Информационно-аналитическая записка об итогах очередного заседания Совета министров иностранных дел СНГ

26 марта в Минске состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств. В его работе приняли участие официальные делегации всех 12 стран СНГ, семь из которых были представлены министрами иностранных дел. Делегации Республики Армения, Грузии, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан возглавляли заместители министров иностранных дел, Республики Казахстан - вице-министр, Председатель Комитета по делам СНГ Министерства иностранных дел.

Перед заседанием СМИД глав делегаций государств Содружества принял Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

Открыл очередное заседание Председатель Совета министров иностранных дел СНГ, Министр иностранных дел Украины Грищенко К.И. От имени участников он поздравил Стратана А.В. с назначением на должность Министра иностранных дел Республики Молдова и Лаврова С.В. с назначением Министром иностранных дел Российской Федерации, которые в качестве глав внешнеполитических ведомств своих государств впервые присутствовали на заседании СМИД.

Со словами приветствия ко всем присутствующим обратился Министр иностранных дел Республики Беларусь Мартынов С.Н.

Участники заседания рассмотрели 30 вопросов и приняли по ним соответствующие решения. Более половины одобренных документов внесено на последующее рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств. Среди них, в частности, проекты Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с преступностью на транспорте и Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата. Данные документы разработаны в соответствии с Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года. Они определяют основы сотрудничества в предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии соответствующих преступлений.

На заседании рассмотрен проект Решения Совета глав правительств о создании в составе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств структурного подразделения по координации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров и региональной оперативной группы в Центрально-Азиатском регионе. Проект разработан и внесен Советом министров внутренних дел во исполнение Программы по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы. Участники заседания в принципиальном плане поддержали проект вышеуказанного Решения и поручили Исполкому СНГ организовать его доработку и согласование с государствами - участниками Содружества.

Принято также решение о внесении на рассмотрение Совета глав правительств следующих проектов:

Решения об утверждении Концепции Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств и Положения о Едином реестре правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств;

Соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов о среднем (общем) образовании, начальном профессиональном и среднем профессиональном (специальном) образовании;

Решения о придании 2-му Центральному научно-исследовательскому институту Министерства обороны Российской Федерации статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств в области исследования проблем противовоздушной обороны и Решения о придании Военному университету противовоздушной обороны имени Маршала Советского Союза Жукова Г.К. статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке военных кадров для объединенной системы противовоздушной обороны.

Для последующего внесения на рассмотрение Совета глав государств Содружества одобрены проекты:

Решения о внесении дополнений в Программу подготовки и празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года;

Протокола к Соглашению о принципах сближения хозяйственного законодательства государств - участников Содружества от 9 октября 1992 года и Протокола о прекращении действия Соглашения об изменении местонахождения и состава Правового консультативного совета государств - участников Содружества от 21 октября 1994 года.

Руководители внешнеполитических ведомств также одобрили проект Заявления глав государств - участников Содружества в связи с провозглашением 26 апреля Международным днем памяти жертв радиационных аварий и катастроф в государствах - участниках СНГ.

Совет министров иностранных дел утвердил Положение о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Данное Положение подготовлено во исполнение Решения Совета глав государств СНГ от 30 мая 2003 года и предусматривает порядок организации деятельности Миссии наблюдателей от СНГ от начала ее формирования до обнародования заявления по итогам проведенного наблюдения.

На заседании одобрены Информация Исполнительного комитета СНГ о выполнении решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 30 мая 2003 года "О направлении наблюдателей от СНГ на выборы Президента Азербайджанской Республики", "О направлении наблюдателей на выборы в Парламент Грузии" и от 19 сентября 2003 года "О направлении наблюдателей от СНГ на выборы Президента Чеченской Республики, Российская Федерация", "О направлении наблюдателей от Содружества Независимых Государств на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также принятых в рабочем порядке решений СГГ "О направлении наблюдателей от СНГ на внеочередные выборы Президента Грузии" и "О направлении наблюдателей от СНГ на выборы Президента Российской Федерации" и проект Решения Совета глав государств Содружества по данному вопросу.

Учитывая ключевую роль органов отраслевого сотрудничества в активизации и углублении интеграционных процессов, СМИД впервые в своей практике заслушал отчет Председателя Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, ректора Белорусского государственного университета Стражева В.И. о работе по выполнению Межгосударственной программы реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ. В принятом решении отмечена активная работа Совета, дано поручение Исполнительному комитету в целях распространения положительного опыта направить руководителям отраслевых органов Содружества информацию о деятельности указанного Совета.

Главы внешнеполитических ведомств обсудили проблемы дальнейшего повышения эффективности деятельности органов Содружества. В этой связи поручено Совету постоянных полномочных представителей государств при уставных и других органах Содружества, а также экспертам государств - участников СНГ совместно с Исполнительным комитетом Содружества продолжить работу по совершенствованию и оптимизации органов СНГ, поиску новых форм сотрудничества государств - участников Содружества и представить соответствующие предложения на очередное заседание СМИД.

Руководители внешнеполитических ведомств поддержали предложение Российской Федерации о рассмотрении на регулярной основе на заседаниях Совета министров иностранных дел СНГ проблематики нераспространения оружия массового уничтожения, а также решили рассмотреть на очередном заседании вопрос о подготовке государств - участников Содружества к Обзорной конференции 2005 года по Договору о нераспространении ядерного оружия.

Поддержана также инициатива Российской Федерации о создании региональной группы по типу Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и рекомендовано заинтересованным государствам провести учредительную конференцию по созданию такой группы.

Совет министров иностранных дел одобрил проект повестки дня предстоящего заседания Совета глав правительств, утвердил Порядок подготовки и проведения межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств, утвердил План многоуровневых межмидовских консультаций на 2004 год, утвердил Распределение квотных должностей между государствами - участниками Содружества в Исполнительном комитете СНГ, рассмотрел ряд других вопросов деятельности Содружества.

Из 30 документов, принятых СМИД, 5 - протокольные решения, подписанные Председателем Совета Грищенко К.И.

Очередное заседание своего Совета министры иностранных дел стран Содружества решили провести 15 сентября 2004 года в Астане.