Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы

от 13 октября 2023 года

город Бишкек

Наименование

Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы (далее – Программа)

Основные разработчики

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, государства – участники СНГ

Основные исполнители

Государства – участники СНГ, органы СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ

Цель и задачи

Цель Программы – совершенствование сотрудничества государств – участников СНГ,
органов СНГ в борьбе с преступностью.

Основные задачи Программы:
консолидация усилий государств – участников и органов СНГ в сфере борьбы с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
осуществление сотрудничества и подготовка предложений Совету глав государств, Совету глав правительств и Совету министров иностранных дел СНГ об основных направлениях развития сотрудничества в борьбе с преступностью;

развитие международных правовых основ сотрудничества государств – участников СНГ;

гармонизация национального законодательства государств – участников СНГ;
проведение комплексных совместных и (или) согласованных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий;

информационное и научное обеспечение сотрудничества;
осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов;
расширение дружественных связей и гуманитарного сотрудничества;
развитие сотрудничества с международными организациями

Срок реализации

2024–2028 годы

Перечень основных мероприятий, их исполнители, срок реализации

Организационно-правовые мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ

2024–2028 гг.

Организационно-практические мероприятия

Государства – участники СНГ, органы СНГ,
Исполнительный комитет СНГ

2024–2028 гг.

Информационное и научное обеспечение

Государства – участники СНГ, органы СНГ,
Исполнительный комитет СНГ

2024–2028 гг.

Сотрудничество в гуманитарной сфере

Государства – участники СНГ, органы СНГ

2024–2028 гг.

Кадровое обеспечение

Государства – участники СНГ,
органы СНГ

2024–2028 гг.

Материально-техническое
и финансовое обеспечение

Государства – участники СНГ

2024–2028 гг.

Механизм контроля

Государства – участники СНГ,
органы СНГ,
Исполнительный комитет СНГ

Ежегодно

Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств

Финансирование реализации мероприятий Программы осуществляется государствами – участниками СНГ на своих территориях в рамках национальных программ за счет и в пределах финансовых средств, предусматриваемых в национальных бюджетах уполномоченным государственным органам на выполнение их функций

Ожидаемые результаты

Укрепление и развитие сотрудничества в борьбе с преступностью, повышение эффективности противодействия преступности на территориях государств – участников СНГ

Контроль за исполнением

Контроль за выполнением Программы государствами – участниками СНГ осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
Ежегодное рассмотрение органами СНГ хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ доклада главам государств – участников СНГ и главам правительств государств – участников СНГ о ходе выполнения Программы

Наименование мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Орган СНГ, принимающий решение

I. Организационно-правовые мероприятия

1.1.

Развитие международно-правовых основ сотрудничества

1.1.1.

Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ проект Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на очередной среднесрочный период

2026–2027 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

СГГ

1.1.2.

Участвовать в разработке и экспертно-правовой проработке международных договоров в рамках СНГ и решений высших органов СНГ в сфере борьбы с преступностью во всех формах ее проявления

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

1.1.3.

Анализировать и регулярно рассматривать практику исполнения международных договоров, заключенных в рамках СНГ, и решений высших органов СНГ в сфере борьбы с преступностью,
в том числе в целях совершенствования организационно-правовой основы антикриминального взаимодействия

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

1.1.4.

Разработать правовые механизмы:

1.1.4.1.

По информационному обмену в сфере предупреждения, выявления, расследования и раскрытия преступлений, связанных с незаконным переводом денежных средств через международные платежные системы;

2024–2028 гг.

Республика Узбекистан, государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

1.1.4.2.

По информационному обмену в сфере предупреждения, выявления, расследования и раскрытия преступлений, совершаемых с использованием цифровых (виртуальных) активов;

2024–2028 гг.

Республика Узбекистан, государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

1.1.4.3.

По порядку получения и предоставления сведений, содержащихся в информационных базах данных об автотранспортных средствах государств – участников СНГ

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

1.1.5.

Продолжить работу по определению органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений в целях выполнения конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и 7 октября 2002 года, включая определение территориальных органов, осуществляющих взаимодействие по уголовным делам, и информированию депозитария

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

1.2.

Гармонизация национального законодательства

1.2.1.

Продолжить практику анализа законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью в целях выработки рекомендаций по его совершенствованию

2024–2028 гг.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ, МПА

1.2.2.

Принять меры по сближению и гармонизации национального законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности государств – участников СНГ

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ

1.2.3.

Продолжить сотрудничество в рамках Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам, а также Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

2024–2028 гг.

МПА,
органы отраслевого сотрудничества СНГ, государства – участники СНГ

1.2.4.

Продолжить совершенствование модельного законодательства СНГ в области борьбы с преступностью, в том числе:

1.2.4.1.

Разработать рекомендации по выявлению, учету и регистрации преступлений, связанных с торговлей людьми;

2025 г.

Государства – участники СНГ, МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ

1.2.4.2.

Разработать рекомендации по защите и социальной реабилитации жертв торговли людьми;

2026 г.

Государства – участники СНГ, МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ

1.2.4.3.

Разработать рекомендации по реализации в законодательстве государства унифицированных принципов образовательной политики в сфере противодействия торговле людьми;

2027 г.

Государства – участники СНГ, МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ

1.2.4.4.

Разработать рекомендации по выявлению, учету и регистрации преступлений в области информационной безопасности

2028 г.

Государства – участники СНГ, МПА, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

II. Организационно-практические мероприятия

2.1.

Продолжить практику проведения комплексных совместных и (или) согласованных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на:

2.1.1.

Установление местонахождения, задержание и экстрадицию лиц, объявленных в межгосударственный и международный розыск, а также лиц, без вести пропавших, и установление личности неопознанных трупов;

2024–2028 гг.

2.1.2.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с незаконным изготовлением и оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

2024–2027 гг.

2.1.3.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с незаконным производством, контрабандой, перевозкой или пересылкой с целью сбыта, а равно незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, КГПП СРТС

2.1.4.

Выявление и уничтожение незаконных посевов наркосодержащих культур, а также популяций дикорастущих наркосодержащих растений;

2024–2028 гг.

2.1.5.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.1.6.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, совершаемых с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет);

2024–2028 гг.

2.1.7.

Предупреждение и выявление преступлений, совершаемых в топливно-энергетической сфере;

2024–2028 гг.

2.1.8.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с хищениями автотранспортных средств;

2024–2028 гг.

2.1.9.

Предупреждение и выявление преступлений, совершаемых на водном, воздушном и железнодорожном транспорте;

2024–2028 гг.

2.1.10.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с хищениями, совершаемыми с использованием информационных технологий;

2024–2028 гг.

2.1.11.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с эксплуатацией женщин и детей, производством и распространением порнографической продукции, совершаемых с использованием информационных технологий;

2024–2028 гг.

2.1.12.

Предупреждение и выявление преступлений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе совершаемых с использованием информационных технологий;

2024–2028 гг.

2.1.13.

Противодействие незаконной миграции;

2024–2028 гг.

2.1.14.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с торговлей людьми, органами или тканями человека, а также с использованием принудительного (рабского) труда;

2024–2028 гг.

2.1.15.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной (никотиносодержащей) продукции, а также их контрабандой;

2024–2028 гг.

2.1.16.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с изготовлением или хранением с целью сбыта либо сбытом поддельных денежных знаков и ценных бумаг, а также неправомерным оборотом иных платежных средств, совершаемых в том числе с использованием информационных технологий;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.1.17.

Противодействие преступлениям в сфере действия налогового (финансового) законодательства;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, КСОНР, СМВД

2.1.18.

Предупреждение и выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом драгоценных камней, цветных и черных металлов, их лома и отходов;

2024 г.
2026 г.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.1.19.

Предупреждение и выявление экологических преступлений, браконьерской деятельности, незаконного оборота и контрабанды древесины, лесоматериалов и водных биологических ресурсов;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.1.20.

Предупреждение и выявление преступлений в отношении культурных ценностей;

2025 г.
2028 г.

Государства – участники СНГ,
СМВД, БКБОП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.1.21.

Предупреждение и выявление коррупционных преступлений;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
МСПК, КСГП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.1.22.

Противодействие финансированию деструктивной деятельности, в том числе с использованием цифровых активов и цифровой валюты;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.1.23.

Выявление преступлений в сфере международного военно-технического сотрудничества, противодействие использованию контрафактной продукции при производстве вооружения, военной и специальной техники;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.1.24.

Противодействие преступлениям в сфере фальсификации и незаконного оборота лекарственных средств и медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники)

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.2.

Продолжить практику:

2.2.1.

Создания совместных оперативных, следственных, следственно-оперативных групп из представителей компетентных органов заинтересованных государств – участников СНГ для согласованного проведения процессуальных действий и/или оперативно-разыскных мероприятий в целях раскрытия и расследования преступлений транснационального характера и розыска лиц, их совершивших;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КСГП, КГПП СРТС

2.2.2.

Проведения оперативно-разыскных мероприятий, в том числе международной контролируемой поставки, по запросам в рамках оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КГПП СРТС

2.3.

Продолжить практику проведения учений и тренировок специальных подразделений правоохранительных органов государств – участников СНГ

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

2.4.

Продолжить практику участия в совместных учениях, тренировках, профилактических, специальных, оперативных и иных мероприятиях в рамках противодействия трансграничным вызовам и угрозам и совершенствования сотрудничества со взаимодействующими органами СНГ и рабочими структурами международных организаций

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.5.

Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися противодействием преступности во всех формах ее проявления

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
ИК СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.6.

Поддерживать и развивать взаимодействие правоохранительных органов в области выявления, ареста и конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступлений, а также денежных средств и другого имущества, добытых преступным путем

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.7.

Развивать взаимодействие следственных органов государств – участников СНГ при расследовании транснациональных преступлений террористического и экстремистского характера, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.8.

Развивать сотрудничество пенитенциарных служб государств – участников СНГ, совершенствовать работу по борьбе с преступностью в пенитенциарной сфере и исключению влияния лидеров уголовной среды на обстановку в местах принудительного содержания

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СРПС, органы отраслевого сотрудничества СНГ

2.9.

Организовывать и проводить совместные оперативные совещания, рабочие онлайн-встречи с использованием доступных платформ онлайн-конференций в случае расследования преступлений, представляющих общий интерес

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.10.

Дальнейшее углубление и укрепление сотрудничества органов (организаций, учреждений) судебных экспертиз, совершенствование их информационного и научно-методического взаимодействия

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

2.11.

Рассмотреть вопрос о мерах по противодействию экстремизму, проявлениям реваншизма, нацизма и нацистской идеологии, посягательствам на историческую правду о победе над фашизмом

2024–2028 гг.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

III. Информационное и научное обеспечение

3.1.

Продолжить развитие и использование:

3.1.1.

Межгосударственного информационного банка;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

3.1.2.

Специализированного банка данных БКБОП

2024–2028 гг.

БКБОП, СМВД

3.2.

Продолжить совершенствование имеющихся механизмов по обмену информацией в области противодействия трансграничной преступности между компетентными органами государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности и правопорядка

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого
сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.

Осуществлять обмен информацией:

3.3.1.

О международных правовых актах и национальном законодательстве в сфере борьбы с преступностью, а также об изменениях в них;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.2.

О фактах въезда в государства – участники СНГ и выезда за рубеж, возможных местах пребывания и маршрутах передвижения лидеров и участников организованных преступных групп, формирований, в том числе находящихся в межгосударственном и международном розыске;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СРМО, СКБНМ, СКПВ, СОРБ, БКБОП, АТЦ

3.3.3.

О лицах, скрывающихся от суда и следствия за преступления террористической и экстремистской направленности, а также разыскиваемых за участие в боевых действиях в составе международных террористических и экстремистских  организаций;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, БКБОП, АТЦ,
КС СКПВ

3.3.4.

О выявленных каналах и опыте противодействия незаконной миграции;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СКБНМ, СКПВ, СМВД, СОРБ

3.3.5.

О лицах, въезд которым в государства – участники СНГ закрыт в соответствии с их национальным законодательством;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,  СКПВ, СМВД, СОРБ, БКБОП

3.3.6.

О лицах, склонных к совершению, готовящихся совершить или совершивших противоправные деяния в период проведения международных массовых спортивных и зрелищных мероприятий;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, БКБОП, АТЦ

3.3.7.

О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах и прекурсорах, изымаемых из незаконного оборота, а также о новых потенциально опасных психоактивных веществах;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП, КГПП СРТС

3.3.8.

Об обороте прекурсоров в целях выявления их возможного использования для незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП, КГПП СРТС

3.3.9.

О новых методиках исследования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, материалов и изделий для апробации в экспертных учреждениях государств – участников СНГ;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.10.

Об организованных преступных группах, занимающихся контрабандой и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров на территориях государств – участников СНГ;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
СМВД, БКБОП

3.3.11.

О новых способах совершения преступлений в сфере компьютерной информации и с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также об опыте их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП

3.3.12.

О новых способах хищений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, и опыте выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования данного вида преступлений;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, БКБОП

3.3.13.

О новых способах совершения преступлений с использованием цифровых (виртуальных) активов и опыте выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования данного вида преступлений;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.14.

О материалах, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет, связанных с пропагандой терроризма и экстремизма, вербовкой граждан в террористические и экстремистские организации, разжиганием межнациональной и межрелигиозной вражды, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, незаконным оборотом оружия, незаконной миграцией и торговлей людьми, распространением детской порнографии, а также финансированием указанных преступных проявлений;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, СРМО, СКБНМ, СРПФР, АТЦ, БКБОП

3.3.15.

О способах фальсификации документов, являющихся основанием для оформления виз, а также использовании поддельных виз и паспортов;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.16.

Об образцах документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение государственной границы, необходимых для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, регистрационных документах транспортных средств, а также об их защитных комплексах, изменениях требований к документам для въезда, пребывания и выезда с территорий государств – участников СНГ;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СРМО, СКБНМ, СМВД, СКПВ

3.3.17.

О похищенном автотранспорте и проведении соответствующих сверок учетной информации по зарегистрированным автотранспортным средствам;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

3.3.18.

О новых способах совершения коррупционных преступлений, практике их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, МСПК, КСГП, КСОНР

3.3.19.

О новых способах совершения преступлений в налоговой (финансовой) сфере, практике их выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, КСОНР

3.3.20.

По вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.3.21.

По вопросам организации и обеспечения деятельности медицинских учреждений, в которых законодательно допустимо применение мер принудительного медицинского характера для лечения наркозависимых, а также интеграции и трудоустройства людей, вылечившихся от наркозависимости;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.3.22.

О новых способах фальсификации лекарственных средств, медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, практике предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.3.23.

Об использовании систем искусственного интеллекта в преступных целях, а также в правоохранительной деятельности и системах уголовного судопроизводства

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.4.

Продолжить обмен опытом, разработку методических пособий и проведение совместных научных исследований по различным вопросам борьбы с преступностью и правоохранительной деятельности

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.5.

Продолжить реализацию комплекса информационно-пропагандистских мероприятий, а также мероприятий по информированию граждан об угрозах оказаться потенциальными жертвами преступлений, в том числе:

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
МТРК «Мир», СКС, КСГП, СМВД, СРМО, СКБНМ, СОРБ, КСОНР, КГПП СРТС, АТЦ, БКБОП
(по компетенции)

3.5.1.

Освещать в средствах массовой информации деятельность компетентных органов и неправительственных организаций в борьбе с преступностью;

3.5.2.

Осуществлять издание информационных материалов по проблемным вопросам борьбы с преступностью;

3.5.3.

Информировать о преступлениях, совершаемых в сфере информационных технологий, в том числе с использованием сети Интернет;

3.5.4.

Информировать о преступлениях, связанных с торговлей людьми, в том числе детьми;

3.5.5.

Организовать проведение в государствах – участниках СНГ совместных культурно-просветительских и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на противодействие наркомании, вовлечению граждан в противозаконную деятельность, в том числе их вербовке в террористические и экстремистские организации

3.6.

Продолжить обмен опытом:

3.6.1.

Работы учреждений и организаций, занимающихся проблемами противодействия преступности;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.6.2.

Работы по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных и иных массовых мероприятий;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, БКБОП, АТЦ

3.6.3.

Работы по вопросам совершенствования управленческой деятельности и аналитической работы;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.6.4.

Организации работы наружной службы и службы участковых инспекторов (уполномоченных), нацеленных в первую очередь на предупреждение бытового насилия и бытовой преступности в целом;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

3.6.5.

Разработки и применения инновационных технологий, методов и инструментов в криминологических и криминалистических исследованиях, направленных на предупреждение и раскрытие преступлений, выявление и устранение причин, их порождающих, а также условий, способствующих их совершению;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.6.6.

Организации обеспечительных мер по предупреждению и пресечению нарушений противоэпидемиологического, карантинного и санитарно-гигиенического режимов;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.6.7.

Организации работы в сфере борьбы с торговлей людьми, привлечением к принудительному (рабскому) труду и сексуальному рабству, особенно совершаемыми в отношении несовершеннолетних, результатами научных, социальных, криминалистических и иных исследований в этой области, в том числе связанных с незаконным изготовлением и использованием документов прикрытия преступной деятельности, связанной с торговлей людьми;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
СМВД, СРМО, КСГП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.6.8.

Оказания технической поддержки в области сбора, анализа и обработки информации в сфере киберпреступности и детской порнографии;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.6.9.

Борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, совершаемым с использованием интернет-ресурсов и других современных технических средств;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

3.6.10.

Противодействия насильственной преступности, в том числе экстремистской и террористической направленности;

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, АТЦ

3.6.11.

Использования систем искусственного интеллекта в преступных целях, а также в правоохранительной деятельности и системах уголовного судопроизводства

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.7.

Продолжить осуществлять обмен законодательными
и иными нормативными правовыми актами, методическими пособиями, статистической и иной информацией, а также результатами следственно-судебной практики

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

3.8.

Организовать и провести научно-практические конференции под эгидой СМВД по вопросам:

Государства – участники СНГ, СМВД, органы отраслевого сотрудничества СНГ

3.8.1.

Сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии торговле людьми, сексуальному насилию в отношении несовершеннолетних, изготовлению и распространению детской порнографии;

2024 г.

3.8.2.

Совершенствования сотрудничества компетентных органов и специальных служб государств – участников СНГ в сфере борьбы с транснациональной преступностью;

2025 г.

3.8.3.

Сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, а также связанными с использованием цифровых (виртуальных) активов;

2026 г.

3.8.4.

Сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции;

2027 г.

3.8.5.

Развития международного сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с наркоугрозой на пространстве СНГ

2028 г.

3.9.

Проводить консультации, семинары, совещания, рабочие встречи представителей компетентных органов государств – участников СНГ по актуальным вопросам борьбы с преступностью

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.10.

Организовывать комплексные обучающие мероприятия
по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СРПФР, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

3.11.

Продолжить выпуск журнала СМВД «Содружество»

2024–2028 гг.

СМВД, БКБОП

3.12.

Продолжить актуализацию и эксплуатацию официальных интернет-сайтов органов отраслевого сотрудничества СНГ

2024–2028 гг.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

IV. Сотрудничество в гуманитарной сфере

4.1.

Организовать и провести мероприятия, посвященные юбилеям образования органов отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности и правопорядка

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

4.2.

Организовать и провести мероприятия, направленные на демонстрацию и популяризацию деятельности правоохранительных ведомств государств – участников СНГ, воспитание молодежи в духе гражданственности и патриотизма

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

4.3.

Совершенствовать и укреплять сотрудничество правоохранительных ведомств государств – участников СНГ в области профессиональной служебной и физической подготовки

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
СМВД

V. Кадровое обеспечение

5.1. 

Продолжить на договорной основе:

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ,
СМВД, СОРБ, СКПВ, КСГП, СРПФР, КСОНР, СРПС, КГПП СРТС, МСПК

5.1.1.

Сотрудничество в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов;

5.1.2.

Взаимодействие в повышении квалификации специалистов по противодействию наркомании, в том числе путем консультаций и стажировок в учебных (образовательных), лечебных (медицинских) учреждениях (организациях), реабилитационных центрах и специализированных подразделениях;

5.1.3.

Обмен учебно-методическими материалами по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов;

5.1.4.

Практику изучения в высших учебных заведениях (образовательных организациях высшего образования) организационно-правовых основ взаимодействия правоохранительных и других компетентных органов
государств – участников СНГ

5.2.

Организовать проведение на базе педагогических, медицинских и других учебных заведений (образовательных организаций) курсов по подготовке и повышению квалификации социальных работников,  социальных педагогов и педагогов-психологов, в том числе учебных заведений, операторов горячих линий, сотрудников служб занятости населения, а также специалистов по работе с лицами, больными наркоманией, жертвами торговли людьми, несовершеннолетними, пострадавшими от сексуального насилия

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, ССОО, КССЗН

5.3.

Организовать подготовку (повышение квалификации) сотрудников правоохранительных органов государств – участников СНГ по вопросам борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, в том числе связанными с использованием цифровых (виртуальных) активов

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД

5.4.

При необходимости проработать и внести предложения о придании ведущим учебным заведениям (образовательным организациям) и научно-исследовательским учреждениям статуса базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере борьбы с преступностью

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ, СМВД, СОРБ, КГПП СРТС

5.5.

Организовать и провести совещание руководителей базовых организаций СНГ по обмену опытом работы по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере обеспечения безопасности и правопорядка

2025 г.

Государства – участники СНГ,
КСГП,
органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

VI. Материально-техническое и финансовое обеспечение

6.1. 

Развивать на договорной основе сотрудничество в области разработки, производства и поставок современных программно-технических средств обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий, для оснащения и модернизации технической базы правоохранительных органов государств – участников СНГ

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

6.2. 

Осуществлять финансирование реализации мероприятий Программы государствами – участниками СНГ на своих территориях в рамках национальных программ за счет и в пределах финансовых средств, предусматриваемых в национальных бюджетах уполномоченным государственным органам на выполнение их функций

2024–2028 гг.

Государства – участники СНГ

VII. Механизм контроля

7.1. 

Механизм внутригосударственного контроля за выполнением Программы определить в соответствии с национальным законодательством

В течение шести месяцев после поступления утвержденной Программы в заинтересованные органы государственной власти государств – участников СНГ

Государства – участники СНГ

7.2. 

Рассматривать ход выполнения Программы

Ежегодно

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

7.3. 

Информировать Исполнительный комитет СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно,
март следующего за отчетным года

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
(по компетенции)

7.4. 

Предоставлять доклад главам государств – участников СНГ и главам правительств государств – участников СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно

ИК СНГ