Исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров СНГ Ю.Жданов принимает участие в мероприятиях ООН по борьбе с коррупцией в Вене

31 августа 2026 года в Венском международном центре начала работу возобновленная семнадцатая сессия Группы по обзору хода осуществления Конвенции ООН против коррупции, которая продлится по 4 сентября.

 

Исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ Юрий Жданов от имени Исполнительного комитета СНГ принимает участие в названном мероприятии. Планируется его выступление с информацией о сотрудничестве в противодействии коррупции в Содружестве Независимых Государств.

Группа рассматривает процесс обзора или оценки того, как государства выполняют положения Конвенции ООН против коррупции. Обзор проводят государства в отношении друг друга. Путем жеребьевки выбирается государство, которое будет подлежать обзору в данном году, а также два других государства, которые будут проводить оценку (обзор). При этом одно из обозревающих государств должно относиться к той же региональной группе, что и государство, проходящее обзор. Предполагается, что нахождение в одной региональной группе означает схожую правовую систему. Другое обозревающее государство должно быть из иной группы.

Каждое государство заранее определяет до 15 своих представителей (правительственных экспертов), а также контактное лицо. Их список публикуется на сайте Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Перечень экспертов определяется по каждому циклу обзора. Прошло два цикла на первом этапе, который завершился летом 2026 года, а длился с 2010 года. Первый цикл был посвящен вопросам оценки выполнения третьей и четвертой глав Конвенции, посвященных криминализации преступных деяний и правоохранительной деятельности, а также международного сотрудничества. Второй цикл посвящен соблюдению второй и пятой глав (о предупреждении коррупционных правонарушений и возврате активов).

Процесс обзора осуществляется в соответствии с Кругом ведения механизма обзора. Он и другие руководящие документы механизма, такие как контрольный перечень вопросов для самооценки, образец странового доклада и его резюме, приняты в 2010 году на третьей Конференции государств –участников Конвенции ООН против коррупции. Конференция – это высший контрольный орган государств – участников названной Конвенции, которая созывается раз в два года и на ней принимаются важнейшие решения, относящиеся к выполнению Конвенции.

Обзор провозглашен свободным от вмешательства, беспристрастным, исключающим состязательность и любое ранжирование, не является карательным. В правовых документах, определяющих суть обзора, не используются даже слова «оценка», «рекомендации» и все то, что могло бы указывать на вмешательство в суверенитет государства, его право самостоятельно определять то, как будет выполняться Конвенция и в каком объеме. Механизм функционирует на основе уважения принципа равенства и суверенитета государств, а процесс обзора не носит политического и селективного характера. Главная цель обзора состоит в том, чтобы помочь странам найти оптимальные пути реализации Конвенции. При этом в докладах, помимо выводов о трудностях в осуществлении Конвенции, содержатся и сведения об успешных практиках, а также о заявленных государствами потребностях в оказании технической помощи. Доклад становится окончательным после его согласования с государством, в отношении которого проводится обзор.

Реализация выводов доклада также осуществляется с учетом принципов суверенитета государства. Нет жесткого регламента представления итогов выполнения сделанных в докладе выводов и предложений. Государство отчитывается в любой удобной для него форме по его усмотрению.

На начавшейся сессии межправительственной группы по обзору выполнения Конвенции с 31 августа по 4 сентября эти документы должны найти окончательное оформление. А приниматься или утверждаться они будут на специальной сессии в ноябре 2026 года.