30 мая 2002 года на заседании Совета глав правительств СНГ в городе Москве была подписана Программа неотложных мер государств - участников Содружества Независимых Государств по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД. Подписание Программы на уровне глав правительств свидетельствует о высокой политической воле руководителей стран Содружества противостоять эпидемии, а сама Программа явилась первым в мире региональным документом, принятым в соответствии с Декларацией о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, одобренной на 26 специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (25-27 июня 2001 года).
Решением Совета глав правительств СНГ координация вопросов, связанных с реализацией Программы неотложных мер государств - участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД поручена Исполнительному комитету СНГ.
Следует отметить, что разработка Программы велась в тесном сотрудничестве с Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС). 19 января 2002 года Исполнительный директор ЮНЭЙДС доктор Питер Пиот участвовал в заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения государств - участников СНГ, на котором обсуждался проект Программы. В дальнейшем ЮНЭЙДС активно участвовала в работе над проектом Программы на всех этапах его рассмотрения.
В ходе такой совместной работы со стороны руководства ЮНЭЙДС поступило предложение о заключении Протокола о сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом ЮНЭЙДС в реализации Программы неотложных мер государств - участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД. В дальнейшем стороны согласовали текст этого документа, и 24 октября 2002 года в городе Минске Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Юрий Яров подписал Протокол о сотрудничестве, полученный из Женевы и уже подписанный накануне Исполнительным директором ЮНЭЙДС, заместителем Генерального секретаря ООН Питером Пиотом.
Подписание Протокола призвано содействовать региональному сотрудничеству, направленному на борьбу с угрозой эпидемии ВИЧ/СПИД во имя государств и народов Содружества.