Решение о Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации
Изменения и дополнения согласно документу:
Совет глав государств Содружества Независимых Государств от 18.12.20, -- [06363]
Совет глав государств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
1. Одобрить Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (прилагается).
2. Утвердить План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (прилагается).
3. Установить, что координацию действий по выполнению Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и ежегодное информирование Совета глав государств СНГ о ходе его реализации осуществляет государство, председательствующее в Совете глав государств СНГ.
Совету министров иностранных дел СНГ и Экономическому совету СНГ во взаимодействии с другими уставными органами и органами отраслевого сотрудничества СНГ, а также с Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Исполнительным комитетом СНГ обеспечить выполнение Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
|
За Азербайджанскую Республику |
|
За Республику Молдова |
|||
|
|
И. Алиев |
|
|
В. Воронин |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
За Республику Армения |
|
За Российскую Федерацию |
|||
|
|
Р. Кочарян |
|
|
|
В. Путин |
|
|
|
|
|||
|
За Республику Беларусь |
|
За Республику Таджикистан |
|||
|
|
А. Лукашенко |
|
|
|
Эмомали Рахмон |
|
|
|
|
|
|
|
|
За Грузию |
|
За Туркменистан |
|||
|
|
------- |
|
|
|
------ |
|
|
|
|
|||
|
За Республику Казахстан |
|
За Республику Узбекистан |
|||
|
|
Н. Назарбаев |
|
|
|
И. Каримов |
|
|
|
|
|||
|
За Кыргызскую Республику |
|
За Украину |
|||
|
|
К. Бакиев |
|
|
|
Глава делегации, |
|
|
|
|
|
|
А. Яценюк |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации
от 18 декабря 2020 года
КОНЦЕПЦИЯ
дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (далее – Концепция) представляет собой совокупность согласованных взглядов государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), отражающих их общее видение СНГ, цели и направления его эволюции.
Государства – участники СНГ подтверждают приверженность принципам, зафиксированным в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Протоколе к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года, Алма-Атинской декларации от 21 декабря 1991 года и Уставе Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года, которые сохраняют свое значение и в современных условиях.
Опираясь на эти принципы, они будут взаимодействовать в соответствии со своими реальными практическими потребностями и эффективно обеспечивать национальные интересы каждого государства – участника СНГ.
I. Общие положения
1.1. СНГ – это форма сотрудничества равноправных независимых государств, признанная международным сообществом региональная межгосударственная организация. Ее отличительными особенностями являются организация взаимодействия практически во всех сферах межгосударственных отношений, гибкость механизмов и форматов коллективного сотрудничества, основанного на общности интересов и задач, стоящих перед государствами-участниками, взаимном доверии и уважении.
В рамках СНГ реализуется важный механизм проведения межгосударственных консультаций и переговоров на условиях равного партнерства.
1.2. СНГ играет значительную роль в обеспечении безопасности, стабильности и взаимодействия государств – участников СНГ в различных сферах.
Ограниченное участие отдельных государств – участников СНГ в деятельности его органов и принимаемых документах, обусловленное особенностями национальных интересов, воспринимается в СНГ с пониманием и уважением. Это не будет препятствовать рассмотрению государствами – участниками СНГ всех вариантов дальнейшего развития СНГ.
1.3. Влияние процессов глобализации, повышение значения регионального сотрудничества и интеграции как фактора обеспечения стабильности и процветания государств в современном мире, а также появление новых вызовов и угроз диктуют государствам – участникам СНГ потребность во все более тесном взаимодействии.
1.4. Государства – участники СНГ будут стремиться к увеличению количества проектов и программ, в реализации которых заинтересованы все государства – участники СНГ и которые призваны служить обеспечению их суверенитета и национальных интересов, прилагая усилия к созданию действенных согласованных механизмов мониторинга выполнения принимаемых решений и заключаемых международных договоров.
Наряду с этим в рамках СНГ реализуются разноуровневые и разноформатные модели взаимодействия, учитывающие специфику национальных интересов и внешнеполитического курса государств – участников СНГ.
1.5. При принятии решений в рамках СНГ сохраняется принцип консенсуса.
II. Основные цели СНГ
2.1. Основной целью СНГ является развитие сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, культурной и иных областях и формирование в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого его участника.
2.2. Государства – участники СНГ придерживаются целей, принципов и норм, зафиксированных в Уставе ООН. В современных условиях СНГ представляет собой инструмент недопущения на пространстве СНГ межцивилизационных, межэтнических и межгосударственных конфликтов, что возлагает особую ответственность на государства – участники СНГ. Сотрудничество в рамках СНГ основывается на уважении общечеловеческих гуманистических ценностей, являющихся основой для противодействия идеологии экстремизма, нетерпимости и терроризма, которые угрожают стабильности не только государств – участников СНГ, но и мира в целом.
2.3. Исходя из объективных интересов государств – участников СНГ в создании благоприятных условий для дальнейшего развития национальных экономик и обеспечения безопасности, укрепления благосостояния граждан, вовлечения в мировые политические, социально-культурные и экономические процессы, следует определить в кратко- и среднесрочной перспективах следующие основные цели развития СНГ:
поддержание социально-экономической стабильности и международной безопасности;
укрепление добрососедских отношений между государствами – участниками СНГ, основанных на уважении интересов друг друга;
повышение конкурентоспособности государств-участников, обеспечение вхождения в мировое хозяйство в целях достижения прогресса и процветания на пространстве СНГ и в государствах – участниках СНГ;
достижение максимальной эффективности в совместном решении проблем, порождаемых глобализацией, использование ее преимуществ;
развитие сотрудничества в сфере цифровизации во всех отраслях экономики;
повышение уровня жизни, благосостояния граждан и социальной защиты населения государств – участников СНГ;
способствование присоединению государств – участников СНГ к Всемирной торговой организации;
противодействие традиционным и новым угрозам и вызовам, включая сотрудничество в борьбе с терроризмом, экстремизмом, коррупцией и иными формами транснациональных преступлений, в том числе экономического характера;
развитие сотрудничества в гуманитарной сфере;
реализация основополагающих международных принципов и стандартов в области демократии и прав человека;
дальнейшее развитие и сближение национального законодательства заинтересованных государств – участников СНГ в различных сферах многостороннего сотрудничества на основе общепризнанных принципов и норм международного права;
углубление взаимодействия разноуровневых интеграционных структур на пространстве СНГ;
содействие развитию взаимовыгодной торговли государств – участников СНГ;
вовлечение молодого поколения граждан в интеграционные процессы посредством участия в реализации проектов и программ для устойчивого развития сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений;
обеспечение эффективной диалоговой площадки на всех уровнях для реализации перечисленных выше целей.
III. Общее видение путей достижения целей СНГ
3.1. При выработке путей дальнейшего развития СНГ государства-участники исходят из необходимости сохранения достигнутого и укрепления имеющегося позитивного опыта. Необходимы постепенность и поэтапность в достижении качественно нового уровня взаимодействия. На каждом этапе на СНГ будет возлагаться тот объем работы, с которым оно может успешно справиться в интересах всех государств-участников. При этом будет сохранен многопрофильный характер СНГ, не ограниченный отдельными областями сотрудничества. Будет обеспечено гармоничное развитие всех имеющихся и новых областей взаимодействия.
Государства-участники будут гибко подходить к временным ориентирам и конкретным формам развития СНГ, учитывать интересы и взгляды всех партнеров.
3.2. Повышение эффективности деятельности СНГ является его основной задачей, в том числе путем обеспечения выполнения государствами взятых обязательств, мониторинга их реализации.
3.3. Постоянное реформирование органов СНГ должно быть заменено адаптацией их структур, форм и методов работы к новым задачам СНГ с сохранением преемственности целей и задач.
3.4. Важным условием успешного развития СНГ будет урегулирование имеющихся в нем конфликтов на основе взаимного доверия, принципов и норм международного права.
3.5. Объективной потребностью для решения задач СНГ является учет мирового опыта развития, налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями.
3.6. Весомым фактором для поступательного и устойчивого развития СНГ будет обеспечение взаимодополняемости сотрудничества государств – участников СНГ в многостороннем формате и на двусторонней основе.
IV. Приоритетные направления деятельности СНГ
4.1. Ключевым приоритетом СНГ является экономическое сотрудничество. Полноценное торгово-экономическое взаимодействие государств – участников СНГ является необходимым условием устойчивого развития государств – участников СНГ.
Экономические связи на пространстве СНГ должны основываться на рыночных принципах, взаимном уважении и взаимной выгоде. Экономической целью СНГ на современном этапе должно стать развитие и функционирование зоны свободной торговли, создание благоприятных условий для дальнейшего экономического сотрудничества, перехода заинтересованных государств к более углубленным формам экономической кооперации, основанной на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капитала, согласно принципам, правилам и нормам Всемирной торговой организации.
Необходимы комплексные действия в данной сфере и разработка на основе долгосрочной стратегии экономического развития СНГ механизма экономического сотрудничества государств – участников СНГ с выделением современных приоритетов и ориентиров, направленных на содействие развитию национальных экономик, тесное сотрудничество во взаимовыгодных сферах экономики, создание принципиально новой инвестиционной и технической базы производства, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в экономике, усиление научно-технического потенциала государств – участников СНГ.
При этом основная роль должна отводиться деятельности по следующим приоритетным направлениям:
обеспечение развития и функционирования зоны свободной торговли;
содействие углублению взаимодействия разноуровневых интеграционных структур, созданных на пространстве СНГ;
либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, сокращение действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров и услуг национальных производителей на рынки государств – участников СНГ;
развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети мультимодальных транспортных коридоров на пространстве СНГ и их интеграция в международные транспортно-логистические цепи; развитие рынка транспортных услуг и повышение их качества; гармонизация законодательства государств – участников СНГ в области транспорта с учетом принципов и норм международного права; повышение эффективности тарифной политики и устранение негативного влияния фискально-административных барьеров при осуществлении международных перевозок; разработка и внедрение передовых транспортных технологий, в том числе стимулирование использования современных эффективных видов топлива на транспорте и создания необходимой инфраструктуры; внедрение и развитие цифровизации на транспорте; обеспечение транспортной безопасности; повышение роли транспортного образования и научно-технического обеспечения транспортного комплекса; гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств – участников СНГ в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
разработка и реализация кооперационных проектов в таких сферах, как сельскохозяйственное производство, легкая промышленность, производство строительных материалов, ювелирная промышленность, и в других отраслях;
углубление сотрудничества в области энергетики в целях повышения надежности энергоснабжения и оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов, развитие взаимодействия в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов, а также инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий;
развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной продукции;
развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами, разработка межгосударственных программ по техническому перевооружению, инновационным технологиям, взаимодействие на передовых направлениях научно-технического сотрудничества, в том числе путем создания производственно-технологических и сбытовых альянсов между предприятиями государств – участников СНГ;
развитие и укрепление полномасштабной инвестиционной и научной кооперации, принятие совместных мер по разработке и ускоренному внедрению новых технологических укладов, в том числе по коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;
разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов, в первую очередь в области транспорта, энергетики и телекоммуникаций, оказывающих определяющее воздействие на развитие экономик государств – участников СНГ;
развитие совместной деятельности государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях на основе действующей международно-правовой базы;
развитие межгосударственных платежно-расчетных отношений;
совместное создание конкурентоспособных импортозамещающих производств на основе региональных цепочек добавленной стоимости;
содействие участию заинтересованных государств – участников СНГ в реализации масштабных международных экономических проектов путем изучения международного опыта и использования лучших практик;
углубление сотрудничества по основным направлениям развития цифровой экономики в целях формирования благоприятной нормативной среды для внедрения сквозных информационных технологий, развития цифровых навыков, построения интегрированной цифровой инфраструктуры и обеспечения защищенности общих цифровых процессов;
стимулирование экономического роста за счет либерализации взаимного доступа на рынки государственных закупок заинтересованных государств – участников СНГ;
проведение консультаций государств – участников СНГ в случае применения третьими странами экономических ограничений против одного или нескольких государств – участников СНГ;
проведение и постоянное совершенствование согласованной политики в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации как основных инструментов обеспечения выпуска безопасной, качественной и конкурентоспособной продукции (услуг) в государствах – участниках СНГ.
4.2. Политическое взаимодействие является одной из центральных функций СНГ, дающей возможность заинтересованным государствам-участникам на разных уровнях на регулярной основе обмениваться мнениями по ключевым вопросам мировой политики, стремясь к формированию общих подходов.
Будет продолжена практика регулярного рассмотрения Советом министров иностранных дел СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств-участников с целью координации внешнеполитических подходов, а также механизмов их продвижения на различных международных площадках.
Заинтересованные государства-участники будут развивать сотрудничество в наблюдении за выборами и референдумами, внедрять единые и объективные критерии оценки избирательных процессов. Данная работа будет вестись с учетом суверенных прав и обязательств государств-участников привлекать к участию в мониторинге выборов на своих территориях представителей других международных организаций.
Государства – участники СНГ, подтверждая приверженность нормам и принципам Устава ООН, будут выступать против односторонних ограничительных мер, принимаемых в обход Совета Безопасности ООН в целях оказания политического и экономического давления на суверенные государства.
4.3. Межпарламентское сотрудничество заинтересованных государств – участников СНГ будет способствовать углублению интеграции, дальнейшему развитию экономических систем, укреплению гуманитарных связей, защите прав и интересов граждан, сближению национального законодательства в различных сферах на основе активизации разработки Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ модельных законов и их имплементации в правовые системы государств-участников.
4.4. Гуманитарное сотрудничество – важнейший элемент взаимодействия, который позволяет в полном объеме задействовать человеческий фактор в межгосударственных отношениях. Среди основных задач – дальнейшее сотрудничество по развитию общих образовательного, научного, информационного и культурного пространств, взаимодействие в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, охраны здоровья, спорта и туризма, работы с молодежью, развитие молодежных образовательных и культурных обменов, максимальное вовлечение в гуманитарное сотрудничество всех государств – участников СНГ.
Расширению гуманитарного пространства СНГ послужит активизация народной дипломатии, вовлечение в гуманитарное сотрудничество широкого круга потенциальных партнеров, включая бизнес-круги и неправительственные объединения. Важную роль в решении задач гуманитарного сотрудничества играют языки государств – участников СНГ и русский язык как фактор межнационального общения на пространстве СНГ.
Активизация культурного сотрудничества в рамках Содружества будет способствовать созданию благоприятных условий для распространения общих гуманистических ценностей народов государств – участников СНГ, в том числе дружбы, добрососедства, взаимного уважения и понимания, межнационального и межконфессионального согласия, уважения к культуре, языкам и традициям других народов.
Значительное внимание должно уделяться социальной, демографической политике, здоровью населения, вопросам охраны окружающей среды и дальнейшей активизации сотрудничества государств – участников СНГ в области здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, производства и обращения лекарственных средств и медицинских изделий, оказания медицинской помощи гражданам одних государств – участников СНГ на территории других.
Укрепление здоровья граждан является одной из важнейших задач каждого государства. Требуется дальнейшая активизация сотрудничества в деле охраны здоровья граждан государств – участников СНГ. Необходимо развивать такие перспективные направления, как цифровизация системы здравоохранения, переориентация на профилактику и управление заболеваниями на ранних стадиях на основе внедрения персонифицированной медицины. Следует урегулировать вопросы предоставления гарантий на получение медицинской помощи трудящимся, постоянно проживающим в государствах – участниках СНГ.
СНГ придает особое значение развитию механизмов научной дипломатии как особой формы международного научно-технического сотрудничества, которая призвана стать значимым инструментом, в частности, при решении проблем, связанных с наиболее актуальными приоритетами научно-технологического развития, иными задачами публичной дипломатии и международного научно-технического сотрудничества, с учетом интересов СНГ и его государств-участников.
4.5. В целях выработки и проведения согласованной миграционной политики на основе формирования общих подходов к структуре, задачам и функциям компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ требуется усилить их взаимодействие, обеспечить действенную координацию их деятельности с профильными органами отраслевого сотрудничества СНГ, совершенствовать информационный обмен, в том числе посредством повышения эффективности применения имеющихся и создания новых банков данных информации, использовать вклад диаспор в укрепление связей со странами исхода мигрантов.
Сотрудничество в этой области, основанное на взаимных интересах всех государств – участников СНГ, должно способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического развития, обеспечения безопасности, эффективного противодействия незаконной миграции, пoвышения качества жизни населения государств – участников СНГ. Совместные усилия компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ, органов отраслевого сотрудничества СНГ при участии Meжпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ должны быть направлены на формирование общего миграционного пространства, которое является необходимой основой для эффективного функционирования общего рынка труда, гарантирования гражданам государств – участников СНГ защиты их прав и законных интересов, укрепления правопорядка, а также гaрмоничной адаптации трудящихся граждан к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в государстве временного трудоустройства.
4.6. Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам является и объективно остается одной из наиболее востребованных областей взаимодействия. Требуется дальнейшая активизация государств – участников СНГ и соответствующих органов отраслевого сотрудничества СНГ в области борьбы с терроризмом, экстремизмом, трансграничной преступностью, включая любые ее формы, в том числе с незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров, в противодействии коррупции, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, торговле людьми и органами человека, а также в области обеспечения международной информационной безопасности и противодействия преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий, экономики и финансов, в обеспечении безопасности государственных границ.
Государства – участники СНГ обеспечивают сотрудничество компетентных органов СНГ в сферах выдачи лиц для уголовного преследования, оказания правовой помощи по уголовным делам, передачи уголовного судопроизводства, приема/передачи осужденных для отбывания наказания на территории государства своего гражданства, а также в иных областях уголовной юстиции.
Заинтересованные государства-участники будут сохранять и укреплять имеющиеся направления военного и военно-технического сотрудничества, в том числе обеспечение мира и безопасности, охрану и использование воздушно-космического пространства, техническое, военно-гуманитарное взаимодействие и др. Необходимо развивать такие перспективные направления, как координация усилий в сфере поддержания международной стабильности, нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, укрепления международных и национальных систем экспортного контроля.
Заинтересованные государства – участники СНГ будут развивать военно-экономическое сотрудничество путем взаимодействия национальных оборонно-промышленных комплексов при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения, а также диверсификации и конверсии военного производства.
Будет продолжаться дальнейшее развитие механизма пограничного сотрудничества, в том числе посредством увеличения качества и масштабов проводимых мероприятий, максимального привлечения участников из числа пограничных ведомств государств – участников СНГ, пограничных структур стран, не входящих в СНГ, компетентных органов СНГ и профильных международных организаций.
Особое внимание необходимо уделять противодействию идеологии и пропаганде терроризма, вербовке граждан в террористические и экстремистские организации, а также совместным усилиям по пресечению трансграничных перемещений иностранных террористов-боевиков и финансирования терроризма. На фоне сохранения и укрепления правоохранительной составляющей в этом вопросе следует задействовать возможности гражданского общества, бизнеса, средств массовой информации и традиционных религиозных конфессий.
Следует рассмотреть возможность реализации различных целевых программ для повышения информированности общественности, укрепления культуры мира, практики межкультурного диалога, толерантности в национальных и религиозных вопросах.
Заинтересованные государства – участники СНГ будут работать на повышение эффективности реализации принятых в рамках СНГ и соответствующих его структур документов, действующих в сфере безопасности, продолжат сотрудничество и координацию в этой области с третьими странами и международными организациями, прежде всего с ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, Интерполом и другими.
4.7. Существенной составной частью сотрудничества в рамках СНГ является взаимодействие в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе направленное на борьбу с изменением климата, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Государства-участники будут развивать сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях совершенствования защиты населения и территорий от стихийных бедствий и техногенных катастроф, формирования эффективных механизмов оказания взаимной помощи и обеспечения устойчивого развития.
4.8. Особого внимания заслуживает укрепление региональной составляющей – многостороннее взаимодействие государств – участников СНГ и их регионов в решении вопросов экономического, социального и культурного развития регионов и приграничных территорий, упрочения дружбы и добрососедства.
4.9. Важное значение имеют форумы для общения и взаимодействия по ключевым направлениям и вопросам деятельности СНГ представителей общественных организаций, молодежных объединений, СМИ, академических кругов, творческой интеллигенции, бизнеса, местного самоуправления и граждан.
V.
Механизмы функционирования СНГ и
его организационное совершенствование
Исходя из целей и задач дальнейшего развития СНГ, необходимы оптимальные и эффективные структуры и органы СНГ. Это подразумевает их упорядочение и унификацию в соответствии с международно-правовыми нормами и оправдавшим себя международным опытом, совершенствование форм и методов работы уставных и других органов СНГ.
Определенное значение для повышения эффективности органов СНГ будет иметь следующее.
5.1. Совет глав государств СНГ определяет стратегию и направления дальнейшего развития СНГ, обсуждает и решает принципиальные вопросы деятельности СНГ, связанные с общими интересами государств-участников, без ущерба интересам других государств – участников СНГ.
5.2. Совет глав правительств СНГ концентрируется на обсуждении и принятии решений по ключевым вопросам экономической, социальной, финансовой политики, в иных сферах общих интересов и координирует сотрудничество органов власти государств – участников СНГ в этих направлениях.
5.3. Работа по конкретным направлениям должна быть сосредоточена в Совете министров иностранных дел и Экономическом совете СНГ, других уставных органах, а также в органах отраслевого сотрудничества СНГ, которые наделяются полномочиями на принятие окончательных решений по вопросам их компетенции, внесение для рассмотрения проектов решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.
5.4. Повышение роли и ответственности Экономического совета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, представителей государств – участников СНГ в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
5.5. Содействие работе Экономического Суда СНГ в новом формате ad hoc и усиление его роли, исходя из того, что важным элементом современной инфраструктуры международных экономических отношений является судебный механизм разрешения споров.
5.6. Совершенствование и дальнейшее развитие различных форм межпарламентского сотрудничества национальных парламентов в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
5.7. Учреждение в государствах – участниках СНГ института национальных координаторов на уровне высоких должностных лиц призвано обеспечить выполнение решений высших органов СНГ в соответствии с национальным законодательством.
5.8. Повышение роли и эффективности деятельности Исполнительного комитета СНГ как постоянно действующего исполнительного, административного и координирующего органа СНГ, выполняющего организационную, прогнозно-аналитическую и информационную работу во исполнение решений, принятых в рамках СНГ.
5.9. Соблюдение соответствующего финансовому взносу в единый бюджет органов СНГ представительства в Исполнительном комитете СНГ государств-участников.
5.10. Совершенствование нормативно-правовой базы и механизма финансирования органов СНГ, в том числе в части исполнения государствами – участниками СНГ обязательств по их долевому участию в финансировании деятельности органов СНГ, соответствующему размерам, утвержденным высшими органами СНГ.
* * *
Выполнение положений Концепции будет осуществляться в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, направленным на обеспечение взаимодействия государственных и общественных структур государств-участников, органов Содружества.
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Концепции дальнейшего развития
Содружества Независимых Государств и
Плане основных мероприятий по ее реализации
от 18 декабря 2020 года
ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
|
|
Направления/задачи
|
Мероприятия по выполнению |
Исполнители |
Сроки |
|
I. Общие положения |
||||
|
1.1. |
Углубление экономической интеграции между государствами – участниками СНГ в условиях глобализации мировых процессов, появляющихся новых угроз и вызовов |
Расширение представительства государств – участников СНГ в органах отраслевого сотрудничества СНГ, рассмотрение возможности присоединения государств – участников СНГ к международно-правовым документам об образовании данных органов Разработка, принятие и выполнение Плана мероприятий по поэтапной реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2020–2024 гг. |
|
1.2. |
Увеличение количества проектов и программ, в реализации которых заинтересованы все государства – участники СНГ и которые призваны служить обеспечению их суверенитета и национальных интересов |
Инвентаризация имеющихся программ, планов на предмет их актуализации |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
Разработка, принятие и реализация проектов и программ, в которых заинтересовано большинство государств |
Заинтересованные |
По мере |
|
II. Основные цели СНГ |
||||
|
2.1. |
Повышение уровня жизни, благосостояния граждан и социальной защиты населения государств – участников СНГ |
Рассмотрение возможных предложений, направленных на повышение социальной защиты населения государств – участников СНГ с учетом современных реалий |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Обмен опытом в части осуществления мер по повышению минимальных гарантий денежных доходов и уровня жизни граждан государств – участников СНГ, по применению различных моделей социальной поддержки населения |
Постоянно |
|
|
|
|
Завершение государствами – участниками СНГ внутригосударственного согласования проектов Нормативов качества жизни и Решения Экономического совета СНГ по данному вопросу |
2021 г. |
|
|
|
|
Публикация статистического сборника «Мониторинг показателей качества жизни населения в странах Содружества Независимых Государств» |
Статкомитет |
Ежегодно |
|
2.2. |
Способствование присоединению государств – участников СНГ к Всемирной торговой организации |
Взаимодействие по вопросам присоединения государств – участников СНГ к ВТО, в том числе путем оказания технического содействия присоединяющимся странам и обмена опытом с ними |
Заинтересованные |
С учетом сроков и процедур, предусмотренных ВТО |
|
2.3. |
Противодействие традиционным и новым угрозам и вызовам, в том числе сотрудничество в сфере противодействия коррупции |
Подписание и реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции |
Государства – участники СНГ |
2020–2021 гг. |
|
2.4. |
Дальнейшее развитие и сближение национального законодательства заинтересованных государств – участников СНГ в различных сферах многостороннего сотрудничества на основе общепризнанных принципов и норм международного права |
Активизация деятельности по развитию правовой базы Содружества Независимых Государств, ее адаптации к современным реалиям |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
2.5. |
Содействие развитию взаимовыгодной торговли государств – участников СНГ |
Реализация положений Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, Протокола о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан от 31 мая 2013 года и Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок от 7 июня 2016 года, завершение ратификации указанных протоколов |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
|
|
Завершение переговоров, подписание и реализация Соглашения о свободной торговле услугами |
|
|
|
2.6. |
Вовлечение молодого поколения граждан в интеграционные процессы посредством участия в реализации проектов и программ для устойчивого развития сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений |
Реализация Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Заинтересованные |
2021–2030 гг. |
|
Реализация Международного молодежного проекта «100 идей для СНГ» |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
||
|
III. Общее видение путей достижения целей СНГ |
||||
|
3.1. |
Повышение эффективности деятельности СНГ является его основной задачей, в том числе путем обеспечения выполнения государствами взятых обязательств, мониторинга их реализации |
Осуществление мониторинга выполнения государствами – участниками СНГ решений высших органов СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Инвентаризация договорно-правовой базы СНГ в рамках Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение работ по модернизации программного обеспечения «Банк данных Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
3.2. |
Постоянное реформирование органов СНГ должно быть заменено адаптацией их структур, форм и методов работы к новым задачам СНГ с сохранением преемственности целей и задач |
Продолжение работы по уточнению форм и методов работы органов СНГ с внесением, при необходимости, изменений в положения об органах |
Органы СНГ, |
Постоянно |
|
3.3. |
Учет мирового опыта развития, налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями |
Обмен информацией, организация участия в мероприятиях, проводимых органами и структурами ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, Интерполом и другими международными организациями в сфере противодействия новым вызовам и угрозам |
Исполком СНГ, |
Постоянно |
|
3.4. |
Обеспечение взаимодополняемости сотрудничества государств – участников СНГ в многостороннем формате и на двусторонней основе |
Осуществление взаимодействия с исполнительными органами ОДКБ и ШОС в рамках Встречи высших административно-должностных лиц |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
Проведение панельной сессии по тематике Содружества Независимых Государств в рамках Петербургского международного экономического форума |
Деловой центр СНГ, |
Постоянно |
||
|
|
|
Проведение форумов, семинаров, конференций и двусторонних встреч в рамках крупных международных мероприятий |
Государства – участники СНГ, |
По мере |
|
IV. Приоритетные направления деятельности СНГ |
||||
|
4.1. |
Углубление экономической интеграции между государствами – участниками СНГ, сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства |
Реализация Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) и планов мероприятий по ее выполнению |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.2. |
Обеспечение развития и функционирования зоны свободной торговли |
Информирование высших органов СНГ о ходе реализации Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года |
Государства – участники СНГ –
стороны Договора от 18 октября 2011 года, |
Ежегодно |
|
4.3. |
Либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, сокращение действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли |
Проведение консультаций и переговоров государств – участников СНГ по либерализации взаимной торговли и сокращению действующих ограничений из режима свободной торговли Подготовка, подписание и реализация Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.4. |
Содействие углублению взаимодействия разноуровневых интеграционных структур, созданных на пространстве СНГ |
Участие в мероприятиях интеграционных структур на пространстве СНГ, подготовка и реализация соответствующих меморандумов, планов совместных действий, программ |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.5. |
Развитие взаимодействия в области транспорта в соответствии с положениями Концепции |
Реализация Приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
|
Реализация Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ, от 20 ноября 2009 года |
2021–2030 гг. |
||
|
|
|
Реализация Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ (Решение СГП от 18 октября 1996 года) |
|
Постоянно |
|
|
|
Реализация первоочередных мероприятий Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств – участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении (Решение СГП от 29 мая 2015 года) |
Государства – участники СНГ, |
2020–2025 гг. |
|
|
|
Создание условий для реализации скоординированных мер по организации воздушного движения государств – участников СНГ в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО |
|
2022–2028 гг. |
|
|
|
Обеспечение мониторинга фактов негативного влияния фискально-административных барьеров при осуществлении перевозок и содействие их устранению |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Проработка вопросов использования альтернативных видов топлива на транспорте |
|
2020–2025 гг. |
|
|
|
Создание заинтересованными государствами предпосылок для совместимости национальных цифровых платформ в сфере транспорта, обмен опытом развития цифрового обеспечения транспортного комплекса |
|
2023–2028 гг. |
|
4.6. |
Углубление сотрудничества в области энергетики |
Модернизация технологической базы топливно-энергетического комплекса с применением цифровых технологий |
Заинтересованные |
2021–2025 гг. |
|
|
Координация действий по обеспечению устойчивой и надежной параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников СНГ в целях надежного энергоснабжения потребителей |
|
||
|
|
Прогнозное планирование производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ |
2021–2030 гг. |
||
|
|
|
Актуализация энергетических программ государств – участников СНГ в части энергосбережения, использования альтернативных видов энергетических ресурсов и решения экологических проблем |
|
|
|
|
|
Совершенствование нормативно-правовой и производственно-технологической базы, связанной с объектами использования атомной энергии |
|
Постоянно |
|
|
|
Реализация Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий (Решение СГП от 1 июня 2018 года) |
|
2021–2025 гг. |
|
|
|
Осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации месторождений энергоресурсов, в том числе на перспективных площадках для выявления крупных залежей углеводородов с применением современных цифровых технологий |
|
2021 г. и последующие годы |
|
|
|
Проведение консультаций о целесообразности актуализации международных договоров, регулирующих энергетическую сферу, в том числе Соглашения о проведении согласованной политики в области транзита природного газа от 3 ноября 1995 года, Соглашения о проведении согласованной политики в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам от 12 апреля 1996 года |
|
2021–2025 гг. |
|
4.7. |
Формирование общих рынков отдельных видов продукции |
Подготовка предложений по созданию и развитию рынков важнейших видов сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2021–2023 гг. |
|
Развитие сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур и селекционной работы, производства продукции животноводства и селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными и птицей |
2021–2030 гг. |
|||
|
4.8. |
Развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами |
Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
|
|
Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в автомобилестроении от 28 октября 2016 года |
2020–2025 гг. |
|
|
|
|
Реализация регионального (в рамках СНГ) проекта ЮНИДО в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования |
|
|
|
4.9. |
Развитие научной кооперации, принятие совместных мер по разработке и ускоренному внедрению новых технологических укладов |
Реализация Межгосударственной
программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на
период до 2030 года |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
4.10. |
Разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов |
Реализация
Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств,
подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» |
Государства –
участники СНГ, |
2020–2023 гг. |
|
|
|
Реализация Основных направлений
(плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на
2019–2024 годы |
2020–2024 гг. |
|
|
|
|
Разработка, утверждение и реализация Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2025 года |
2021–2025 гг. |
|
|
4.11. |
Развитие совместной деятельности государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях |
Реализация Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 2 ноября 2018 года |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
Продолжение сотрудничества государств – участников СНГ по конкретным направлениям совместной космической деятельности в рамках Межгосударственного совета по космосу |
2020–2030 гг. |
|||
|
4.12. |
Развитие взаимодействия в области финансовых рынков |
Выполнение мероприятий по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 29 мая 2020 года) и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 6 ноября 2020 года), Соглашения об учреждении Межгосударственного банка от 22 января 1993 года, Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ от 5 декабря 2012 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
Развитие работ по организации взаимного допуска банков-резидентов государств – участников СНГ на валютные рынки в рамках СНГ |
2021–2030 гг. |
|||
|
|
Сближение национального законодательства в финансовой и валютной сфере |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Разработка и осуществление мер по либерализации рынка финансовых услуг (в том числе в сферах страхования и ценных бумаг) в целях обеспечения взаимного доступа на рынки финансовых услуг государств – участников СНГ Развитие межгосударственных платежно-расчетных отношений |
|
||
|
4.13. |
Создание совместных конкурентоспособных импортозамещающих производств на основе цепочек добавленной стоимости |
Реализация Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области химической промышленности (Решение СГП от 7 июня 2016 года) и Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования (Решение СГП от 2 ноября 2018 года), Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года* |
Государства – участники СНГ, |
2021–2030 гг. |
|
4.14. |
Развитие сотрудничества по основным направлениям цифровой экономики для внедрения сквозных информационных технологий, развития цифровых навыков, построения интегрированной цифровой инфраструктуры и обеспечения защищенности общих цифровых процессов |
Выполнение первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области цифрового развития общества (Решение СГП от 25 октября 2019 года) |
Заинтересованные |
2021–2025 гг. |
|
Развитие сотрудничества по разработке и внедрению цифровых технологий в области промышленности |
2020–2030 гг. |
|||
|
Развитие сотрудничества по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в финансовой сфере в целях обеспечения надежности и целостности региональной финансовой системы, ускорения и удешевления финансовых трансакций |
|
|||
|
|
|
Создание условий для продвижения отечественных ИТ-компаний на рынки государств – участников СНГ, для увеличения объема экспорта Развитие сотрудничества между инновационными технопарками и образовательными учреждениями в сфере ИКТ государств – участников СНГ Развитие сотрудничества в сфере информационной безопасности государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Сбор, обработка и направление в Исполком СНГ материалов об интеграционных процессах и достижениях в Содружестве для размещения на виртуальной выставке СНГ «Новые возможности интеграции и партнерства» |
|
|
|
|
|
Развитие и совершенствование Интернет-портала СНГ, дальнейшая модернизация его программно-аппаратного комплекса |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Развитие и совершенствование сайта Исполкома СНГ и интернет-ресурсов других органов и организаций СНГ, дальнейшая модернизация их программно-аппаратных комплексов |
Исполком СНГ, органы и организации СНГ, имеющие собственные корпоративные интернет-ресурсы |
Постоянно |
|
|
|
Подготовка и выпуск сборника информационно-аналитических материалов «Развитие и деятельность Содружества Независимых Государств» |
Исполком СНГ, |
Постоянно |
|
4.15. |
Развитие взаимного доступа на рынки государственных закупок заинтересованных государств – участников СНГ |
Реализация Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок от 7 июня 2016 года |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.16. |
Проведение консультаций государств – участников СНГ в случае применения третьими странами экономических ограничений против одного или нескольких государств – участников СНГ |
Проведение консультаций государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2020–2030 гг. |
|
4.17. |
Проведение и постоянное совершенствование согласованной политики в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации |
Разработка и актуализация межгосударственных стандартов, обеспечивающих единую нормативную базу требований к продукции и услугам |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
4.18. |
Политическое взаимодействие государств – участников СНГ на разных уровнях |
Продолжение практики регулярного рассмотрения Советом министров иностранных дел СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств-участников с целью координации внешнеполитических подходов, а также механизмов их продвижения на различных международных площадках. Продолжение практики межмидовских консультаций. Активизация консультаций в рамках взаимодействия в международных организациях |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Реализация Программы действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств – участников СНГ (Решение СМИД от 10 октября 2019 года) |
|
|
|
4.19. |
Развитие сотрудничества заинтересованных государств-участников в наблюдении за выборами и референдумами, основываясь на объективных критериях оценки избирательных процессов |
Проведение работы, направленной на выработку и принятие в рамках ОБСЕ единых коллективно согласованных правил международного наблюдения за выборами |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
4.20. |
Межпарламентское сотрудничество заинтересованных государств – участников СНГ |
Совершенствование правовой базы общего экономического и культурно-гуманитарного пространства, а также обеспечения прав граждан в социальной сфере Активизация разработки МПА модельных законов и их имплементации в правовые системы государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Разработка предложений по дальнейшему сближению национального законодательства в различных сферах Анализ, оценка состояния правового регулирования различных сфер интеграционного взаимодействия в целях их сближения на основе модельного законотворчества Изучение возможности выработки рекомендаций по приведению законодательств государств-участников в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках СНГ Мониторинг использования модельных законов и рекомендаций в государствах – участниках МПА |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
4.21. |
Содействие дальнейшему развитию общих образовательного, научного, информационного и культурного пространств, взаимодействию в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, охраны здоровья, спорта и туризма, работы с молодежью, развитию молодежных образовательных и культурных обменов, максимальному вовлечению в гуманитарное сотрудничество всех государств – участников СНГ |
Подготовка Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры |
Совет по культурному сотрудничеству |
Один раз |
|
|
Реализация Межгосударственной программы «Культурные
столицы Содружества» |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Проведение Международной выставки «АRT EXPO» государств – участников СНГ |
|
Один раз |
|
|
|
Плановая реализация Стратегии международного молодежного
сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы |
Совет по делам молодежи, |
Разработка и выполнение планов по реализации Стратегии – каждые два года |
|
|
|
|
Совершенствование правовой базы международного молодежного сотрудничества, в том числе модельного законодательства в сфере молодежной политики. Организация мероприятий с участием молодежи и молодежных парламентских структур государств – участников СНГ, включая проведение форумов молодежных общественных организаций государств – участников СНГ |
Совет по делам молодежи, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение Форума молодежных общественных организаций государств – участников СНГ |
Совет по делам молодежи, |
Ежегодно |
|
|
|
Разработка и выполнение планов мероприятий по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения (Решение СМИД от 27 сентября 2018 года) |
Совет по делам молодежи |
Один раз |
|
|
|
Реализация Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Совет по физической культуре и спорту |
2021–2030 гг. |
|
|
|
Проведение Игр стран СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
Реализация Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы (Решение СГП от 29 мая 2020 года) |
Государства – участники СНГ, |
2021–2030 гг. |
|
|
|
Расширение всестороннего сотрудничества в области образования путем присоединения заинтересованных государств – участников СНГ к Соглашению о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Функционирование и развитие Сетевого университета СНГ |
Координационный совет Сетевого университета СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Проведение съездов учителей и работников образования государств – участников СНГ |
Совет по сотрудничеству в области образования, |
Один раз |
|
|
|
Проведение Международного фестиваля педагогического мастерства |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение единых уроков в образовательных организациях государств – участников СНГ с учетом тематики годов, объявленных в СНГ, поддержка проведения молодежных культурно-образовательных форумов |
|
Ежегодно |
|
|
|
Проведение Международного форума «Диалог языков и культур стран СНГ и ШОС в XXI веке» |
Базовая организация по языкам и культуре государств – участников СНГ |
Ежегодно |
|
|
|
Участие государств – участников СНГ в международном движении WorldSkills, проведение национальных чемпионатов профессионального мастерства |
Совет по сотрудничеству в области образования, |
Ежегодно |
|
|
|
Обеспечение обмена информацией о развитии систем образования государств – участников СНГ |
Государственные органы государств – участников СНГ в сфере образования |
Постоянно |
|
|
|
Подготовка Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Учреждение базовых организаций |
|
|
|
|
|
Проведение форумов ученых государств – участников Содружества Независимых Государств |
|
Один раз |
|
|
|
Развитие сотрудничества в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров, в том числе стажировки врачей-специалистов в ведущих научно-практических центрах государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение совместных международных конференций, съездов, форумов по основным направлениям сотрудничества в области здравоохранения: |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
|
|
по вопросам онкологии; |
|
|
|
|
|
по вопросам сахарного диабета; |
2021 г. |
|
|
|
|
по вопросам санитарной охраны территорий от завоза и распространения особо опасных инфекций; |
|
Один раз |
|
|
|
по вопросам сердечно-сосудистых заболеваний |
|
Один раз |
|
|
|
Проведение мероприятий, направленных на формирование у граждан приверженности к здоровому образу жизни и профилактику хронических неинфекционных заболеваний |
|
Ежегодно |
|
|
|
Развитие взаимодействия с международными медицинскими организациями, ассоциациями и объединениями (ВОЗ, ЮНЭЙДС, МФКК и КП, АДИОР СНГ и ЕА и др.) |
|
Постоянно |
|
|
|
Совершенствование договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств в области здравоохранения |
|
|
|
|
|
Разработка и реализация планов мероприятий по выполнению: |
|
|
|
|
|
Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» (Решение СГП от 7 июня 2016 года); |
|
Каждые два года |
|
|
|
Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям (Решение СГП от 7 июня 2016 года) |
|
Каждые пять лет |
|
|
|
Разработка и реализация: |
|
|
|
|
|
Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета; |
Государства – участники СНГ, |
Каждые пять лет |
|
|
|
Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения; |
Государства – участники СНГ, |
2022–2023 гг. |
|
|
|
Плана совместных действий государств – участников СНГ по противодействию устойчивости к антимикробным препаратам |
2021–2022 гг. |
|
|
|
|
Проработка вопроса о создании совместимых телемедицинских систем государств – участников СНГ |
2022–2023 гг. |
|
|
|
|
Совершенствование организационной и развитие нормативно-правовой базы Содружества, регулирующей применение информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении |
|
2026–2027 гг. |
|
|
|
Совершенствование технологий SMART-медицины, внедрение мобильных приложений в здравоохранении |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
Организация площадки для обмена опытом по цифровизации здравоохранения на национальном уровне между государствами – участниками СНГ |
|
2021 год, |
|
|
|
Проработка вопроса о целесообразности разработки единых подходов обмена данными о здоровье и здравоохранении между государствами – участниками СНГ |
|
2022 год |
|
|
|
Развитие информационных систем по удаленному мониторингу пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями в государствах – участниках СНГ |
Государства – участники СНГ |
2024–2025 гг. |
|
4.22. |
Активизация народной дипломатии, вовлечение в гуманитарное сотрудничество широкого круга потенциальных партнеров, включая бизнес-круги и неправительственные объединения, в целях расширения гуманитарного пространства СНГ |
Проведение форумов творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, СГС |
Ежегодно |
|
4.23. |
Взаимодействие в сферах периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии |
Дальнейшее развитие и укрепление взаимодействия государств – участников СНГ в рамках Соглашения о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 4 июня 1999 года, Концепции формирования информационного пространства СНГ (Решение СГП от 18 октября 1996 года) и Соглашения о сотрудничестве в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 16 апреля 2004 года |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Укрепление сотрудничества между национальными библиотеками государств – участников СНГ, в том числе по вопросам обмена социально значимой (детской, учебной, научно-технической, справочной) литературой, художественными произведениями национальных классиков и современных авторов и другой печатной продукцией |
|
|
|
|
|
Поощрение прямых связей и взаимного участия в международных книжных ярмарках, проводимых в государствах – участниках СНГ, а также непосредственных контактов между книготорговыми и полиграфическими предприятиями, ассоциациями и объединениями, специалистами (издателями, книгораспространителями, полиграфистами, переводчиками) |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
4.24. |
Решение задач гуманитарного сотрудничества посредством развития языков государств – участников СНГ и русского языка как фактора межнационального общения на пространстве СНГ |
Организация дискуссионных площадок в рамках съездов учителей и работников образования государств – участников СНГ по вопросам развития языков государств – участников СНГ и русского языка как фактора межнационального общения на пространстве СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Один раз |
|
Совершенствование организационной и научно-образовательной деятельности по развитию языков государств – участников СНГ и русского языка как средства межнационального общения на пространстве СНГ |
Базовая организация по языкам и культуре
государств – участников СНГ, |
Постоянно |
||
|
4.25. |
Активизация сотрудничества государств – участников СНГ в области социальной и демографической политики |
Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ на 2020–2023 годы (Решение ЭС от 13 марта 202 года) |
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной
защите населения, |
2020–2023 гг. |
|
|
|
Рассмотрение в органах отраслевого сотрудничества СНГ информации, передового опыта, наилучших практик в области социальной и демографической политики |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Инвентаризация и актуализация нормативно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области социальной защиты, трудовых отношений, социального партнерства |
Государства – участники СНГ, |
2021–2022 гг. |
|
|
|
Мониторинг эффективности применения указанной базы в государствах – участниках СНГ |
|
|
|
|
|
Продолжение работы по заключению двусторонних соглашений между государствами – участниками СНГ в области пенсионного обеспечения граждан |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Организация обмена статистической информацией по вопросам демографии, социальной сферы, здоровья населения, туризма и охраны окружающей среды в государствах – участниках СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
|
Публикация статистического сборника «Население, занятость и условия жизни в странах Содружества Независимых Государств» |
|
Один раз |
|
|
|
Публикация краткого статистического сборника «Население и социальные индикаторы стран СНГ и отдельных стран мира» |
|
Ежегодно |
|
|
|
Проведение переписей населения и анализ их итогов в части формирования статистических данных по региону СНГ о размерах совокупного рынка труда, объемах и направлениях миграционных потоков |
Статкомитет совместно со статистическими службами государств – участников СНГ |
Начиная с раунда
2020 года |
|
|
|
Публикация краткого статистического сборника «Мониторинг состояния национальных рынков труда в странах Содружества Независимых Государств» |
Статкомитет |
Ежегодно |
|
4.26. |
Развитие механизмов научной дипломатии как особой формы международного научно-технического сотрудничества с учетом интересов СНГ и его государств-участников |
Проведение форумов ученых государств – участников
Содружества Независимых Государств. |
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной
науки, |
2020–2030 гг. |
|
4.27. |
Выработка и проведение согласованной миграционной политики на основе формирования общих подходов к структурам, задачам и функциям компетентных в сфере миграции органов государств – участников СНГ |
Проведение анализа структур, задач и функций компетентных в сфере управления миграционными процессами органов государств – участников СНГ. Подготовка предложений по усилению взаимодействия и обеспечению координации их деятельности |
Заинтересованные |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Продолжение работы по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020–2025 гг. |
|
|
|
Разработка модельного закона «О беженцах» |
Заинтересованные |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Рассмотрение вопроса о разработке Концепции общего миграционного пространства Содружества Независимых Государств |
Заинтересованные |
2021–2022 гг. |
|
4.28. |
Формирование общего рынка труда, защита прав и законных интересов мигрантов и членов их семей в целях их интеграции в принимающем обществе |
Разработка и принятие Комплексной программы, направленной на создание общего рынка труда, учитывающей интересы всех государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
2023 г. |
|
4.29. |
Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам |
Реализация программ сотрудничества государств – участников СНГ в правоохранительной сфере |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Совершенствование имеющихся механизмов по обмену информацией в области противодействия трансграничной преступности между компетентными органами государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности и правопорядка |
Государства – участники СНГ, |
2020–2024 гг. |
|
|
|
Мониторинг реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) и Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
|
|
Проведение совещаний руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности |
Исполком СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРПФР, СРТС, СМО, СРМО, МСПК, СРПС |
Ежегодно |
|
|
|
Продолжение сотрудничества в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для правоохранительных и других компетентных органов, в том числе с использованием возможностей НИИ, высших учебных заведений и организаций дополнительного профессионального образования |
Государства – участники СНГ, |
Ежегодно |
|
4.30. |
Обеспечение сотрудничества компетентных органов СНГ в сферах выдачи лиц для уголовного преследования, оказания правовой помощи по уголовным делам, передачи уголовного судопроизводства, приема/передачи осужденных для отбывания наказания на территории государства своего гражданства, а также в иных областях уголовной юстиции |
Совершенствование механизма передачи осужденных к лишению свободы в государства, гражданами которых они являются, в рамках Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года |
Государства – участники СНГ – стороны Конвенции, |
Постоянно |
|
|
Осуществление мониторинга реализации по обозначенным направлениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года |
Государства – участники СНГ, КСГП, |
2020–2024 гг. |
|
|
4.31. |
Сотрудничество государств – участников СНГ в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ) |
Проведение межведомственных консультаций государств – участников СНГ по проблематике обеспечения МИБ |
Государства – участники СНГ,
органы отраслевого сотрудничества СНГ, |
Первое полугодие |
|
4.32. |
Укрепление военного и военно-технического сотрудничества |
Реализация Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года (Решение СГГ от 18 декабря 2020 года) |
Государства – участники СНГ, СМО, |
2021–2025 гг. |
|
|
Поэтапная реализация Основных направлений адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны (Решение СГГ от 11 октября 2017 года) |
Государства – участники СНГ, СМО, |
2020–2035 гг. |
|
|
4.33. |
Дальнейшее развитие механизма пограничного сотрудничества |
Реализация Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы (Решение СГГ от 18 декабря 2020 года) |
Государства – участники СНГ, СКПВ, |
2021–2025 гг. |
|
4.34. |
Противодействие идеологии и пропаганде терроризма, вербовке граждан в террористические и экстремистские организации |
Проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение: распространения идеологии терроризма и экстремизма, а также подстрекательства к ним, публичных призывов к осуществлению террористической деятельности и оправданию терроризма, в том числе в информационно-коммуникационной сфере, Интернете и на иных идеологических ресурсах международных террористических организаций; попыток проникновения на территории государств – участников СНГ групп и лиц, прошедших подготовку в целях осуществления террористической деятельности либо принимавших участие в боевых действиях в составе террористических группировок на территориях третьих стран; |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
деятельности физических и юридических лиц, принимающих участие в финансировании терроризма, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям путем пополнения и усовершенствования их материально-технической базы, а также каналов и источников ресурсной поддержки терроризма и насильственных проявлений экстремизма |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Проведение научно-практических конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, рабочих встреч и иных мероприятий |
|
|
|
4.35. |
Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды и рационального природопользования |
Проведение совместных учений спасательных служб государств – участников СНГ по отработке практических действий для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Государства – участники СНГ, |
По мере |
|
|
Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для чрезвычайных служб государств в базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других учебных заведениях профильных органов и структур государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ |
Постоянно |
|
|
|
|
Активизация сотрудничества по борьбе с природными пожарами, болезнями и вредителями леса Реализация Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года (Решение СГП от 29 мая 2015 года) |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
|
|
Осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе направленных на борьбу с изменением климата |
Государства – участники СНГ, МЭС |
Постоянно |
|
4.36. |
Взаимодействие государств – участников СНГ и их регионов в решении вопросов экономического, социального и культурного развития регионов и приграничных территорий, упрочения дружбы и добрососедства |
Реализация Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года (Решение СГП от 6 ноября 2020 года) Реализация Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ от 10 октября 2008 года Реализация Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств – участников СНГ от 16 сентября 2016 года Совершенствование правовой базы межрегионального и приграничного сотрудничества, в том числе путем разработки типовых соглашений Проведение форумов регионов государств – участников СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020–2030 гг. |
|
4.37. |
Проведение форумов для общения и взаимодействия по ключевым направлениям и вопросам деятельности СНГ представителей общественных организаций, СМИ, академических кругов, творческой интеллигенции, бизнеса, местного самоуправления и граждан |
Проведение Международного экономического форума государств – участников СНГ и других международных мероприятий государств – участников СНГ |
Деловой центр СНГ, |
По мере |
|
4.38. |
Сотрудничество в области совершенствования законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости |
Обмен лучшими практиками в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости |
Заинтересованные |
2020–2024 гг. |
|
4.39. |
Сотрудничество в области совершенствования управления государственными предприятиями (в том числе акциями, паями и долями государства) и государственным недвижимым имуществом, а также применения передового международного опыта корпоративного управления государственным имуществом |
Обмен информацией о разрабатываемых и вступивших в силу нормативных правовых актах государств – участников СНГ по вопросам управления государственным имуществом путем проведения конференций, семинаров, рабочих встреч, осуществления совместных проектов в сфере подготовки специалистов, налаживания прямых связей между специалистами государств – участников СНГ |
Заинтересованные |
Постоянно |
|
|
Публикация в средствах массовой информации государств – участников СНГ сведений, представляющих общий интерес, по вопросам управления государственным имуществом |
|
|
|
|
|
|
Рассмотрение возможных предложений, направленных на совершенствование управления государственными предприятиями (в том числе акциями, паями и долями государства) и государственным недвижимым имуществом с учетом передового международного опыта корпоративного управления государственным имуществом |
|
|
|
V. Механизмы функционирования СНГ и его организационное совершенствование |
||||
|
5.1. |
Оптимизация и обеспечение эффективности деятельности структур и органов СНГ |
Продолжение работы по инвентаризации договорно-правовой базы органов СНГ, регламентирующей их деятельность, при необходимости внесение предложений по уточнению их положений |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.2. |
Повышение роли и ответственности Экономического совета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, представителей государств – участников СНГ в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
Регулярное рассмотрение ЭС, Советом постпредов и КЭВ наиболее важных экономических и социальных вопросов по предложению председательства и государств – участников СНГ Продолжение практики проведения совместных заседаний Совета постпредов и КЭВ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.3. |
Содействие работе Экономического Суда СНГ в новом формате ad hoc |
Оказание содействия Экономическому Суду СНГ в переходе на новый формат работы в полном объеме |
Государства – участники СНГ, |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Организация своевременного избрания (назначения) судей в реестр судей, формирование реестра судей Экономического Суда СНГ |
Государства – участники СНГ |
2020–2021 гг. |
|
|
|
Определение на национальном уровне правовых механизмов и создание необходимых условий для осуществления лицами, избранными (назначенными) на должность судей Экономического Суда СНГ, своих полномочий на период рассмотрения дел |
|
|
|
5.4. |
Совершенствование и дальнейшее развитие различных форм межпарламентского сотрудничества национальных парламентов в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ |
Расширение практики создания отраслевых экспертных советов при МПА, активизация деятельности существующих вспомогательных органов Проведение межпарламентских слушаний по наиболее актуальным проблемам Совершенствование конгрессной деятельности Участие в выполнении межгосударственных программ, планов, реализации стратегий, концепций, принятых в рамках СНГ |
МПА, |
Постоянно |
|
|
|
Мониторинг выборов и референдумов в государствах – участниках СНГ Укрепление взаимодействия МПА с органами отраслевого сотрудничества СНГ, интеграционными институтами на пространстве Содружества |
|
|
|
5.5. |
Продолжение практики использования института национальных координаторов на уровне высоких должностных лиц призвано обеспечить выполнение решений высших органов СНГ в соответствии с национальным законодательством |
Информирование о принятых решениях государств – участников СНГ и Исполкома СНГ |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
|
5.6. |
Повышение роли и эффективности деятельности Исполнительного комитета СНГ как постоянно действующего исполнительного, административного и координирующего органа СНГ |
Выполнение задач и реализация функций Исполкомом СНГ с учетом решений высших органов СНГ, а также существующих реалий |
Исполком СНГ |
Постоянно |
|
5.7. |
Соблюдение соответствующего финансовому взносу в единый бюджет органов СНГ представительства в Исполнительном комитете СНГ государств-участников |
Совершенствование механизма распределения квот в Исполкоме СНГ с учетом исполнения государствами – участниками СНГ финансовых обязательств перед единым бюджетом органов СНГ, а также размеров долевых взносов государств на содержание органов СНГ |
Государства – участники СНГ, |
2020 год |
|
5.8. |
Совершенствование нормативно-правовой базы и механизма финансирования органов СНГ, в том числе в части исполнения государствами – участниками СНГ обязательств по их долевому участию в финансировании деятельности органов СНГ, соответствующему размерам, утвержденным высшими органами Содружества |
Согласование изменений в решения высших органов Содружества, касающиеся вопросов формирования и исполнения единого бюджета органов СНГ Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА |
Государства – участники СНГ, |
Постоянно |
Условные обозначения:
|
АДИОР СНГ и ЕА |
– |
Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, |
|
АТЦ |
– |
Антитеррористический центр государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
БКБОП |
– |
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
ВОЗ |
– |
Всемирная организация здравоохранения, |
|
ВТО |
– |
Всемирная торговая организация, |
|
ИКАО |
– |
Международная организация гражданской авиации, |
|
Интерпол |
– |
Международная организация уголовной полиции, |
|
Исполком СНГ |
– |
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, |
|
Комиссия по использованию атомной энергии в мирных целях |
– |
Комиссия государств – участников Содружества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях, |
|
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения |
– |
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КСГП |
– |
Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КСОНР |
– |
Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
КЭВ |
– |
Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств, |
|
МГС |
– |
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, |
|
МГС по ЧС |
– |
Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, |
|
МПА |
– |
Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
МСАП |
– |
Межгосударственный совет по антимонопольной политике, |
|
МСПК |
– |
Межгосударственный совет по противодействию коррупции, |
|
МФКК и КП |
– |
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, |
|
МЭС |
– |
Межгосударственный экологический совет государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
ОБСЕ |
– |
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, |
|
ОДКБ |
– |
Организация Договора о коллективной безопасности, |
|
ООН |
– |
Организация Объединенных Наций, |
|
РСС |
– |
Региональное содружество в области связи, |
|
СГГ |
– |
Совет глав государств Содружества Независимых Государств, |
|
СГП |
– |
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств, |
|
СГС |
– |
Совет по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СКПВ |
– |
Совет командующих Пограничными войсками, |
|
СМВД |
– |
Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СМИД |
– |
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств, |
|
СМО |
– |
Совет министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по делам молодежи |
– |
Совет по делам молодежи государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по культурному сотрудничеству |
– |
Совет по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству |
– |
Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по промышленной политике |
– |
Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, |
|
Совет по сотрудничеству в области здравоохранения |
– |
Совет по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по сотрудничеству в области образования |
– |
Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки |
– |
Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет постпредов |
– |
Совет постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, |
|
Совет по туризму |
– |
Совет по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Совет по физической культуре и спорту |
– |
Совет по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, |
|
СОРБ |
– |
Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРМО |
– |
Совет руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРПС |
– |
Совет руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРПФР |
– |
Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
СРТС |
– |
Совет руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, |
|
Статкомитет |
– |
Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств, |
|
ШОС |
– |
Шанхайская организация сотрудничества, |
|
ЭС |
– |
Экономический совет Содружества Независимых Государств, |
|
ЮНИДО |
– |
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, |
|
ЮНЭЙДС |
– |
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИД. |
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
Азербайджанская Республика принимает положения Концепции дальнейшего развития СНГ с учетом их соответствия национальному законодательству и международным обязательствам Азербайджана.
Азербайджанская Республика воспринимает цели межгосударственного сотрудничества в рамках СНГ в формате заинтересованных государств и не приемлет цели интегрированного экономического и политического объединения государств – участников СНГ.
Азербайджанская Республика не признает за СНГ и его исполнительными органами международную правосубъектность и их связи с международными структурами.
Азербайджанская Республика не принимает положения и цели Концепции, направленные на координацию внешнеполитической деятельности и гармонизацию национальных законодательств государств – участников СНГ.
Азербайджанская Республика, исходя из неэффективности деятельности СНГ по урегулированию конфликтов на территориях государств – участников СНГ, считает важным условием его развития скорейшее урегулирование существующих конфликтов на основе суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств – участников СНГ.
Азербайджанская Республика исходит из того, что сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым угрозам и вызовам должно дополняться также принятием дополнительных мер в борьбе против сепаратизма, являющегося основной причиной вооруженных конфликтов.
Азербайджанская Республика считает, что Азербайджанская Республика и Республика Армения не могут председательствовать в уставных органах СНГ и проводить на своих территориях их заседания до освобождения Республикой Армения оккупированных территорий Азербайджанской Республики.
Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии по каждому из мероприятий Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
|
Президент |
И. Алиев |
Республика Молдова, руководствуясь национальным законодательством и принятыми международными обязательствами, будет принимать участие только в реализации положений пункта 4.1 Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и главы I «Экономическая сфера» Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
Республика Молдова не считает себя связанной обязательствами, исходящими из положений 12-го абзаца пункта 4.1 главы IV Концепции и пункта 1.9 главы I Плана относительно развития военно-экономического сотрудничества.
Республика Молдова исходит из того, что абзац 6 пункта 1.2 Плана «Проведение анализа практики применения государствами – участниками СНГ специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер» необходимо дополнить словами «в соответствии с общепризнанными нормами международного права».
Настоящее Решение вступает в силу с момента выполнения Республикой Молдова внутригосударственных процедур.
|
Президент |
В. Воронин |
За исключением положения, касающегося Устава СНГ в Преамбуле, первого абзаца пункта 1.1, первого абзаца пункта 1.2, пунктов 1.3, 2.2, девятого и одиннадцатого абзацев пункта 2.3, пункта 3.5, первого абзаца пункта 4.4 Концепции, а также седьмого абзаца пункта 4.1 Плана.
Украина будет принимать участие в выполнении мероприятий Плана с учетом национального законодательства и своего участия в соответствующих документах СНГ.
|
Глава делегации, |
А. Яценюк |