СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ
Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы
от 18 декабря 2020 года
В целях дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (прилагается).
2. Совету командующих Пограничными войсками организовать координацию работы по выполнению мероприятий Программы.
3. Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.
|
От Азербайджанской Республики |
От Российской Федерации |
|
------- |
В.Путин |
|
От Республики Армения |
От Республики Таджикистан |
|
Н.Пашинян |
Э.Рахмон |
|
От Республики Беларусь |
От Туркменистана |
|
А.Лукашенко |
|
|
От Республики Казахстан |
От Республики Узбекистан |
|
К.-Ж.Токаев |
Ш.Мирзиёев |
|
От Кыргызской Республики |
От Украины |
|
Т.Мамытов |
|
|
От Республики Молдова |
|
|
------- |
|
|
|
УТВЕРЖДЕНА Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы от 18 декабря 2020 года |
ПРОГРАММА
сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств
в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы
Настоящая Программа разработана во исполнение пункта 1.2 Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 16 октября 2015 года.
Принятие Программы обусловлено необходимостью дальнейшего обеспечения эффективного сотрудничества государств – участников и органов СНГ в защите общих и национальных интересов в пограничной сфере по противодействию современным вызовам и угрозам пограничной безопасности на внешних границах.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Договора о сотрудничестве в охране границ государств – участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество, от 26 мая 1995 года и Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 26 августа 2005 года, и включает организационно-правовые и организационно-практические мероприятия, мероприятия по сотрудничеству в информационной, военно-технической, научно-исследовательской и гуманитарной сферах, подготовке кадров.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств – участников СНГ и их национальное законодательство, результаты анализа оперативной обстановки на внешних границах, прогнозирования ее развития, опыт совместных действий государств – участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам пограничной безопасности, итоги реализации предыдущей Программы.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование |
Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (далее – Программа) |
|||
|
Основной разработчик |
Совет командующих Пограничными войсками |
|||
|
Основные исполнители |
Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ |
|||
|
Цель |
Сосредоточение усилий государств – участников и органов СНГ по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года в интересах совершенствования элементов целостной системы обеспечения пограничной безопасности |
|||
|
Задачи |
Консолидация усилий пограничных ведомств государств – участников СНГ, органов СНГ и международных организаций по противодействию современным вызовам и угрозам в пограничной сфере; развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ и гармонизация национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере; совершенствование механизма урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ; формирование основ информационной политики в пограничной сфере; создание единой системы информационных ресурсов органов СНГ в сфере обеспечения пограничной безопасности; повышение уровня практического взаимодействия пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере военно-технического сотрудничества; научное обеспечение деятельности пограничных ведомств и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (специалистов); расширение дружественных связей и гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере |
|||
|
Срок реализации |
2021–2025 годы |
|||
|
Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации |
Организационно-правовые мероприятия |
Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Организационно-практические мероприятия |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Сотрудничество в |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Сотрудничество в военно-технической сфере |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Сотрудничество в научно-исследовательской сфере и подготовке кадров |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение) |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Материально-техническое и финансовое обеспечение |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
2021–2025 гг. |
|
|
|
Механизм контроля |
Государства – участники СНГ, органы СНГ |
Ежегодно |
|
|
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств |
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций |
|||
|
Ожидаемые результаты |
Укрепление и расширение сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере, формирование основ единого информационного пространства и эффективного механизма урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах |
|||
Контроль за исполнением |
Контроль за исполнением Программы государствами – участниками СНГ осуществляется в соответствии с национальным законодательством. Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы. Ежегодное предоставление Советом командующих Пограничными войсками главам государств – участников СНГ Доклада о ходе выполнения Программы |
|||
|
Перечень употребляемых сокращений: |
||||
|
СГГ |
Совет глав государств СНГ; |
|||
|
МПА |
Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ; |
|||
|
ИК СНГ |
Исполнительный комитет СНГ; |
|||
|
АТЦ |
Антитеррористический центр государств – участников СНГ; |
|||
|
БКБОП |
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ; |
|||
|
КСГП |
Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ; |
|||
|
КС СКПВ |
Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками; |
|||
|
КГПП СРТС |
Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ; |
|||
|
МКСДО |
Международный координационный совет динамовских организаций; |
|||
|
МТРК «Мир» |
Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»; |
|||
|
МСООВПС |
Международный союз общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы; |
|||
|
RILO-Москва |
Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ; |
|||
|
ПА ФСБ России |
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовая организация государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере; |
|||
|
СМВД |
Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ; |
|||
|
СМО |
Совет министров обороны государств – участников СНГ; |
|||
|
СОРБ |
Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ; |
|||
|
СКПВ |
Совет командующих Пограничными войсками; |
|||
|
СРМО |
Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ. |
|||
|
Примечание: |
В графе «Исполнитель» после слов «государства – участники СНГ» первым указывается орган отраслевого сотрудничества, обеспечивающий координацию взаимодействия государств – участников СНГ и других органов отраслевого сотрудничества при исполнении мероприятий. Другие исполнители принимают участие в реализации мероприятия в соответствии со своей компетенцией. |
|
Наименование мероприятия |
Срок |
Исполнитель |
Орган СНГ, |
|
|
I. Организационно-правовые мероприятия |
||||
|
1.1. |
Разработать проекты: |
|
|
|
|
1.1.1. |
Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в акваториях государств – участников СНГ; |
2022 г. |
Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ |
|
|
1.1.2. |
Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму; |
2023 г. |
Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ, АТЦ |
|
|
1.1.3. |
Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы; |
2023–2024 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
СГГ |
|
1.1.4. |
Основ информационной политики государств – участников СНГ в пограничной сфере |
2025 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
СГГ |
|
1.2. |
Внести изменения и дополнения в модельные законы «О пограничной безопасности», «О государственной границе» и «О пограничных ведомствах (силах)» |
2021 г. |
СКПВ, МПА |
|
|
1.3. |
Продолжить: |
2021–2025 гг. |
|
|
|
1.3.1. |
Разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
1.3.2. |
Осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных документов по вопросам пограничного сотрудничества; |
|
Государства – участники СНГ |
|
|
1.3.3. |
Унификацию и гармонизацию национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере, в том числе с учетом положений модельных законов и рекомендаций, разработанных в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества |
|
Государства – участники СНГ, МПА |
|
|
1.4. |
Провести инвентаризацию нормативной правовой базы государств – участников СНГ по пограничным вопросам |
2021 г. |
ИК СНГ, СКПВ |
|
|
1.5. |
Подготовить и издать: |
|
|
|
|
1.5.1. |
Сборник основных международных нормативных правовых документов СНГ в пограничной сфере (с изменениями и дополнениями); |
2023 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
1.5.2. |
Методические рекомендации по дальнейшему повышению эффективности международно-правового сотрудничества в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ |
2025 г. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, КСГП |
|
|
II. Организационно-практические мероприятия |
||||
|
2.1. |
Продолжить практику: |
|
|
|
|
2.1.1. |
Проведения совместных специальных пограничных операций по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ; |
Ежегодно, |
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СРМО, КГПП СРТС |
|
|
2.1.2. |
Постоянного мониторинга обстановки на внешних границах государств – участников СНГ в целях выявления, анализа вызовов и угроз пограничной безопасности и выработки мер по ее укреплению; |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
2.1.3. |
Реализации механизма взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании взаимной помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах, в том числе: |
2021–2025 гг. |
|
|
|
2.1.3.1. |
Подготовки формирований, включаемых в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
2.1.3.2. |
Проведения совместных командно-штабных тренировок (учений) руководящего состава и подразделений, входящих в Перечень формирований для включения в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
2.1.4. |
Участия в совместных практических мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, в том числе: |
|
|
|
|
2.1.4.1. |
В комплексных оперативно-профилактических мероприятиях или специальных операциях по противодействию незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, преступлениям террористической и экстремистской направленности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, а также по розыску лиц, находящихся в межгосударственном розыске; |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СРМО, АТЦ, КГПП СРТС, СКПВ |
|
|
2.1.4.2. |
В целевых мероприятиях по противодействию трансграничным вызовам и угрозам, проводимых в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ |
|
|
2.1.5. |
Обмена опытом между пограничными ведомствами государств – участников СНГ по вопросам практического взаимодействия в ходе проведения рабочих встреч (сборов, совещаний и семинаров) руководителей (специалистов, представителей) подразделений: |
|
|
|
|
2.1.5.1. |
По организации подготовки и проведению совместных специальных пограничных операций; |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
2.1.5.2. |
По осуществлению совместных мер по урегулированию кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ; |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
2.1.5.3. |
По совместному противодействию распространению международного терроризма, трансграничной преступности, незаконной миграции, торговле людьми, органами и тканями человека, незаконному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров через внешние границы государств – участников СНГ, а также розыску лиц, находящихся в межгосударственном розыске; |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
2.1.5.4. |
По вопросам внедрения информационных систем специального назначения, системы электронного документооборота и обмена информацией в интересах охраны внешних границ государств – участников СНГ с учетом передовых разработок |
2021 г. |
Республика Беларусь |
|
|
2.2. |
Обобщать и рассматривать на заседаниях органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в обеспечении пограничной безопасности, результаты проведения компетентными органами согласованных и/или совместных специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий |
Ежегодно |
СКПВ, СОРБ, СРМО, КГПП СРТС |
|
|
2.3. |
Рассматривать вопросы по укреплению пограничной безопасности на совещаниях руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности |
Ежегодно |
ИК СНГ, СКПВ, КСГП, СМВД СОРБ, СРМО, КГПП СРТС |
|
|
2.4. |
Поддерживать и развивать сотрудничество с взаимодействующими органами СНГ и рабочими структурами международных организаций, принимать участие в проводимых ими мероприятиях (тренировках, учениях, профилактических, специальных оперативных мероприятиях и др.) в интересах обеспечения пограничной безопасности |
2021–2025 гг. |
СКПВ, АТЦ, КСГП, СРМО, СМВД, СОРБ, СМО |
|
|
III. Сотрудничество в информационной сфере |
||||
|
3.1. |
Принять участие в разработке межгосударственного механизма, определяющего порядок скоординированного обмена информацией в области противодействия трансграничной преступности во всех сферах ее проявления между компетентными органами государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, ИК СНГ, СМВД, СКПВ, АТЦ, КСГП, КГПП СРТС |
|
|
3.2. |
Осуществлять обмен информационно-аналитическими материалами: |
2021–2025 гг. |
|
|
|
3.2.1. |
О кризисных ситуациях на внешних границах государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, СМО, АТЦ, СРМО, СМВД |
|
|
3.2.2. |
О боестолкновениях, вооруженных вторжениях, пограничных инцидентах и массовых незаконных пересечениях внешних границ государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, СМО, АТЦ, СОРБ, СРМО, СМВД |
|
|
3.2.3. |
О резких изменениях экологической, эпидемиологической и эпизоотической обстановки на участках внешних границ и в приграничных районах государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
3.2.4. |
О политических, военных и экономических акциях государств, не входящих в Содружество, влияющих на пограничную безопасность; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СОРБ, СРМО |
|
|
3.2.5. |
О фактах, каналах, методах, средствах и ухищрениях незаконного перемещения через внешние границы и территории государств – участников СНГ мигрантов, оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, психотропных веществ, наркотических средств, их аналогов и прекурсоров, других предметов и грузов, запрещенных к ввозу/вывозу национальным законодательством и международными соглашениями; |
|
Государства – участники СНГ, АТЦ, СМВД, СОРБ, СКПВ,
СРМО, КГПП СРТС, |
|
|
3.2.6. |
О фактах нарушения морских участков внешних границ государств – участников СНГ и правил рыболовства в исключительной экономической зоне; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
3.2.7. |
О лицах (группах), причастных к международному терроризму, наркобизнесу и другим видам трансграничной преступности; |
|
Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ |
|
|
3.2.8. |
О лицах, объявленных в розыск и имеющих намерение пересечь внешние границы государств – участников СНГ, в том числе с территории государств, не входящих в Содружество; |
|
Государства – участники СНГ, СМВД, КГПП СРТС, СРМО, СКПВ |
|
|
3.2.9. |
О результатах проведенных совместных специальных пограничных операций, командно-штабных тренировок, учений и др.; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СМВД, СРМО, СМО |
|
|
3.2.10. |
О международных правовых актах и национальном законодательстве в пограничной сфере, а также об изменениях в них; |
|
Государства – участники СНГ, МПА, СКПВ, органы отраслевого сотрудничества СНГ (по компетенции) |
|
|
3.2.11. |
О введении в действие новых форм документов для пересечения границы, изменениях в порядке их оформления, новых оттисков даташтампов и средств защиты в сопредельных государствах, не входящих в Содружество |
|
Государства – участники СНГ, СМВД, СРМО, СКПВ |
|
|
3.3. |
Осуществить дальнейшую работу по развитию Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками в целях совершенствования механизма накопления, анализа и обработки данных, выявления и оценки угроз пограничной безопасности на внешних границах для принятия управленческих решений |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СРМО |
|
|
3.4. |
Продолжить использование информационных массивов для обеспечения пограничной безопасности: |
2021–2025 гг. |
|
|
|
3.4.1. |
Специализированного банка данных АТЦ СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, АТЦ, СКПВ (КС СКПВ) |
|
|
3.4.2. |
Специализированного банка данных БКБОП |
|
БКБОП, СКПВ (КС СКПВ) |
|
|
3.5. |
Провести анализ условий и факторов, формирующих угрозы пограничной безопасности государств – участников СНГ, и их влияния на развитие обстановки на внешних границах |
2023–2024 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
3.6. |
Совершенствовать систему информирования общественности о совместной деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ по охране внешних границ, в том числе: |
2021–2025 гг. |
|
|
|
3.6.1. |
Осуществлять выпуск журнала «Пограничник Содружества»; |
|
СКПВ, |
|
|
3.6.2. |
Продолжить актуализацию сайта Совета командующих Пограничными войсками и его информационное сопряжение с сайтами пограничных ведомств государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
3.6.3. |
Освещать в средствах массовой информации актуальные вопросы охраны внешних границ государств – участников СНГ; |
|
Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ, ИК
СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
3.6.4. |
Организовать проведение телепередач о подразделениях, сотрудниках пограничных ведомств государств – участников СНГ и деятельности Совета командующих Пограничными войсками; |
|
Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ |
|
|
3.6.5. |
Осуществлять издание информационных материалов по вопросам противодействия трансграничной преступности на внешних границах государств – участников СНГ, а также обмен ими; |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
3.6.6. |
Формировать пресс-центры для освещения совместных мероприятий, проводимых пограничными ведомствами в рамках реализации согласованной пограничной политики государств – участников СНГ |
|
Государства – участники СНГ, МТРК «Мир», СКПВ |
|
|
3.7. |
Внедрять цифровые инновационные продукты в информационное взаимодействие по вопросам охраны внешних границ |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
IV. Сотрудничество в военно-технической сфере |
||||
|
4.1. |
Обобщать и распространять передовой опыт пограничных ведомств государств – участников СНГ по внедрению новейших технических средств охраны границы, организации их эксплуатации, технического обслуживания и ремонта |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.2. |
Осуществлять регулярный обмен информацией о новых разработках и образцах вооружения и специальной техники, производимых в государствах – участниках СНГ, в сфере технического оснащения и инженерно-технического обустройства государственных границ, в том числе с использованием возможностей Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.3. |
Совершенствовать и развивать взаимовыгодное сотрудничество в области разработки, производства и поставок современной техники и оборудования в интересах пограничных ведомств государств – участников СНГ |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.4. |
Продолжать практику привлечения специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ для участия в совместных практических мероприятиях в период проведения международных салонов и выставок средств обеспечения безопасности государства |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
4.5. |
Продолжить работу пограничных ведомств по присоединению к информационному обмену в рамках Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, не являющиеся участниками Единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике государств – участников СНГ, СКПВ |
|
|
V. Сотрудничество в научно-исследовательской сфере и подготовке кадров |
||||
|
5.1. |
Продолжить научные исследования в области обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ и внедрение в практику деятельности пограничных ведомств и образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля результатов завершенных совместных научно-исследовательских работ и диссертационных исследований, в том числе: |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
5.1.1. |
О правовых проблемах обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ; |
2021 г. |
Российская Федерация |
|
|
5.1.2. |
О формировании единого информационного пространства государств – участников СНГ в пограничной сфере; |
2021–2022 гг. |
ПА ФСБ России |
|
|
5.1.3. |
О совершенствовании правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в акваториях государств – участников СНГ; |
2021–2022 гг. |
Российская Федерация |
|
|
5.1.4. |
По совершенствованию деятельности группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах; |
2021–2024 гг. |
Российская Федерация |
|
|
5.1.5. |
О развитии правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму; |
2022–2023 гг. |
Республика Беларусь |
|
|
5.1.6. |
О совершенствовании взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах; |
2023–2024 гг. |
Республика Казахстан |
|
|
5.1.7. |
О направлениях использования информационных систем специального назначения, систем электронного документооборота и обмена информацией в интересах охраны внешних границ государств – участников СНГ |
2024–2025 гг. |
Республика Беларусь |
|
|
5.2. |
Организовать и провести международные научно-практические конференции (круглые столы): |
|
Государства – участники СНГ, СКПВ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ |
|
|
5.2.1. |
По актуальным вопросам обеспечения пограничной безопасности в пунктах пропуска через государственную границу; |
Ежегодно |
ПА ФСБ России |
|
|
5.2.2. |
По приоритетным направлениям технического оснащения государственной границы на современном этапе; |
Ежегодно |
Российская Федерация |
|
|
5.2.3. |
По вопросам правового регулирования в сфере пресечения противоправной деятельности в морских пограничных пространствах государств – участников СНГ; |
2021 г. |
Российская Федерация |
|
|
5.2.4. |
По проблемам теории и практики пограничной безопасности; |
2022 г. |
Республика Беларусь |
|
|
5.2.5. |
По вопросам взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах; |
2023 г. |
Республика Казахстан |
|
|
5.2.6. |
О подходах к формированию единой информационной политики государств – участников СНГ в сфере обеспечения пограничной безопасности; |
2023 г. |
СКПВ (КС СКПВ) |
|
|
5.2.7. |
По актуальным проблемам использования передовых технических средств пограничного контроля в пунктах пропуска: сущность, состояние и перспективы развития; |
2024 г. |
Кыргызская Республика |
|
|
5.2.8. |
По проблемам инфокоммуникационных технологий и информационной безопасности с привлечением технических специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также представителей организаций, выполняющих функции системных интеграторов и разработчиков специального программного обеспечения |
2025 г. |
Республика Беларусь |
|
|
5.3. |
Продолжить: |
|
|
|
|
5.3.1. |
Сотрудничество в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для пограничных ведомств, а также научно-педагогических кадров для образовательных учреждений пограничного профиля, в том числе по направлениям: |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, |
|
|
5.3.1.1. |
Информационно-аналитической деятельности и эксплуатации абонентских пунктов Автоматизированной системы оперативного обмена информацией СКПВ; |
1 раз в два года |
Государства – участники СНГ, |
|
|
5.3.1.2. |
Урегулирования кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, |
|
|
5.3.2. |
Обмен учебно-методическими материалами (пособиями) по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для пограничных ведомств и других компетентных органов и опытом в развитии учебной материально-технической базы образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля; |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, ПА ФСБ России, СКПВ |
|
|
5.3.3. |
Взаимные визиты делегаций образовательных учреждений государств – участников СНГ пограничного профиля в целях накопления и обмена опытом ведения образовательного процесса |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, ПА ФСБ России |
|
|
VI. Сотрудничество в гуманитарной сфере (культура, спорт, ветеранское движение) |
||||
|
6.1. |
Организовать и провести мероприятия, посвященные |
2021–2022 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МТРК «Мир», МСООВПС |
|
|
6.2. |
Организовать и провести мероприятия по подготовке и празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов |
2024–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МСООВПС |
|
|
6.3. |
Популяризовать и расширять круг участников Международного фестиваля пограничной песни и Межрегионального фестиваля армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!» |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ |
|
|
6.4. |
Совершенствовать и укреплять сотрудничество пограничных ведомств государств – участников СНГ в области физической подготовки |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ, СКПВ, МКСДО |
|
|
VII. Материально-техническое и финансовое обеспечение |
||||
|
7.1. |
Осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение совместных мероприятий Программы государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках имеющихся возможностей и финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств, задействованных в реализации мероприятий Программы |
2021–2025 гг. |
Государства – участники СНГ |
|
|
VIII. Механизм контроля |
||||
|
8.1. |
Определить порядок организации контроля за выполнением Программы в соответствии с применимыми актами международного права и национальным законодательством |
В течение шести месяцев после поступления
утвержденной Программы в заинтересованные органы государственной власти |
Государства – участники СНГ |
|
|
8.2. |
Рассматривать ход выполнения Программы |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СКПВ, АТЦ, СМВД, |
|
|
8.3. |
Направлять информацию о ходе реализации Программы Совету командующих Пограничными войсками |
Ежегодно |
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, КСГП, СМО,
СРМО, БКБОП, КГПП СРТС, |
|
|
8.4. |
Предоставлять Доклад главам государств – участников СНГ о ходе выполнения положений Программы |
Ежегодно |
СКПВ |
|