том числе по направлениям:

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ,
СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции),
ПА ФСБ России

 

5.3.1.1.

Информационно-аналитической деятельности и эксплуатации абонентских пунктов Автоматизированной системы оперативного обмена информацией СКПВ;

1 раз в два года

Государства – участники СНГ,
СКПВ

 

5.3.1.2.

Урегулирования кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ

Ежегодно

Государства – участники СНГ,
СКПВ

 

5.3.2.

Обмен учебно-методическими материалами (пособиями) по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для пограничных ведомств и других компетентных органов и опытом в развитии учебной материально-технической базы образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля;

Ежегодно

Государства – участники СНГ, ПА ФСБ России, СКПВ

 

5.3.3.

Взаимные визиты делегаций образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля в целях накопления и обмена опытом ведения образовательного процесса

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СКПВ, ПА ФСБ России

 

VI. Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение)

6.1.

Организовать и провести мероприятия, посвященные
30-летию образования Совета командующих Пограничными войсками

2021–2022 гг.
(по отдельному плану)

Государства – участники СНГ, СКПВ, МТРК «Мир», МСООВПС

 

6.2.

Организовать и провести мероприятия по подготовке и празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов

2024–2025 гг.
(по отдельному плану)

Государства – участники СНГ, СКПВ, МСООВПС

 

6.3.

Популяризовать и расширять круг участников Международного фестиваля пограничной песни и Межрегионального фестиваля армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!»

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ

 

6.4.

Совершенствовать и укреплять сотрудничество пограничных ведомств государств – участников СНГ в области физической подготовки

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ, СКПВ, МКСДО

 

VII. Материально-техническое и финансовое обеспечение

7.1.

Осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение совместных мероприятий Программы государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках имеющихся возможностей и финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств, задействованных в реализации мероприятий Программы

2021–2025 гг.

Государства – участники СНГ

 

VIII. Механизм контроля

8.1.

Определить порядок организации контроля за выполнением Программы в соответствии с применимыми актами международного права и национальным законодательством

В течение шести месяцев после поступления утвержденной Программы в заинтересованные органы государственной власти
государств – участников СНГ

Государства – участники СНГ

 

8.2.

Рассматривать ход выполнения Программы

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СМВД,
КСГП, СРМО

 

8.3.

Направлять информацию о ходе реализации Программы Совету командующих Пограничными войсками

Ежегодно
(до 25 января)

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, КСГП, СМО, СРМО, БКБОП, КГПП СРТС,
МТРК «Мир»

 

8.4.

Предоставлять Доклад главам государств – участников СНГ о ходе выполнения положений Программы

Ежегодно
(до 25 февраля)

СКПВ