СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза
Решение о придании Совету дорожников статуса межправительственного органа Содружества Независимых Государств
от 11 сентября 1998 г., город Москва
Президиум Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза,
руководствуясь Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о делегировании полномочий на принятие окончательных решений по отдельным проектам документов от имени Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Президиуму Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и Совету министров иностранных дел государств – членов Содружества Независимых Государств от 6 марта 1998 года,
учитывая важное значение развития международных автомобильных дорог Содружества Независимых Государств,
в целях совершенствования взаимоотношений национальных дорожных администраций государств – участников Содружества и повышения роли Совета дорожников
решил:
1. Придать Совету дорожников статус межправительственного органа Содружества, распространив на него действие Общего положения о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств от 21 октября 1994 года, и впредь именовать его Межправительственным советом дорожников.
2. Утвердить Устав Межправительственного совета дорожников (прилагается).
3. Сформировать состав Межправительственного совета дорожников из руководителей соответствующих органов государств – участников Содружества.
Совершено в городе Москве 11 сентября 1998 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
В.Бобуцак |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
Ш.Караманукян |
Б.Пастухов |
||
|
|
|
||
|
|
|||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
В.Долголев |
А.Каххаров |
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
-------- |
|||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
М.Чайжунусов |
|
||
|
|
|
||
|
За Правительство |
За Правительство |
||
|
|
|
|
|
|
К.Нанаев |
|
||
|
|
|||
|
|
Утвержден Решением Президиума Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза от 11 сентября 1998 года |
УСТАВ
Межправительственного
совета дорожников
1. Общие положения
1.1. Межправительственный совет дорожников (далее – МСД) создается в целях развития сотрудничества государств – участников СНГ в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений.
Участниками МСД являются органы государственного управления и дорожные администрации (министерства, ведомства, концерны, корпорации и др.) государств – участников Содружества, далее – Дорожные администрации.
Основная цель МСД – развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, создание условий для более полного использования производственного и научно-технического потенциала дорожных организаций государств – участников Содружества, оказание поддержки усилий правительств в проведении согласованной дорожной политики и углублении интеграционных процессов, повышение уровня подготовки кадров.
МСД обсуждает вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом.
МСД является отраслевым межправительственным органом.
1.2. В своей деятельности МСД руководствуется решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, Общим положением о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств от 21 октября 1994 года, Соглашением о сотрудничестве между органами управления дорожным хозяйством от 11 декабря 1992 года (далее – Соглашение), решениями Президиума и Коллегии Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и настоящим Уставом.
1.3. МСД по всем вопросам дорожного хозяйства принимает документы рекомендательного характера.
1.4. МСД не несет ответственности перед пользователями дорог и не возмещает им убытков.
1.5. Рабочим языком МСД является русский язык.
2. Основные задачи и функции МСД
2.1. Содействие расширению взаимовыгодных отношений между Дорожными администрациями – участницами МСД в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений.
2.2. Разработка концепций научно-технической политики в дорожной отрасли, в том числе в области экологии и безопасности движения.
2.3. Координация деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений, отнесенных к перечню международных автомобильных дорог СНГ.
2.4. Подготовка рекомендаций по установлению согласованной тарифной политики на транспорте и схемы общего транспортного пространства государств – участников СНГ.
2.5. Координация деятельности по подготовке кадров, работы учебных заведений дорожного профиля и научно-исследовательских организаций.
2.6. Содействие совместному строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений, строительству объектов промышленного, жилищного и гражданского назначения.
2.7. Подготовка рекомендаций по организации совместных производств дорожно-строительных материалов, конструкций, средств механизации, приборов контроля качества работ и диагностики дорог, технических средств организации движения.
2.8. Разработка предложений по подготовке нормативных и методологических документов, рекомендаций, строительных норм и правил, межгосударственных стандартов, подготовка информационных, справочных и аналитических материалов.
2.9. Разработка предложений по финансированию и совместному проведению научно-исследовательских работ по развитию дорожного хозяйства.
2.10. Развитие контактов с соответствующими международными организациями и обеспечение участия в международных союзах, конгрессах и других форумах.
3. Права МСД
Для осуществления своих задач и функций МСД имеет право:
3.1. Подготавливать проекты документов о вопросах дорожной отрасли для рассмотрения их в установленном порядке Советом глав правительств Содружества Независимых Государств и другими органами Содружества.
3.2. Создавать временные рабочие группы для подготовки предложений по конкретным направлениям сотрудничества, без наделения их правами юридического лица.
3.3. Создавать совместные творческие коллективы и группы экспертов для изучения определенных вопросов и при необходимости привлекать для этих целей на договорных условиях предприятия и организации.
3.4. Подготавливать предложения по источникам финансирования проектов и программ по дорожной отрасли.
3.5. Разрабатывать и утверждать регламент МСД и вносить в него изменения.
3.6. Избирать Председателя МСД, назначать Руководителя Секретариата МСД и его заместителя.
3.7. Утверждать нормативно-технические, методические документы, разработанные Секретариатом МСД, рабочими или экспертными группами.
3.8. Запрашивать информацию от органов управления дорожным хозяйством участников МСД по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.9. Рассматривать вопросы о присоединении к Соглашению или о выходе из него.
4. Состав и порядок работы МСД
4.1. Членами МСД являются руководители Дорожных администраций или их полномочные представители по одному от каждого государства.
Участник МСД может иметь статус ассоциированного участника. В качестве наблюдателей могут принимать участие в работе МСД полномочные представители органов управления дорожным хозяйством других государств. Статус и полномочия ассоциированных участников и наблюдателей определяются МСД.
4.2. МСД возглавляет Председатель, избираемый из членов МСД сроком на два года. Функции Председателя осуществляются членами МСД поочередно. На период между заседаниями МСД назначает Сопредседателя – члена МСД от государства, на территории которого проводится очередное заседание.
4.3. МСД собирается не реже двух раз в год.
Порядок работы МСД определяется его регламентом. Решения МСД принимаются с общего согласия его членов (консенсусом).
5. Секретариат МСД
5.1. Исполнительным органом МСД является Секретариат Межправительственного совета дорожников (далее – Секретариат), действующий на постоянной основе.
5.2. Секретариат в своей деятельности руководствуется настоящим Уставом и Положением о Секретариате, утверждаемым МСД. Секретариат в своей деятельности подотчетен МСД.
5.3. Структура, штатная численность и смета расходов на содержание Секретариата утверждается Президиумом МЭК.
5.4. Служащие Секретариата осуществляют свои функции в интересах всех участников МСД и воздерживаются от действий, не совместимых с этими интересами.
5.5. Возглавляет Секретариат Руководитель, назначаемый МСД на постоянной основе из кандидатур, предложенных членами МСД. Руководитель Секретариата по должности является заместителем Председателя МСД.
5.6. Место пребывания Секретариата МСД – город Москва, Российская Федерация.
6. Имущество и средства МСД
6.1. Финансирование деятельности МСД, а также Секретариата, связанной с организацией работ МСД и содержанием его аппарата, осуществляется за счет ежегодных взносов Дорожных администраций – участниц МСД из внебюджетных источников в соответствии со сметой расходов, одобренной МСД, а также получения займов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц и иных поступлений.
6.2. Дорожные администрации – участницы программы или технического проекта осуществляют финансирование дорожных программ и технических проектов в области автомобильных дорог целевым направлением средств.
6.3. Расходы, связанные с поездками делегаций и отдельных представителей на заседания МСД, Секретариата, рабочих или экспертных групп, на консультативные встречи, Дорожные администрации несут самостоятельно.
6.4. Секретариат МСД обеспечивается служебными помещениями и необходимым имуществом в порядке и на условиях, определяемых по соглашению МСД с государством пребывания.
7. Условия реорганизации и ликвидации
7.1. Реорганизация МСД производится по решению МСД.
7.2. Деятельность МСД может быть прекращена по решению МСД.
7.3. Ликвидация МСД осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой МСД.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами МСД. Ликвидационная комиссия в установленном порядке публикует сообщение о предстоящей ликвидации МСД.
7.4. При прекращении деятельности МСД его имущество и активы распределяются по согласованию между Дорожными администрациями – участницами МСД в соответствии с долевым участием каждой стороны в его финансировании.
Грузия не поддерживает Решение о придании Совету дорожников статуса межправительственного органа СНГ.
|
М.Чачава |
Не пересматривать статус Совета дорожников поскольку как свидетельствует практика других координационных органов, это не сказывается существенно на повышении эффективности их работы, зато требует дополнительных затрат на содержание аппарата.
|
Член Президиума МЭК, |
|