СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

Решение о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

от 20 июня 2014 года

город Москва

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (прилагается).

2. Просить министерства и ведомства государств – участников СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ продолжить работу по реализации мероприятий данного Плана, находящихся в стадии выполнения, и обратить особое внимание на мероприятия, сроки которых истекли или заканчиваются в 2014 году.

3. В целях подготовки проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года просить правительства государств – участников СНГ:

поручить заинтересованным министерствам и ведомствам, органам отраслевого сотрудничества СНГ подготовить предложения для включения в указанный проект Плана;

определить кандидатуры в состав Рабочей группы по выработке проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;

представить подготовленные предложения и кандидатуры в состав указанной Рабочей группы в Исполнительный комитет СНГ до 15 октября 2014 года.

От Азербайджанской Республики		От Российской Федерации
	Первый заместитель Премьер-министра		Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
	Я.Эюбов		И.Шувалов
	с особым мнением

От Республики Армения		От Республики Таджикистан
	Вице-премьер-министр, Министр территориального управления		Полномочный представитель Республики Таджикистан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
	А.Геворкян		Ф.Холбобоев
	с особым мнением

От Республики Беларусь		От Туркменистана
	Член Президиума Совета Министров Республики Беларусь
	С.Румас


От Республики Казахстан		От Республики Узбекистан
	Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
	О.Песков


От Кыргызской Республики		От Украины
	Вице-премьер-министр
	В.Диль


От Республики Молдова
	Заместитель Министра экономики
	О.Калмык

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации
второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического
развития Содружества Независимых Государств
на период до 2020 года

Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года утвержден План мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее – План).

Основными направлениями Плана являются формирование межгосударственного инновационного пространства, развитие торгово-экономического сотрудничества на основе эффективного функционирования зоны свободной торговли, создание рынков услуг, труда и капитала, развитие социально-экономической и валютно-финансовой сфер, конкурентной политики и защиты прав потребителей, повышение эффективности использования материальных и природных ресурсов. Большое внимание в Плане уделено сотрудничеству в отдельных областях экономики (транспорт, энергетика, промышленность, космическая сфера, информационно-коммуникационные услуги и связь, агропромышленный комплекс) и сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация о ходе выполнения Плана подготовлена на основе материалов, поступивших от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Украины и органов отраслевого сотрудничества СНГ.

В 2012–2013 годах государства – участники СНГ и органы отраслевого сотрудничества СНГ проводили большую работу по реализации Плана.

Все 162 мероприятия Плана находятся в стадии выполнения, из них 14 мероприятий уже выполнены. Так, создан и работает Совет по промышленной политике государств – участников СНГ, подписано Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ, реализована Межгосударственная радионавигационная программа государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2012 года, утверждены Методика расчетов и формы совместных балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ и Положение о порядке их формирования, создана система мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест и др.

Все это в немалой степени способствовало тому, что в 2013 году в государствах – участниках СНГ был достигнут дальнейший рост ВВП, объемов промышленного производства, инвестиций в основной капитал, перевозок грузов и оборота розничной торговли. Существенно увеличилось производство продукции сельского хозяйства.

Наиболее высокие темпы прироста ВВП наблюдались в Кыргызстане (10,5 %), Туркменистане (10,2 %), Молдове (8,9 %) и Узбекистане (8 %). По сравнению с 2012 годом темпы роста ВВП увеличились в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане и Молдове.

Анализируя отдельные разделы Плана, следует отметить, что в 2013 году продолжалась реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года (далее – Программа). Утвержден Перечень из 11 пилотных межгосударственных проектов, которые получили статус проектов Программы. Тематика представленных проектов затрагивает практически все области экономики государств – участников СНГ (энергоэффективность, медицина, информационные технологии и др.).

Заказчиком – координатором и Оператором Программы подготовлены предложения по актуализации Программы. Ведется активная работа по подготовке Концепции межгосударственного инновационного портала Программы.

Подготовлены и находятся на рассмотрении в государствах – участниках СНГ проекты межгосударственных целевых программ «Кооперация» и «Потенциал».

Продолжается работа по выполнению Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Программы (далее – Комплекс), утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 28 сентября 2012 года.

Разработаны меры по продвижению Программы в государствах – участниках СНГ, Европе и Северной Америке в целях ее популяризации, объединения инновационных сообществ, продвижения инновационных проектов, а также привлечения зарубежного капитала в инновационное развитие государств – участников СНГ.

Ход реализации в 2013 году Программы и Комплекса рассмотрены на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ, базовые организации уделяли большое внимание созданию и развитию межгосударственной системы научно-технической информации в области инноваций. 31 мая 2013 года утверждены Концепция создания банка патентов и инноваций СНГ и Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации. В целях совместного и взаимовыгодного использования информационных ресурсов подготовлен проект Соглашения о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией. Соглашение подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года.

Успешно осуществлялось развитие торгово-экономического сотрудничества государств – участников СНГ в рамках зоны свободной торговли.

31 мая 2013 года подписан и в настоящее время вступил в силу Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан. Государствами – участниками Договора выполняются принятые обязательства. Стороны не применяют таможенных пошлин во взаимной торговле, кроме изъятий, установленных Договором, соблюдают установленные сроки отмены изъятий на импорт товаров. Во взаимной торговле сократилось количество случаев применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Объем взаимной торговли увеличился в Азербайджане на 11,9 %, Армении – на 6,9 % и Молдове – на 1,7 %.

Проводится подготовка проектов документов, предусмотренных Договором. Разработаны проекты Протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок, Соглашения о транзите трубопроводным транспортом, Соглашения о свободной торговле услугами, Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин и др. Регулярно проводятся заседания экспертных групп по обсуждению и согласованию указанных проектов документов.

Значительное внимание государствами – участниками СНГ уделялось актуальным вопросам развития рынка труда в целях создания правовых, экономических и организационных условий перемещения рабочей силы на пространстве СНГ, решения проблем согласованного регулирования трудовой миграции, повышения эффективности миграционной политики, а также противодействия незаконной миграции.

Численность экономически активного населения (занятых и безработных) в целом за 2013 год по государствам – участникам СНГ оценивалась в 137 млн человек (без данных по Туркменистану), что составляет около половины общей численности населения. В Азербайджане, Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, России, Узбекистане и Украине на экономически активное население приходится от 44 до 53 % общей численности населения.

Численность безработных в соответствии с методологией Международной организации труда в декабре 2013 года, по оценке Статкомитета СНГ, составляла 7,8 млн человек (5,7 % численности экономически активного населения), в декабре 2012 года – 8,1 млн человек (5,8 %). Снижение уровня зарегистрированной безработицы происходило в Армении, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, России и Украине.

В 2012–2013 годах продолжалось согласование проектов соглашений о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств – участников СНГ и о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Проводится работа по актуализации проектов Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ и Приоритетных мероприятий по их формированию. На заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ в этой сфере рассматриваются вопросы миграционной ситуации на пространстве Содружества и меры по ее регулированию, итоги проведения совместных комплексных оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции и поиску путей решения проблемы статистического учета миграции в государствах – участниках СНГ. Планируется к рассмотрению на заседании Совета глав государств СНГ проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы. Разработан и в основном согласован проект Соглашения о сотрудничестве по введению электронной карты трудящегося-мигранта на территориях государств – участников СНГ.

Дальнейшее развитие получила социально-экономическая сфера Содружества.

Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ осуществляли взаимодействие в области охраны здоровья, медицинского обслуживания населения, реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов и членов их семей. Усиление внимания к проблемам ветеранов наблюдалось практически во всех государствах – участниках СНГ в преддверии 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 25-летия вывода войск из Афганистана. Сотрудничество государств было также направлено на совершенствование нормативной правовой базы в области образования и пенсионного обеспечения граждан.

Продолжалась работа по подготовке проектов Концепции согласованных действий государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям и Стратегии «Здоровье народов Содружества Независимых Государств», проектов протоколов о внесении изменений и дополнений в Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств и Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции и др.

Усилия государств – участников СНГ были направлены на обеспечение гарантированного и равноправного доступа к образованию граждан, взаимного признания эквивалентности документов о высшем образовании. Подготовлен и проходит внутригосударственное согласование проект Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ для поступления и обучения в учебных заведениях государств – участников СНГ.

Так, в учреждениях образования Беларуси в 2012–2013 учебном году обучались 8 798 граждан государств – участников СНГ, в том числе 552 – за счет средств бюджета Республики Беларусь.

В 2013 году в России организован прием в вузы иностранных граждан и соотечественников, проживающих в государствах – участниках СНГ. Зачислены для обучения по основным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета из Азербайджана – 180 человек, Армении – 234, Беларуси – 99, Казахстана – 373, Кыргызстана – 251, Молдовы – 402, Таджикистана – 529, Туркменистана – 299, Узбекистана – 380, Украины – 377 человек.

31 мая 2013 года подписаны Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании и Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года.

На заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ в этой сфере рассматривались вопросы о расширении применения дистанционных образовательных технологий, системы профессиональной подготовки и повышения квалификации инженерных, педагогических и управленческих кадров государств – участников СНГ.

2013 год был объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ.

В целях активизации взаимодействия государств – участников СНГ в экологической сфере, формирования системы экономических механизмов природопользования и охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая 2013 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников Содружества Независимых Государств и создан Межгосударственный экологический совет государств – участников СНГ. Предпринимаются меры по внедрению энергоэффективных, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий. Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года утверждены Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и План первоочередных мероприятий по ее реализации. В государствах – участниках СНГ активно принимаются и реализуются законы об охране окружающей природной среды, в соответствии с которыми проводится работа по обеспечению сотрудничества и обмену опытом в сфере экологического мониторинга, контролю качества пограничных вод, повышению уровня экологической безопасности, подготовке совместных прогнозов по состоянию окружающей среды, совершенствованию лесного законодательства.

При этом использование экономических инструментов, предусмотренных как в международных соглашениях между государствами – участниками СНГ, так и в их национальном законодательстве, приносит свои результаты.

В целом в СНГ сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы сократился с 21 597 млн куб. метров в 2005 году до 18 032 млн куб. метров в 2012 году. Этот показатель снизился в Беларуси, Кыргызстане, России, Украине. Несколько сократились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Большое внимание государства уделяли развитию энергетики, укреплению ее технологической базы, в том числе на основе параллельной работы энергетических систем.

В 2013 году производство электроэнергии выросло по сравнению с 2012 годом в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Таджикистане. Позитивное влияние на энергосистемы государств – участников СНГ оказывает также расширение интеграционных связей с энергосистемами сопредельных государств Европы и Азии. В ряде государств – участников СНГ приняты программы развития энергетического сектора, которые направлены на ввод в эксплуатацию высокоэффективных генерирующих мощностей, развитие систем электропередачи, модернизацию и техническое перевооружение электроэнергетической отрасли. Большое внимание в ряде государств – участников СНГ уделяется развитию гидроэнергетики, в том числе малой.

Так, в Армении сооружение малых ГЭС является приоритетным направлением. В настоящее время электроэнергию вырабатывают 154 малых ГЭС с годовой выработкой электроэнергии около 700 млн кВт.ч. Лицензию на строительство получили еще 53 малых ГЭС. В Таджикистане к 2020 году планируется построить 189 новых малых ГЭС, из которых более 60 уже построены.

В целях расширения межгосударственного сотрудничества в области нетрадиционных энергетических ресурсов Совет глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года утвердил Концепцию сотрудничества государств – участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и План первоочередных мероприятий по ее реализации.

Одним из ключевых инструментов оптимизации топливно-энергетического баланса является использование мирной атомной энергетики. В этих целях 31 мая 2013 года подписаны Соглашение о координации межгосударственных отношений государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях и Протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах сотрудничества в области мирного использования атомной энергии от 26 июня 1992 года.

Так, в Беларуси в целях диверсификации топливно-энергетического баланса энергосистемы продолжены работы по сооружению атомной электростанции мощностью 2 340 МВт с вводом в эксплуатацию до 2020 года. Это позволит обеспечить покрытие ожидаемого спроса на электроэнергию в объеме до 41,8 млрд кВт.ч в 2020 году.

Государства и органы отраслевого сотрудничества СНГ уделяют значительное внимание реализации Рамочной программы сотрудничества государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ–СНГ». Ход ее выполнения рассмотрен на заседании Экономического совета СНГ 20 сентября 2013 года, а деятельности Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях дана высокая оценка на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая в 2013 года.

Проведена работа по уточнению Прогноза производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ на период до 2020 года, который одобрен Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года. Уточненный Прогноз позволит актуализировать национальные энергетические программы государств – участников СНГ на 2015–2020 годы в части использования новых технологий и альтернативных видов энергетических ресурсов.

В 2012–2013 годах получило дальнейшее развитие сотрудничество в области промышленности на основе Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников СНГ от 2 декабря 1993 года.

В 2013 году объем промышленного производства увеличился в большинстве государств – участников СНГ: в Азербайджане – на 1,8 %, Армении – на 6,8 %, Казахстане – на 2,3 %, Кыргызстане – на 34,3 %, Молдове – на 6,8 %, России – на 0,4 %, Таджикистане – на 3,9 %.

Государства развивают кооперационные связи в области машиностроения, создания совместных предприятий и сборочных производств, организации сервисных центров по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, инженерной и сельскохозяйственной техники и др.

Так, Азербайджанская Республика в рамках сотрудничества с Республикой Беларусь продолжает сборку автомобилей «МАЗ» и тракторов «Беларус», производятся подвески и прицепы для тракторов, экскаваторы и асфальторезы, коммунальная техника различного назначения и др. В 2013 году производство грузовиков и тракторов росло высокими темпами (на 53 и 20 % соответственно по сравнению с 2012 годом).

Республика Армения развивает кооперационные связи с государствами – участниками СНГ в области машиностроения, легкой, ювелирной, химической, пищевой промышленности, а также в сферах информационных и телекоммуникационных технологий.

Между предприятиями Республики Беларусь и другими государствами – участниками СНГ активно развивается сотрудничество в части создания сборочных машиностроительных производств. В настоящее время с участием Беларуси на территориях государств – участников СНГ работает 101 сборочное производство, в том числе в Азербайджанской Республике – 2, Республике Казахстан – 11, в Республике Молдова и Республике Узбекистан – по 1, в Российской Федерации – 77 и в Украине – 9.

В Казахстане создано совместное российско-казахстанское автосборочное производство АО «КАМАЗ-Инжиниринг». Основу производства составляют самосвалы КАМАЗ грузоподъемностью 13–15 тонн. В 2013 году объем производства составил 936 автомобилей. В г. Усть-Каменогорске строится совместный российско-казахстанский автозавод полного цикла АО «АЗИЯ АВТО Казахстан». Число работников на основном предприятии составит 4 тыс. человек и еще 8 тыс. специалистов потребуется для смежных производств. В модельный ряд выпускаемых автомобилей войдут Лада Гранта, Лада Калина, седан и кроссовер Рено.

30 мая 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создан Совет по промышленной политике государств – участников СНГ. На его заседаниях обсуждались актуальные вопросы развития производственной кооперации отраслей и предприятий государств – участников СНГ, проблемы и перспективы развития химии и нефтехимии, проект Комплекса мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств государств – участников СНГ и др.

Ежегодно на заседаниях Экономического совета СНГ рассматривается Сводный перечень конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств – участников СНГ. С учетом возросшего за последние годы количества товаров Сводного перечня с 226 до 1 478, предлагаемых государствами – участниками СНГ, с 2014 года для удобства пользователей перечень будет представляться в электронной форме на сайте Исполнительного комитета СНГ.

Развивалось сотрудничество государств – участников СНГ в сфере информационно-коммуникационных услуг и связи.

В ряде государств созданы и используются паспортно-визовые документы нового поколения с биометрическими данными. Реализуется Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании. Разрабатывается проект Соглашения о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами – участниками СНГ. 28 сентября 2012 года утверждены Стратегия сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества и План действий по ее реализации на период до 2015 года.

Проводится Региональный мониторинг инфокоммуникационного развития, который позволяет осуществлять комплексное наблюдение за характером количественных и качественных изменений инфокоммуникационных процессов в экономической и социальной сферах, оценивать и анализировать потенциальные возможности этого развития. Обеспечивается устойчивое внедрение информационно-коммуникационных технологий во все сферы национальной экономики и системы государственного управления. Быстрыми темпами на 12,49 % повышался уровень цифровизации телевидения, доля пользователей с широкополосным доступом к сетям возросла на 16 %, пропускная способность каналов Интернета – на 34,52 %, плотность пользователей Интернетом – на 15,74 %, степень охвата ключевых сфер экономики – на 13,71 %.

Создана межгосударственная научно-информационная система «Радионавигация». Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2013 года утверждены Основные направления (план) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2013–2017 годы. 30 мая 2014 года утверждена Межгосударственная радионавигационная программа государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2016 года.

Получило дальнейшее развитие сотрудничество в области агропромышленного комплекса.

Государствами – участниками СНГ принимаются меры по созданию условий для развития агропромышленного производства и повышению уровня продовольственной безопасности, осуществляется постоянный контроль национальных стандартов качества продовольствия. Большое внимание уделяется внедрению инноваций и новых технологий в производство продовольствия, поддержке отечественных производителей сельскохозяйственной продукции, селекционной работе и подготовке кадров. Принимаются меры по борьбе с деградацией земель.

В 2013 году в большинстве государств отмечалась положительная динамика агропромышленного производства. По сравнению с 2012 годом объем продукции сельского хозяйства вырос на 7,2 %, в том числе в Азербайджане – на 4,9 %, Армении – на 7,1 %, Казахстане – на 10,8 %, Кыргызстане – на 2,9 %, Молдове – на 38,3 %, России – на 6,2 %, Таджикистане – на 7,6 %, Украине – на 13,7 %.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в СНГ составил 198 млн тонн, что на 27,9 % выше урожая 2012 года. Урожайность основных сельскохозяйственных культур в большинстве государств – участников СНГ значительно увеличилась. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в целом по государствам – участникам СНГ возросло на 5,3 %.

В целях дальнейшего развития сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур 31 мая 2013 года подписано Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Для сохранения благополучной эпизоотической ситуации в животноводстве на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года утвержден Комплекс совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года.

Кроме того, в 2012–2013 годах государства – участники СНГ осуществляли взаимодействие в сфере транспорта, космической сфере, правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности, сближения таможенного законодательства, развития валютно-финансовой сферы, межрегионального и приграничного сотрудничества, конкурентной политики и защиты прав потребителей, сотрудничества в области технического регулирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др.

Таким образом, работа ведется практически по всем предусмотренным в Плане направлениям.

Вместе с тем в ходе реализации Плана наметился ряд проблем.

Разработка и реализация программ в области машиностроения выполняются в настоящее время, как правило, на двусторонней основе или национальном уровне.

Медленно идет осуществление совместных проектов и программ межгосударственного лизинга техники и оборудования.

Не начата подготовка предложений по совместной разработке робототехники.

Вопрос совершенствования межгосударственной нормативной правовой базы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ рассматривается на протяжении многих лет.

Важно отметить в этой связи, что в 2016 году начнется реализация третьего, завершающего этапа Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее – Стратегия).

На третьем этапе предусматривается формирование регионального рынка наноиндустрии в целях сохранения и развития наукоемких отраслей экономики, реализации научно-технического и образовательного потенциала государств – участников СНГ, разработка новых инфраструктурных проектов, направленных на развитие атомной энергетики и использование альтернативных и возобновляемых видов топлива и энергии, а также высокотехнологичных транспортных систем.

В целях своевременной подготовки проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии необходимо подготовить предложения по проекту Плана, а также определить кандидатуры в состав Рабочей группы по выработке проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии, имея в виду рассмотрение проекта Плана на заседании Совета глав правительств СНГ во второй половине 2015 года.

Исполнительный комитет СНГ

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы)

Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Ход выполнения
I. Системообразующие аспекты экономического сотрудничества
1.1. Создание и развитие межгосударственного инновационного пространства
1.1.1.	1. Реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.	Ежегодно	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, заказчик – координатор Программы	Выполняется. В 2013 году продолжалась реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года (Программа). Организационные мероприятия Программы в основном выполнены. Ход реализации Программы рассмотрен на заседании Совета глав правительств СНГ (СГП СНГ) 31 мая 2013 года. В соответствии с принятым Решением заказчику – координатору (Россотрудничество), Оператору Программы (Фонд «Сколково») совместно с Координационным и методическим центром по методическому обеспечению и организации взаимодействия национальных контактных центров поручено подготовить с участием национальных контактных центров (НКЦ) предложения по разработке межгосударственных целевых программ (МЦП) для реализации подпрограмм «Кооперация» и «Потенциал» и внести их на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. Оператору Программы поручено ускорить формирование экспертных советов для рассмотрения и отбора инновационных проектов, не подпадающих под направления исследований и разработок, определенных для инновационного центра «Сколково». 11 пилотных межгосударственных инновационных проектов по Решению СГП СНГ от 31 мая 2013 года получили статус проектов Программы. Начата их реализация. Подготовлены и находятся на рассмотрении в государствах – участниках СНГ проекты МЦП «Кооперация» и «Потенциал». Оператором Программы заключены соглашения с ГКНТ Армении, Академией наук Беларуси, ГКНТ Беларуси и НАТР Республики Казахстан о привлечении экспертов этих ведомств к работе экспертного совета по сельскому хозяйству. Продолжается работа по выполнению Комплекса мероприятий по реализации Программы на 2012–2014 годы (Комплекс), утвержденного Решением СГП СНГ от 28 сентября 2012 года.
				Ход выполнения Комплекса рассмотрен Экономическим советом СНГ (ЭС СНГ) 18 июня 2013 года, который поручил Оператору Программы совместно с Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ) и заказчиком – координатором Программы подготовить предложения по актуализации Программы и внести их на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке. Указанные предложения подготовлены и рассмотрены 5 декабря 2013 года на заседании экспертной группы. Признано целесообразным доработать предложения с учетом высказанных замечаний и позиций государств – участников Программы и 26 июня 2014 года провести очередное заседание экспертной группы. В соответствии с проведенными работами, связанными с разработкой предложений по актуализации Программы, возникла необходимость создания и поддержки межгосударственного инновационного интернет-портала. В настоящее время идет активная работа по подготовке проекта Концепции портала совместно с Оператором Программы, Центром инновационных технологий ЕврАзЭС и другими заинтересованными организациями. Проект Положения о формировании внебюджетных источников финансирования Программы разработан в июне 2013 года. Документ согласован всеми государствами – участниками Программы и утвержден на 10-м заседании МС НТИ 26 сентября 2013 года в г. Ялте. Российской стороной разработана концепция Комплекса мер по продвижению Программы в государствах – участниках СНГ и Китайской Народной Республике на базе российских центров науки и культуры (РЦНК). Подготовлены презентации, материалы и приглашения участникам Программы, потенциальным инвесторам и другим заинтересованным лицам и организациям. Мероприятие, организованное силами сотрудников представительства РЦНК в Пекине (Китай), состоялось 24 октября 2013 года. Межгосударственный статистический комитет СНГ (Статкомитет СНГ) принял участие в заседании экспертной группы 5 декабря 2013 года и готовит предложения по формированию системы показателей, характеризующих инновационные процессы в государствах – участниках СНГ. На внеочередном, 11-м заседании МС НТИ 11 декабря 2013 года принято решение создать рабочую группу из представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины в целях подготовки предложений по оптимизации механизма финансирования проектов Программы.
				В целях информационного обеспечения хода реализации Программы Статкомитетом СНГ разработан вопросник «Статистика инноваций», который содержит макеты таблиц и методологические пояснения к ним. При подготовке использованы определения и термины, содержащиеся в Программе, опыт национальных статистических служб ряда государств – участников СНГ по формированию системы показателей статистики инноваций и организации наблюдений за инновационными процессами в государствах. В 2014 году ход реализации Программы и Комплекса рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 14 марта и СГП СНГ 30 мая. Принято Решение к конкурсному отбору инновационных проектов на получение статуса межгосударственных проектов Программы допускать проекты, прошедшие систему национального конкурсного отбора. Оператору Программы совместно с национальными контактными центрами Программы подготовить проект Комплекса мероприятий на 2015–2020 годы по реализации Программы и внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ и др. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ (МПА СНГ) подготовлен проект Модельного инновационного кодекса для государств – участников СНГ, который рассмотрен на заседаниях Постоянной комиссии по науке и образованию 25 апреля 2013 года и 28–29 мая 2014 года. Проект документа одобрен в основном. После доработки планируется его рассмотрение на заседании указанной комиссии в октябре 2014 года. Кыргызская Республика. Сформирован Комплекс программных мероприятий Кыргызской Республики на 2012–2014 годы по реализации Программы в области нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-технологического, информационного и кадрового обеспечения Программы. Приказом Минобразования Кыргызстана от 18 ноября 2013 года на Региональное отделение Кыргызско-Российского славянского университета им. Б.Ельцина возложены функции НКЦ Кыргызской Республики. 24 июля 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики и Фондом «Сколково» в целях стимулирования развития национальных инновационных систем, развития и кооперации инновационной инфраструктуры и др.
				Республика Молдова. В декабре 2013 года принята Инновационная стратегия Республики Молдова на период 2013–2020 годов «Инновации для конкурентоспособности». Республика Таджикистан. В 2012 году принят Закон Республики Таджикистан «Об инновационной деятельности». Правительством Республики Таджикистан утверждена Программа инновационного развития на 2011–2020 годы, разрабатывается план мероприятий по ее реализации. При Минэкономразвития и торговли сформирован Координационно-экспертный совет по управлению реализацией указанной Программой. Положение о совете утверждено Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2012 года. В системе Академии наук Таджикистана созданы государственное научное учреждение «Центр инновационного развития науки и новых технологий» и Центр инновационной биологии и медицины. Институт химии им В.И.Никитина является членом Международного инновационного центра нанотехнологий СНГ при Объединенном институте ядерных исследований (Российская Федерация, г. Дубна). 15 сотрудников и аспирантов научных учреждений и вузов прошли обучение и стажировку в ведущих инновационных центрах за рубежом, включая государства – участники СНГ. Проведены научно-практические конференции и семинары по развитию инновационной деятельности. Ведется подготовка предложений по формированию межгосударственных проектов по приоритетным направлениям сотрудничества государств – участников СНГ в сфере инновационной деятельности. Украина. Национальным разработчиком Программы является Институт экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины, на который возложены функции национального контактного центра. В Перечне пилотных межгосударственных инновационных проектов Программы украинские предприятия и организации будут участвовать в качестве соисполнителей (в шести пунктах Перечня). Соисполнители проектов готовят уточненный комплект документов с расчетами и обоснованиями относительно периода, объемов и конкретных реальных источников финансового обеспечения расходов, связанных с их реализацией. В настоящее время ведется работа по формированию Государственного бюджета Украины на 2014 год. В мае 2013 года в Украине проведены Консультативный научный совет Фонда «Сколково» и конференция, посвященная реализации Программы
	2. Разработка и реализация технологических платформ и инновационных проектов	2012–2015 гг.		Выполняется. Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года 11 пилотных межгосударственных инновационных проектов получили статус проектов Программы. Началась их реализация. МС НТИ проводит работу по формированию второй очереди Перечня межгосударственных инновационных проектов, в состав которого намечается включить 36 проектов. Подготовлены и находятся на рассмотрении в государствах – участниках СНГ проекты МЦП «Кооперация» и «Потенциал». Исполкомом СНГ получены заключения от государств – участников СНГ и направлены заказчику – координатору Программы для учета при доработке МЦП. Республика Казахстан. АО «Национальный центр научно-технической информации» Казахстана проводит работу по заключению международного соглашения с Украинским институтом научно-технической и экономической информации для выполнения совместного казахстанско-украинского международного проекта «Разработка механизмов организации межгосударственной казахстанско-украинской информационно-технологической платформы» Республика Молдова. В 2013 году проведен конкурс в целях подготовки пилотных межгосударственных инновационных проектов Программы. Отобраны два проекта. В Перечне утвержденных пилотных межгосударственных проектов Программы Республика Молдова участвует в двух проектах. Украина. Украинской стороной разработана Концепция формирования технологических платформ в Украине для создания перспективных коммерческих технологий, новых продуктов, обеспечения научно-технологического и инновационного развития экономики Украины. Основными задачами технологических платформ будут подготовка долгосрочных прогнозов и планов развития соответствующих отраслей экономики, выработка и реализация стратегических исследовательских программ в рамках указанных прогнозов и др. Реализация указанной Концепции будет возможна после принятия Верховной Радой Украины новой редакции Закона Украины «Об инновационной деятельности»
1.1.2.	1. Развитие поддержки поисковых исследований и развитие системы грантов.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Республика Беларусь. В 2012–2013 годах осуществлялась инновационная деятельность в рамках договора между ГУ «Республиканский научно-практический центр эпидемиологии и микробиологии» (Беларусь) и ООО «НПО Диагностические системы» (Россия). В 2013 году совместно произведены и поставлены в учреждения здравоохранения Беларуси тест-системы для диагностики вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекции (5 768 наборов). Республика Казахстан. На встрече Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева и Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь А.Рубинова в апреле 2013 года казахстанская сторона заявила о готовности выделять гранты белорусским гражданам для обучения в Назарбаев Университете, которые могут подавать заявки на получение грантов, получать стипендии и места в общежитиях. Украина. В целях содействия научной и инновационной деятельности молодых ученых, их привлечения в сферу науки и высоких технологий 29 августа 2012 года принято постановление Кабинета Министров Украины «О введении грантов Кабинета Министров Украины коллективам молодых ученых для выполнения прикладных научных исследований и научно-технических разработок по приоритетным направлениям развития науки и техники». Гранты предоставляются на конкурсной основе за счет бюджетных средств для выполнения прикладных научных исследований и научно-технических разработок в области информационных и коммуникационных технологий, энергетики и энергоэффективности, рационального природопользования и др.
	2. Подготовка предложений по стимулированию кооперации в области научно-технологического сотрудничества	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. В 2013 году заказчиком – координатором Программы подготовлены проекты МЦП «Кооперация» и «Потенциал», которые проходят рассмотрение в государствах – участниках СНГ. Исполкомом СНГ получены заключения от государств – участников СНГ и направлены заказчику-координатору Программы для учета при доработке МЦП
1.1.3.	1. Разработка и реализация совместных мер по экономическому стимулированию инновационной деятельности.	Постоянно	Государства – участники СНГ	Выполняется. Комплексом мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года в 2013 году предусмотрены разработка проекта Плана действий по гармонизации национального законодательства и формированию правовой основы межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ, а также формирование и развитие системы инвестиционной поддержки инновационных проектов. Ход выполнения указанного Комплекса рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 18 июня 2013 года, 14 марта 2014 года и СГП СНГ 30 мая 2014 года. Принято Решение подготовить проект Комплекса на 2015–2020 годы. МС НТИ проводится работа по подготовке указанного проекта Комплекса
	2. Совершенствование законодательства государств – участников СНГ в целях создания благоприятных условий для развития инновационных предприятий и spin-off компаний	Постоянно	Государства – участники СНГ, Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств – участников СНГ	Выполняется. Ведется работа над соответствующими предложениями, системой финансовой поддержки коммерциализации инноваций, порядком разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий. Так, казахстанской стороной разработан проект Соглашения о порядке финансирования мероприятий и проектов в рамках Программы, который рассмотрен на 8-м и 10-м заседаниях МС НТИ 23–24 апреля и 24–25 сентября 2013 года. Уточненный проект Соглашения рассмотрен на 12-м заседании МС НТИ 22–23 мая 2014 года. Принято решение о переформатировании Соглашения в Порядок финансирования мероприятий и проектов в рамках Программы, казахстанской стороне поручено доработать проект Порядка и внести в Исполком СНГ в установленном порядке. Республика Казахстан. Правительством Республики Казахстан разработан проект Комплексной концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года. Целью проекта является создание эффективной системы государственного регулирования предпринимательской деятельности с установлением общих принципов государственной регуляторной политики и определением критериев качества государственного регулирования. Предлагается выполнить работы, направленные на переориентацию государственного контроля и надзора с «выявления и наказания» на «профилактику и предупреждение», создание условий для развития саморегулирования бизнеса, приведение технического регулирования в соответствие с мировой практикой и интеграционными процессами, установление соразмерной ответственности для стимулирования законопослушного поведения, совершенствование налогового и таможенного администрирования в части снижения административной нагрузки на бизнес, повышение уровня защищенности потребителей, упрощение процедур открытия и закрытия бизнеса. Кыргызская Республика приступила к разработке проекта Положения о критериях и требованиях к инновационному проекту в Кыргызской Республике, которое направлено на создание возможности отбора инновационных проектов для принятия решения о целесообразности их продвижения, в том числе в рамках государственной поддержки. Республика Молдова. В 2012 году представлены предложения о внесении изменений и дополнений в Закон от 21 июля 2007 года «О научно-технологических парках и инновационных инкубаторах Республики Молдова». Российская Федерация. В целях расширения перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП, принят Федеральный закон от 2 июля 2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». В перечень включаются организации, обеспечивающие содействие развитию малых инновационных компаний, в том числе промышленные, индустриальные и агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий и коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры промышленного дизайна, трансферта технологий, кластерного развития и др. В 2013 году Минэкономразвития России наделено полномочиями по установлению единых требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе инновационной деятельности при реализации федеральной программы развития субъектов МСП. Осуществляется разработка указанных требований. Их утверждение позволит повысить качество услуг, предоставляемых малым и средним компаниям (в том числе инновационным) со стороны таких организаций. 14 октября 2013 года в г. Москве состоялось 14-е заседание Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ. В целях гармонизации законодательства в сфере МСП в Плане работы на 2013–2014 годы предусмотрен обмен информацией о существующих в государствах – участниках СНГ мерах и программах поддержки МСП, в том числе инновационных. Советом ведется работа по подготовке нового информационно-аналитического обзора «О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах – участниках СНГ». В качестве перспективных направлений работы определено развитие взаимодействия с МС НТИ. Украина. Верховной Радой Украины в октябре 2012 года одобрен Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственном регулировании деятельности в сфере трансфера технологий», который направлен на обеспечение коммерциализации научных разработок, совершенствование нормативно-правовой базы в научно-технической и инновационной сферах, эффективное использование научно-технического потенциала Украины. Разработан проект распоряжения Кабинета Министров Украины «Об утверждении плана мероприятий на период до 2017 года о реализации Концепции реформирования государственной политики в инновационной сфере». В декабре 2011 года постановлением Кабинета Министров Украины создано государственное небанковское финансово-кредитное учреждение «Фонд поддержки малого инновационного бизнеса» для оказания государственной поддержки по внедрению в производство отечественных высокотехнологичных научных разработок и изобретений
1.1.4.	1. Создание и развитие межгосударственной системы научно-технической информации в области инноваций.	2012–2015 гг.	МКСНТИ, базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства – участники СНГ	Выполняется. Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации (МКСНТИ) совместно с национальными центрами научно-технической информации и базовой организацией государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН) подготовлен проект Концепции создания банка патентов и инноваций СНГ в целях создания условий для коммерциализации результатов научно-технической деятельности и развития инновационного предпринимательства путем обеспечения доступа частного капитала, институтов развития, организаций трансфера технологий, инноваторов, ученых и других заинтересованных лиц к массиву коммерчески и социально привлекательных научных разработок. Банк патентов и инноваций СНГ предполагается реализовать в виде информационной системы, интегрированной в международные сети трансфера технологий. Концепция утверждена Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года. МКСНТИ совместно с ВИНИТИ РАН подготовлен проект Соглашения о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией. Документ подписан на заседании СГП СНГ 30 мая 2014 года. Подготовлена Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации и утверждена на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года. Ведется работа по согласованию Меморандума о взаимодействии между МКСНТИ и Оператором Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере на период до 2020 года Фондом «Сколково» по информационному обеспечению реализации мероприятий Программы и информационному сопровождению инновационных проектов и программ. ВИНИТИ РАН совместно с национальными центрами научно-технической информации Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Украины ведется разработка и реализация Комплексной программы Базовой организации по созданию информационной инфраструктуры в виде распределенной интегрированной информационной системы государств – участников СНГ. Предусмотрено создание портала, интегрирующего ресурсы ВИНИТИ РАН, основные информационные ресурсы государств – участников СНГ и являющегося источником навигации по всем необходимым для инновационной деятельности государств – участников СНГ национальным, межгосударственным и международным информационным ресурсам. В настоящее время функционирует разработанный ВИНИТИ РАН научно-информационный портал, который предоставляет доступ к интегрированным информационным ресурсам РАН и государственной системы научно-технической информации в соответствии с основными направлениями развития науки, техники и экономики. Республика Молдова. В январе 2013 года Высшим советом по науке и технологическому развитию Академии наук Молдовы принято решение о присвоении статуса НКЦ Агентству по инновациям и трансферу технологий в рамках Программы.
				Украина. С участием Украинского института научно-технической и экономической информации создана автоматизированная система трансфера технологий. В рамках выполнения совместных межгосударственных проектов с Республикой Беларусь и Республикой Молдова разработана и введена в эксплуатацию автоматизированная система формирования интегрированных межгосударственных информационных ресурсов (АСФИМИР) в целях формирования и наполнения автоматизированных баз данных, обмена технической информацией и трансфера технологий. Основные базы размещены в Интернете, что дает возможность удаленным пользователям оперативно знакомиться с информацией о новых технологиях и проектах. В системе АСФИМИР реализован режим автоматизированного межгосударственного обмена научно-технической информацией и трансфера технологий. На базе системы выполнены совместные проекты по формированию объединенных информационных ресурсов
	2. Создание и развитие комплекса межгосударственных стандартов для развития инновационной деятельности	2012–2015 гг.	МКС НТИ, базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства – участники СНГ	Выполняется. ВИНИТИ РАН разрабатывает межгосударственные стандарты по информации, библиотечному и издательскому делу. Ведется подготовка межгосударственных стандартов в сфере научно-технической информации: тезаурус информационно-поисковый одноязычный, Правила разработки, структура, состав и форма представления, правила транслитерации кириллического письма латинским алфавитом; подготовка и разметка оригинала электронного издания; набор элементов метаданных «Дублинское ядро»
1.1.5.	1. Определение базовых организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в инновационной сфере.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Решением СГП СНГ от 28 сентября 2012 года некоммерческому партнерству «Международный инновационный центр нанотехнологий Содружества Независимых Государств» (Российская Федерация, г. Дубна) придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по научной и инновационной деятельности в сфере нанотехнологий. Оператором Программы подготовлено предложение о придании Открытому университету «Сколково» функции базовой организации по созданию сети международных интерактивных профессионально-технологических учебно-тренинговых центров для подготовки специалистов и менеджеров в инновационной сфере
	2. Развитие системы подготовки кадров (разработка программ подготовки кадров, создание системы межгосударственного обмена опытом и информацией по кадровому обеспечению и т. д.)			Выполняется. В целях создания условий для обеспечения квалифицированными специалистами приоритетных направлений научно-технической и инновационной политики, повышения эффективности информационного обеспечения инновационной деятельности в государствах – участниках СНГ ВИНИТИ РАН совместно с МКСНТИ разработана Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации и утверждена на заседании СГП СНГ 30 мая 2013 года. В 2014 году планируется подготовка проекта Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере интеллектуальной собственности. В Положении о Международном инновационном центре нанотехнологий Содружества Независимых Государств предусмотрена организация работы по подготовке кадров для государств – участников СНГ в сфере нанотехнологий и инновационного менеджмента с использованием Учебно-научного центра Объединенного института ядерных исследований, Университета «Дубна», университетов государств – участников СНГ, в том числе проведение Высших курсов СНГ и стажировок молодых ученых и специалистов по нанотехнологиям, а также подготовка кадров, способных создавать собственные и совместные предприятия и компании, ориентированные на создание конкурентоспособной инновационной продукции на рынках нанотехнологий. Республика Казахстан. Подготовка кадров Казахстана ведется в рамках двусторонних соглашений, Сетевых университетов СНГ и ШОС, международной стипендии «Болашак» и академической мобильности обучающихся. В 2013–2014 учебном году в рамках международных договоров казахстанские граждане направлены на обучение в Россию (40 человек), Украину (38 человек), Беларусь (3 человека) и Таджикистан (46 человек). Всего за рубежом в рамках международных договоров обучается 1 211 казахстанских студентов. В 2013–2014 учебном году Сетевые университеты СНГ и ШОС выделили 28 и 30 мест соответственно для обучения граждан Казахстана. В 2013 году по программе академической мобильности обучающихся 191 студент и магистрант направлен в вузы России. Для представителей казахской диаспоры за рубежом установлена 2%-ная квота на присуждение образовательного гранта, а также 1 400 бюждетных мест (ежегодно) для обучения в подготовительных отделениях. В 2013 году в вузы Казахстана принято по госзаказу 707 и квоте 606 представителей казахской диаспоры и оралманов
1.1.6.	1. Оценка потенциала сотрудничества государств – участников СНГ в области науки и основных проблем его обеспечения на национальном и межгосударственном уровнях.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. В целях создания благоприятных условий для развития, координации и углубления сотрудничества государств – участников СНГ в области науки на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года подписано Соглашение о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств (Совет). 18–19 октября 2012 года состоялось первое заседание Совета, на котором приняты решения о взаимодействии с МС НТИ в целях содействия реализации Программы, формировании рабочих групп по подготовке предложений по приоритетным фундаментальным научным исследованиям и вопросам гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных исследований и др. Советом одобрен проект Договора о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств и принято решение внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. 20–21 февраля 2013 года состоялось заседание экспертной группы по согласованию проектов учредительных документов (Договора и Устава) Межгосударственного фонда. Рассмотрены поступившие после внутригосударственного согласования замечания и предложения государств – участников СНГ. Принято решение направить доработанный проект Договора в государства на согласование и провести дополнительное заседание экспертной группы в III квартале 2013 года. Однако запланированное на 26–27 сентября 2013 года заседание экспертной группы перенесено на более поздний срок до завершения доработки и внутригосударственного согласования проектов учредительных документов в Российской Федерации. II заседание Совета состоялось 27 июня 2013 года. В соответствии с его решением проведены два заседания рабочих групп. На заседании Рабочей группы по вопросам взаимодействия с МС НТИ 17–18 октября 2013 года принято решение завершить работу по подготовке проекта комплекса мероприятий по взаимодействию с МС НТИ до 1 мая 2014 года с последующим внесением на рассмотрение Совета. 22–23 апреля 2014 года состоялось очередное заседание указанной Рабочей группы, на котором принято решение доработанный проект комплекса мероприятий внести на рассмотрение заседания Совета, которое состоится в IV квартале 2014 года.
				В ходе заседания Рабочей группы по подготовке предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям 12 ноября 2013 года предложены основные направления фундаментальных исследований в государствах – участниках СНГ: физико-математические науки, информационные и коммуникационные технологии, новые вещества и материалы, включая наноматериалы и нанотехнологии, науки о жизни, включая биологические, аграрные и медицинские науки, рациональное природопользование и охрана окружающей среды, энергетика, включая ядерную, и машиностроение и др. По итогам заседания решено завершить работу по подготовке проекта предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям и международным научным центрам до 1 июня 2014 года и внести на рассмотрение Совета в IV квартале 2014 года
	2. Подготовка предложений по формированию и развитию нормативно-правового обеспечения межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ в области науки	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. 18–19 октября 2012 года на первом заседании Совета принято решение о формировании Рабочей группы по рассмотрению вопросов гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных научных исследований. По решению II заседания Совета от 27 июня 2013 года заседание указанной Рабочей группы намечено провести в IV квартале 2013 года. Однако ее заседание было перенесено на более поздний срок до завершения подготовки соответствующих предложений заинтересованными ведомствами Российской Федерации. 15–16 мая 2014 года состоялось заседание Рабочей группы, на котором обсуждены предложения по гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных исследований, поступившие от Национальной академии наук Беларуси и Академии наук Таджикистана. Члены рабочей группы пришли к выводу о необходимости разработки и принятия Соглашения о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований в государствах – участниках СНГ. Принято решение рассмотреть вопрос на очередном заседании Совета
1.1.7.	1. Совершенствование нормативно-правовой базы государств – участников СНГ в области охраны и защиты интеллекту-альной собственности с учетом рекомендаций Всемирной организации интеллектуальной собственности.	Постоянно	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС*, ИК СНГ	Выполняется. В государствах – участниках СНГ осуществляется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области охраны и защиты интеллектуальной собственности с учетом рекомендаций Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Азербайджанская Республика. В соответствии с Программой сотрудничества между Кабинетом Министров Азербайджанской Республики и ВОИС осуществляется совместная деятельность в области изучения международного опыта по совершенствованию законодательства в этой сфере. Закон Азербайджанской Республики «Об авторском праве и смежных правах» согласован с положениями Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. В Закон внесены поправки на основе интернет-договоров ВОИС «Об авторских правах» и «Об исполнениях и фонограммах». Закон Азербайджанской Республики «О правовой защите образцов азербайджанского фольклора» разработан с учетом положений руководящих Принципов об охране фольклорных образцов от нелегального использования, разработанных ВОИС совместно с ЮНЕСКО. Представители Агентства по авторским правам принимают активное участие в обсуждении проекта Международной конвенции о защите фольклора в Комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору ВОИС. С учетом рекомендаций ВОИС разработан проект долгосрочной Национальной стратегии Азербайджана в области интеллектуальной собственности, при подготовке которого использован опыт государств – участников СНГ. С 1 января 2012 года вступил в силу новый Таможенный кодекс, в который включены положения, регулирующие таможенное оформление и таможенный контроль над товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, ведение реестра, приостановление их выпуска и отмену решений о приостановлении выпуска, возмещение нанесенных убытков и расходов и др. В кодексе учтены положения ряда международных конвенций в этой сфере. В 22 мая 2012 года принят Закон Азербайджанской Республики «Об обеспечении прав интеллектуальной собственности и борьбе с пиратством», который направлен на пресечение производства и распространения незаконных экземпляров объектов интеллектуальной собственности. В соответствии с Законом внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, принят ряд нормативных правовых документов. В Концепцию развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее», утвержденную Указом Президента Азербайджанской Республики от 29 декабря 2012 года, включен ряд мероприятий по авторско-правовым вопросам и охране нематериального наследия. 22 ноября 2013 года внесены изменения в законы Азербайджанской Республики «О патенте» и «О товарных знаках и географических указателях». В целях расширения сотрудничества с ВОИС 14 мая 2014 года в г. Баку подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Правительством Азербайджанской Республики и Всемирной организацией интеллектуальной собственности, предусматривающий приведение законодательства Азербайджана в области интеллектуальной собственности в соответствие с международными требованиями, а также расширение институциональных возможностей. Республика Армения. Агентством интеллектуальной собственности Армении при участии независимого эксперта Евросоюза разработан проект Закона «Об авторском праве», который в 2014 году будет представлен на рассмотрение Правительства Республики Армения. Проект документа разработан с учетом рекомендаций ВОИС в соответствии с требованиями соглашения ТРИПС ВТО и ряда евродиректив. Республика Беларусь. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2012 года утверждена Стратегия Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2012–2020 годы, направленная на реализацию основных приоритетов социально-экономической политики, целей и направлений государственной политики в сфере интеллектуальной собственности. Принят Закон Республики Беларусь от 10 декабря 2012 года «О присоединении Республики Беларусь к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам». В 2013 году проводилась работа по подготовке 35 проектов нормативных правовых актов в сфере интеллектуальной собственности, в том числе 2 проектов указов Президента Республики Беларусь, 5 проектов законов Республики Беларусь, 13 проектов постановлений Совета Министров Республики Беларусь, 9 проектов постановлений ГКНТ Беларуси. Приняты законы Республики Беларусь от 5 января 2013 года «О коммерческой тайне», который регулирует отношения в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, ее правовой охраной и от 31 декабря 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения» в части установления единой шкалы патентных пошлин и др. Республика Казахстан. Комитет по правам интеллектуальной собственности совместно с Национальным институтом интеллектуальной собственности провели работу по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство в области охраны интеллектуальной собственности: Гражданский кодекс Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», законы Республики Казахстан «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «Об авторском праве и смежных правах», «Об охране селекционных достижений», Патентный закон. Принят Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности». Ратифицированы Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция) и Сингапурский договор о законах по товарным знакам. Кыргызская Республика. В целях совершенствования нормативно- правовой базы в области интеллектуальной собственности Президентом Кыргызской Республики подписаны законы: от 25 января 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Патентный закон», который предусматривает дополнительные процедуры предоставления прав владельцам патентов, вводит право залога; от 25 февраля 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Кыргызской Республики» для устранения имеющихся противоречий с национальными и международными нормами в области интеллектуальной собственности; от 5 апреля 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О конкуренции»; от 24 июня 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» для увеличения размера административных штрафов за нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 12 декабря 2013 года в третьем чтении принял Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики» и 18 декабря 2013 года – изменения и дополнения в законы «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О фирменных наименованиях», «Об авторском праве и смежных правах», разработанные в целях совершенствования законодательства в области интеллектуальной собственности. Республика Молдова. Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2012 года утверждена Национальная стратегия в области интеллектуальной собственности до 2020 года. Разработан План мероприятий по реализации первого этапа (2012–2014 годы) указанной Стратегии. В целях реализации Закона Республики Молдова от 2 июля 2010 года «Об авторском праве и смежных правах» разработан проект Закона «О Государственном агентстве по интеллектуальной собственности (AGEPI)», который направлен на регулирование основных принципов юридического статуса, компетенции и организационной деятельности AGEPI для решения задач в области охраны, управления и реализации государственной политики в области интеллектуальной собственности. Проект Закона направлен в Парламент Республики Молдова. Разработан проект постановления Правительства Республики Молдова об утверждении Положения о Посреднической комиссии для рассмотрения споров в области интеллектуальной собственности. Постановлением Правительства Республики Молдова от 2 сентября 2013 года одобрен проект Закона о ратификации Договора ВОИС по аудиовизуальным исполнениям, подписанного Молдовой. Постановлением Правительства Республики Молдова от 7 февраля 2013 года утвержден Меморандум о договоренности между Правительством Республики Молдова и ВОИС по сотрудничеству в области интеллектуальной собственности. Утвержден Рабочий план совместный действий на 2013 год. 28 июня 2013 года подписан Договор Республики Молдова с ВОИС об ограничениях и исключениях в интересах лиц с нарушениями зрения/лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию. Принято постановление Правительства Республики Молдова от 25 февраля 2013 года «О некоторых мерах по реализации Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности от 19 ноября 2010 года», в соответствии с которым утвержден перечень органов государственной власти Республики Молдова, ответственных за выполнение данного Соглашения. Российская Федерация. В 2012 году приняты важные документы по совершенствованию российского законодательства в области охраны и защиты интеллектуальной собственности. В 2013 году указанная работа продолжалась. На рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится во втором чтении законопроект о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации, в том числе в часть четвертую, которые обусловлены необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с требованиями современного уровня развития техники и хозяйственных отношений, сближения правового регулирования в этой сфере с международными стандартами, прежде всего ЕС, регулирования использования результатов интеллектуальной деятельности в Интернете и иных информационно-телекоммуникационных сетях и отношений в области правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности юридических лиц, товаров, работ, услуг и др. На обсуждении находится законопроект о внесении изменений в статью Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающий уголовную ответственность за незаконную запись аудиовизуального произведения при его публичном исполнении. 2 июля 2013 года Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принял постановление «О начале деятельности Суда по интеллектуальным правам». Суд приступил к работе. Это специализированный суд, рассматривающий в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, и призванный обеспечить более высокий уровень защиты. Информация об изменениях в законодательстве Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере интеллектуальной собственности, представлена на втором заседании МГСПОЗИС 9–11 июля 2013 года в г. Кишиневе.
				Республика Таджикистан. В связи со вступлением Таджикистана в ВТО внесены поправки в Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, законы Республики Таджикистан «О географических указаниях», «О промышленных образцах», «Об изобретениях», «О товарных знаках и знаках обслуживания». Разработан проект Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности Республики Таджикистан на 2014–2020 годы. Республика Таджикистан присоединилась к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от их незаконного воспроизведения. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 января 2012 года принята Программа развития потенциала и интеллектуальной собственности человека на период до 2020 года. Проводится работа по присоединению Таджикистана к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам Украина. 8 октября 2013 года принят Указ Президента Украины «Вопросы Государственной службы интеллектуальной собственности Украины», которым установлено, что деятельность указанной службы координируется Кабинетом Министров Украины через Министра экономического развития и торговли Украины. Разработан проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных». В 2014 году продолжается работа над следующими проектами законов Украины в сфере интеллектуальной собственности: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по защите авторского права и смежных прав в сети Интернет», «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам интеллектуальной собственности», «О внесении изменений в Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», «Об охране прав на промышленные образцы» и др. В процессе подготовки к вступлению в ВТО специальный раздел Таможенного кодекса Украины приведен в соответствие с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС ВТО). С 1 июня 2012 вступил в силу новый Таможенный кодекс Украины, который фактически ввел практику ЕС в вопросах защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной границе
	2. Подготовка предложений по совершенствованию механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности с учетом международного опыта.	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС, ИК СНГ	Выполняется. В целях совершенствования механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в 2014 году планируется подготовка проекта Концепции формирования рынка интеллектуальной собственности СНГ. Азербайджанская Республика. 12–16 марта 2012 года Центр научных инноваций Национальной академии наук Азербайджана провел международный практический семинар на тему «Организация и управление центра коммерциализации наук и технологий». Обсуждались вопросы коммерциализации научно-исследовательских работ, интеллектуальной собственности, пути активизации взаимоотношений с зарубежными странами в период перехода в инновационную экономику, методика разработки бизнес-плана по коммерциализации инновационных технологий. Республика Беларусь. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2013 года «О коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств» Национальным центром интеллектуальной собственности (НЦИС) приняты меры по созданию и обеспечению функционирования Государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности, разработана нормативно-правовая база по ведению указанного реестра, подготовлены изменения в структуру НЦИС. В декабре 2013 года НЦИС приступил к приему сведений, поступающих от государственных заказчиков, и осуществлению работ по регистрации в Государственном реестре результатов научной и научно-технической деятельности и прав на них. В Беларуси функционирует Биржа интеллектуальной собственности, которая работает как информационная площадка и предоставляет возможность ознакомиться с действующими патентами Республики Беларусь на изобретения, коммерческими предложениями правообладателей в отношении лицензирования, уступки и других форм коммерциализации принадлежащих им изобретений, а также изобретениями, которые признаны НЦИС перспективными. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы предусматривает создание ряда крупных технопарков, холдингов с участием научных организаций, инжиниринговых компаний, проектных и конструкторских организаций. В рамках программы запланирована реализация более 900 проектов по созданию новых предприятий и производств, поставлена задача интенсивного развития высокотехнологичных отраслей экономики и др. Республика Казахстан. Меры государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности в целях их коммерциализации с учетом международного опыта установлены Законом Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». К ним относятся финансирование (софинансирование) проектов, лизинговое финансирование; предоставление гарантийных обязательств и поручительств по займам; кредитование через финансовые институты; осуществление инвестиций в уставные капиталы; предоставление инновационных грантов; обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами; привлечение иностранных инвестиций, развитие и продвижение экспорта отечественных товаров и услуг и др. Государственная поддержка субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе, определяется Законом Республики Казахстан «О государственном регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий». Стимулирование развития субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в специальных экономических зонах, регулируется Законом Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». Стимулирование инвестиционной деятельности субъектов индустриально-инновационной деятельности определяется Законом Республики Казахстан «Об инвестициях». Кыргызская Республика. Принята Национальная стратегия развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012–2016 годы (в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 2013 года № 623). Одним из направлений активизации работы по развитию инновационной деятельности в Кыргызской Республике станет реализация Программы по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013–2017 годы. В соответствии с Программой планируется реализовать важные задачи, к которым относятся: разработка проекта Концепции развития инновационной деятельности Кыргызской Республики до 2020 года, проекта Программы по развитию инноваций и трансферу технологий, подготовка необходимых нормативных правовых актов для проведения отбора инновационных проектов и запуска механизма их отбора, обучение специалистов инновационному менеджменту, совершенствование статистических показателей в области инновационного развития.
				Республика Молдова. Для реализации одной из целей Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности до 2020 года – модернизации инструментов использования и продвижения интеллектуальной собственности в 2013 году создана Рабочая группа по мониторингу рынка объектов интеллектуальной собственности и исследованию его механизмов. Российская Федерация. В целях совершенствования механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности разработана система мер стимулирования правовой охраны и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности малыми и средними предприятиями. Принят Федеральный закон от 2 августа 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Закон создает механизм вовлечения в хозяйственный оборот результатов деятельности государственных научных и образовательных учреждений за счет создания малых предприятий, которым передаются права на результаты интеллектуальной деятельности по лицензионным договорам. Деятельность малых предприятий должна быть направлена на практическое использование результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих учредителям. В развитие системы налоговых льгот принят Федеральный закон от 7 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Налоговым кодексом Российской Федерации регулируется специальный режим для малых и средних предприятий: упрощенная система налогообложения и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Перечень организаций, которым запрещено применять упрощенную систему налогообложения, закреплен статьей 346.12 указанного кодекса.
				Республика Таджикистан. В соответствии с поручением Правительства Республики Таджикистан Национальный патентно-информационный центр разрабатывает Стратегию национального развития интеллектуальной собственности на период до 2020 года, в которой предусмотрен раздел, посвященный коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Вопрос рассматривается в рамках проекта «CASIP SMEs», одной из целей которого является обеспечение мер по совершенствованию и поощрению использования доступа ко всем инструментам интеллектуальной собственности. Проводятся конференции и семинары по вопросам коммерциализации объектов интеллектуальной собственности среди бизнес-ассоциаций, а также малых и средних предприятий Таджикистана
	3. Создание условий для формирования межгосударственного рынка интеллектуальной собственности СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС, ИК СНГ	Выполняется. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ (МПА СНГ) принят ряд модельных законов по вопросам научно-технологического и инновационного развития: «Об инновационно-инвестиционной инфраструктуре», «О реализации прав государства на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий», «О свободных экономических зонах» и «Об инновационной деятельности». 17 мая 2012 года приняты модельные законы «О рационализаторской деятельности», «О технопарках», «Об авторском праве и смежных правах», «Об охране прав на научные открытия», Глоссарий модельного законодательства для государств – участников СНГ в области интеллектуальной собственности, Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств – участников СНГ, а также Декларация об этических принципах научной деятельности. Продолжена разработка проектов инновационного и информационного кодексов государств – участников СНГ. На 38-м заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года рассмотрены вопросы создания эффективных механизмов правовой охраны и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных гражданами государств – участников СНГ. В 2014 году планируется подготовка проекта Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности СНГ
	4. Осуществление межгосударственного обмена правовой, методической, статистической, аналитической информацией в сфере интеллектуальной собственности.	Постоянно	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС, ИК СНГ	Выполняется. Межгосударственный обмен информацией в сфере интеллектуальной собственности осуществляется на основании Соглашения о сотрудничестве по организации межгосударственного обмена информацией и формированию национальных баз данных авторского права и смежных прав от 20 ноября 2009 года. В государствах – участниках СНГ ведется работа по обмену информацией о результатах интеллектуальной деятельности и их правообладателях. Преобладающая форма – создание некоммерческих организаций по управлению правами на коллективной основе (в Казахстане, Кыргызстане, России, Таджикистане). В Беларуси функции коллективного управления возложены на государственный орган – Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС). Для обеспечения максимальной защиты национальным правообладателям на территории другого государства организации по управлению правами на коллективной основе заключают между собой соглашения о сотрудничестве, в соответствии с которыми они обмениваются формируемыми ими реестрами объектов авторских и смежных прав. Азербайджанская Республика. На официальном интернет-сайте Госкомитета по стандартизации, метрологии и патентам размещена база данных зарегистрированных объектов промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки и географические указатели), а также нормативные правовые акты и годовые отчеты в этой области. Комитет публикует официальные бюллетени «Изобретения, промышленные образцы и полезные модели» и «Товарные знаки и географические указатели» и периодически направляет их в международные организации и соответствующие органы государств –участников СНГ. В Республике Армения созданы необходимые условия для осуществления межгосударственного обмена правовой, методической, статистической и другой информацией в сфере интеллектуальной собственности. На сайте Агентства интеллектуальной собственности в Интернете представлены базы данных зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, географические указания и др.), а также тексты законов и подзаконных актов, регулирующих правовое поле в сфере интеллектуальной собственности, годовые отчеты Агентства, решения судов различных инстанций, в которых в качестве истца или ответчика выступило Агентство. Все документы общедоступны и предназначены для безвозмездного использования.
				Республика Беларусь. НЦИС издаются официальные бюллетени, которые распространяются в патентные ведомства зарубежных стран и международные организации в порядке международного обмена. В 2013 году изданы официальные бюллетени «Изобретения. Полезные модели. Промышленные образцы», «Товарные знаки и знаки обслуживания. Наименования мест происхождения товаров», «Сорта растений». Также издаются Библиографический указатель действующих патентов Республики Беларусь на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др. Официальные бюллетени НЦИС, описания изобретений к патентам Республики Беларусь размещены в свободном доступе на официальном сайте НЦИС в Интернете. Правовая информация размещена на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь. В 2013 году подготовлен проект Методических рекомендаций по проведению патентных исследований. Издается журнал «Интеллектуальная собственность в Беларуси». Республика Казахстан. Патентное ведомство Республики Казахстан на постоянной и безвозмездной основе направляет в патентные ведомства других государств – участников СНГ периодические издания, содержащие информацию о деятельности ведомства: официальные бюллетени «Промышленная собственность», годовые отчеты Патентного ведомства Республики Казахстан, научно-практический журнал «Интеллектуальная собственность Казахстана» и др. Кыргызская Республика. Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций Кыргызской Республики (Кыргызпатент) ежемесячно издает официальный бюллетень «Интеллектуальная собственность», сборники, журналы, книги и другую литературу в бумажном и электронном вариантах. Ежемесячно в государства – участники СНГ на CD-диске направляются официальный бюллетень «Интеллектуальная собственность», ежегодно – приложения к официальному бюллетеню «Годовой указатель» и годовой отчет ведомства, два раза в год – научно-практический журнал «Вестник Кыргызпатента: вопросы интеллектуальной собственности и инноваций». В рамках совместного регионального патентно-информационного продукта государств – участников СНГ «CISPATENT» Кыргызпатент ежемесячно получает диски с описаниями изобретений и полезных моделей государств – участников СНГ, ежегодно – диски сводного индекса и др.
				Республика Молдова. Государственное агентство по интеллектуальной собственности ежеквартально рассылает журнал по интеллектуальной собственности «Intellectus» и приложение к нему, ежемесячно – Бюллетень промышленной собственности в научно-технические библиотеки Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Украины. Ежегодно агентство направляет в патентные ведомства государств – участников СНГ годовой отчет о своей деятельности. Ежеквартально агентство получает журналы по промышленной собственности из Казахстана и Беларуси, а также официальные бюллетени промышленной собственности от Евразийского патентного ведомства и ведомств по интеллектуальной собственности Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Украины. На официальном сайте агентства в открытом доступе находятся и обновляются правовая информация в области интеллектуальной собственности, базы данных зарегистрированных объектов в этой сфере и другая информация на государственном, русском и английском языках. Российская Федерация. Всероссийская патентная техническая библиотека, которая является подведомственным учреждением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент), в течение двух десятилетий осуществляет международный обмен патентной документацией с патентными ведомствами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Обмен официальными изданиями осуществлялся на различных носителях, в последние годы – преимущественно на оптических дисках. В связи с прекращением публикации официальных изданий Роспатента на электронном носителе и размещением официальных изданий с 1 января 2014 года на официальном сайте Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Роспатента направление в рамках международного обмена официальных изданий Роспатента на материальном носителе будет прекращено. Доступ к документации России будет осуществляться в соответствии с современными требованиями через специально созданный FTP-сервер по паролю и логину. В рамках Межгосударственного совета по охране промышленной собственности (МГСОПС) подписано Соглашение о выпуске совместного регионального патентно-информационного продукта государств – участников СНГ «CISPATENT» на оптических дисках CD-ROM. В нем участвуют Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина, а также Грузия и Евразийское патентное
				ведомство Евразийской патентной организации. Совместный продукт «CISPATENT» имеет единый формат данных и структуру предоставляемых документов, используется в патентных ведомствах государств – участников СНГ и международном обмене. Он направляется в патентные ведомства Австрии, Германии, США, Латвии, Литвы, Японии, а также Европейское патентное ведомство. Ежегодно проводится Координационный совет Проекта по промышленному выпуску регионального патентно-информационного продукта государств – участников СНГ. Исполнителем работ по подготовке диска является ФИПС Роспатента. На заседании Координационного совета 20–21 марта 2013 года в г. Москве принято решение о переходе на обмен информацией между патентными ведомствами государств – участников СНГ по FTP протоколу. На созданном ФИПС в рамках Проекта FTP-сервере происходит не только обмен информацией, но и размещены готовые базы данных с патентной информацией государств – участников СНГ, которые доступны уже на следующий день после их создания. Ведомства могут сразу использовать базы данных. Республика Таджикистан. Государственное учреждение «Национальный патентно-информационный центр» Минэкономики и торговли направляет официальный бюллетень «Патентный вестник» в патентные ведомства государств – участников СНГ и каталог «Краткая информация об изобретениях» в институты научно-технической информации государств – участников СНГ. На официальном сайте ведомства размещена информация о нормативных правовых актах Таджикистана в сфере интеллектуальной собственности. Украина. На официальном портале Государственной службы интеллектуальной собственности размещены общее и специальное законодательство Украины в этой сфере, информация о проектах нормативных правовых актов, отчеты о результативности принятых регуляторных актов, методические издания и пособия и др. На официальном веб-портале службы ежемесячно размещаются статистические данные о поступлении и рассмотрении заявок, регистрации охранных документов на объекты промышленной собственности, ежеквартально – аналитические информационные сборники «Промышленная собственность в цифрах». Ежегодно публикуется годовой отчет о деятельности службы, который на безвозмездной основе направляется в патентные ведомства государств – участников СНГ, а также Евразийское патентное ведомство. Публикация годового отчета за 2013 год запланирована на апрель 2014 года.
				В последние годы международный обмен патентной документацией перешел на новый этап в связи с использованием Интернета для официальных публикаций. Обмен публикациями на материальных носителях постепенно прекращается. В 2013 году в рамках международного обмена направлены в патентные ведомства государств – участников СНГ официальный бюллетень «Промышленная собственность», национальные CD-ROM «Изобретения Украины» и «Знаки для товаров и услуг, зарегистрированные в Украине». Для участия в выпуске совместного регионального патентно-информационного продукта «CISPATENT» ежемесячно формируются информационные массивы патентных данных Украины и передаются в ФИПС России. Осуществляется обмен патентной информацией с ведомствами Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Евразийской патентной организацией
	5. Разработка предложений по стимулированию изобретательской активности, усовершенствованию механизмов защиты прав авторов.	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС, ИК СНГ	Выполняется. В Азербайджанской Республике 18 июня 2012 года между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Республики Таджикистан подписано Соглашение в области защиты авторских и смежных прав. Аналогичные соглашения подписаны с Правительством Узбекистана и Кабинетом Министров Украины. Ожидается подписание соглашения с Правительством Республики Казахстан. При Агентстве по авторским правам Азербайджана создан Центр по обеспечению прав интеллектуальной собственности, который проводит тренинги по повышению квалификации специалистов с учетом с международной практики, готовит предложения и прогнозы на перспективу, консультирует юристов и др. Центр приступил к работе по обеспечению управления цифровыми авторскими правами. В 2013 году подготовлены и представлены на рассмотрение Кабинета Министров Азербайджанской Республики соответствующие предложения по стимулированию изобретательской активности, а также проведен первый республиканский конкурс «Достижения в области изобретательства». В Республике Беларусь 10 июля 2012 года принят Закон «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь», который включает положения, касающиеся стимулирования автора (соавторов) инновации, а также объекта интеллектуальной собственности, созданного в процессе инновационной деятельности.
				Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2013 года «О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» внесено дополнение в Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов права промышленной собственности. 4 января 2014 года принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам нотариальной деятельности», предусматривающий предоставление нотариусам возможности совершать дополнительные нотариальные действия, необходимые для сбора и обеспечения сохранности доказательств нарушения прав интеллектуальной собственности в Интернете. В Республике Казахстан Комитетом по правам интеллектуальной собственности совместно с Национальным институтом интеллектуальной собственности ежегодно проводится Республиканский конкурс достижений в области изобретательства «Шапагат» в целях повышения роли изобретательской деятельности в индустриально-экономическом развитии, привлечения инвестиций и внедрения перспективных разработок в производственный сектор. В 2013 году впервые проведен конкурс на присвоение почетного звания «Заслуженный изобретатель Республики Казахстан». В Кыргызской Республике ежегодно проводится отбор лучших изобретений Кыргызской Республики, по итогам которого Кыргызпатент оказывает содействие владельцам патентов в формировании экспозиции отечественных изобретателей для участия в международных мероприятиях и дальнейшего продвижения изобретений. Национальная стратегия развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012–2016 годы содержит мероприятия по стимулированию, поддержке и активизации интеллектуального творчества. Ежегодно по случаю Международного и Национального дня интеллектуальной собственности проходит вручение золотых медалей ВОИС за достижения в изобретательской деятельности и в области литературы и музыкального искусства, а также медалей Евразийской патентной организации «За вклад в изобретательское и патентное дело». По итогам конкурсного отбора Кыргызпатентом ежегодно выделяются стипендии изобретателям, авторам и студентам.
				Республика Молдова. Постановлением Правительства Республики Молдова от 27 ноября 2013 года утверждена Инновационная стратегия Республики Молдова на 2013–2020 годы «Инновации для конкурентоспособности». Стратегия предусматривает оказание финансовой, информационной, консультативной и организационной поддержки участия молдавских новаторов, в том числе молодых, в основных международных событиях изобретательства и инноваций, обеспечение большей национальной и международной наглядности результатов конкурсов «Лучший ученик-новатор», «Лучшая инновация» и Международной специализированной выставки изобретений, технологий и новых продуктов INFOINVENT и др. В 2013 году представителям Республики Молдова вручены золотые медали ВОИС за достижения в изобретательской деятельности и творчество. В Республике Таджикистан на постоянной основе проводится конкурс «Лучший изобретатель Таджикистана», по результатам которого победители награждаются золотыми медалями ВОИС, почетными знаками и различными призами.
	6. Реализация Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС	Выполняется. Азербайджанская Республика является активным участником борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности, в том числе на международном уровне. В результате проведенных мер по сравнению с 2005 годом уровень пиратства по различным сегментам снизился на 9– 31 %. Для оперативного решения авторско-правовых вопросов в Агентстве по авторским правам открыта «горячая линия» и функционирует правовая консультация. В рамках проекта Twinning ЕС изучен опыт работы судебных органов и специалистов этих государств в области интеллектуальной собственности. Созданы электронная система по обеспечению контрольными марками объектов авторского права и смежных прав (аудиовизуальные произведения, фонограммы, компьютерные программы и базы данных, книги), предназначенных для распространения в гражданском обороте, а также система «Track&Trace», с помощью которой определяется оригинальность таких объектов, распространенных на рынке интеллектуальной собственности с контрольными марками. Республика Армения. Мероприятия по повышению эффективности работ по противодействию правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности осуществляются Полицией Республики Армения.
				В 2013 году в рамках реализации указанного Перечня в результате проведения оперативно-разыскных мероприятий выявлено 25 преступлений, совершенных по статьям за нарушение авторских, смежных и патентных прав, незаконное использование товарного знака и др. При Минэкономики Армении создана Комиссия по содействию борьбе против контрафакции и пиратства, в состав которой входят заместители руководителей заинтересованных министерств и ведомств, представители общественных организаций и бизнеса. В 2012 году приняты поправки к Закону «Об обязательном маркировании контрольными знаками носителей аудиовизуальных произведений», в соответствии с которым все носители аудиовизуальных произведений должны вводиться в гражданский оборот только после маркирования специальным знаком, что значительно снизит оборот пиратской продукции и создаст благоприятные условия для охраны и зашиты авторских и смежных прав. В Таможенный кодекс введен раздел, на основании которого ведется Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. В Республике Беларусь в целях совершенствования законодательной базы в сфере защиты интеллектуальной собственности МВД Беларуси подготовлены проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». В 2013 году МВД, ГТК Беларуси, налоговыми органами проводилась работа по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений в сфере интеллектуальной собственности. Органами внутренних дел выявлены 12 преступлений, связанных со статьей Уголовного кодекса о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав (незаконное распространение видео- и аудиопродукции) и 187 нарушений по статье Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, по которым наложены административные взыскания в виде штрафов. Изъято 50 423 единицы аудио- и видеопродукции. В ходе международной операции «Черный Посейдон 2013» с 15 мая по 15 июня 2013 года подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями возбуждено 3 уголовных дела, составлен 91 протокол об административных правонарушениях.
				В 2013 году ГТК Беларуси заключен Меморандум о взаимопонимании и реализации на основе взаимных интересов совместных мер таможни и бизнеса в сфере противодействия поступлению на белорусский рынок контрабандной и контрафактной косметической продукции. По состоянию на 4 января 2014 года в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности включен 171 товарный знак. Таможенные органы осуществляют меры по их защите. Республика Казахстан. В целях обеспечения охраны авторских и (или) смежных прав, совершенствования законодательства в области интеллектуальной собственности в 2012 году приняты законы Республики Казахстан «О ратификации Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций», «О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным знакам», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности». МВД осуществляется формирование национальных баз данных. Сведения о гражданах, задержанных за нарушения прав интеллектуальной собственности, вносятся в постоянно обновляемую базу данных по разделам «Организация подпольных цехов», «Организация продаж», «Сбыт», «Установка контрафактного программного обеспечения». В целях своевременного предотвращения преступлений обмен информацией осуществляется Центральным бюро Интерпола МВД, Национальной службой связи Комитета криминальной полиции Республики Казахстан. В мае 2014 года в рамках VII Астанинского экономического форума планируется проведение международного форума «Антиконтрафакт-2014». В Кыргызской Республике Кыргызпатентом разработан ряд законопроектов в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, борьбы с контрафактом и пиратством. 20 декабря 2013 года по приказу председателя Кыргызпатента создана межведомственная рабочая группа по разработке проекта нормативного правового акта о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (ex-officio), не внесенных в Реестр объектов интеллектуальной собственности. По итогам заседания разработан проект Инструкции о порядке приостановлении выпуска указанных товаров. Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики в Реестр объектов интеллектуальной собственности включены 40 товарных знаков. Финансовой полицией в соответствии с Планом совместных мероприятий с Кыргызпатентом в области охраны объектов интеллектуальной собственности на 2012–2014 годы проводятся оперативно-разыскные мероприятия по выявлению мест изготовления, хранения и реализации контрафактной продукции. 5 июля 2013 года вступил в силу Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности». Увеличен размер административного штрафа, налагаемого на граждан и должностных лиц за изготовление, приобретение, хранение, продажу или иное незаконное использование в коммерческих целях экземпляров произведений или фонограмм. Определены альтернативные органы, уполномоченные выявлять подобные правонарушения. Кыргызпатентом в рамках реализации проекта «Правовая школа по вопросам интеллектуальной собственности» Государственной программы развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012–2016 годы подписано Соглашение о сотрудничестве с Учебным центром судей при Верховном Суде Кыргызской Республики. Документ направлен на сотрудничество в области обучения судей республики вопросам охраны прав интеллектуальной собственности. Кыргызпатентом и Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики подписано Соглашение о сотрудничестве по обучению сотрудников прокуратуры вопросам охраны прав интеллектуальной собственности на базе Центра профессиональной подготовки прокурорских работников Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики. Планируется подписание аналогичного соглашения с правоохранительными органами Кыргызской Республики. 18–19 апреля 2013 года проведены семинар по вынесению судебных решений по делам о нарушении прав интеллектуальной собственности, 20–21 августа 2013 года – тренинг «Противодействие распространению контрафактной продукции и использованию нелицензионного программного обеспечения» для сотрудников органов прокуратуры и Финансовой полиции. Республика Молдова. В целях борьбы с незаконным оборотом контрафактной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности в Юго-Восточной Европе проведена операция «TROJAN HORSE III–2013», в ходе которой обнаружены и изъяты контрафактные товары, представляющие опасность для здоровья потребителей. В результате реформы МВД Молдовы с 5 марта 2013 года в каждом территориальном полицейском участке созданы службы по расследованию экономических преступлений. В целях повышения профессионализма сотрудников разработаны и направлены в участки методические рекомендации по выявлению и документированию указанных преступлений. В ходе операции «Черный Посейдон 2013» выявлено 136 случаев незаконного использования товарных знаков без согласия правообладателей. Выявлены 13 случаев нарушения авторских и смежных прав путем распространения и хранения произведений и фонограмм без соответствующей контрольной маркировки, приостановлена незаконная деятельность трех предприятий, занимающихся подделкой и размещением на рынке контрафактных продуктов питания и алкогольных напитков. Составлены 123 протокола о правонарушениях. Значительную роль играет Таможенная служба Молдовы, деятельность которой направлена на защиту внутреннего рынка от импорта контрафактной и пиратской продукции. Таможенная служба разработала проект Положения о действиях таможенных органов против товаров, подозреваемых в нарушении прав интеллектуальной собственности, и мерах, предпринимаемых против товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, которое находится в стадии утверждения. По состоянию на 31 декабря 2013 года таможенный Реестр защищаемых объектов интеллектуальной собственности включает 390 объектов. Российская Федерация. В 2013 году продолжалась работа по совершенствованию законодательства в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности при непосредственном участии МВД России. Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми максимальный срок уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав, незаконное использование товарного знака, увеличен с 5 до 6 лет лишения свободы. Таможенные органы России наделены полномочиями «ex-officio», в соответствии с которыми они вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный Реестр объектов интеллектуальной собственности, при обнаружении признаков нарушения прав интеллектуальной собственности и наличии информации о правообладателе на территории России на 7 рабочих дней с возможностью продления срока приостановления выпуска товаров, если правообладатель подал заявление о включении соответствующих объектов интеллектуальной собственности в Реестр. На заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности 9–11 июля 2013 года рассмотрены вопросы, касающиеся проведения правоохранительными органами Российской Федерации профилактических, оперативно-разыскных и специальных мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений в сфере интеллектуальной деятельности. МВД России на постоянной основе организует и проводит всероссийское оперативно-профилактическое мероприятие «Контрафакт», направленное на выявление и пресечению фактов производства и оборота контрафактных, фальсифицированных, недоброкачественных и незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации промышленных и продовольственных товаров, лекарственных средств и др. Республика Таджикистан. Образована Комиссия при Правительстве Республики Таджикистан по координации деятельности в борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности. Ежегодно утверждается План мероприятий по координации деятельности указанной Комиссии. В проекте Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности Республики Таджикистан на 2014–2020 годы и Программе адаптации торгового режима Республики Таджикистан после вступления в ВТО предлагается проведение комплекса мер по выполнению требований Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Украина. МВД Украины принимает меры, направленные на предупреждение и раскрытие правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, создание и совершенствование законодательной базы, методики документирования новых форм преступлений. Основное внимание уделяется противодействию тиражирования и распространения на территории государства контрафактной аудиовизуальной продукции, нелицензионного компьютерного программного обеспечения, разоблачению фактов производства и распространения фальсифицированной продукции с незаконным использованием товарных знаков отечественных и зарубежных производителей. Открыты уголовные производства по фактам совершения преступлений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности: авторского права и смежных прав, незаконного оборота дисков, использования торговых марок и нарушения прав на объекты промышленной собственности. Изъята аудиовизуальная и фальсифицированная продукция с незаконным использованием торговых марок. Прекращена деятельность 105 подпольных цехов и др. МВД проведены две оперативно-профилактические операции «Интеллект» и «Пираты» по противодействию реализации и изготовлению фальсифицированной продукции с использованием торговых марок известных отечественных и зарубежных товаропроизводителей. Миндоходов Украины укрепляется сотрудничество и взаимодействие с представителями бизнес-структур, собственниками прав на объекты интеллектуальной собственности в целях недопущения нарушения прав при осуществлении внешнеэкономических операций. По состоянию на ноябрь 2013 года в Таможенный реестр по заявлениям правообладателей внесены 1 214 объектов. В 2013 году Государственной службой интеллектуальной собственности проведено 400 проверок субъектов хозяйствования, которые использовали объекты права интеллектуальной собственности, принято участие в 265 совместных проверках с органами прокуратуры, представителями МВД и Службы безопасности Украины по соблюдению требований законодательства в сфере интеллектуальной собственности. По результатам проверок направлено в суд 259 протоколов об административных правонарушениях, изъято более 94 500 экземпляров контрафактной продукции
	7. Содействие внедрению современных информационных технологий в области правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности.	Постоянно	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС	Выполняется. Азербайджанская Республика. Комитет по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики при поддержке корейского Агентства по международному сотрудничеству (KOICA) в марте 2013 года начал осуществление проекта автоматизации системы управления правами на интеллектуальную собственность. Подготовлен проект Меморандума о взаимопонимании между указанными Комитетом и Агентством. В Центре по обеспечению прав интеллектуальной собственности Агентства по авторским правам создана система мониторинга, лицензирования и управления цифровыми правами. На стадии завершения находится работа по созданию online-системы электронной торговли объектами авторского права и смежных прав. Республика Армения. В Агентстве по интеллектуальной собственности продолжены работы по внедрению современных информационных технологий в области правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. Создана возможность подачи заявок в электронном виде на регистрацию объектов интеллектуальной собственности (товарные знаки, изобретения, полезные модели и промышленные образцы). Завершены работы по внедрению современных программных средств для модернизации подсистемы «Делопроизводство по товарным знакам и знакам обслуживания». Ведутся аналогичные работы по модернизации подсистем «Делопроизводство по изобретениям и полезным моделям» и «Делопроизводство по промышленным образцам». Республика Беларусь. В настоящее время государственная система научно-технической информации объединяет ряд организаций, задачами которых являются обеспечение формирования и эффективного использования ресурсов НТИ, интеграция в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и информационных услуг. Следует отметить, что в связи с отсутствием единого центра, координирующего работу субъектов системы и оказывающего им методическую помощь, организационная инфраструктура остается незавершенной. Это обусловливает ведомственную разобщенность в деятельности субъектов системы НТИ и отсутствие основы для создания единого информационного пространства для эффективного доступа к национальным информационным ресурсам и взаимодействия с мировым информационным пространством. В целях изменения сложившейся ситуации, реализации скоординированной политики развития государственной системы НТИ, повышения конкурентоспособности научно-информационных продуктов и услуг, интеграции различных информационных ресурсов правительством Республики Беларусь планируется возложить функции головной организации системы НТИ на Государственное учреждение «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы» ГКНТ Беларуси. Перед ним и другими организациями поставлена задача по созданию телекоммуникационной сети, информационных систем и ресурсов, удовлетворяющих требованиям действующего законодательства и позволяющих решать задачи в области инновационной и научно-технической деятельности на современном уровне. В рамках Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы предусмотрено выполнение комплекса НИОКР, направленных на развитие системы НТИ, внедрение сетевых мультимедийных технологий (видеоконференцсвязь, видеотелефония), создание и внедрение автоматизированных информационных систем и программного обеспечения, развитие информационной компьютерной сети и сетевой инфраструктуры, включая создание телекоммуникационного центра обработки данных и др. В Республике Казахстан в целях усиления защиты охранных документов, выдаваемых Комитетом по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции, разработаны и введены в действие с 1 января 2013 года новые шаблоны инновационных патентов на изобретения, полезную модель, селекционные достижения, промышленные образцы, свидетельства на товарные знаки, наименования мест происхождения товаров. Новые охранные документы разработаны с учетом последних технологических средств защиты от незаконного копирования или издания. Применены специальные водяные знаки, тангирная сетка, конгревное тиснение, скрытые изображения и другие технологические средства. На сайте ведомства функционирует раздел «Электронная подача заявок», с помощью которого подаются заявки в электронном виде на выдачу охранных документов по всем объектам промышленной собственности. В Кыргызской Республике Кыргызпатент осуществляет модернизацию существующих автоматизированных информационных систем по объектам интеллектуальной собственности. Установлена и действует программа «CoSIS» по авторским сборам. Разработано программное обеспечение для объектов авторского права SOAP для учета и хранения базы данных авторов и их произведений. Внедрена программа по поиску международных товарных знаков. Разработано программное обеспечение «Trademark» по товарным знакам, которое позволит автоматизировать процесс делопроизводства и внутриведомственный документооборот. Проводится работа по модернизации компьютерной техники локальной сети. В Республике Молдова с 1 января 2013 года Государственное агентство по интеллектуальной собственности предоставляет возможность оплаты пошлин в режиме онлайн, а также подачи заявок в электронном формате на патентование/регистрацию объектов интеллектуальной собственности и прилагаемые к ним документы, используя электронную подпись. Использование современных эффективных технологий позволяет автоматизировать процедуры подготовки, оформления, контроля и подачи заявок на выдачу охраны объектов интеллектуальной собственности. На официальном сайте агентства расположены базы данных на объекты интеллектуальной собственности. Республика Таджикистан. Рассматривается вопрос электронной подачи заявок и автоматизации делопроизводства. В рамках Проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта государств – участников СНГ «CISPATENT» ГУ «Национальный патентно-информационный центр» регулярно направляет информацию об изобретениях в Координационный Совет Проекта
	8. Проведение совместных научных исследований особенностей применения таможенных мер в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.	Постоянно	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС	Выполняется. Республика Армения. На основании заявлений правообладателей, поданных в Комитет по госдоходам Армении, принято решение о включении в таможенный Реестр объектов интеллектуальной собственности 118 зарегистрированных объектов (в основном – товарные знаки и промышленные образцы). Заявления на включение в таможенный реестр можно подавать как в бумажном, так и электронном виде. Информация о ведении Реестра и включенных в него объектах размещена на сайте Комитета в Интернете. В Кыргызской Республике реализован Межведомственный план мероприятий по взаимодействию Кыргызпатента с Государственной таможенной службой в области охраны объектов интеллектуальной собственности на 2012 и 2013 годы. Реализуется Межведомственный план мероприятий по взаимодействию указанных служб на 2014 год. Проведены краткосрочные обучающие курсы на тему «Охрана прав на объекты интеллектуальной собственности». В результате проводимых мероприятий в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился сбор авторского вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав на 34,5 %, количество направленных материалов в судебные органы за нарушение законодательства в этой сфере – на 31,6 %. Проводятся совместные мероприятия Кыргызпатента с Финансовой полицией по охране объектов интеллектуальной собственности. Количество изъятой контрафактной аудиовизуальной продукции за 2013 год составило 12 621 экземпляр. Проведены краткосрочные обучающие курсы по теме «Охрана прав на объекты интеллектуальной собственности» для сотрудников Финансовой полиции, Государственной таможенной службы, Государственного агентства антимонопольного регулирования и Прокуратуры. В Республике Молдова в целях координации и обеспечения взаимодействия министерств, центральных административных органов и обладателей прав на интеллектуальную собственность по пресечению и предупреждению нарушения прав интеллектуальной собственности, борьбе с контрафактом постановлением Правительства Республики Молдова создана Национальная комиссия по интеллектуальной собственности. Приоритетом Комиссии является развитие единой интегрированной информационной системы в области защиты прав интеллектуальной собственности. Комиссия предоставляет органам, наделенным полномочиями по применению
				законодательства, необходимую поддержку в борьбе с контрафакцией и пиратством, а правообладателям – возможность содействовать защите своих прав. Между Таможенной службой, МВД, Генеральной прокуратурой и Агентством по интеллектуальной собственности Молдовы подписано соглашение о создании интегрированной информационной системы интеллектуальной собственности
	9. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности	Постоянно	Государства – участники СНГ, МГСПОЗИС, базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности	Выполняется. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (РГАИС) Решением СГП СНГ от 19 мая 2011 года придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности. РГАИС как базовая организация осуществляет сотрудничество в образовательной деятельности с учебными центрами, образовательными учреждениями, институтами повышения квалификации государств – участников СНГ. В 2012–2013 годах РГАИС направила информационные письма в ведомства государств – участников СНГ об имеющихся образовательных программах, порядке и условиях обучения и разработала специализированную структуру обучения, включающую программы дистанционного образования четырех уровней: от общих сведений о системе правовой охраны, защиты и управления интеллектуальной собственностью до профессиональной переподготовки по программам «Интеллектуальная собственность. Патентоведение», «Патентовед», а также дополнительные программы по актуальным вопросам в сфере интеллектуальной собственности. На базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки РГАИС прошли обучение более 600 специалистов в этой сфере. По специально разработанной для специалистов патентных ведомств государств – участников СНГ программе «Пресечение правонарушений в сфере интеллектуальной собственности» проведены семинары для патентных ведомств Кыргызской Республики и Республики Таджикистан. Обучение прошли около 70 человек. РГАИС в течение пяти лет проводит Международную олимпиаду по интеллектуальной собственности для старшеклассников в рамках проекта «Изобретательство и исследовательская активность молодежи – формирование новой интеллектуальной элиты России». В первом туре V олимпиады было зарегистрировано 12 745 старшеклассников, в том числе из Казахстана – 1 044 человека, Беларуси – 980 человек, Таджикистана – 576 человек. Победители Олимпиады получили право бесплатного обучения в РГАИС. Ведется работа по организации VI Международной олимпиады. В дальнейшем РГАИС планирует в рамках деятельности базовой организации расширение перечня программ дистанционного обучения, предполагается разработка методических рекомендаций по созданию (приобретению), признанию, учету и использованию интеллектуальной собственности для специалистов инновационных предприятий. В 2014 году планируется подготовка проекта Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере интеллектуальной собственности. Азербайджанская Республика. В целях подготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности в Комитете по стандартизации, метрологии и патентам и Агентстве по авторским правам функционируют центры обучения. Осуществляются меры по повышению профессионального уровня кадровых ресурсов в этой области с учетом международного опыта. Специалисты Азербайджанской Республики были командированы в страны ЕС в целях обмена опытом, прошли курсы ВОИС и ВТО, окончили магистратуру по правам интеллектуальной собственности Академии ВОИС и Туринского университета (Италия). Республика Армения. В рамках международного сотрудничества специалисты Агентства интеллектуальной собственности Армении приняли участие в семинарах, деловых встречах и прошли курсы по повышению квалификации, организованные ВОИС, Европейским патентным ведомством, Евразийским патентным ведомством и др. Указанные мероприятия финансировались ВОИС, Всемирной академией ВОИС и ЕС. Республика Беларусь. В 2013 году ВОИС при участии Национального центра интеллектуальной собственности (НЦИС) Беларуси проводились разработка, сопровождение и наполнение веб-портала «Образование в сфере интеллектуальной собственности» в целях повышения эффективности преподавания и обучения в этой сфере различных целевых групп в государствах Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии и др. Минобразования Беларуси утверждена типовая учебная программа «Основы управления интеллектуальной собственностью» для всех вузов республики. Указанная программа является единой для всех форм получения высшего образования и обязательной для применения всеми учреждениями высшего образования. В 2013 году НЦИС совместно с Белорусским национальным техническим университетом доработан и согласован образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности «Управление интеллектуальной собственностью» с присвоением квалификации специалист в области управления интеллектуальной собственностью. Республиканским институтом инновационных технологий ведется работа по проведению переподготовки по специальности «Управление интеллектуальной собственностью». На базе Республиканского института высшей школы организованы курсы повышения квалификации работников системы образования по дисциплине «Основы управления интеллектуальной собственностью». В 2013 году в Учебном центре интеллектуальной собственности НЦИС обучающие курсы для руководителей и специалистов республиканских органов госуправления, работников патентных служб, специалистов учреждений научно-промышленного комплекса и других закончили 117 специалистов, проведены 13 семинаров, в том числе 2 республиканских, с общим количеством участников около 700 человек. Физическим лицам и организациям оказано около 7 тыс. консультаций справочно-информационного характера по вопросам оформления прав на объекты промышленной собственности. Республика Казахстан. На базе филиала РГП «Национальный институт интеллектуальной собственности» (НИИС) в г. Алматы функционирует учебный центр по подготовке, переподготовке повышению образовательного уровня специалистов в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности. В 2013 году 4 эксперта НИИС прошли стажировку в Евразийском патентном ведомстве, 3 – в Федеральном институте промышленной собственности (Россия). Кроме того, представители института приняли участие в Международной образовательной программе по праву интеллектуальной собственности для женщин из Центральной Азии в Сеуле (Корея). Республика Молдова. В 2013 году в целях подготовки специалистов в области интеллектуальной собственности Государственное агентство по интеллектуальной собственности провело цикл долгосрочных учебных курсов «Охрана интеллектуальной собственности» для получения квалификации «Патентовед/специалист в области интеллектуальной собственности». В целях повышения осведомленности о системе охраны интеллектуальной собственности и улучшения качества патентных заявок на разработанные изобретения в 2013 году прошли обучение специалисты из научных учреждений и Агентства по инновациям и трансферу технологий по курсу «Охрана интеллектуальной собственности». В 2013 году агентство по интеллектуальной собственности провело 23 семинара для специалистов сферы предпринимательства, 7 – для специалистов исследовательской сферы, 23 – для учебных заведений, 7 – для органов государственного управления. Республика Таджикистан. При ГУ «Национальный патентно-информационный центр» функционирует межвузовская кафедра, деятельность которой направлена на подготовку и обучение кадров в сфере промышленной собственности. Организованы краткосрочные курсы для сотрудников ряда министерств и ведомств. Планируется подготовка кадров в сфере интеллектуальной собственности по президентской квоте в соответствии с Государственным классификатором направлений и специальностей Республики Таджикистан. Ряд сотрудников были направлены на курсы переподготовки и повышения квалификации в учебные заведения Российской Федерации, страны дальнего зарубежья и ВОИС
1.1.8.	Проведение выставок, посвященных инновациям	По отдельным планам	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. Республика Армения. В октябре 2013 года в г. Ереване проведена 9-я ежегодная международная технологическая выставка «ДиджиТек Экспо-2013», в которой приняли участие 120 армянских, российских, американских, канадских и сингапурских организаций. На выставке были представлены программные и компьютерные решения сферы телекоммуникаций, образования, системные интеграторы, предложения поставщиков оборудования «ДжиЭнСи-Альфа», «Сатис», «Инстигейт Мобайл», «Оранж Армения», «Майкрософт» и др. Республика Беларусь. Ежегодно в г. Минске проводится Международный специализированный форум по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО».
				В 2013 году XX Международный форум «ТИБО-2013» состоялся 23–26 апреля. Проведение XXI форума «ТИБО-2014» планируется 22–25 апреля 2014 года. Специалисты ГУ «Республиканский научно-практический центр эпидемиологии и микробиологии» Минздрава Беларуси приняли участие в объединенной экспозиции ГКНТ Беларуси в VII Национальной выставке Республики Беларусь в Республике Казахстан 3–7 июня 2013 года в г. Астане и выставке «Иннопром 2013» 10–15 июля 2013 года в г. Екатеринбурге. Совместно с ГУ «Республиканский научно-практический центр гигиены» участвовали в Межгосударственном форуме государств – участников СНГ «Здоровье населения – основа процветания стран содружества» 28–31 мая 2013 года в г. Москве. Кыргызская Республика. 5–6 марта 2013 года в выставочном центре Национальной академии наук Кыргызской Республики демонстрировались научные, интеллектуальные и инновационные разработки и издательские достижения научно-исследовательских институтов и учреждений академии наук за период 2008–2012 годов. 24–26 апреля 2013 года проведена тематическая выставка «Зеленые технологии-2013», посвященная инновационным разработкам в области «зеленых» технологий в основных отраслях народного хозяйства Кыргызской Республики, 5–6 ноября 2013 года – выставка «Инновация-2013», посвященная дню науки, с участием представителей Национальной академии наук Кыргызской Республики, бизнес-сообщества, вузов, изобретателей и др., на которой продемонстрированы интеллектуальные и инновационные ресурсы государства. Подготовлен к опубликованию ежегодник академии наук «Инновационные разработки-2013». Республика Молдова. В 2013 году Молдова принимала участие в выставках: «Развитие бизнес-среды на основе инноваций», «Энергоэффективность – необходимое условие для устойчивого развития», «Изобретения и их роль в восстановлении экономики», «Экономические исследования – катализатор прогресса», «Активизация деятельности в сфере науки и инноваций: реализация и перспективы», Международной специализированной выставке «INFOINVENT», «Молдова – страна виноградарства и виноделия. Новые технологии». Кроме того, Молдова участвовала в работе XV ежегодного научно-практического симпозиума по интеллектуальной собственности «Lecturi AGEPI-2013» 24–25 апреля 2013 года в г. Кишиневе, Международной конференции «Роль инноваций в повышении конкурентоспособности национальной экономики» 19–20 ноября 2013 года в г. Кишиневе, 64-м заседании Комитета полномочных представителей государств – членов Международного центра научной и технической информации и Международной конференции «Научные и технические инновации: национальный опыт и международная кооперация» 31 мая 2013 года в г. Москве. Российская Федерация. 28 сентября 2013 года в г. Минске проведена совместная российско-белорусская научно-практическая конференция «Единое экономического пространство: перспективы сотрудничества», в рамках которой прошли выставка «Оборудование и технологии в перерабатывающей отрасли агропромышленного комплекса» и круглый стол «Современные тенденции в развитии агропромышленного комплекса». 31 октября–2 ноября 2013 года в Международном выставочном центре «Крокус Экспо» в г. Москве состоялся форум «Открытые инновации». 21–23 ноября 2013 года в г. Москве состоялась первая Всероссийская научно-практической конференции «Проблемы и перспективы экономического развития ракетно-космической отрасли промышленности на период до 2030 года и ее ресурсное обеспечение». 12 декабря 2013 года в г. Москве в Университете им. Н.Баумана состоялась Международная конференция «Инвестиции в инновационном процессе» и Аукцион интеллектуальной собственности «RUSINPRO–2013». Украина. 15–17 октября 2013 года в г. Киеве проведен III Международный форум «Наука, инновации, технологии-2013» в целях презентации наиболее перспективных инновационных разработок и технологий
1.2. Развитие межгосударственного торгово-экономического сотрудничества на основе эффективного функционирования зоны свободной торговли
1.2.1.	1. Подготовка проекта Протокола к Договору о зоне свободной торговли, определяющего обязательства государств – участников Договора в отношении правил и процедур регулирования сферы госзакупок, и проекта Соглашения по транзиту трубопроводным транспортом.	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Договором о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года предусмотрена подготовка проекта Протокола, определяющего обязательства государств – участников Договора в отношении правил и процедур регулирования сферы государственных закупок. Исполком СНГ подготовил и направил в правительства государств – участников Договора проект Протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок на базе Соглашения ВТО по правительственным закупкам. После анализа полученных замечаний и предложений проведена соответствующая корректировка проекта Протокола и сформирована экспертная группа. Первое заседание состоялось 10–11 октября 2013 года в Исполкоме СНГ, на котором Стороны начали обсуждение текста проекта Протокола и договорились об обмене информацией о действующих системах госзакупок в государствах – участниках Договора. На втором заседании экспертной группы 20–21 февраля 2014 года Стороны рассмотрели обобщенную информацию о системах госзакупок и договорились доработать проект Протокола с учетом механизмов и формулировок, применяемых в Соглашении о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года в рамках Таможенного союза и проекте Договора о Евразийском экономическом союзе. В соответствии с протоколом заседания Исполком СНГ запросил у правительств Сторон позицию по вопросу предоставления национального режима государствам – участникам Договора о зоне свободной торговли при осуществлении государственных закупок, в том числе относительно применения национального режима в полном объеме, с учетом пороговых значений, по отдельным секторам и объемам доступа на рынки товаров и услуг. Очередное заседание экспертной группы запланировано на 14–15 августа 2014 года. Договором о зоне свободной торговли также предусмотрена разработка проекта Соглашения о транзите трубопроводным транспортом. В 2012–2013 годах состоялись три заседания Рабочей группы по обсуждению проекта документа. На третьем заседании 23 мая 2013 года отмечено отсутствие согласованной позиции экспертов по основным принципам проекта Соглашения и принято решение внести обсуждение данного вопроса на рассмотрение ЭС СНГ. 13 декабря 2013 года ЭС СНГ решил образовать Рабочую группу высокого уровня, включив в ее состав заместителей министров топливно-энергетического комплекса (заместителей руководителей ведомств) государств – участников СНГ. Исполкомом СНГ 24 декабря 2013 года направлены письма в правительства государств – участников СНГ с просьбой определить кандидатуры в состав Рабочей группы высокого уровня. Вопрос о реализации Решения ЭС СНГ от 13 декабря 2013 года о ходе разработки проекта Соглашения о транзите трубопроводным транспортом государств – участников СНГ рассмотрен на заседании ЭС СНГ 14 марта 2014 года. Принято Решение государствам – участникам СНГ, не определившим кандидатуры в состав Рабочей группы, представить их. Исполкому СНГ оказать содействие в организации и деятельности Рабочей группы и информировать ЭС СНГ
	2. Подготовка информационно-аналитических материалов о практике применения изъятий и ограничений из режима свободной торговли.	Ежегодно	Государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Информация о ходе работы по отмене ограничений во взаимной торговле ежегодно рассматривается на заседаниях ЭС СНГ. В соответствии с Решением СГП СНГ о Договоре о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года Информация о ходе реализации положений Договора, в том числе в части, касающейся соблюдения национального режима, применения таможенных пошлин, отмены количественных ограничений, применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер во взаимной торговле государств – участников СНГ, ежегодно будет рассматриваться на заседании СГП СНГ. В 2013 году указанный вопрос рассмотрен на заседании СГП СНГ 20 ноября. В 2014 году будет рассмотрен на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (КЭВ) в июле, ЭС СНГ в сентябре и СГП СНГ в ноябре. Кроме того, осуществляется подготовка проекта Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин. Проведены три заседания экспертной группы по рассмотрению данного вопроса: 28 марта, 19–20 июня и 17–18 октября 2013 года. Принято решение принять за основу для дальнейших переговоров текст проекта Протокола с учетом состоявшегося обмена мнениями, просить российскую сторону подготовить предложения по редакции статьи, содержащей основные положения Договора в части применения экспортных пошлин, поручить заинтересованным сторонам обменяться запросами на проведение двусторонних консультаций и переговоров по снижению и отмене экспортных пошлин. Очередное заседание экспертной группы, намеченное на март 2014 года, перенесено на более поздний срок
	3. Подготовка предложений по стимулированию производителей на повышение качества продукции и услуг. Проведение конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.	2012–2013 гг. Один раз в два года	Государства – участники СНГ, МГС	Выполнено. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг проводится один раз в два года. Решение о 4-м конкурсе на соискание Премии СНГ 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг принято на 41-м заседании МГС 24 мая 2012 года. Подготовлены предложения о внесении изменений в Положение о конкурсе, которые соответствуют европейской практике проведения аналогичных конкурсов. В 2013 году указанный вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 12 февраля и ЭС СНГ 18 июня. Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года внесены изменения в Положение о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (конкурс качества). Подготовлены предложения о внесении изменений в Порядок проведения конкурса на соискание премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, которые рассмотрены на заседании КЭВ 16 апреля 2014 года. Решением ЭС СНГ от 20 июня 2014 года указанные изменения внесены. На заседании ЭС СНГ 14 марта 2014 года принято Решение о присуждении премий СНГ 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг, в котором поддержано решение жюри конкурса качества о присвоении 9 организациям звания лауреатов конкурса, 12 – звания дипломантов и 3 – специального приза «Признание делового совершенства». Лучшие в своих номинациях организации определены по критериям европейской модели качества на основе оценок, выставленных экспертными комиссиями из 9 государств – участников СНГ. В 4-м конкурсе качества приняли участие 24 организации из 7 государств – участников СНГ. Церемония награждения лауреатов, дипломантов и обладателей специального приза конкурса 2013 года проведена 27 мая 2014 года
	4. Подготовка обзоров торговой политики государств – участников СНГ	В соответствии с графиком	Государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. В соответствии с Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 года государства – участники СНГ не реже одного раза в два года предоставляют в Исполком СНГ национальные доклады по торговой политике, на основе которых готовятся и вносятся на рассмотрение ЭС СНГ обзоры торговой политики государств – участников СНГ. В 2012 году подготовлены и рассмотрены на заседаниях ЭС СНГ обзоры торговой политики Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан. В 2013 году подготовлены и рассмотрены на заседаниях ЭС СНГ обзоры торговой политики Республики Армения 18 июня, Республики Молдова 20 сентября, Азербайджанской Республики и Республики Казахстан 13 декабря. Обзоры направлены в правительства государств – участников СНГ и размещены на сайте Исполкома СНГ в Интернете. В 2014 году планируется рассмотреть обзор торговой политики Украины на заседании ЭС СНГ в декабре
1.2.2.	Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки от 21 мая 2010 года	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КСИ при РСС	Выполняется. В 2013 году продолжалась реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров (ИМЦ) для продвижения товаров и услуг на национальные рынки. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы, созданной указанным Соглашением, осуществляет Исполком РСС. Состоялись два заседания Рабочей группы 29 января и 10 октября 2013 года, на которых рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся реализации Соглашения. На втором заседании обсуждены вопросы сотрудничества с международными организациями, курирующими вопросы электронной торговли, – Паназиатским альянсом по электронной торговле, Группой по телекоммуникациям и информации АТЭС, ЕЭК ООН. Исполкомом РСС совместно с членами Рабочей группы подготовлен обзор «Об опыте работы стран СНГ по созданию и использованию сети информационно-маркетинговых центров и взаимодействию с заинтересованными государствами – участниками СНГ». Утверждены План работы на 2014 год и кандидатура председателя Рабочей группы на 2014–2017 годы. Одновременно членам Рабочей группы поручено проработать вопрос создания альянса по электронной коммерции на евразийском пространстве с участием Беларуси, Казахстана и России с дальнейшим привлечением к нему других государств – участников СНГ. В целях выполнения указанного решения 28 ноября 2013 года Исполкомом РСС проведена видеоконференция с участием представителей Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» при МИД Беларуси, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь. Состоялось обсуждение основных подходов к созданию международного частно-государственного партнерства для формирования в Интернете трансграничного пространства доверия в рамках евразийской экономической интеграции и решения других задач, реализуемых на основе юридически значимого электронного документооборота в качестве базовой концепции создания альянса по электронной коммерции на евразийском пространстве. Участники видеоконференции в целом одобрили идеологию представленных подходов и наметили пути создания трансграничного пространства доверия как на пространстве СНГ, так и в других форматах (ТС, ЕЭК ООН, ЕС, АТЭС, ШОС). Республика Казахстан. Работа по созданию информационной системы «Электронный информационно-маркетинговый центр Республики Казахстан» (ИС ИМЦ) ведется Правительством Республики Казахстан. Проведены маркетинговые исследования, анализ мер по обеспечению эффективного применения информационных технологий для развития торговли, разработана тестовая модель ИС ИМЦ. Доступ к национальному информационно-маркетинговому центру Казахстана представлен в Интернете, пользователями ИМЦ являются более 1 600 предприятий. Информационная система введена в промышленную эксплуатацию. Обеспечена интеграция ИС ИМЦ с аналогичной информационной системой Республики Беларусь. Подписан Меморандум между Комитетом торговли Минэкономразвития и торговли Казахстана и Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен МИД Беларуси об условиях взаимодействия по вопросам интеграции ИС ИМЦ и аналогичной системы Беларуси. 16 октября 2012 года в г. Астане проведено совещание Казахстанско-Белорусской рабочей группы по сотрудничеству в создании и развитии Межгосударственной сети ИМЦ СНГ. Украина. Госинформнауки разработан проект распоряжения Кабинета Министров Украины «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти по развитию и функционирования межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров» в целях реализации положений Закона Украины «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки»
1.2.3.	Совершенствование таможенного администрирования в государствах – участниках СНГ: разработка и принятие документов по созданию единой межгосударственной системы обмена информацией, обеспечивающей ее сбор, хранение и обработку, направленной на организацию системного взаимодействия таможенных и других контролирующих (разрешающих) органов; внедрение электронных способов обмена информацией между вышеупомянутыми службами;	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП	Выполняется. В соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2012 года введен в эксплуатацию комплекс программных средств «Портал таможенных служб государств – участников СНГ» (Портал) для использования в деятельности таможенных служб государств – участников СНГ. Портал решает задачи единой системы информационно-справочной поддержки таможенных служб по вопросам взаимодействия должностных лиц указанных служб с использованием информационно-телекоммуникационного Интернета. Каждое государство – участник СНГ имеет в нем свою зону, в которой пользователи данного государства самостоятельно осуществляют размещение информации и организуют рабочие процессы. Доступ к зоне имеют исключительно пользователи данного государства. Такой же принцип используется и при организации доступа к другим видам информации ограниченного доступа. С 18 по 20 февраля 2013 года на базе ФТС России проведен тренинг по эксплуатации Портала для должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ. 20–21 мая 2013 года в ФТС России состоялось совещание экспертов, задействованных в наполнении и использовании Портала, на котором обсуждались предложения таможенных служб по его совершенствованию. В соответствии с протоколом совещания в план мероприятий Центрального информационно-технического таможенного управления по модернизации информационно-программных средств ФТС России, входящих в единую автоматизированную систему таможенных органов, на 2014 год включены работы по модернизации Портала. Вопрос о доработке Портала рассмотрен на заседании экспертов СРТС СНГ 26–27 марта 2014 года. Работа продолжается. Региональный узел связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва принимает непосредственное участие в глобальном информационном обмене. Основным инструментом его деятельности и национальных узлов связи является Таможенная правоохранительная сеть ВТО «CEN», с помощью которой в режиме реального времени организован обмен правоохранительными данными по задержанию таможенными службами государств – членов ВТО широкого спектра контрабанды. Рабочей группой по внесению изменений в Правила определения страны происхождения товаров проведена работа по подготовке изменений в Правила для внедрения электронной системы сертификации происхождения товаров. Соответствующий Протокол подписан на заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года
	подготовка предложений по повышению эффективности борьбы с таможенными правонарушениями;		Государства – участники СНГ, СРТС СНГ	Выполняется. В целях эффективного взаимодействия и координации деятельности таможенных органов государств – участников СНГ в обеспечении таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенные границы, минимизации рисков нарушений таможенного законодательства СРТС СНГ подготовлен проект новой редакции Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах взамен одноименного Соглашения от 15 апреля 1994 года. Проект документа проходит внутригосударственное согласование в рамках Совета. В 2013 году осуществлялось сотрудничество в правоохранительной сфере с таможенными службами государств – участников СНГ по линии двустороннего взаимодействия, в рамках функционирования Таможенного союза (ТС), Комитета глав правоохранительных подразделений (КГПП) СРТС СНГ и Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва. ФТС России подписаны двусторонние межведомственные планы совместных действий по борьбе с таможенными правонарушениями с таможенными службами Армении и Узбекистана и протоколы о взаимодействии в сфере борьбы с таможенными правонарушениями, связанными с перемещением товаров воздушным транспортом. В 2013 году 23 мая в Беларуси и 9 ноября в Азербайджане состоялись 9-е и 10-е соответственно заседания КГПП СРТС СНГ. Определены основные направления взаимодействия на пространстве СНГ по борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ, основные направления таможенных расследований и дознания, повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, кинологической деятельности, создана рабочая группа по борьбе с экономическими преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере. В 2013 году организованы и проведены международная специальная таможенная операция «Часовой» в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ с участием таможенных служб государств – участников СНГ и дальнего зарубежья, а также две специальные таможенные операции «Транзитный путь» и «Дублер» по пресечению незаконного транзитного перемещения товаров по территории ТС с участием таможенных служб Казахстана и России. В 2014 году в целях повышения эффективности борьбы с таможенными правонарушениями в рамках СРТС СНГ запланированы международные операции «Леопард» и «Лед», в которых примут участие государства, входящие в КГПП, а также таможенные службы стран дальнего зарубежья. Операции направлены на выявление и пресечение контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, валютных ценностей, табачной продукции, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, при проведении крупных спортивных мероприятий на территориях России и Беларуси. Планируется совместная с Миндоходов Украины специальная таможенная операция по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств помимо пунктов пропуска через российско-украинскую границу. В 2014 году в рамках деятельности рабочих групп КГПП СРТС СНГ предусмотрено проведение многосторонней операции по борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ, повышение квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, а также организация соревнований по многоборью на первенство кинологических служб. В стадии согласования находятся проекты протоколов о взаимодействии в сфере борьбы с таможенными правонарушениями на канале авиационных перевозок ФТС России с таможенными службами Азербайджана, Молдовы, Таджикистана и Украины, а также проект Протокола о взаимодействии с Миндоходов Украины в сфере борьбы с таможенными правонарушениями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через российско-украинскую государственную границу
	разработка проекта нового положения о Национальном узле связи RILO-Москва;		Государства – участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO-Москва	Выполнено. ФТС России разработан проект Положения о Национальном узле связи RILO-Москва. Положение утверждено Решением СРТС СНГ на 57-м заседании 11 июня 2013 года
	разработка проекта нового положения о Региональном узле связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва		Государства – участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO-Москва	Выполнено. ФТС России разработан проект Положения о Региональном узле связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва. На 56-м заседании СРТС СНГ 5 сентября 2012 года указанное Положение утверждено
1.2.4.	1. Завершение создания и развитие постоянно действующих выставок (выставочно-коммерческих центров) государств – участников СНГ в городе Москве на территории ВВЦ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ	Выполняется. В 2012–2013 году проводилась работа по организации выставочной деятельности государств – участников СНГ на базе ВВЦ в г. Москве. Созданы и успешно работают три выставочно-коммерческих центра Республики Армения, Республики Беларусь и Кыргызской Республики. В них проводятся выставочно-ярмарочные мероприятия, конференции, круглые столы, презентации предприятий и компаний указанных государств, осуществляется культурно-просветительская работа: организуются концерты, встречи с учеными и деятелями искусства, художественные выставки, а также ярмарки-продажи товаров предприятий этих государств. Межправительственные соглашения о создании выставочно-торговых центров на территории ВВЦ подписаны Россией с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой и Украиной. Посольство Украины в Российской Федерации проинформировало об отсутствии намерения украинской стороны быть участником Соглашения от 23 сентября 2011 года (нота № 6111/22-012-1638 от 06.05.14). Заключены договоры аренды павильонов с уполномоченными организациями Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. В 2013 году вопрос о ходе выполнения Решения СГГ СНГ от 7 октября 2002 года о создании в городе Москве на базе Всероссийского выставочного центра постоянно действующих выставок государств – участников СНГ рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 20 сентября и СГП СНГ 20 ноября. Вопрос о реализации пункта 2 указанного Решения ЭС СНГ рассмотрен на заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года. Принято Решение об ускорении работы по определению территории, непосредственно прилегающей к павильонам (не более 15 м от периметра здания) и завершении работы по подписанию договоров аренды земельных участков. Согласованы схемы земельных участков с уполномоченными организациями Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Республики Молдова. Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан обратился в Правительство Российской Федерации с просьбой закрепить за таджикской стороной земельный участок на территории ОАО «ГАО ВВЦ» для строительства нового павильона. Минэкономразвития России совместно с Росимуществом и ОАО «ГАО ВВЦ» проработан данный вопрос и направлен ответ в Правительство Российской Федерации о возможности строительства нового павильона на историческом месте. Кроме того, таджикской стороне направлена копия архитектурного плана бывшего павильона Таджикистана
	2. Проведение в государствах – участниках Содружества Независимых Государств выставки «СНГ: Образование и научно-техническое творчество молодежи»	Ежегодно	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, Совет по делам молодежи государств – участников СНГ, ИК СНГ	Выполняется. В целях выполнения указанного мероприятия Исполком СНГ предложил государствам – участникам СНГ создать национальные экспозиции на Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи. Образовательная тематика и выставки научно-технического творчества молодежи стали традиционными на ВВЦ. Ежегодно в них принимают участие более 500 экспонентов, организуется широкая деловая программа. 25–28 июня 2013 года в г. Москве на ВВЦ состоялась 13-я Всероссийская выставка научно-технического творчества молодежи «НТТМ-2013», в которой приняли участие представители образовательных учреждений Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины. Проведение выставки «НТТМ-2014» планируется 24–27 июня 2014 года. 22–25 октября 2013 года в г. Москве на ВВЦ успешно поведен 15-й Всероссийский форум «Образовательная среда-2013». Форум посетило более 3000 специалистов из 16 субъектов Российской Федерации, а также делегации учебных учреждений и организаций Республики Казахстан и Украины. Традиционно в рамках Форума организована работа трех специализированных выставок: «Современные образовательные технологии», «Материально-техническое оснащение образовательных учреждений» и «Учебная и развивающая литература», в которых приняли участие представители организаций Республики Беларусь. Республика Казахстан. В мае 2013 года в Карагандинской области в целях раскрытия научного и инновационного потенциала молодежи, определения перспектив развития инноваций в регионе, обмена опытом и стимулирования молодых изобретателей региона на развитие и реализацию идей проведена Международная молодежная выставка инновационных проектов «Expo – CAMP KARAGANDY 2013». В выставке участвовали эксперты и молодые ученые из Беларуси, России и Финляндии
1.2.5.	1. Организация обмена информацией между налоговыми органами о порядке взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и услуг между государствами – участниками СНГ.	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, КСНРС	Выполнено. На XIX заседании КСРНС СНГ 8 июня 2012 года принято решение о рассмотрении в рамках совета вопроса актуализации положений Соглашения между государствами – участниками СНГ о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства и борьбы с нарушениями в этой сфере от 4 июня 1999 года и о проведении консультаций с министерствами финансов по вопросу целесообразности внесения изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами – участниками СНГ от 25 ноября 1998 года. Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь направлены письма в министерства финансов государств – участников СНГ. Вопрос рассмотрен на XX заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ (КСРНС) 3 октября 2013 года в г. Минске, на котором принята к сведению информация о сохранении действующего статуса указанных соглашений. Принято решение возобновить работу Рабочей группы по организации обмена информацией между налоговыми органами государств – участников СНГ. Руководителю Рабочей группы поручено внести предложения по развитию и совершенствованию информационного обмена в электронном виде на очередном заседании КСРНС СНГ в сентябре 2014 года
	2. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров налоговых служб государств – участников СНГ в соответствии с международными требованиями	2013–2014 гг.	Государства – участники СНГ, КСНРС	Выполняется. На заседании СГП СНГ 28 сентября 2012 года принято Решение о придании федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» и Национальному университету государственной налоговой службы Украины статуса базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения. 28 февраля 2013 года руководителями базовых организаций России и Украины утверждены Положение и Регламент работы Общественного совета базовых организаций.
				На XX заседании КСРНС СНГ 3 октября 2013 года в г. Минске представлена информация о деятельности базовых организаций в 2012–2013 годах и принято решение поручить им ежегодно докладывать на заседаниях КСРНС СНГ о проделанной работе за год поочередно, в порядке председательствования в Общественном совете базовых организаций. На ближайшую перспективу в деятельности Финансового университета как базовой организации планируется разработка модели информационно-образовательного пространства, межгосударственных программ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров, включая международные стажировки, и др. Республика Армения. 1–4 июля 2013 года в г. Ереване проведены курсы на тему «Современные методы организации оперативно-разыскной деятельности и борьбы с налоговой преступностью» для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Комитета по госдоходам Армении. Курсы организованы в рамках сотрудничества с Миндоходов Украины. Занятия проводили преподаватели базовой организации – Национального университета государственной налоговой службы Украины, а также сотрудники Миндоходов Украины. Основное внимание уделялось вопросам организации оперативного документирования фактов незаконного предпринимательства, практическому применению методов оперативно-разыскной деятельности по противодействию незаконному обороту алкогольных напитков и возмещению НДС, налоговым правонарушениям в сфере внешнеэкономической деятельности. Украина. Налаживанию работы двух базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения содействует взаимное участие в международных образовательных мероприятиях, проводимых ими в своих государствах. Сотрудники Национального университета государственной налоговой службы (НУГНС) Украины 27–28 марта 2013 года приняли участие в Международной научно-методической конференции «Стратегия развития высшего и среднего профессионального образования в России», которая проводилась в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации, а представители Финансового университета – в V украинско-российском симпозиуме «Теория и практика налоговых реформ» 1–5 июля 2013 года в НУГНС Украины. В рамках симпозиума 1 июля 2013 года между НУГНС Украины и Финансовым университетом России подписано Соглашение о сотрудничестве
1.3. Формирование условий для создания общего экономического пространства государств – участников СНГ
*Рынок услуг. Развитие взаимодействия органов управления и обмена информацией*
1.3.1.	Подготовка проекта Договора о свободной торговле услугами	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. При подписании Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года СГП СНГ принято решение о целесообразности подготовки правительствами заинтересованных государств – участников СНГ проекта Соглашения о свободной торговле услугами. Исполкомом СНГ сформирована Рабочая группа из экспертов государств – участников Договора по подготовке проекта Соглашения. Проведены семь заседаний Рабочей группы: 15–16 ноября 2012 года, 26–27 февраля, 25–26 апреля, 4–5 июля, 3–4 октября 2013 года, 6–7 февраля и 17–18 апреля 2014 года. Уточненный проект Соглашения направлен в правительства государств – участников СНГ для рассмотрения. Очередное заседание Рабочей группы планируется провести 25–26 июня 2014 года
1.3.2.	Развитие рынка межгосударственных лизинговых услуг. Разработка проектов и программ межгосударственного лизинга техники и оборудования в приоритетных отраслях экономики государств – участников СНГ	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, заинтересованные органы отраслевого сотрудничества СНГ	Выполняется. Исполкомом СНГ осуществляется рабочее взаимодействие с Международным лизинговым союзом, созданным национальными лизинговыми ассоциациями Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Российской Федерации в декабре 2012 года, в целях развития межгосударственной лизинговой деятельности на экономическом пространстве СНГ
1.3.3.	Анализ хода интеграционного процесса в Таможенном союзе и выработка предложений по возможному применению его норм и правил в формате СНГ	Ежегодно	ИК СНГ	Выполняется. Работа по изучению хода и результатов развития интеграционных процессов в рамках ТС и Единого экономического пространства (ЕЭП) в Исполкоме СНГ осуществляется на регулярной основе. Подготовлена аналитическая информация «Таможенный союз, Единое экономическое пространство и развитие интеграционных процессов в СНГ. Первые итоги», в которой рассмотрена в том числе возможность использования положений договорно-правовой базы ТС и ЕЭП в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ. Информация в мае 2013 года направлена полномочным представителям государств – участников Содружества в КЭВ.
				Проводится мониторинг изменений договорной правовой базы ТС и ЕЭП. В III квартале 2014 года запланирована подготовка аналитической записки «О развитии нормативной базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2012–2014 годах», в которой предполагается рассмотреть вопрос о возможности использования норм и правил ТС и ЕЭП в рамках СНГ
1.3.4.	Проведение тематических образовательных семинаров для специалистов профильных министерств и ведомств государств – участников СНГ по актуальной тематике институционального развития, вопросам нормативно-правовой базы экономического развития в целях активизации взаимодействия государственных органов управления по вопросам экономического сотрудничества	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. 3–5 апреля 2013 года в г. Красногорске состоялся ежегодный 9-й Всероссийский форум-выставка «Госзаказ-2013», на котором обсуждены основные вопросы, связанные с созданием федеральной контрактной системы, перспективами развития системы закупок, устранением негативных факторов проявления коррупции и мошенничества при размещении заказов и др. В рамках форума проведены круглые столы, конференция «Международное сотрудничество в области развития национальных систем государственных закупок», в которой кроме Российской Федерации приняли участие Республика Беларусь и Республика Казахстан. 16–17 апреля 2013 года в Минэкономразвития России проведен семинар по вопросу регулирования сферы государственных закупок в рамках ВТО и региональных торговых соглашений в соответствии с переговорами по заключению Соглашения о свободной торговле между Таможенным союзом и Европейской ассоциацией свободной торговли. В программе семинара рассмотрены темы: «Пересмотренное GPA (Соглашение ВТО о госзакупках): возможные направления политики России, Беларуси и Казахстана», «Государственные закупки в России, Беларуси и Казахстане: законные рамки, последние усовершенствования, опыт и уроки» и др.
1.3.5.	Совершенствование доступа хозяйствующих субъектов и государственных органов управления к экономической информации государств – участников СНГ: мониторинг экономического развития, уровня и качества жизни в государствах – участниках СНГ на основе получения сопоставимых данных;	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Статкомитет СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Статкомитет СНГ во исполнение Решения СГП СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ осуществляет мониторинг основных макроэкономических показателей, характеризующих социально-экономическое положение, уровень и динамику экономического развития, степень экономической интеграции государств – участников СНГ. Данные мониторинга направляются в Исполком СНГ. Вопрос о ходе реализации указанного Решения рассматривался в 2012 году на заседаниях ЭС СНГ 20 марта и СГП 30 мая, в 2014 году – на заседании ЭС СНГ 20 июня. Статкомитет СНГ начиная с 2012 года регулярно публикует Мониторинг показателей качества жизни населения в странах СНГ. В публикации приводятся индикаторы, характеризующие уровень благосостояния населения, потребления продукции и услуг, рынок труда, состояние социальной защиты населения, здоровья, образования и культуры, жилищные условия, экологическую ситуацию, правовую защищенность.
	участие в программе международных сопоставлений валового внутреннего продукта на основе паритетов покупательной способности валют, периодически проводимых Всемирным банком;			Выполняется. Статкомитет СНГ и статистические службы государств – участников СНГ принимают участие в Программе международных сопоставлений (ПМС). В соответствии с графиком проведения работ по ПМС в регионе СНГ в рамках Глобального раунда ПМС по данным за 2011 год в 2012–2013 годах Статкомитетом СНГ совместно с Росстатом – организацией-партнером Статкомитета СНГ выполнены следующие мероприятия: проведены совещания специалистов статистических служб государств – участников СНГ по вопросам проверки и согласования данных о ценах на инвестиционные товары-представители, включая строительные объекты, а также приобретаемые домашними хозяйствами, дезагрегации ВВП, обсуждения предварительных результатов международных сопоставлений ВВП государств – участников СНГ по данным за 2011 год; проведены расчеты паритетов покупательной способности валют по потребительским и инвестиционным товарам-представителям, а также предварительных и окончательных результатов международных сопоставлений. Окончательные результаты международных сопоставлений ВВП государств – участников СНГ переданы в Глобальный офис ПМС. Опубликована краткая информация о результатах Глобального раунда ПМС по данным за 2011 год в регионе СНГ.
	обмен статистической информацией о социально-экономическом развитии государств – участников Содружества. Расширение состава публикуемых статистических данных;	Постоянно		Выполняется. Статкомитет СНГ постоянно ведет базу данных «Статистика СНГ», которая размещена на его сайте в Интернете. В ней содержатся 20,7 тыс. таблиц и аналитических материалов по основным социально-экономическим показателям, характеризующим межгосударственные связи, экономическое положение государств, макроэкономические тенденции, производственные процессы, структурные сдвиги в экономике, краткие итоги национальных переписей населения, изменения в социальной сфере и экологии. В 2012–2013 годах в ежемесячных докладах «Социально-экономическое положение стран СНГ», предоставляемых руководящим органам государств – участников СНГ и межгосударственным организациям СНГ, публиковались статистические материалы о состоянии производственной и социальной сферы государств, подготовленные на основе информации национальных статистических служб. В части мониторинга экономического развития Статкомитет СНГ проводит работу по повышению качества аналитической составляющей в ежемесячных докладах и статистических бюллетенях «Статистика СНГ», в которых регулярно публикуются аналитические записки по тенденциям важнейших макроэкономических показателей. В области анализа и прогноза подготовлены «Фактические тенденции изменения основных макроэкономических показателей стран СНГ по сравнению с прогнозами», «Производство и использование валового внутреннего продукта в странах СНГ и его прогнозные значения в среднем по миру и важнейшим объединениям стран мира», в которых использованы материалы международных организаций и экономических органов управления государств – участников СНГ и отдельных стран мира, касающиеся прогнозных оценок темпов роста ВВП в региональных объединениях и крупнейших странах мира. Статкомитет СНГ совместно с Исполкомом СНГ ежегодно разрабатывает Прогноз производства, потребления, ввоза и вывоза важнейших видов продукции государств – участников СНГ. Прогноз на 2014 год дополнен одной позицией и охватывает 17 важнейших видов продукции. Документ рассмотрен на заседании КЭВ 22 января 2014 года и направлен в правительства государств – участников СНГ. Процессы, происходящие в финансовой сфере государств – участников СНГ, реальном секторе экономики, социальной сфере, торговле и услугам отражены Статкомитетом СНГ в аналитических записках «О состоянии государственных финансов, финансов предприятий и денежном обращении стран Содружества», «Об инвестициях в основной
				капитал в странах Содружества», «О продовольственном рынке в странах Содружества», «О производстве машиностроительной продукции в странах Содружества», «О демографической ситуации в странах Содружества», «Образование в странах Содружества», «Положение на рынке товаров и услуг» и др. В 2012–2013 годах Статкомитетом СНГ изданы 40 статистических сборников. Статкомитет СНГ является официальным распространителем статистической информации о государствах – участниках СНГ, организатором и координатором единого информационно-статистического пространства Содружества, систематически готовит пресс-релизы с данными о происходящих социально-экономических преобразованиях на русском и английском языках и через Интернет предоставляет их широкому кругу пользователей
	внедрение комплекса статистических классификаторов (в том числе в области инноваций), унифицированных с международными стандартами;			Выполняется. Статкомитетом СНГ подготовлен материал по теме «Статистические классификаторы, используемые в национальных статистических службах стран СНГ» на основе информации, предоставленной на сайтах национальных статистических служб государств – участников СНГ, и рассмотрен на 47-м заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества 19–20 апреля 2012 года. Совет поручил Статкомитету СНГ вести работу по гармонизации классификаторов видов экономической деятельности, продукции и др., включая классификаторы, необходимые для успешного внедрения Системы национальных счетов (СНС-2008) совместно со статистическими службами государств – участников СНГ. В 2012 и 2013 годах проведены анкетные обследования «О состоянии работы по гармонизации классификаторов, используемых национальными статистическими службами государств – участников СНГ» для более углубленного изучения ситуации по гармонизации (сопоставимости) с международными аналогами национальных классификаторов видов экономической деятельности и продукции (товаров и услуг), других национальных классификаторов, применяемых в СНС и различных отраслях статистики. По результатам обследований подготовлены соответствующие обзоры. В 2013 году Статкомитетом СНГ в рамках работы по гармонизации статистических классификаторов видов экономической деятельности, продукции и классификаторов, необходимых для успешного внедрения СНС-2008, осуществлена гармонизация модельного статистического классификатора продукции (товаров и услуг) с европейским аналогом
				PRODCOM (List 2012). Составлен перспективный план подготовки модельных статистических классификаторов, востребованных статистическими службами государств – участников СНГ. Ежегодно осуществляется работа по ведению баз проблемных вопросов, возникающих у национальных статистических служб в процессе внедрения в статистическую практику национальных классификаторов продукции (товаров и услуг) и видов экономической деятельности. Республика Армения. Национальная статистическая служба (НСС) на постоянной основе предоставляет Статкомитету СНГ перечень статистических работ по статистическим классификаторам, которые включены в государственную программу статистических работ. НСС разработала и применяет статистические классификаторы видов экономической деятельности на основе классификатора NACE Rev.2 ЕС, продукции на основе классификатора СРА-2008 ЕС, индивидуального потребления по целям на основе классификатора COICOP ЕС. Все классификаторы утверждены приказами Министра экономики Республики Армения, зарегистрированы в качестве нормативных документов в Минюсте Армении и опубликованы в Вестнике нормативных ведомственных актов Армении. Республика Молдова. 19–21 марта 2013 года Национальным бюро статистики Молдовы совместно с Экономической комиссией ООН для стран Европы и Евростатом организован и проведен международный семинар по теме «Международные статистические классификаторы» с участием статистических офисов государств – участников СНГ, Грузии и Монголии. Российская Федерация. В 2013 году Росстат совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в части внедрения комплекса экономико-статистических классификаторов участвовал в работах по завершению создания новых версий Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности в целях адекватного описания российской экономики и социальной сферы и предоставления статистических данных в международные организации в едином согласованном формате. Разработанный Росстатом в 2012 году в рамках развития СНС России проект Классификатора финансовых активов (КФА), построенный на методологических принципах СНС-2008, в 2013 году дорабатывался по замечаниям и предложениям Банка России. В настоящее время завершается работа по утверждению Росстатом проекта КФА в качестве отраслевого классификатора
	согласование и внедрение единых принципов создания статистических регистров экономических единиц на территориях государств – участников СНГ			Выполняется. Статкомитет СНГ совместно с национальными статистическими службами государств – участников СНГ ежегодно проводит обследование состояния и развития национальных статистических регистров деловой активности государств – участников СНГ в целях их гармонизации. Республика Беларусь. В рамках создания Единой информационной системы государственной статистики Беларуси ведутся работы по совершенствованию статистического регистра: разработаны правила и алгоритмы его актуализации. Планируется поэтапная перекодировка статистического регистра в соответствии с новой версией Общегосударственного классификатора «Виды экономической деятельности» на основе гармонизации с международными классификациями указанных видов. Кыргызская Республика. В целях внедрения единых принципов создания статистических регистров, а также по итогам глобальной оценки национальной статистической системы Кыргызской Республики ведутся работы по пересмотру инструктивных документов в соответствии с Руководством Евростата по ведению бизнес-регистра в редакции 2010 года. Республика Молдова. Создание и развитие статистического регистра экономических единиц Молдовы осуществляется на основе действующих регламентов ЕС в данной области. Российская Федерация. Статистический регистр Росстата создан в соответствии с международными стандартами в области ведения регистров предприятий, рекомендациями Евростата и функционирует в системе государственной статистики 20 лет. Основой формирования информационного фонда регистра являются административные источники: на регулярной основе предоставляются данные государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о субъектах естественных монополий, о налогоплательщиках, представляющих налоговую отчетность, данные из Реестра федерального имущества и др. Учетной единицей регистра являются юридические лица и их местные единицы. Каждая единица учета в регистре имеет уникальный идентификационный код и классификационные признаки, установленные в соответствии с общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации, являющимися национальными стандартами. В регистре используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). С 2013 года в регистре при определении институциональных единиц по секторам экономики используются основные направления СНС 2008 года. Статистический регистр Росстата является информационной основой проведения федеральных статистических наблюдений. Осуществляется постоянное сотрудничество Росстата с международными организациями и зарубежными статистическими службами. Российская сторона принимает участие в семинарах Евростата по коммерческим регистрам, заседаниях Висбаденской группы, что способствует гармонизации Статистического регистра
1.3.6.	Создание баз данных на основе автоматизации центральных архивных фондовых каталогов государств – участников СНГ и их объединение в единую сеть	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ	Выполняется. Республика Армения. Для создания базы данных на основе автоматизации центральных архивных каталогов государств – участников СНГ в программе «Архивный фонд» учтено 1 288 фондов, 5 167 описей, 1 718 239 дел. В Республике Беларусь с 1 октября 2012 года государственный фондовый каталог размещен в Интернете на сайте «Архивы Беларуси». Кыргызская Республика. Архивным агентством изучается возможность использования аналогичных программных комплексов архивных служб Российской Федерации (Архивный фонд 5) и Республики Беларусь (Государственный фондовый каталог). В государственных архивах Кыргызстана разрабатываются справочники (путеводители) о составе и содержании документов, которые будут размещены на сайте Архивного агентства в Интернете. Республика Молдова. Государственной архивной службе Молдовы до сих пор не удалось начать процесс размещения данных Государственного архивного фонда Молдовы на сайте из-за отсутствия программ и квалифицированного персонала. В 2013 году начаты переговоры с Национальным центром по электронному управлению. Направлены обращения в Правительство Республики Молдова об интеграции Государственной архивной службы с Государственной службой электронных платежей, о начале работ по оцифровке Государственного архивного фонда и выделении средств на приобретение оборудования. В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 31 декабря 2013 года Государственная архивная служба включена в План действий на 2014 год по внедрению Стратегической программы технологической модернизации управления. Российская Федерация. По заказу Федерального архивного агентства (Росархив) разработан программный комплекс «Центральный фондовый каталог» (ЦФК). В нем должны быть представлены сведения обо всех фондах Архивного фонда Российской Федерации. Информация о них передается непосредственно из баз данных федеральных архивов и региональных массивов данных. В 2012 году ЦФК размещен в тестовом режиме на портале «Архивы России». ЦФК является федеральной государственной информационной системой, которая должна в полном объеме отразить информацию о составе документов Архивного фонда России и дать представление пользователям Интернета об архивных фондах, хранящихся в федеральных и государственных муниципальных архивах субъектов Российской Федерации. ЦФК задуман как ресурс, который должен предоставить информацию обо всех документах Архивного фонда. Росархив планирует поэтапное наполнение ЦФК. На первом этапе в тестовой версии были представлены данные 10 федеральных архивов (описание 66 029 архивных фондов). На втором этапе начиная с 2012 года информация ЦФК дополняется и обновляется за счет включения в его состав сведений, полученных от остальных федеральных архивов, а также из субъектов Российской Федерации. По состоянию на 14 января 2014 года база данных ЦФК содержит 588 044 фонда. В настоящее время подготовлен Регламент по ведению программного комплекса ЦФК, который определяет порядок осуществления взаимодействия между Росархивом, организацией, осуществляющей разработку и модернизацию ЦФК, организацией, осуществляющей администрирование сервера ЦФК, а также федеральными архивами, уполномоченными органами субъектов Российской Федерации в области архивного дела, региональными государственными и муниципальными архивами России и другими госорганами России, желающими подключиться к ЦФК. В Программе информатизации Росрахива и подведомственных учреждений на 2011–2020 годы программный комплекс ЦФК позиционируется как инструмент оказания госуслуг в электронной форме, например, для организации доступа к информации о документах Архивного фонда России через портал «Архивы России». В перспективе предусматривается организация доступа гражданам в программный комплекс ЦФК через портал «Государственные услуги», а с помощью веб-сервера через систему межведомственного электронного взаимодействия – федеральным органам исполнительной власти. Вопрос о создании информационных систем ЦФК обсуждался в октябре 2012 года на совместном заседании коллегии Росархива и Департамента по архивам и делопроизводству Минюста Беларуси. По ее решению на сайте Росархива размещена ссылка на базу данных «Фондовый каталог государственных архивов Республики Беларусь»
*Развитие рынка труда*
1.3.7.	1. Согласование проекта Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств – участников СНГ.	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, СРМО, ИК СНГ	Выполняется. В 2012–2013 годах продолжалось согласование проекта Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств – участников СНГ. Состоялись четыре заседания экспертной группы по доработке проекта документа: 18–20 апреля и 1–2 ноября 2012 года, 2–3 апреля и 8–10 декабря 2013 года, в ходе которых проект Соглашения согласован и направлен в правительства государств – участников СНГ для рассмотрения и внутригосударственного согласования. Планируется провести дополнительное заседание экспертной группы 18–19 июня 2014 года
	2. Выполнение мероприятий Комплексного плана первоочередных мер, направленных на реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ.	Постоянно	Государства – участники СНГ, СРМО, ИК СНГ	Выполняется. 15 ноября 2013 года состоялось XIV заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО), на котором рассмотрены вопросы миграционной ситуации на пространстве Содружества и меры по ее регулированию, итоги проведения в 2013 году совместных комплексных оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции и поиску путей решения проблемы статистического учета миграции в государствах – участниках СНГ. В рамках рассмотрения вопроса «О ходе реализации решений СГГ, СГП, СМИД СНГ и СРМО в сфере миграции» членами СРМО представлена информация о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ. Ряд мероприятий Комплексного плана выполнены, остальные находятся в стадии выполнения. Разрабатывается проект Соглашения о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Проект Соглашения одобрен на XXI заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 23 ноября 2012 года и направлен в государства – участники СНГ на согласование. Рассмотрены Постоянной комиссией МПА СНГ и проходят процедуру согласования Рекомендации по развитию миграции, осуществляемой в целях обучения и стажировки граждан государств – участников СНГ. Продолжается взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств – участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, по выявлению и пресечению деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции,
				введению биометрических параметров в документы, удостоверяющие личность граждан государств – участников СНГ и др. Информация о выполнении Комплексного плана принята к сведению. Решено подготовить предложения по расширению договорной базы сотрудничества в сфере миграции. На 39-м пленарном заседании МПА СНГ 29 ноября 2013 года приняты Рекомендации по стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получении общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении
	3. Реализация Общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах – участниках СНГ.	Постоянно	Государства – участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, СРМО	Выполняется. Государствами – участниками СНГ создается механизм регулирования миграции рабочей силы посредством разработки и подписания двусторонних соглашений об организованном наборе рабочей силы в государствах. На заседаниях СРМО 13 июня 2012 года и 6 июня 2013 года рассмотрена информация о ходе подготовки двусторонних соглашений по реализации Общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах – участниках СНГ. Очередное заседание СРМО состоится 26 июня 2014 года в г. Астане. Республика Армения. Основной поток трудовых мигрантов из Армении направлен в Россию. Создана армяно-российская рабочая группа в целях обеспечения реализации Соглашения между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и социальной защите граждан Армении, работающих на территории России, и граждан России, работающих на территории Армении, от 19 июля 1994 года. 6 декабря 2013 года в г. Москве состоялось 3-е заседание указанной группы. Разработанный новый проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об организованном наборе граждан Республики Армения для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации 17 декабря 2013 года направлен в МИД России для передачи армянской стороне, 15 января 2014 года – на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Республика Казахстан. Политика Республики Казахстан в сфере миграции направлена на привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности и защиту внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы. Квоты ежегодно устанавливаются Правительством Республики Казахстан. На 2013 год квота определена в размере 1,2 % (108,1 тыс. человек) к экономически активному населению и обеспечивает потребность работодателей в рабочей силе. Квота формируется на основании заявок работодателей и принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов и с учетом ситуации на рынке труда. Для урегулирования вопросов трудовой миграции в двустороннем формате Правительством Республики Казахстан заключены соглашения о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов с Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан. Разработаны новые Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы. Российская Федерация. Российская сторона (ФМС России совместно с МИД России, Минтрудом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) активизировала международное сотрудничество с уполномоченными органами исполнительной власти государств – участников СНГ по заключению двусторонних соглашений, направленных на реализацию механизма организованного набора иностранной рабочей силы. В настоящее время работа в двустороннем формате ведется с Республикой Армения, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан. Разработанные проекты соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами указанных государств об организованном наборе граждан этих государств для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации проходят стадию согласования. Республика Таджикистан. Торгово-промышленная палата (ТПП) Таджикистана ежегодно направляет в ТПП государств – участников СНГ и дальнего зарубежья, администрации краев и областей России обращения председателя ТПП Таджикистана по вопросам миграции. Администрации областей России предлагают возможные направления сотрудничества в этой сфере. Указанные вопросы также рассматриваются в рамках заседаний Совета руководителей ТПП государств – участников СНГ в целях решения проблем социального обеспечения мигрантов и их трудоустройства. 17 мая 2012 года на 37-м пленарном заседании МПА СНГ принята Концепция общего миграционного пространства государств – участников СНГ
	4. Доработка и согласование проекта Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулиро-вания миграции рабочей силы государств – участников СНГ и проекта Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы.	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, СРМО, ИК СНГ	Выполняется. В 2012–2013 годах в рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ продолжалась работа по актуализации проектов Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы. Состоялись пять заседаний экспертной группы по доработке и согласованию проектов документов: 29–30 марта и 29–30 ноября 2012 года, 27–28 мая и 29–30 октября 2013 года и 27–28 марта 2014 года. На последнем заседании эксперты доработали проекты указанных документов, которые были направлены в правительства государств – участников СНГ на согласование. МПА СНГ предусматривает разработку совместно с ФМС России в 2014–2015 годах проекта Модельного соглашения об информационном взаимодействии в сфере миграции, которое внесено в Перспективный план модельного законотворчества в СНГ на 2011–2015 годы
	5. Создание системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, СРМО, ИК СНГ	Выполнено. На XXVI заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ 22 ноября 2013 года одобрена Система мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест и направлена в правительства государств – участников СНГ для реализации и использования в работе. Статкомитет СНГ подготовил и разместил на своем сайте Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств в 2009–2012 годах, который содержит ключевые показатели, характеризующие основные процессы на рынках труда государств – участников СНГ. По некоторым показателям приведены международные сравнения. Мониторинг будет проводиться ежегодно. Республика Армения. На сайте Агентства государственной службы занятости Минтруда и социальных вопросов Армении размещен баннер «Рынок труда в СНГ» со ссылкой на сайт Исполкома СНГ. При содействии международных организаций сайт Агентства усовершенствован, информация доступна также на русском языке, имеется возможность поиска вакансий по необходимым критериям. Добавлен раздел «Трудовая миграция», который содержит методические материалы и информацию о миграционных ресурсных центрах
	6. Проведение мероприятий по противодействию незаконной трудовой миграции.	Постоянно	Государства – участники СНГ, Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией	Выполняется. На XI заседании СРМО 13 июня 2012 года подведены итоги реализации Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию незаконной миграции на 2009–2011 годы, которая осуществлялась путем проведения скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной трудовой миграции. Информация о ходе выполнения указанной Программы включается в Доклад о ходе выполнения программ сотрудничества государств – участников СНГ правоохранительной направленности, который ежегодно готовится Исполкомом СНГ и предоставляется СГГ СНГ и СГП СНГ. В марте 2013 году Доклад направлен в министерства иностранных дел государств – участников СНГ. На 14-м заседании СРМО 15 ноября 2013 года рассмотрен вопрос о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы. Одобрен проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы для внесения в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания СГГ СНГ. Кроме того, рассмотрены актуальные вопросы по совместному противодействию незаконной миграции: о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ, ходе реализации решений СГГ, СГП, СМИД СНГ и СРМО в сфере миграции, проекте Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ, проблеме статистического учета миграции в регионе СНГ, ходе работы по освещению в СМИ вопросов миграции, формировании общего рынка труда и его влиянии на упорядочение и регулирование миграционных процессов в государствах – участниках СНГ, сотрудничестве с национальными диаспорами и общественными организациями в оказании поддержки гражданам государств – участников СНГ, на законном основании находящимся на территориях государств – участников СНГ, по их адаптации к социально-культурным условиям страны пребывания и др. Азербайджанская Республика. В результате проверок, проведенных в регионах республики, выявлены случаи нарушения иностранцами и лицами без гражданства правил временного пребывания, а также временного и постоянного проживания в Азербайджанской Республике, в том числе незаконного принятия работодателем на оплачиваемую трудовую деятельность иностранцев и лиц без гражданства. К ним применены санкции в соответствии с Кодексом Азербайджанской Республики по административным правонарушениям. В 2013 году Государственной миграционной службой выявлены случаи нарушений требований административного законодательства, связанных с несоблюдением правил пребывания, временного и постоянного проживания, а также проживания с недействительными документами со стороны 33 783 иностранцев и лиц без гражданства. Из них 3 465 иностранцам, имеющим основания, проживание на территории Азербайджана было легализовано. 28 184 иностранцам предписано в течение 48 часов покинуть территорию государства. В отношении 1 968 человек принято решение о выдворении за пределы Азербайджана в административном порядке. За потерю удостоверений, выданных Государственной миграционной службой, в отношении 166 человек приняты соответствующие меры. Республика Армения. Постановлением Правительства Республики Армения от 10 ноября 2011 года одобрена Программа действий по осуществлению концепции государственной миграционной политики Республики Армения на 2012–2016 годы. Постановлением Правительства Республики Армения от 29 декабря 2011 года одобрена Концепция по исследованию и предотвращению нелегальной миграции из Республики Армения. Разработан и представлен на утверждение Правительства Республики Армения проект Программы действий на 2014–2016 годы в целях приведения законодательства в сфере миграции в соответствие с международными стандартами, принятыми в ЕС, ТС и др. Разработаны и представлены в Национальное собрание Республики Армения проекты законов: о дополнении Уголовного кодекса Армении новой статьей, в которой организация нелегальной миграции рассматривается как уголовно наказуемое деяние, если лица или организации в целях получения выгоды организуют перевозку граждан Армении в другие государства, нарушая их миграционное законодательство; о внесении дополнений в Закон Республики Армения «Об административных правонарушениях», которые предусматривают административную ответственность работодателей, которые нанимают иностранных граждан, нарушая требования законодательства Армении. Полицией Республики Армения в феврале–марте, мае и июле–сентябре 2013 года проведены профилактические и оперативно-разыскные мероприятия по выявлению и перекрытию каналов незаконной миграции, отслеживанию денежных потоков, проходящих через государства – участники СНГ, выявлению и пресечению деятельности юридических и физических лиц, транснациональных преступных групп, действующих в сфере незаконной миграции. Выявлены преступления, связанные мошенничеством, незаконным оборотом наркотических средств, подделкой документов, торговлей людьми, нарушением визового режима и порядка пребывания на территории Армении, попытками пересечения государственной границы Республики Армения с использованием поддельных паспортно-визовых документов и др. Кыргызская Республика. МВД Кыргызстана в соответствии с разработанными планами оперативно-профилактических и разыскных мероприятий «Нелегал» и «Нелегал-2012» в марте и мае–июне 2012 года проведены операции по противодействию незаконной миграции. В целях выявления каналов незаконной миграции, пресечения деятельности юридических и физических лиц по ее организации в августе 2012 года проведены оперативно-профилактические и разыскные мероприятия «Мигрант». В ходе проведенных операций выявлены нарушения миграционного законодательства, раскрыты преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотиков, разжиганием религиозной вражды и др. Российская Федерация. В целях противодействия незаконной миграции ФМС России во взаимодействии с МВД России, ФСБ России, заинтересованными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями организовано проведение совместных комплексных оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант», «Нелегал», «Лес», «Маршрутка», «Регион-Магистраль», «Рынок», «Лизинг», «Жилой сектор» и др. В 2013 году ФМС России совместно с МВД России и заинтересованными органами организовано проведение оперативно–профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант», направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, каналов незаконной миграции и их организаторов. В ходе их проведения выявлено 444 614 нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе нарушений режима пребывания – 214 032, порядка осуществления трудовой деятельности – 96 059 и др. За нарушения миграционного законодательства за пределы России в административном порядке выдворено 19 165 иностранных граждан, депортировано 232 иностранных гражданина, территориальными органами МВД России возбуждено 331 уголовное дело за организацию незаконной миграции. Количество выявленных правонарушений по сравнению с 2012 годом возросло более чем на 27 %. Информация о проведении оперативно-профилактических мероприятий и их результаты широко освещались СМИ, а также размещались на интернет-сайтах территориальных органов ФМС России. По поручению Президента Российской Федерации от 19 марта 2013 года ФМС России совместно с МВД России, ФСБ России при участии Росфинмониторинга и во взаимодействии с компетентными органами государств – членов ОДКБ в мае–октябре 2013 года проведены оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции «Нелегал-2013», направленные на пресечение каналов незаконной миграции и торговли людьми. В ходе проведения совместных мероприятий осуществлялся обмен информацией с сотрудниками миграционных органов Республики Казахстан по вопросам организации взаимодействия в приграничных районах, способам и методам выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства, каналов незаконной миграции. Совместные операции в приграничных регионах с Республикой Беларусь проводились во взаимодействии с ее компетентными органами в рамках Соглашения между ФМС России и МВД Беларуси о взаимодействии приграничных регионов в области борьбы с незаконной миграцией. На белорусском направлении проведено 1 668 проверочных мероприятий, в результате которых привлечено к административной ответственности 2 479 иностранных граждан, въехавших в Россию через территорию Беларуси и выезжающих из России в Беларусь. Всего в период проведения мероприятий территориальными органами ФМС России, органами внутренних дел и безопасности выявлено 194 281 нарушение миграционного законодательства, в том числе нарушения правил въезда, выезда и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, 55 101 нарушение порядка осуществления трудовой деятельности. Органами внутренних дел и безопасности возбуждены уголовные дела за организацию незаконной миграции, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, незаконным оборотом оружия и незаконным пересечением государственной границы. Территориальными органами ФМС России совместно с территориальными органами МВД России, ФСБ России, Рослесхоза организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства на предприятиях лесопромышленного комплекса, которые проводились в период активной заготовки леса. Для проведения мероприятий применялся воздушный транспорт и техника повышенной проходимости. В результате выявлено более 23 тыс. административных правонарушений в сфере миграционного законодательства. В отношении правонарушителей наложены штрафы, за пределы Российской Федерации выдворены 776 иностранных граждан, возбуждено 362 уголовных дела за незаконную рубку лесных насаждений и др.
	7. Разработка проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ	2012–2014 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Вопрос введения электронной карты (паспорта) иностранного специалиста на территории государств – участников СНГ рассматривался на XXV заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ 5–6 декабря 2012 года в г. Баку. В ходе двух заседаний рабочей группы экспертов 29–30 апреля и 18–19 декабря 2013 года разработан и в основном согласован проект Соглашения о сотрудничестве по введению электронной карты трудящегося-мигранта на территориях государств – участников СНГ. ФМС России совместно с Минтруда России поручено подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в документы, регламентирующие вопросы создания Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ, с учетом введения электронной карты трудящегося-мигранта на территориях государств – участников СНГ, и направить их в Исполком СНГ. В первом полугодии 2014 года планируется организовать дополнительное заседание рабочей группы экспертов по разработке и согласованию указанного проекта Соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений членов Консультативного Совета
*Валютно-финансовая сфера и рынок капитала*
1.3.8.	1. Расширение использования национальных валют государств – участников СНГ во взаиморасчетах между ними.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МВК, МГБ	Выполняется. Межгосударственный банк (МГБ) является участником платежных систем центральных (национальных) банков Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. МГБ создал расчетную площадку в национальных валютах и обслуживает расчеты центральных (национальных) банков, межгосударственных интеграционных органов, банков-корреспондентов и хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ. Разрабатывается пакет новых учредительных документов МГБ. В соответствии с проектом нового Устава одной из основных функций является создание полноценной платежно-расчетной системы в национальных валютах государств – участников МГБ. В соответствии с Решением Совета МГБ от 27 апреля 2012 года создана рабочая группа, представители которой 31 июля–2 августа 2012 года приняли участие в доработке проекта Концепции реорганизации МГБ и проектов его учредительных документов. Продолжилась доработка проектов документов о создании и функционировании Платежно-расчетной системы МГБ для осуществления взаимных расчетов государств – участников МГБ в национальных валютах, Типового соглашения между центральным (национальным) банком и Межгосударственным банком о взаимодействии в рамках платежно-расчетной системы государств – участников МГБ. В соответствии с решением Совета МГБ от 23 ноября 2012 года МГБ осуществляет работу по увеличению доли расчетов в национальных валютах государств – участников МГБ. В 2013 году в рамках реализации положений Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ и развития платежей в национальных валютах МГБ начал проводить операции с национальными валютами на Московской бирже. В настоящее время МГБ осуществляет сделки с белорусскими рублями и казахстанскими тенге и является одним из активных участников торгов. Республика Казахстан. В целях расширения использования национальных валют во взаиморасчетах между резидентами Российской Федерации и Республики Казахстан экспертами Национального Банка Казахстана и Банка России обсуждались вопросы оптимизации механизма осуществления трансграничных платежей в национальных валютах на основе МГБ и схемы осуществления трансграничных платежей. Оператором платежных систем Казахстана РГП «Казахстанский центр межбанковских расчетов» доработаны проекты форматов платежных сообщений, позволяющие осуществлять трансграничные платежи через национальные платежные системы в национальных валютах через казахстанские банки-посредники, имеющие корреспондентские отношения с коммерческими банками других государств (ЕврАзЭС, СНГ). Республика Молдова. Доля валютных операций с использованием национальных валют государств – участников СНГ в обороте валютного рынка Молдовы является незначительной. Спрос на осуществление такого рода операций невелик. Что касается расширения использования национальных валют государств – участников СНГ во взаиморасчетах путем создания Платежно-расчетной системы МГБ, следует отметить, что на данном этапе существует ряд причин, по которым участие Республики Молдова в данной системе является нецелесообразным: удовлетворение потребностей экономических агентов Республики Молдова, связанных с международными операциями, существующими схемами платежей и расчетов (например, SWIFT), наличие необоснованных расходов, связанных с получением ликвидности в валютах государств – участников СНГ, которые способны генерировать финансовые потери и др. Республика Молдова осознает важность более активного использования валют государств – участников СНГ во взаимных расчетах между ними. Но расширению их использования препятствует не сама существующая платежно-расчетная система, а такие факторы, как макроэкономические и валютные риски, нежелание экономических агентов принимать оплату за товары и услуги в национальных валютах и др.
	2. Подготовка и реализация Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ	Выполняется. Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ рассмотрено на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года и подписано на заседании СГГ СНГ 5 декабря 2012 года. В соответствии с Соглашением проводится работа по организации допуска банков из государств – участников СНГ на национальные валютные рынки других государств – участников СНГ для проведения межбанковских конверсионных операций. Информация о ходе указанной работы регулярно размещается на сайте Исполкома СНГ в Интернете
	3. Мониторинг основных макроэкономических показателей развития экономик государств – участников СНГ.	Ежегодно	Государства – участники СНГ, Статкомитет СНГ, МВК, ИК СНГ	Выполняется. Информация о ходе реализации Решения СГП СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ рассмотрена на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. В принятом Решении отмечены достигнутые в государствах – участниках СНГ макроэкономическая стабилизация и рост экономического развития, а также соблюдение большинством государств рекомендованных значений макроэкономических показателей, характеризующих макроэкономическую стабильность.
				В соответствии с указанным Решением на Статкомитет СНГ возложено ежегодное проведение мониторинга основных целевых макроэкономических показателей, характеризующих социально-экономическое положение, уровень и динамику экономического развития, степень экономической интеграции государств – участников СНГ. В 2012 году вопрос рассмотрен на заседании СГП СНГ 30 мая, в 2013 году – на заседании ЭС СНГ 20 сентября. Материал направлен в правительства государств – участников СНГ и размещен на сайте Исполкома СНГ в Интернете. Ежегодно к этим заседаниям подготавливается статистический сборник «Основные целевые макроэкономические показатели развития экономики государств – участников СНГ». По итогам 2013 года вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 16 апреля 2014 года и ЭС СНГ 20 июня 2014 года. Принято решение направить материал в правительства гоударств – участников СНГ и разместить на сайте Исполкома СНГ в Интернете. Республика Армения. Центральным банком Республики Армения ежеквартально предоставляются в МГБ аналитическая информация и статистические данные об основных показателях экономической, монетарной и финансово-банковской статистики. Республика Беларусь. В МГБ ежеквартально направляются информация об основных макроэкономических показателях и показателях финансового рынка Беларуси для подготовки схемы обзора и аналитического обзора по вопросам денежно-кредитной политики и финансовых рынков государств – участников СНГ, а также статистические данные по Перечню информации об основных показателях экономической, монетарной и финансово-банковской статистики, подлежащей обмену между центральными (национальными) банками государств – участников СНГ. Республика Казахстан. Национальным Банком Республики Казахстан ежеквартально направляется в МГБ аналитическая информация и статистические данные об основных показателях экономической, монетарной и финансово-банковской статистики. Республика Молдова. Национальный банк Молдовы предоставляет в МГБ статистические данные об основных показателях экономической, монетарной и финансово-банковской статистики, подлежащей обмену между центральными (национальными) банками государств – участников СНГ. Российская Федерация. Для мониторинга основных макроэкономических показателей развития экономики государств – участников СНГ Росстат представляет в Статкомитет СНГ ежемесячный доклад «Социально- экономическое положение России», сборники «Российский статистический ежегодник», «Регионы России» (3 издания), «Россия в цифрах». Все сборники и оперативные публикации доступны на интернет-портале Росстата в разделе «Официальная статистика». Регулярно в соответствии с Федеральным планом статистических работ публикуются данные по национальным счетам, которые размещаются на сайте Росстата и в статистических публикациях. Заполняются вопросники Статкомитета СНГ по макроэкономическим показателям.
	4. Подготовка и подписание Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ	Выполнено. Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ подготовлено и подписано на заседании СГП СНГ 18 октября 2011 года
1.3.9.	Содействие применению международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и развитию аудиторской деятельности в государствах – участниках СНГ:	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ
	обмен информацией в области развития национальных систем бухгалтерского учета, регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыта применения МСФО и международных стандартов аудита;			Выполняется. В рамках ежегодного обмена информацией в области развития национальных систем бухгалтерского учета и регулирования аудиторской деятельности члены Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ обсуждают основные события в этой области, произошедшие в государствах – участниках СНГ, в том числе опыт применения международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и международных стандартов аудита (МСА). Актуализированная информация об их применении рассматривается на каждом заседании совета и размещается на сайте Исполкома СНГ в Интернете.
				В 2013 году продолжалась работа по гармонизации системы бухгалтерского учета в целях формирования объективной и достоверной информации о финансовом и имущественном состоянии хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ. На X заседании Координационного совета 12–13 сентября 2013 года рассмотрены вопросы развития национальных систем бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, в том числе применения МСФО и МСА национальными хозяйствующими субъектами, деятельности международных организаций в области бухгалтерского учета, рабочей группы по вопросам взаимного признания национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету и другие актуальные темы. Приняты решения о подготовке вопросов по созданию региональной рабочей группы регуляторов бухгалтерского учета государств – участников СНГ, опыте установления и применения в государствах – участниках СНГ мер ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение требований законодательства об аудиторской деятельности, а также деятельности профессиональных аудиторских объединений (ассоциаций). На заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года подписано Соглашение о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников Содружества Независимых Государств. МПА СНГ разрабатываются проекты модельных законов «Об аудиторской деятельности» и «О внутреннем аудите в государственном секторе», которые приняты за основу на заседании Постоянной комиссии по экономике и финансам 11 октября 2013 года. Работа продолжается
	анализ состояния рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ;	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ	Выполняется. Анализ состояния рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ ежегодно рассматривается на заседаниях Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ. На X заседании совета 12–13 сентября 2013 года принято решение о продолжении обмена опытом по развитию национальных систем аудиторской деятельности, в том числе применению международных стандартов аудита. Одобрена Информация о состоянии рынка аудиторских услуг и применении Международных стандартов аудита в государствах – участниках СНГ. Информация рассмотрена на заседаниях КЭВ 22 января, ЭС СНГ 14 марта 2014 года и направлена в правительства государств – участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств, а также размещена на сайте Исполкома СНГ в Интернете
	разработка мероприятий по поддержке аудиторских организаций государств – участников СНГ	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ	Выполнено. На X заседании Координационного совета 12–13 сентября 2013 года в г. Кишиневе одобрена Информация о мерах поддержки аудиторских организаций государств – участников СНГ. Информация подготовлена в целях оказания помощи органам, ответственным за регулирование аудиторской деятельности, в выработке и реализации политики развития национальных рынков аудиторских услуг. Информация рассмотрена на заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года и направлена в январе 2014 года в правительства государств – участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств, а также размещена на сайте Исполкома СНГ в Интернете
*Социально-экономическая сфера*
1.3.10.	1. Совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества в социальной сфере и в области охраны здоровья населения государств – участников СНГ.	Постоянно	Государства – участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения, ИК СНГ	Выполняется. В 2013 году продолжалась работа Совета по сотрудничеству в области здравоохранения в целях совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества в области охраны здоровья населения государств –участников СНГ и подготовке проектов документов в этой сфере. В 2013 году состоялись два заседания Совета 29 мая в г. Москве и 28 ноября в г. Минске. Деятельность Совета получила высокую оценку на заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года. Продолжается работа по подготовке проектов Концепции согласованных действий государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям, которая согласована на экспертном заседании 5–6 июня 2014 года, и Стратегии «Здоровье народов Содружества Независимых Государств», согласованной на заседании экспертов 24–25 апреля 2014 года, для внесения на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке, а также обеспечению завершения инвентаризации нормативной правовой базы сотрудничества по предоставлению медицинских услуг. На заседании Рабочей группы 3–4 апреля 2013 года в г. Минске согласован раздел 4 проекта Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников Содружества Независимых Государств. В настоящее время на стадии согласования находятся следующие проекты документов: Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей; Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года; Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года; Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции от 25 ноября 1998 года. Экспертный совет МПА СНГ по здравоохранению приступил к разработке рекомендаций «О сближении законодательства государств – участников СНГ в сфере охраны здоровья»
	2. Обеспечение гарантированного и равноправного доступа к образованию граждан государства – участника СНГ на территории другого государства – участника СНГ.	Постоянно	Государства – участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, Межгосударственный комитет по распространению знаний и образованию взрослых	Выполняется. Подготовлен и проходит внутригосударственное согласование проект Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ для поступления и обучения в учебных заведениях государств – участников СНГ. На заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года подписаны Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании и Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года. На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 28 ноября 2013 года в г. Минске обсужден вопрос о расширении применения дистанционных образовательных технологий соответствующими учреждениями и организациями государств – участников СНГ в рамках единого образовательного пространства, системы профессиональной подготовки и повышения квалификации инженерных, педагогических и управленческих кадров государств – участников СНГ. Республика Беларусь. Граждане государств – участников СНГ имеют равный доступ к образованию наряду с гражданами Республики Беларусь. В 2012 году гражданам России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана предоставлена возможность поступления в учреждения среднего специального и высшего образования на условиях, предусмотренных для иностранных граждан (по результатам собеседования с внесением оплаты за обучение). В учреждениях образования Беларуси в 2012–2013 учебном году обучаются 8 798 граждан государств – участников СНГ, в том числе 552 – за счет средств бюджета Республики Беларусь. Российская Федерация. В 2013 году организован прием в российские вузы иностранных граждан и соотечественников, проживающих в государствах – участниках СНГ. Зачислены для обучения по основным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета из Азербайджана – 180 человек, Армении – 234, Беларуси – 99, Казахстана – 373, Кыргызстана – 251, Молдовы – 402, Таджикистана – 529, Туркменистана – 299, Узбекистана – 380, Украины – 377 человек. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 года утверждено предложение Минобрнауки России об увеличении контрольных цифр приема иностранных граждан на обучение в российские образовательные организации начиная с 2014–2015 учебного года. В соответствии с Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года о придании Государственному институту русского языка им. А.С. Пушкина статуса базовой организации государств – участников СНГ по вопросам преподавания русского языка осуществляется подготовка предложений по развертыванию и поддержке деятельности новой базовой организации. На 39-м пленарном заседании МПА СНГ 29 ноября 2013 года принят Модельный образовательный кодекс для государств – участников СНГ (Общая часть. Новая редакция)
	3. Совершенствование межгосударственной нормативно-правовой базы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ	Выполняется. Вопрос совершенствования межгосударственной нормативно-правовой базы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ рассматривался на протяжении нескольких лет. С октября 2005 года в ходе 11 заседаний экспертной группы государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и 2 заседаний рабочей группы разработан проект Протокола о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение. Однако до настоящего времени не удалось достигнуть согласованной позиции по вопросу о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства и ее назначении по новому месту жительства пенсионера при его переезде на постоянное место жительства в другое государство – участник Соглашения.
				С 2005 по 2013 год вопрос пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ, а также информация о ходе выполнения решений высших органов Содружества в этой сфере рассматривались на заседаниях СГГ СНГ, ЭС СНГ, КЭВ, совместном заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (СППП) и КЭВ, Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ. По решению КЭВ от 11 сентября 2013 года Информация о ходе выполнения Решения Экономического совета СНГ от 12 декабря 2008 года о проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и проект Решения ЭС СНГ по этому вопросу направлены в государства – участники СНГ для рассмотрения. Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия и Таджикистан проинформировали Исполком СНГ об отсутствии замечаний и предложений к указанным проектам документов. Украина проинформировала, что считает целесообразным урегулирование вопросов социальной защиты граждан государств – участников СНГ путем заключения двусторонних международных договоров. Информация от Туркменистана и Республики Узбекистан не поступала. Азербайджанская Республика Соглашение не подписала. Таким образом, 8 из 10 государств – участников Соглашения проинформировали о целесообразности продолжения работы по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах – участниках СНГ в последние годы изменениях в этой сфере путем заключения межгосударственных двусторонних соглашений. 4 февраля 2014 года вопрос рассмотрен на заседании СППП. Принято решение поддержать предложение большинства государств – участников СНГ продолжить работу в указанном направлении. На заседании ЭС СНГ 20 июня 2014 года рассмотрен вопрос о ходе выполнения Решения ЭС СНГ от 12 декабря 2008 года о проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Принято решение считать целесообразным продолжить работу по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах – участниках СНГ изменений в последние годы в этой области путем заключения межгосударственных двусторонних соглашений. Республика Беларусь. 21 ноября 2013 года подписано Соглашение между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Прорабатывается вопрос о заключении двусторонних договоров с Республикой Казахстан и Украиной. Российская Федерация. Минтрудом России осуществлена подготовка проекта Договора между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, который передан кыргызской стороне. Также подготовлен проект Договора между Российской Федерацией и Украиной о социальном обеспечении и передан украинской стороне
	4. Разработка базы данных (единого справочника) о местах хранения документов по личному составу государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ	Выполняется На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ 4 сентября 2013 года в г. Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) рассмотрен вопрос разработки базы данных (единого справочника) о местах хранения документов по личному составу государств – участников СНГ. Участники заседания приняли решение продолжить работу по формированию указанной базы данных и к 1 октября 2014 года предоставить сведения координатору проекта на уровне центральных государственных архивов и региональных (территориальных) государственных архивов. Республика Армения. Составлен список организаций, документы которых по личному составу хранятся в Национальном архиве Армении. Ведется работа по составлению списка организаций, документы которых уничтожены в 90-х годах XX века или место их хранении неизвестно. Республика Беларусь. База данных о местах хранения документов по личному составу подготовлена в полном объеме. Кыргызская Республика. Завершается работа по подготовке справочников-путеводителей о составе документов районных и городских архивов, хранящих документы по личному составу в электронном формате. На их основе планируется создание базы данных о местах хранения указанных документов.
				Российская Федерация. Проведена значительная работа по созданию Справочно-информационной базы данных о местах хранения архивных документов по личному составу в государственных и ведомственных архивах, необходимой для информационного обеспечения заявителей. Росархивом, Справочно-информационным центром федеральных государственных архивов (СИЦ) определены и утверждены параметры и состав информации, необходимые для создания базы данных по личному составу, разработаны концепция, техническое задание, программное обеспечение указанной базы. СИЦ выявляет электронные информационные ресурсы федеральных архивов, содержащих сведения о документах по личному составу и местах их хранения, определяет структуру базы данных, разрабатывает технологию загрузки данных федеральных архивов в базу данных по личному составу, единую систему поиска. В 2013 году осуществлялась организация наполнения создаваемой базы данных по личному составу. СИЦ налажено взаимодействие с федеральными государственными архивами, задействованными в работе по исполнению запросов социально-правового характера. Из 10 федеральных архивов, расположенных в г. Москве, 7 занимаются исполнением указанных запросов. Только 4 из них располагают собственными базами данных о местах хранения документов по личному составу. Эти архивы передали в СИЦ в апреле 2013 года имеющиеся у них справочные сведения о местах хранения документов по личному составу. Проводится выборка данных из этих сведений (в количестве 22 800 записей) для наполнения базы данных по личному составу. Украина. Укргосархивом во второй половине 2013 года организована подготовка информации для базы данных о местах хранения документов по личному составу государств – участников СНГ, которая в 2014 году после обобщения будет передана в электронном виде во Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела
	5. Доработка и согласование нормативов «качества жизни» в соответствии с международной практикой.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ	Выполняется. В 2012–2013 годах вопрос по разработке нормативов «качества жизни» рассматривался на заседаниях рабочей группы экспертов по разработке указанных нормативов в соответствии с международной практикой 26–27 января, 27–28 сентября 2012 года и 6–7 июня 2013 года, в ходе которых разработаны проект Предложений к разработке нормативов «качества жизни» в соответствии с международной практикой, проект Перечня статистических показателей общего благосостояния людей и условий их жизни, Таблица показателей для разработки проекта нормативов «качества жизни» и проект нормативов «качества жизни». В соответствии с протоколом заседания рабочей группы от 6–7 июня 2013 года Исполком СНГ обратился в соответствующие органы отраслевого сотрудничества СНГ с просьбой представить согласованные и одобренные предложения в разделы проекта Перечня: «Население и здоровье», «Образование», «Экологическая ситуация», «Культура», «Физическая культура и спорт» и «Туризм». Дополнительное заседание рабочей группы планируется организовать в первом полугодии 2014 года. Украина. Украинская сторона проинформировала Исполком СНГ о том, что участие Украины в разработке проекта Перечня статистических показателей общего благосостояния людей и условий их жизни преждевременно до принятия на международном уровне методологической основы для комплексной оценки качества жизни
	6. Реализация Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2015 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КДВИ	Выполняется. В 2013 году в целях реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2015 года осуществлялась работа по обеспечению неограниченного доступа инвалидов и ветеранов к реабилитационным услугам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, проведению медико-социальной, психологической и профессиональной реабилитации, протезированию, обеспечению реабилитационными средствами и медикаментами, оказанию медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническом, стационарном и санаторно-курортном этапах, проведению научных исследований по профилактике преждевременного старения ветеранов, отдаленным последствиям посттравматического стрессового синдрома и др. Усиление внимания к проблемам ветеранов наблюдалось практически во всех государствах – участниках СНГ в преддверии 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 25-летия вывода войск из Афганистана. В 2012–2013 годах КДВИ оказана медико-социальная помощь 12 147 воинам-интернационалистам, проживающим на территории государств – участников СНГ, в том числе обеспечен медикаментами 10 771 человек, инвалидными колясками – 637 человек и др. Кроме того, оказана организационная, методическая и материальная помощь 42 ветеранским организациям, объединениям, медицинским учреждениям, обратившимся в КДВИ.
				На базе РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» в г. Минске создан специализированный межгосударственный реабилитационно-образовательный центр в целях инновационного развития специализированных центров реабилитации и подготовки специалистов реабилитационного профиля в государствах – участниках СНГ. КДВИ работает с госпиталями для ветеранов войн государств – участников СНГ. Ежегодно оказывается медицинская помощь более 315 тыс. ветеранам войн, посещают поликлиники 3,3 млн человек в год. На заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года принята к сведению Информация о ходе реализации в 2012–2013 годах Плана мероприятий по реализации Основных направлениям дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2015 года, утверждены суммы долевых взносов государств – участников СНГ на финансирование Плана в 2014 году. Отмечена положительная работа КДВИ по реализации Плана. Республика Беларусь. Медицинская помощь инвалидам и ветеранам боевых действий на территориях других государств оказывается без ограничения в полном объеме. Во всех учреждениях здравоохранения в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах» инвалиды боевых действий на территориях других государств имеют право на внеочередное медицинское обслуживание, выделены группы нетранспортабельных пациентов для проведения медицинских осмотров на дому. В амбулаторно-поликлинических организациях здравоохранения определены планы проведения обязательных комплексных медицинских осмотров ветеранов войн и лиц, пострадавших от их последствий. Разрабатываются индивидуальные программы медицинской реабилитации, включая профилактику заболеваний, диагностику, лечение, госпитализацию, протезирование, обеспечение санаторно-курортным лечением и медикаментами. В 2013 году нуждающиеся ветераны войн и лица, пострадавшие от последствий войн, в полном объеме обеспечены стационарным лечением, лекарственными средствами и средствами технической реабилитации. Осуществляется льготное обеспечение лекарственными средствами ветеранов боевых действий. Оказание лечебно-реабилитационных мероприятий указанным категориям проводится на базе четырех госпиталей инвалидов ВОВ на 1 656 коек, Республиканского центра медицинской реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий на территориях других государств на 100 коек и др. За 2013 год в госпиталях пролечено 25 078 пациентов.
				В целях организации стационарного лечения ветеранов по месту жительства в лечебно-профилактических учреждениях Беларуси по состоянию на 31 декабря 2013 года выделено 1 381 наиболее комфортабельная палата на 3 074 койки, пролечено 12 226 пациентов. Среди них ветераны ВОВ составили 84,8 %, ветераны боевых действий на территориях других государств – 15,1 %. Кыргызская Республика. Ветераны войн бесплатно получают медицинское обслуживание на амбулаторном уровне и в стационарах Минздрава Кыргызстана, в том числе в военном госпитале, в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 июня 2013 года № 388
	7. Обеспечение социальных гарантий инвалидов и участников ВОВ, лиц, приравненных к ним, участников боевых действий.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КДВИ	Выполняется. КДВИ совместно с министерствами здравоохранения и социальной защиты, ветеранскими организациями государств – участников СНГ проведен анализ действующих нормативных актов, подготовлены предложения по внесению дополнений, изменений и механизмов их реализации. Вопрос «О состоянии и проблемах правового регулирования социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и членов их семей» рассмотрен 1 ноября 2012 года на заседании Координационного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной защите военнослужащих и членов их семей. 22 ноября 2013 года сотрудники КДВИ приняли участие в заседании Координационного совета на тему «О роли общественных организаций в социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей». Подготовлены материалы по дальнейшему улучшению взаимодействия государственных структур, общественных организаций и бизнеса. Продолжалась работа по адаптации многосторонних договоренностей о льготах ветеранам войны в рамках Межгосударственной рабочей группы по анализу и выработке предложений по дальнейшей реализации Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года и Соглашения о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года. В апреле и ноябре 2012 года и 26–27 сентября 2013 года состоялись заседания указанной группы. Подготовлен проект Протокола о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение от 15 апреля 1994 года, который находится на рассмотрении в государствах – участниках СНГ. Предусматривается уточнить формулировки отдельных положений Соглашения, сохранив при этом весь перечень натуральных льгот и социальных гарантий, предусмотренных в приложении к Соглашению. Азербайджанская Республика. В республике уделяется особое внимание проблемам ветеранов и инвалидов ВОВ, которым предоставляются дополнительные льготы и гарантии. В соответствии с указами Президента Азербайджанской Республики от 28 августа 2013 года и 17 марта 2014 года повышены пенсии инвалидам войны I, II и III групп. В соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 2 июля 2012 года «Об учреждении пенсии Президента Азербайджанской Республики участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» с изменениями от 23 декабря 2013 года и 30 апреля 2014 года участникам и лицам, работавшим во время блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденным медалью «За оборону Ленинграда», нагрудным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», выплачиваются пенсии Президента Азербайджанской Республики. Закон Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях» предусматривает начисление надбавок к трудовым пенсиям по возрасту инвалидам и участникам ВОВ: инвалидам I группы – 140 %, II группы – 110 % и III группы – 90 %, участникам ВОВ, не являющимся инвалидами, – 50 % от базовой части трудовой пенсии по возрасту. Размер базовой трудовой пенсии утвержден Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 27 августа 2013 года. Вместо ранее предоставляемых коммунальных, транспортных и других льгот инвалидам и участникам ВОВ выплачиваются ежемесячные пособия, которые не менее одного раза в год пересматривается в сторону увеличения в соответствии с индексом потребительских цен. Инвалиды ВОВ и приравненные к ним лица имеют право на санаторно-курортное обслуживание в пределах республики, бесплатное лечение и получение лекарств, специальных автотранспортных средств, инвалидных кресел, велоколясок, бесплатный или со скидкой 50 % стоимости билета проезд в государства – участники СНГ в оба конца один раз в год и др.
				Республика Армения. С 1 января 2012 года в республике увеличен размер выплаты за заслуги ветеранам ВОВ, а также ежемесячной денежной помощи ветеранам и приравненным к ним лицам. Республика Беларусь. Социальные гарантии и меры социальной защиты инвалидов и участников ВОВ, лиц, пострадавших от последствий войн, участников боевых действий на территориях других государств определены законами Республики Беларусь «О статусе Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, полных кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы», «О ветеранах», «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», а также Соглашением о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года и др. Реализуется Комплексная программа развития социального обслуживания на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 года, которая включает подпрограммы «Социальная поддержка ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов», «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов» и др. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 года «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне» подготовлен и направлен в Совет Министров Республики Беларусь проект Указа Президента Республики Беларусь «Об оказании единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и отдельным категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков». Республика Казахстан. Социальное обеспечение ветеранов урегулировано законами Республики Казахстан «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» и др. Ежемесячно выплачивается специальное государственное пособие отдельным категориям граждан: участникам и инвалидам ВОВ, лицам, приравненным к ним, Героям Советского Союза, кавалерам ордена Славы трех степеней, лицам, приравненным к инвалидам ВОВ и др. Участники войны и лица, приравненные к ним, имеют право на первоочередное обеспечение жильем, льготное налогообложение, предоставление услуг социальной помощи, медико-социальных учреждений и др. Предусмотрен льготный проезд на внутригородском, пригородном и междугородном транспорте, предоставление санаторно-курортного лечения и др. Кыргызская Республика. Законодательство Кыргызской Республики в отношении социальных гарантий инвалидов и участников ВОВ, лиц, приравненных к ним, участников боевых действий полностью соответствует межправительственному Соглашению о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, от 15 апреля 1994 года. Социальная защита ветеранов войн осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О ветеранах войны, Вооруженных сил и тружениках тыла». До января 2010 года законодательно установленные льготы предоставлялись как в безналичной форме, так и в денежном выражении. С января 2010 года в республике все льготы полностью монетизированы, введена система выплаты денежных компенсаций взамен льгот. Размер денежных компенсаций включает стоимость всех ранее предоставляемых льгот. В 2013 году инвалиды и участники ВОВ, блокадники г. Ленинграда, несовершеннолетние узники концлагерей получили социальную поддержку в виде ежемесячных денежных компенсаций и пожизненной стипендии, единовременного и дополнительного ежегодных пособий к 9 мая. Кроме того, дополнительная материальная поддержка оказывается за счет средств местных бюджетов и спонсорской помощи. По состоянию на май 2014 года, в Кыргызстане проживают 390 инвалидов и 949 участников ВОВ, 36 несовершеннолетних узников концлагерей и 35 блокадников г. Ленинграда. Численность инвалидов Советской Армии составляет 1,35 тыс. человек, участников и инвалидов воинов-интернационалистов – 5,93 тыс. человек. Российская Федерация. В 2012 году в Федеральный закон от 12 января 1995 года «О ветеранах» внесены поправки, позволившие снять ограничения по предоставлению мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ: они получают льготы и пособия независимо от трудоспособности, вида получаемой пенсии, проживания одиноко или в составе семьи. Правительством Российской Федерации ежегодно оказывается государственная поддержка общественным организациям ветеранов, в том числе ветеранов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов путем предоставления субсидий из федерального бюджета на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением их уставной деятельности. За последние несколько лет, в том числе после индексации 1 апреля 2012 года, существенно повышен уровень доходов ветеранов. По сравнению с 2010 годом совокупные ежемесячные выплаты инвалидам войны выросли в 2,2 раза, участникам ВОВ – более чем в 1,5 раза. В 2012 году значительно возросли размеры военных пенсий. С 1 апреля 2013 года совокупные ежемесячные денежные выплаты участникам ВОВ проиндексированы в среднем на 5,5 %. С 1 января 2012 года для 173 тыс. инвалидов военной травмы, в том числе инвалидов ВОВ, и членов семей погибших военнослужащих введены ежемесячные компенсации в возмещение вреда здоровью в зависимости от группы инвалидности. В ряде регионов России ветеранам войны и труженикам тыла за счет средств региональных бюджетов установлены дополнительные денежные выплаты. В ходе подготовки к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне принимаются дополнительные меры по повышению уровня социальной защиты ветеранов войн
	8. Продолжение розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КДВИ	Выполняется. Продолжение розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане, осуществляется КДВИ во исполнение Решения СГП СНГ о продолжении розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине от 22 мая 2009 года. В 2013 году организовано 5 поисковых экспедиций в Афганистан. В результате работы КДВИ к концу 2013 года список пропавших без вести, насчитывавший 270 военнослужащих из государств – участников СНГ, сократился на 6 человек. Вопрос о ходе реализации указанного Решения СГП СНГ рассматривался на заседаниях КЭВ 17 апреля 2013 года и ЭС СНГ 18 июня 2013 года. В связи с наличием возможностей, предпосылок и условий для продолжения розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане, а также завершением идентификационных исследований КДВИ внес предложение о продлении действия указанного Решения СГП СНГ с сохранением долевого участия государств – участников СНГ до 2018 года. На заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года принято Решение о продолжении в 2014–2018 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 года, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине. Украина. Государственной службой по вопросам инвалидов и ветеранов совместно с Украинским союзом ветеранов Афганистана организовано и проведено 15 мая 2013 года в г. Львове заседание Координационного совета КДВИ. Рассматривались вопросы розыска военнослужащих, пропавших без вести в период войны в Афганистане, поиска мест захоронений, идентификации останков, перезахоронении их на Родине и др.
*Межрегиональное и приграничное сотрудничество*
1.3.11.	1. Разработка и принятие Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Проект Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года, подготовленный по поручению Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ Минрегионом России, рассмотрен и одобрен в основном на III заседании Совета 27 февраля 2013 года (с учетом мнения Республики Армения по п. 5 раздела I). На указанном заседании Российской Федерации поручено подготовить проект Плана мероприятий по реализации Концепции с учетом предложений Республики Армения, Республики Беларусь и МПА СНГ. Проекты Концепции и Плана мероприятий по ее реализации представлены Минрегионом России в Исполком СНГ, который в январе 2014 года направил проекты указанных документов на согласование в правительства государств – участников СНГ и председателям органов отраслевого сотрудничества СНГ, курирующих направления сотрудничества, определенные Концепцией
	2. Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на 2012–2015 годы.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Минрегион России предложило рассматривать проект Плана мероприятий по реализации Концепции вместе с новым проектом Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года. Проект Плана подготовлен Минрегионом России с учетом предложений членов Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ во исполнение решения, принятого на III заседании Совета 27 февраля 2013 года. Проект документа в январе 2014 года направлен на согласование в правительства государств – участников СНГ и председателям органов отраслевого сотрудничества СНГ, курирующих направления сотрудничества, определенные Концепцией. В МПА СНГ осуществляется подготовка ряда документов в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества. Так, Постоянная комиссия по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления планирует в 2014 году завершить работу над проектом Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств – участников СНГ. В этом же году комиссия приступит к работе над проектом Модельного закона «О порядке участия органов местной власти в приграничном сотрудничестве»
	3. Реализация Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ.	Постоянно	Государства – участники Конвенции, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Информация о ходе реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ подготовлена на основе материалов государств – участников СНГ и рассмотрена на заседании ЭС СНГ 15 марта 2013 года. Подготовлен и одобрен Решением ЭС СНГ от 13 декабря 2013 года План мероприятий государств – участников СНГ в области приграничного сотрудничества на 2014–2015 годы. Документ подготовлен в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции председательства Республики Беларусь в Содружестве Независимых Государств в 2013 году. Республика Беларусь. В ходе реализации указанной Конвенции Минздрав Беларуси ежегодно принимает участие в работе Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, а также межгосударственной научно-практической конференции по вопросам современных технологий в совершенствовании мер предупреждения и ответных действий на чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В Координационный совет ежегодно направляются результаты анализа проведенной работы в рамках санитарной охраны территории Беларуси, ежеквартально – информация об эпидемическом надзоре за опасными инфекционными болезнями, контроле за потенциально опасными грузами, аварийных ситуациях и загрязнении внешней среды на сопредельных с государствами – участниками СНГ территориях. Ежемесячно с государствами – участниками СНГ осуществляется обмен данными государственного статистического наблюдения об инфекционной заболеваемости населения. На приграничных территориях осуществляется взаимообмен информацией по наиболее значимым инфекционным заболеваниям, особо опасным и природно-очаговым инфекциям между учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор. Российская Федерация. В целях реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ Роспотребнадзором осуществляется приграничное сотрудничество с компетентными учреждениями Казахстана и Украины для обеспечения санитарной охраны территории через территориальные управления и научно-исследовательские учреждения в приграничных регионах. Между управлениями Роспотребнадзора и соответствующими учреждениями Казахстана и Украины на приграничных территориях заключаются двусторонние межведомственные соглашения и договоры. Сотрудничество строится также в соответствии с Планом совместных действий России и Казахстана на 2013–2015 годы и Планом мероприятий Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Россией и Украиной на 2011–2016 годы. Налажен регулярный (ежемесячно, ежеквартально) обмен информацией по инфекционным и паразитарным заболеваниям, анализами заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, обзорами состояния численности энзоотических видов фауны и прогнозами на сезонный период. Ведется совместный мониторинг переносчиков возбудителей инфекционных болезней в окружающей среде, осуществляются меры, направленные на предупреждение завоза опасных грузов и недоброкачественной продукции. Существуют механизмы оперативного взаимного информирования при возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, в том числе с помощью «горячих» телефонных линий
	4. Ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ.	Постоянно	Государства – участники СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Исполком СНГ осуществляет постоянное ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ и размещение его на сайте Исполкома СНГ в Интернете осуществляется в соответствии с Решением ЭС СНГ от 14 декабря 2007 года. В 2013 году на заседании КЭВ 13 ноября рассмотрена информация о внесении Изменений в Реестр, подготовленная на основе предложений Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины. В настоящее время Реестр насчитывает более 3 780 документов
	5. Подготовка проекта Положения о Форуме руководителей органов государственной власти регионов государств – участников СНГ	2012 г.	Государства – участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ, ИК СНГ	Выполняется. В январе 2014 года Исполкомом СНГ совместно с МПА СНГ за подписью Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С.Н. Лебедева и Генерального Руководителя Секретариата Совета МПА СНГ А.И. Сергеева направлено письмо Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко о подготовке Форума руководителей органов государственного управления регионов государств – участников СНГ с предложениями по организации первого заседания Форума, созданию его оргкомитета
1.4. Повышение эффективности использования материальных и природных ресурсов, охрана окружающей среды
1.4.1.	Разработка и реализация Программы работ по межгосударственной стандартизации в области энергоресурсов, энергосбережения и энергоэффективности	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС, ЭЭС СНГ	Выполняется. Программа развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения, разработанная российской стороной, принята на 39-м заседании МГС в мае 2011 года. Программа предусматривает разработку и пересмотр свыше 700 межгосударственных стандартов. Участниками Программы являются Беларусь, Казахстан и Россия. В соответствии с Программой в 2012 году МГС разработан и принят 21 межгосударственный стандарт, в 2013 году – 102 стандарта. Более 50 документов находятся в стадии разработки
1.4.2.	1. Развитие и сотрудничество по разработке и внедрению ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного расхода сырья и отходов на единицу продукции.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, КТС СНГ	Выполняется. ЭЭС СНГ 2 раза в год проводит заседания Рабочей группы по охране окружающей среды и Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике. В целях обмена опытом по внедрению экологического менеджмента, снижения негативного воздействия электроэнергетических предприятий на окружающую среду, внедрения экологически чистого и энергоэффективного оборудования 20 сентября 2012 год проведено совместное заседание Рабочей группы ЭЭС СНГ по охране окружающей среды, Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике и Секции по энергоэффективности и экологии в электроэнергетике. Рассмотрены вопросы сотрудничества и обмена опытом представителей государств по практике внедрения наилучших доступных технологий в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и охраны окружающей среды. В 2013 году 28 февраля и 3 октября состоялись совместные заседания Рабочей группы ЭЭС СНГ по охране окружающей среды и Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике. Обсуждались вопросы развития нормативно-правовой базы возобновляемой энергетики на пространстве СНГ и План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2013–2014 годы, приуроченный к году экологии, перспективы сотрудничества с Межгосударственным экологическим советом государств – участников СНГ, образованным в соответствии с Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года. Азербайджанская Республика. Осуществляются пилотные проекты с применением тепловых насосов (Украина). Сданы в эксплуатацию тепловые насосы мощностью 810 кВт и солнечные панели общей мощностью 300 кВт, построенные в шести котельных для обеспечения теплом и электроэнергией шести школ и детских садов за счет альтернативной энергии в поселках для беженцев и вынужденных переселенцев в Билясуваре; сданы в эксплуатацию тепловые насосы мощностью 90 кВт и солнечные панели общей мощностью 70 кВт в спортивных залах села Бордигях и поселке для беженцев и вынужденных переселенцев в Бейлагане; построены тепловые насосы мощностью 280 кВт и солнечные панели общей мощностью 130 кВт в пяти школах и двух медучреждениях г. Баку. Республика Казахстан. В целях успешного развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), а также с учетом лучшей мировой практики принят Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 128-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии». Новый Закон направлен на поддержку инвесторов и рядовых потребителей. Закон предусматривает: введение фиксированных тарифов, что является гарантией для инвесторов по возвратности вложенных средств, поможет внести ясность по величине тарифов от объектов ВИЭ; распределение электрической энергии от ВИЭ посредством специализированного центра поддержки ВИЭ на всех потребителей; обеспечение прозрачной схемы компенсации государством 50 % затрат индивидуального пользователя, не имеющего подключения к сетям, на приобретение установок ВИЭ, что позволит стимулировать их развитие; создание условий для индивидуального пользователя по реализации излишков электрической энергии, вырабатываемой от ВИЭ, в сети общего пользования. После принятия Закона ведется работа по пересмотру существующих нормативных правовых актов в области использования ВИЭ. Кыргызская Республика. Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года утверждена Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013–2017 годы, в которой предусмотрено развитие и внедрение ресурсосберегающих технологий. При поддержке Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии, в рамках международной инициативы по защите климата разработан проект NAMA «Программа модернизации малых котельных Кыргызской Республики» в целях повышения энергоэффективности теплоснабжения малыми угольными котельными на 34 % до 2020 года путем их модернизации, а также сокращения выбросов парниковых газов, что будет способствовать постепенному переходу к низкоуглеродному экономическому развитию. Программа одобрена 14 июня 2013 года на заседании Координационной комиссии Кыргызской Республики по проблемам изменения климата и утверждена решением указанной комиссии от 28 декабря 2013 года. Программа направлена на регистрацию в Реестре национально приемлемых действий развивающихся стран по сокращению выбросов парниковых газов секретариата Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
				Украина. В рамках сотрудничества по разработке и внедрению ресурсосберегающих технологий разработан проект Концепции стратегии внедрения и развития более чистого производства в Украине, в которой предусмотрено создание предпосылок для согласования национальной политики в сфере реструктуризации, модернизации и развития индустриально-промышленного сектора с охраной окружающей среды и использования природных ресурсов. Минприроды Украины разработан проект постановления Кабинета Министров Украины «Об образовании Межведомственной рабочей группы по вопросам включения мероприятий по экологизации экономики в государственные целевые отраслевые программы и программы регионального развития», что позволит обеспечить принятие конкретных решений, направленных на достижение рационального и экологически безопасного ведения хозяйства, эффективного использования природных ресурсов и др.
	2. Разработка и реализация совместных программ вторичного (многократного) использования отходов.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по промышленности государств – участников СНГ	Выполняется. Республика Беларусь. Принят Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» от 11 июля 2012 года. В целях его реализации принято постановление Минприроды Беларуси от 28 августа 2012 года «Об утверждении Инструкции о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары». Согласован проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О размерах и направлениях расходования средств, уплаченных в 2012 году производителями и поставщиками товаров и тары, и заказе на поставку (заготовку, сдачу) в 2013 году смешанного тарного стеклобоя для государственных (республиканских) нужд». Внесены изменения и дополнения в государственную Программу сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009–2015 годы. Республика Казахстан. 27 мая 2014 года на заседании Правительства Республики Казахстан одобрена Программа модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами на 2014–2050 годы. Указанная Программа, направленная на внедрение основных принципов и опыта работы в этой сфере государств ОЭСР, позволит Казахстану достичь высокого уровня управления твердыми бытовыми отходами, сделает данный сектор привлекательным для бизнеса и частных структур, сохранит принципы и основы курса «зеленой» экономики.
				Кыргызская Республика. Принято постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 июня 2012 года «О совершенствовании системы управления твердо-бытовыми отходами в Кыргызской Республике». Проведена инвентаризация бытовых свалок, подготовлены предложения по организации пунктов сбора и переработки полимерных пакетов, а также мерам по их замене бумажными пакетами. Республика Молдова. В 2013 году принята Стратегия по управлению отходами и разработан проект нового Закона «Об отходах», в которых создается правовая основа и предусматриваются меры по управлению отходами, в том числе их вторичному использованию
	3. Подготовка совместных прогнозов о состоянии окружающей среды и соответствующих предложений по минимизации последствий негативного воздействия на нее.	Постоянно	Государства – участники СНГ, Межгосударственный экологический совет	Выполняется. Подготовка прогнозов погоды, штормовых предупреждений о неблагоприятных (стихийных) гидрометеорологических явлениях осуществляется гидрометеослужбами государств – участников СНГ. Обмен соответствующей информацией происходит на постоянной основе в рамках взаимодействия гидрометеослужб государств – участников СНГ, руководители которых являются членами Межгосударственного совета по гидрометеорологии. В 2013 году на заседании совета 16–17 октября 2013 года в г. Ереване принят Регламент информационного взаимодействия в рамках системы мониторинга радиационной обстановки на территориях государств – участников СНГ. В рамках деятельности Северо-Евразийского регионального климатического центра, созданного советом в 2007 году, происходит обеспечение государств – членов совета гидрометеорологической информацией, в том числе долгосрочными прогнозами. Республика Беларусь. В Республике Беларусь создана и функционирует Национальная система мониторинга окружающей среды, обеспечивающая получение, обобщение и анализ комплекса систематизированных данных о состоянии компонентов природной среды. Осуществляются трансграничный мониторинг, обмен информацией, в том числе в рамках приграничного сотрудничества с Российской Федерацией и Украиной в целях создания межгосударственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды. Республика Молдова. Метеорологическая информация регулярно передается в Московский региональный метеорологический центр для дальнейшего международного обмена информаций. Проводится оперативный обмен гидрометеорологической информацией с Украиной, включая экстренную информацию о неблагоприятных явлениях. На основании Регламента украинско-молдавского сотрудничества по водно-экологическому мониторингу и контролю качества пограничных вод специалистами гидрометеослужб Молдовы и Украины разработан единый Регламент оценки качества пограничных вод. В целях подготовки месячных и сезонных прогнозов гидрометеослужба Молдовы участвует в работе Северо-Евразийского климатического центра
	4. Разработка и использование со стороны заинтересованных государств – участников СНГ совместимых систем охраны трансграничных водных ресурсов и повышения качества воды.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный экологический совет	Выполняется. Республика Беларусь. В рамках Государственной программы обеспечения функционирования и развития национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011–2015 годы ведется работа по реализации мероприятия «Организация наблюдений за состоянием подземных вод трансграничных водоносных горизонтов (комплексов), обеспечение поэтапного формирования сети наблюдений за состоянием трансграничных подземных вод». В 2012 году проведен инспекторский контроль наблюдательных скважин локальной мониторинговой сети комплекса «Сож», расположенных на приграничной территории Беларуси и Украины. Проводится анализ данных о состоянии подземных вод трансграничных водоносных горизонтов. В базу данных мониторинга подземных вод внесена информация об их состоянии и др. Кыргызская Республика. Реализуется региональный Проект управления трансграничными водами Чу-Таласского бассейна. На основании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики осуществляется экологический мониторинг качества поверхностных вод трансграничной реки Чу и ее притоков. В октябре 2012 года состоялась встреча экспертов этих государств в области охраны окружающей среды, проведены отборы проб и анализ поверхностных вод рек Чу и Кара-Балта. С 2013 года совместный отбор проб проводится два раза в год. В июне и октябре совместно проведен мониторинг трансграничных рек Чу и Кара-Балта по 8 точкам. Республика Молдова. Постановлением Правительства Республики Молдова от 15 января 2013 года утверждено Соглашение между Правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области охраны и устойчивого развития бассейна реки Днестр, подписанное в ноябре 2012 года. Ежегодно Молдова и Украина осуществляют совместный мониторинг качества водных ресурсов трансграничной реки Днестр и осуществляют обмен информацией. Проводятся работы по изучению водоносных горизонтов и комплексов, мониторинг подземных вод, что позволяет совместно решать вопросы охраны трансграничных территорий на всем протяжении границы с Украиной. В 2013 году вступил в силу новый Закон «О воде», который создает правовую основу использования и охраны водных ресурсов, включая трансграничные. Республика Таджикистан. Комитет по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан принимает активное участие в совместных региональных проектах по качеству воды. В рамках проекта ЕЭК ООН «Качество воды в Центральной Азии», ориентированного на развитие эффективной и скоординированной политики по улучшению качества воды на реке Вахш, имеющей трансграничное значение, оборудован гидрологический пост «Тигровая балка» для ведения наблюдения за качеством воды. Украина. Государство имеет трансграничные водные створы с Российской Федерацией (бассейны рек Днепра и Северского Донца), Республикой Беларусь (бассейн реки Днепра) и Республикой Молдова (бассейн реки Днестра). Для выполнения соответствующих решений, налаживания и совершенствования трансграничного мониторинга с каждым из государств сформированы рабочие группы по охране и контролю качества вод этих рек
	5. Разработка и производство оборудования и средств наблюдения за состоянием окружающей среды.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. В государствах – участниках СНГ внедрению современных методов атмосферного мониторинга гигиенически значимых компонентов легких фракций углеводородов способствуют новые, в том числе межгосударственные и международные, стандарты в области контроля качества атмосферного воздуха населенных мест. Российская Федерация. К таким стандартам относится национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 16017-1-2007 «Воздух атмосферный, рабочей зоны и замкнутых помещений. Отбор проб летучих органических соединений». Стандарт применяется для анализа атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны и замкнутых помещений, а также для оценки выделения летучих органических соединений материалами с использованием испытательных камер и ячеек. В результате исследований, проведенных в рамках мероприятия плана НИОКР Росгидромета на 2011–2013 годы с учетом требований указанного стандарта, разработаны новые технологии проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов России ароматическими углеводородами С6-С8. Измерения могут проводиться вручную после доставки отобранных проб воздуха в стационарную хроматографическую лабораторию и с помощью автоматических газоанализаторов. Росгидромет продолжает разработки опытных образцов отечественных анализаторов метана, других парниковых газов и озоноразрушающих веществ для станций Глобальной службы атмосферы Всемирной метеорологической организации. Украина. Украинскими производителями разработаны и изготавливаются оборудование и средства наблюдений за состоянием окружающей природной среды. Это установка аспирационная стационарная, предназначенная для отбора проб атмосферного воздуха в процессе лабораторных исследований, стационарный пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, газоанализатор для определения содержания углерода, анализатор нефтепродуктов «Микран», установка малого фона УМФ-2000 (производители Россия – Украина) и др.
	6. Сотрудничество в области разработки энергетических технологий на основе «чистых» и возобновляемых источников энергии	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств – участников СНГ, Межгосударственный экологический совет	Выполняется. В 2012–2013 годах осуществлялась работа по подготовке проектов Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации в целях активизации сотрудничества государств – участников СНГ в области разработки энергетических технологий на основе «чистых» и возобновляемых источников энергии. Головным разработчиком выступил Институт энергетических исследований РАН. Проекты Концепции и Плана рассмотрены на заседании ЭС СНГ 18 июня 2013 года и утверждены Решением СГП СНГ 20 ноября 2013 года. В соответствии с указанным Решением Исполкому СНГ поручено информировать ЭС СНГ о ходе выполнения Плана не реже одного раза в три года. Основную часть запланированных в рамках этих документов мероприятий предполагается реализовать в период до 2020 года. В рамках проекта ПРООН/ГЭФ и координации Министерства охраны природы Республики Армения в октябре 2013 года в Армении проведена 5-я Международная конференция «Возобновляемые и чистые источники энергии», посвященная сотрудничеству в области разработки энергетических технологий на основе чистых и возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. Кыргызская Республика. В настоящее время ведется разработка проекта Национальной стратегии по развитию возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике в рамках Программы ЕС по устойчивой энергетике для Центральной Азии: возобновляемые источники энергии и энергоэффективность (САSЕР)
1.4.3.	1. Реализация Перспективного плана совместных работ государств – участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011–2015 годы).	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МПА СНГ, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ИК СНГ	Выполняется. В 2012 году Информация о реализации Перспективного плана рассмотрена на заседании ЭС СНГ 14 сентября. Исполкому СНГ поручено регулярно информировать ЭС СНГ о реализации указанного плана. Информация рассмотрена и одобрена на заседаниях Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр 13–15 ноября 2013 года и ЭС СНГ 14 марта 2014 года. Принято решение просить правительства государств – участников СНГ поручить заинтересованным министерствам и ведомствам продолжить работу по реализации мероприятий Перспективного плана
	2. Совершенствование законодательства государств – участников СНГ в области использования природных ресурсов в целях улучшения состояния окружающей среды и охраны недр.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по нефти и газу, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству	Выполняется. На заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года принято Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников Содружества Независимых Государств. Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (Комиссия) создана Рабочая группа по гармонизации нормативной правовой и нормативно-технической базы в области мирного использования атомной энергии, которой проанализирована информация о состоянии нормативной базы в этой сфере в Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине. В 2013 году инициировано образование Рабочей группы «Создание платформы для практического сотрудничества в области вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов, обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом и реабилитации территорий». В рамках деятельности группы предполагается реализация проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды. Заинтересованные министерства и ведомства государств – участников СНГ предоставили кандидатуры в состав группы. Кроме того, разработан проект Концепции ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях, направленный на решение вопросов улучшения состояния окружающей среды. В рамках Концепции предполагается реализация мероприятий по обеспечению ядерной и радиационной безопасности на территориях государств – участников СНГ, направленных на повышение качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической ситуации в государствах при устойчивом развитии экономики и одновременном сохранении природной среды. Республика Армения. За последние годы политика Правительства Республики Армения в области недропользования кардинально изменилась. Разработан новый Кодекс о недрах, который существенно упростил процедуры получения права на разведку и недропользование, ужесточил экологические требования и создал более благоприятные условия для инвесторов. В 2013 году Правительством Республики Армения разработаны и приняты 35 правовых актов в этой сфере. Среди них Закон Республики Армения «О внесении изменений в Закон «О природоохранных платежах и платежах за природопользование» и 31 постановление Правительства Республики Армения, в том числе «О порядке проведения мониторинга на территориях отработанных месторождений полезных ископаемых, местоположения отвалов промышленных отходов, состояния здоровья населения близкорасположенных общин и расчете выплат на проведение мониторинга», утверждена годовая Программа мероприятий по восстановлению, сохранению, воспроизводству и использованию экосистем озера Севан на 2014 год» и др. Республика Беларусь. 12 декабря 2012 года подписан Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур в области природопользования», которым вносятся изменения в законы Республики Беларусь «О гидрометеорологической деятельности», «Об обращении с отходами», «Об охране атмосферного воздуха». Президенту Республики Беларусь представлен проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и природопользования», которым вносятся изменения в законы Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», «О растительном мире» и «О животном мире». Минприроды Беларуси разработан проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о недрах». В ноябре 2012 года в Правительство Республики Беларусь внесена новая редакция Водного кодекса. При разработке законопроекта изучались подходы и опыт в области охраны и использования водных ресурсов Армении, Казахстана, Молдовы, России и Украины. Кыргызская Республика. Осуществляется работа по совершенствованию законодательства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования с учетом международных требований. Взят долгосрочный стратегический курс на развитие «зеленой экономики», в соответствии с которым приоритет отдан экологической устойчивости, объединяющей экономический рост и повышение уровня жизни населения. С учетом этого внесены изменения в законы Кыргызской Республики «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «Об охране здоровья граждан Кыргызской Республики», «Об устойчивом развитии экологоэкономической системы Иссык-Куль», «О транспорте», Лесной кодекс, Водный кодекс и др. Республика Молдова. В Молдове процесс реформирования законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии с международными соглашениями, в которых она участвует. 8 июня 2012 года принят Закон Республики Молдова «О безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности». Принято постановление Правительства Республики Молдова от 12 апреля 2013 года о внедрении некоторых положений Кодекса о недрах в другие нормативные акты. Республика Таджикистан. В целях совершенствования законодательства в области использования природных ресурсов принят Закон Республики Таджикистан от 28 декабря 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О недрах». Украина. В целях улучшения состояния окружающей среды и охраны недр Минприроды Украины разработало проект Кодекса Украины о недрах, при подготовке которого учтен опыт европейских стран и международная практика В государствах – участниках СНГ проводится работа по совершенствованию лесного законодательства в целях улучшения состояния окружающей среды. В Республике Беларусь завершается работа по внесению дополнений и изменений в Лесной кодекс, которые направлены на охрану, защиту и воспроизводство лесов, изменение их состава и др. В Республике Казахстан внесены изменения в Лесной кодекс и другие акты законодательства, касающиеся государственной поддержки частного лесоразведения и нацеленные на совершенствование управления лесным хозяйством, обеспечение охраны, защиты, воспроизводства и пользования лесным фондом. В Российской Федерации завершена разработка новой лесной политики. Вносятся изменения в Лесной кодекс в интересах дальнейшего совершенствования системы управления лесами и лесопользования, повышения статуса и ответственности лесничих, более эффективного воспроизводства, охраны и защиты леса, надзора и контроля за ним и др. Межправительственным советом по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству подготовлен Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства от 11 сентября 1998 года, который подписан на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. Разработанный указанным советом проект Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников Содружества Независимых Государств подписан на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года. МПА СНГ разработаны и приняты на 39-м пленарном заседании 29 ноября 2013 года модельные законы «О защите населения и окружающей среды от шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий различных генерирующих источников», «Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта», «Об экологическом аудите». Проекты межгосударственного Соглашения по формированию Объединенной информационной системы государств – участников СНГ по защите от биоопасностей и Конвенции о сохранении агробиоразнообразия государств – участников СНГ одобрены на 39-м пленарном заседании МПА СНГ 29 ноября 2013 года и направлены в Исполком СНГ для рассмотрения в установленном порядке. Модельные законы «Об экологическом агропроизводстве», «О рациональном использовании и охране трансграничных вод (водных ресурсов)», «Об экологическом страховании» (новая редакция) разработаны и запланированы к рассмотрению на очередном заседании МПА СНГ в 2014 году
	3. Создание нормативно-правовой базы в области энергоэффективности и рационального использования энергоресурсов (энергосбережения) в целях: совершенствования технологий при производстве и использовании энергоресурсов; совершенствования учета и качества взаимопоставляемых энергоресурсов.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству	Выполняется. Республика Армения. За последний год политика Правительства Республики Армения в области недропользования кардинально изменилась. Принят новый Кодекс о недрах, который закрепил политику в отношении государства как собственника недр и инвестора, обладателя «горного права». Государство должно способствовать привлечению частных инвестиций в область недропользования. Кодекс предусматривает упрощенное получение права на разведку и разработку недр, гарантию владения «горным правом» и взаимными обязательствами на основе договоров между государством и недропользователем, усиление экологических требований и др. Республика Беларусь. Разработано и действует более 30 законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии. Среди них законы Республики Беларусь «Об энергосбережении», «О возобновляемых источниках энергии», Республиканская программа энергосбережения на 2011–2015 годы, Стратегия развития энергетического потенциала Республики Беларусь, Национальная программа развития местных и возобновляемых энергоисточников на 2011–2015 годы, Государственная программа строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010–2015 годах, Программа строительства энергоисточников, работающих на биогазе, на 2010–2015 годы, Государственная программа строительства в 2011–2015 годах гидроэлектростанций в Республике Беларусь и др. Кыргызская Республика. В целях уменьшения потребления энергии и выбросов парниковых газов зданиями в Кыргызстане реализуется проект ГЭФ/ПРООН «Улучшение энергоэффективности в зданиях». В рамках проекта разработаны и введены в действие строительные нормы и правила «Строительная теплофизика», «Проектирование тепловой защиты зданий», каталог технических решений «Утепление наружных ограждающих конструкций зданий». Построена энергоэффективная школа на 850 мест в г. Оше. Разработана проектно-сметная документация и проведена энергетическая реконструкция двух фельдшерско-акушерских пунктов в селах Алчалу и Конуш Чуйской области. Проведен мониторинг энергоэффективности пилотных зданий (школы в г. Оше и спортзала школы в с. Ак-Кашат) и представлен отчет, подтвердивший запроектированные индикаторы по энергоэффективности с использованием интегрированного подхода. МПА СНГ на 39-м пленарном заседании 29 ноября 2013 года приняты Рекомендации по законодательному обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государствах – участниках СНГ
	4. Разработка и использование систем охраны атмосферы от выбросов легких фракций углеводородов	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по гидрометеорологии, Совет по промышленности государств – участников СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. На заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года принята Стратегия развития гидрометеорологической деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств. Документ предусматривает организацию систематических наблюдений за состоянием климатической системы, постоянное совершенствование работ по воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, обеспечение населения, органов государственной власти, секторов экономики достоверной информацией о фактическом и ожидаемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении на территориях всех государств – участников СНГ. В ряде государств разработаны и приняты нормативные документы, в соответствии с которыми проводится работа по обеспечению сотрудничества и обмену опытом в сфере экологического мониторинга, повышению уровня экологической безопасности, участию в подготовке совместных прогнозов по состоянию окружающей среды и предложений по минимизации негативного на нее влияния. Так, в Российской Федерации утверждена Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, которая предусматривает проведение мониторинга в области регионального и фонового загрязнения атмосферы, в том числе легкими фракциями углеводородов. В Украине разработан проект Стратегии развития гидрометеорологической деятельности на период до 2020 года. Республика Беларусь. Разработана и создана система охраны атмосферного воздуха от выбросов легких фракций углеводородов при хранении и использовании нефтяного жидкого топлива. Система основана на базе технического кодекса «Охрана окружающей среды и природопользование. Правила по обеспечению экологической безопасности автозаправочных станций», в соответствии с которым проекты строительства, реконструкции, консервации, демонтажа и сноса АЗС должны содержать нормативно-техническую и технологическую документацию, регламентирующую выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и пройти обязательную государственную экологическую экспертизу. Республика Казахстан. В рамках государственного регулирования выбросов парниковых газов введена система торговли квотами на парниковые газы, в которой участвуют все крупные предприятия республики. Система будет стимулировать предприятия сокращать выбросы парниковых газов путем модернизации и повышения энергоэффективности. Кроме того, в рамках реализации Концепции по переходу Республики Казахстан на «зеленую» экономику предусмотрены мероприятия по модернизации существующих угольных станций и ТЭЦ в крупных городах путем перевода на газ, газификации регионов, значительному увеличению доли ВИЭ в энергетике государства, что также будет содействовать уменьшению выбросов легких фракций углеводородов. Кыргызская Республика. Для уменьшения объемов выбросов паров углеводородов резервуарные парки Кара-Балтинского и Токмокского нефтеперерабатывающих заводов оснащены блокирующими устройствами и системами контроля уровня жидкости, датчиками температуры, счетчиками учета, ручным и автоматическим переключениями между цистернами, системами видеонаблюдения. Республика Таджикистан. Основные выбросы легких фракций углеводородов производятся транспортными средствами. Причинами загрязнения атмосферы являются неудовлетворительное техническое состояние автомобилей, незначительный процент использования экологически чистых видов топлива (бензин, дизтопливо) и др. В Таджикистане функционируют подразделения экологической милиции (ЭКО ГАИ), которые совместно с органами охраны природы осуществляют контроль за соблюдением норм выбросов углеводородов в выхлопных газах автомобилей и их соответствия государственным стандартам. На территории республики расширяется сеть пунктов экологической диагностики автомобилей. Комитетом по взаимодействию с местными органами исполнительной власти г. Душанбе и отделом экологии управления ГАИ МВД Таджикистана предложены мероприятия по сокращению вредных выбросов транспортных средств: организация контрольных пунктов по регулировке повышенного содержания вредных выбросов, поэтапная замена автобусов на троллейбусы, использование альтернативных видов топлива (оснащение транспортных средств газобаллонным оборудованием)
1.5. Сотрудничество в области технического регулирования
1.5.1.	1. Подписание Соглашения о технических регламентах государств – участников СНГ с учетом плана введения в действие технических регламентов других интеграционных объединений, образованных государствами – участниками СНГ, и его реализация.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС, ИК СНГ	Выполняется. В целях реализации Решения ЭС СНГ о проекте Соглашения о межгосударственных технических регламентах государств – участников СНГ от 21 июня 2012 года с учетом поступивших из государств предложений подготовлен и в декабре 2012 года направлен на рассмотрение в правительства государств – участников СНГ проект Решения СГП СНГ, в котором взамен проекта Соглашения о межгосударственных технических регламентах государств – участников СНГ предусматривается подготовка проекта Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ. На основе поступивших суждений подготовлена письменная информация о ходе выполнения Решения ЭС СНГ о проекте Соглашения о межгосударственных технических регламентах государств – участников СНГ от 21 июня 2012 года, которая рассмотрена на заседании ЭС СНГ 15 марта 2013 года. Указанным Решением Исполкому СНГ поручено совместно с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества СНГ с учетом предложений и замечаний государств подготовить проект Решения СГП СНГ об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ и внести его на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. Поступившие предложения государств – участников СНГ в апреле 2013 года направлены на рассмотрение в органы отраслевого сотрудничества СНГ: ЭЭС СНГ, Комиссию государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности, КТС СНГ, МСД, РСС, Межгосударственный совет «Радионавигация» и МГС. МГС рассмотрел вопрос на 43-м и 44-м заседаниях в июне и ноябре 2013 года. Бюро по стандартам МГС поручено доработать указанный документ с учетом состоявшегося обсуждения и направить доработанный проект Решения СГП СНГ в Исполком СНГ во втором полугодии 2014 года. Российская Федерация. Российская сторона считает нецелесообразным дальнейшую разработку проекта Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств – участников СНГ, так как в рамках ТС функционирует система технического регулирования, которая обеспечивается Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, а также иными правовыми актами. Кроме того, 17 декабря 2012 года подписано Соглашение государств – членов ТС об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами – участниками СНГ, не являющимися государствами – членами Таможенного союза. Таким образом, создание иной, параллельной системы технического регулирования в рамках СНГ представляется излишним
	2. Расширение практики применения межгосударственных стандартов государств – участников СНГ, взаимосвязанных с техническими регламентами, в том числе с техническими регламентами других интеграционных объединений, образованных государствами – участниками СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. В 2012 году МГС разработаны и приняты 974 межгосударственных нормативных документа, из них 65 % – по приоритетным направлениям. Кроме того, приняты 23 изменения к действующим межгосударственным нормативным документам. Более 80 % принятых межгосударственных стандартов относятся к стандартам, взаимосвязанным с национальными техническими регламентами и техническими регламентами ТС. В 2013 году МГС разработаны и приняты 1 459 межгосударственных нормативных документов, в том числе 67 % – по приоритетным направлениям. Кроме того, приняты 16 изменений к действующим межгосударственным нормативным документам. Более 82 % принятых в 2013 году межгосударственных стандартов относятся к стандартам, взаимосвязанным с национальными техническими регламентами ТС
	3. Подписание Соглашения об обеспечении единства измерений и его реализация			Выполняется. Разработанный белорусской стороной проект Соглашения о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений одобрен на 44-м заседании МГС в ноябре 2013 года. С учетом состоявшегося обсуждения планируется внесение проекта Соглашения в Исполком СНГ в первом полугодии 2014 года и рассмотрение на заседаниях КЭВ в сентябре 2014 года и ЭС СНГ в декабре 2014 года
1.5.2.	Формирование и развитие национальных информационных центров по оперативному обеспечению заинтересованных структур информацией с учетом норм Всемирной торговой организации, разрабатываемых и действующих технических регламентов, стандартов и правил	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. С учетом членства государств – участников СНГ в ВТО и подготовки к вступлению в ВТО в большинстве государств созданы и функционируют национальные информационные центры в сфере технического регулирования. Азербайджанская Республика. В Комитете по стандартизации, метрологии и патенту действует Информационный центр и Нотификационный орган, созданные в соответствии с требованиями ТБТ ВТО. Основной целью деятельности центра является оперативное обеспечение органов законодательной и исполнительной власти, предприятий и организаций Азербайджана регламентами, международными, национальными и зарубежными стандартами и системами сертификации, а также Секретариата ВТО и других государств действующими и разрабатываемыми национальными регламентами и стандартами для преодоления технических барьеров в международной торговле. Республика Беларусь. В республике функционирует Национальный фонд технических нормативных правовых актов (ТНПА), в котором аккумулируются все ТНПА, утверждаемые государственными органами. Ведение указанного фонда осуществляет Госстандарт Беларуси. Национальный фонд ТНПА содержит технические регламенты ТС, Республики Беларусь, государств – участников СНГ, государственные и межгосударственные стандарты, государственные классификаторы технико-экономической информации, международные и европейские стандарты, регламенты и директивы ЕС, национальные стандарты государств – участников СНГ и др. Всего более 200 тыс. документов. Госстандартом Беларуси совместно с Росстандартом разработана информационная система «Таможенный союз. Техническое регулирование» на базе информационных ресурсов Национального фонда ТНПА Республики Беларусь и Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов Российской Федерации. Проводятся работы по использованию этой системы государствами – участниками СНГ не членами ТС
1.5.3.	Разработка и реализация программы работ по межгосударственной стандартизации в области пищевой продукции	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. Программа работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года, разработанная Республикой Беларусь, принята на 39-м заседании МГС в мае 2011 года и находится в стадии реализации. Программа включает 669 тем. В ней участвуют Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация. В 2012 году завершены работы по 149 темам Программы (принято 149 нормативных документов, в том числе 1 – Республикой Беларусь, 148 – Российской Федерацией). Информация о ходе выполнения работ по Программе рассмотрена на 43-м заседании МГС 6–7 июня 2013 года. По состоянию на 1 января 2014 года выполнены 306 тем Программы, из них 2 – Республикой Беларусь, 6 – Республикой Казахстан и 298 – Российской Федерацией. Работы по выполнению Программы национальными органами продолжаются
1.5.4.	Реализация Программы создания и применения межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011–2015 годы и Программы разработок аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. В соответствии с Программой создания и применения межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011–2015 годы по состоянию на 1 января 2013 года разработаны и приняты МГС 62 типа межгосударственных стандартных образцов. По состоянию на 1 февраля 2013 года в Реестр межгосударственных стандартных образцов включено 1 812 типов межгосударственных стандартных образцов, принятых МГС. На 43-м заседании МГС 6–7 июня 2013 года Программа была актуализирована. За 2013 год принято 57 типов межгосударственных стандартных образцов. По состоянию на 1 февраля 2014 года в Реестр межгосударственных стандартных образцов включено 1 869 типов межгосударственных стандартных образцов, принятых МГС. На 42-м заседании МГС 15 ноября 2012 года рассмотрен вопрос о выполнении Программы разработок аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007–2012 годы, в соответствии с которой разработано более 40 таблиц стандартных справочных данных. На 43-м заседании МГС в июне 2013 года принята Программа разработок аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2013–2015 годы. Программа включает 4 раздела и 51 тему. В 2013 году начаты работы по ее реализации. Сформированы и размещены на сайте МГС проекты справочных таблиц по 18 темам Программы
1.5.5.	1. Создание в государствах – участниках СНГ национальных систем аккредитации, отвечающих международным нормам и требованиям.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. МГС определен ряд положений, выполнение которых признано целесообразным для формирования в государствах – участниках СНГ национальных систем аккредитации в области оценки (подтверждения) соответствия, отвечающих международным нормам и требованиям. Членам МГС поручено информировать совет о реализации в государствах указанных положений. По состоянию на 1 февраля 2014 года на основе информации, полученной МГС от национальных органов государств – участников СНГ, на законодательном уровне международные принципы аккредитации реализуются в законодательстве Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан и Украины. В 2013 году МГС разработаны проекты Меморандума о сотрудничестве национальных органов по аккредитации и Модельного закона об аккредитации в области оценки соответствия
	2. Подписание и реализация Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Проект Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, одобренный на заседании ЭС СНГ 23 сентября 2011 года, рассмотрен на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. Принято Протокольное решение, которым МГС поручено осуществить доработку проекта Соглашения и внести его на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. МГС продолжил доработку проекта документа. Изменено название на Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по оценке (подтверждению) соответствия. Доработанный проект Соглашения рассмотрен на 32-м заседании Научно-технической комиссии по аккредитации МГС (НТКА) в октябре 2013 года и 44-м заседании МГС в ноябре 2013 года. Признано целесообразным доработать проект Соглашения с учетом состоявшихся обсуждений и рассмотреть на очередном заседании НТКА и 46-м заседании МГС в июне 2014 года. Планируется внести одобренный МГС проект Соглашения в Исполком СНГ во втором полугодии 2014 года
	3. Расширение практики использования международных норм в области аккредитации.	Постоянно	Государства – участники СНГ	Выполняется. На 42-м заседании МГС 15 ноября 2012 года утверждена Программа разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы) на 2012–2015 годы. В 2013 году осуществлялась реализация Программы. В соответствии с рекомендациями 32-го заседания НТКА в октябре 2013 года на 44-м заседании МГС в ноябре 2013 года принято решение разрабатывать межгосударственные стандарты по вопросам аккредитации на базе международных, идентичных им; национальным органам по аккредитации обеспечить применение в своей деятельности принятых межгосударственных стандартов; национальным органам по аккредитации совместно с национальными органами по стандартизации государств – участников СНГ решить вопрос об исключении дублирования запланированной разработки проектов межгосударственных стандартов в области аккредитации. Азербайджанская Республика. Указом Президента Азербайджанской Республики от 4 апреля 2012 года «О мероприятиях в связи с усовершенствованием деятельности Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики» при комитете создана Государственная служба по аккредитации, которая 30 октября 2012 года принята аффилированным членом в Международную организацию по аккредитации лабораторий (iLAC). Разрабатывается проект Закона «Об аккредитации», направленный на устранение технических барьеров в торговле посредством аккредитации, гармонизацию системы аккредитации Азербайджана с европейской и международной системами аккредитации, а также определяющий принципы работы национальных органов по оценке соответствия с учетом требований международных и европейских организаций по аккредитации и др.
	4. Обеспечение сопоставимости применяемых в государствах – участниках СНГ методов испытаний (измерений) при оценке (подтверждении) соответствия продукции техническим регламентам	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МГС	Выполняется. В рамках деятельности Научно-технической комиссии по метрологии (НТК Метр) МГС в сентябре 2012 года состоялось 3-е заседание Рабочей группы по вопросам организации межлабораторных сравнительных испытаний для целей проверки квалификации испытательных лабораторий. Разработаны и приняты План проведения указанных испытаний на 2012–2013 годы, решения о внедрении Рекомендаций по межгосударственной стандартизации (РМГ) «Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытание веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам) посредством межлабораторных сравнительных испытаний» и разработке в 2014 году РМГ «Использование программ проверок квалификации посредством межлабораторных сравнительных испытаний при аккредитации испытательных лабораторий». В 2013 году состоялось 4-е заседание Рабочей группы. Принят План проведения межгосударственных межлабораторных сравнительных испытаний на 2014–2015 годы. Разработан проект документа «Программы проверок квалификации посредством межгосударственных межлабораторных сравнительных испытаний в государствах – участниках МГС. Порядок планирования и организации работ». Проект документа необходим для решения задач обеспечения взаимного доверия к результатам измерений/испытаний, выдаваемых испытательными лабораториями государств – участников СНГ, экономического взаимодействия, создания механизма получения достоверной информации о составе и свойствах анализируемых объектов, представляющих интерес для заинтересованных сторон. В соответствии с международными требованиями сопоставимость результатов испытаний оценивается на основании результатов проверки квалификации (межлабораторных сличений), проводимой независимыми организациями
1.6. Конкурентная политика и защита прав потребителей
1.6.1.	1. Разработка Модельного закона о защите конкуренции.	2013 г.	МПА СНГ, МСАП	Выполняется. Подготовленный антимонопольными органами государств – участников СНГ проект новой редакции Модельного закона «О защите конкуренции» рассмотрен и одобрен на 37-м заседании МСАП 8–9 ноября 2012 года и направлен в МПА СНГ. Постоянная комиссия по экономике и финансам МПА СНГ на заседаниях в апреле и октябре 2013 года рассмотрела проект документа, приняла за основу и направила в парламенты государств – участников СНГ для предоставления замечаний и предложений. Предполагается рассмотреть проект Модельного закона на планарном заседании МПА СНГ в 2014 году. Принятие новой редакции Модельного закона позволит повысить уровень гармонизации конкурентного законодательства государств – участников СНГ
	2. Оказание взаимной консультативной помощи при подготовке нормативных правовых актов в области конкурентной политики	Постоянно	Государства – участники СНГ, МСАП	Выполняется. Обсуждение проектов нормативных правовых актов и поправок в законодательство в сфере конкуренции осуществляется как в многостороннем формате в рамках заседаний МСАП, так и формате двусторонних консультаций. В ходе заседаний МСАП в 2013 году рассмотрены вопросы состояния правовой базы в сфере конкурентной политики Республики Беларусь и Российской Федерации. В двустороннем формате ФАС России, а также антимонопольные органы государств – участников СНГ оказывали содействие Антимонопольному комитету Украины в подготовке обзора конкурентной политики и законодательства Украины, который был представлен на заседании межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Также в 2013 году ФАС России проведен ряд консультаций с Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции по вопросам практического взаимодействия антимонопольных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках ЕЭП в части проведения расследований нарушений антимонопольного законодательства и анализа товарных рынков. В июле 2013 года руководство ФАС России, представители антимонопольных ведомств государств – участников СНГ и ряда зарубежных стран, международных организаций, судебной системы, бизнес-сообщества, институтов гражданского общества Молдовы приняли участие в обсуждении Закона Республики Молдова «О государственной помощи», которое было приурочено к его вступлению в силу с 16 августа 2013 года. Представители антимонопольных органов государств – участников СНГ принимали активное участие в подготовке данного законопроекта путем проведения консультаций с молдавскими коллегами и подготовки заключений перед внесением в Парламент Республики Молдова Украина. Антимонопольный комитет активно участвует в работе по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики его применения. В июне 2013 года проведены консультации с экспертами конкурентных ведомств государств – участников СНГ в целях подготовки обзора МСАП о состоянии конкурентного законодательства и политики Украины. Предварительные результаты обзора использованы в ходе доработки проекта Общегосударственной программы развития конкуренции в Украине на 2014–2024 годы. Проект программы одобрен Кабинетом Министров Украины 21 августа 2013 года и внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины
1.6.2.	1. Проведение совместных исследований на инфраструктурных и социально-значимых рынках и подготовка предложений по развитию конкуренции на них.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МСАП	Выполняется. В 2013 году продолжалось активное взаимодействие антимонопольных органов государств – участников СНГ в рамках образованного при МСАП Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (Штаб). Объектами исследования Штаба являлись рынки зерна, телекоммуникаций, продуктов питания, фармацевтические, а также нефти и нефтепродуктов. Результаты исследований рассмотрены в 2013 году на заседаниях Штаба в апреле в г. Минске и сентябре в г. Иркутске. Подготовлен доклад «О состоянии конкуренции и ценообразовании на рынках нефти и нефтепродуктов», который рассмотрен на заседании ЭС СНГ 20 июня 2014 года и внесен на рассмотрение СГП СНГ. В настоящее время проводится работа по подготовке доклада «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств – участников СНГ», который в целом одобрен членами МСАП. На заседаниях Штаба в 2013 году отмечено, что в результате совместных действий антимонопольных органов зафиксировано снижение цен на услуги сотовой связи на территориях государств – участников СНГ
	2. Обеспечение информационного обмена и координации действий при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства, в том числе на трансграничных рынках.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МСАП	Выполняется. Антимонопольными органами государств – участников СНГ осуществляется обмен информацией о проблемах развития конкуренции на рынках авиаперевозок, телекоммуникаций, услуг розничной торговли, продуктов питания, фармацевтических рынков, нефти и нефтепродуктов, а также обмен опытом проведения расследований нарушений антимонопольного законодательства, выработки совместных подходов антимонопольного регулирования соответствующих рынков. Представители антимонопольных органов государств – участников СНГ принимают активное участие в различных мероприятиях международного уровня (конференциях, семинарах, круглых столах и др.). Прошедшие в 2013 году мероприятия позволили их участникам в активном диалоге обсудить актуальные направления развития конкурентной политики как в государствах – участниках СНГ, так и за рубежом, а также пути решения проблемных вопросов в практике антимонопольного регулирования
	3. Выработка согласованных подходов при формировании международной конкурентной политики и совместное участие в деятельности международных организаций, специализирующихся на вопросах конкурентной политики	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МСАП	Выполняется. Антимонопольные органы государств – участников СНГ активно участвуют в работе международных организаций. Одной из влиятельных организаций, занимающихся вопросами конкуренции, является Международная конкурентная сеть (МКС). Это объединение государственных ведомств различных стран, занимающееся исключительно вопросами антимонопольной политики и применения конкурентного права, развития эффективного международного сотрудничества в этой области. Антимонопольные органы государств – участников СНГ принимают активное участие в различных проектах МКС, деятельности ее рабочих групп, внедряют опыт МКС в государствах. Ключевыми мероприятиями в рамках МКС являются ежегодные конференции. В 2013 году состоялась 12-я конференция МКС в Варшаве (Польша), в которой приняли участие представители ряда государств – участников СНГ. Рассмотрены актуальные для конкурентных ведомств сферы: адвокатирование конкуренции, эффективность конкурентных ведомств, борьба с картелями, слияние и др. В июле 2013 года представители государств – участников СНГ приняли участие в 13-м заседании Межправительственной группы экспертов по конкурентному законодательству и политике ЮНКТАД. Развитие международного сотрудничества МСАП в 2013 году подкреплено подписанием Меморандума о сотрудничестве в области конкурентной политики между МСАП и ЕЭК
1.6.3.	1. Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), посвященных вопросам конкурентной политики и практики ее применения, с привлечением представителей органов государственной власти и бизнес-сообщества в целях формирования проконкурентного сознания в. государственных институтах власти и гражданском обществе	2012–2015 гг.	МСАП, антимонопольные органы государств – участников СНГ	Выполняется. В 2013 году состоялись два заседания МСАП в городах Баку и Киеве, в которых кроме государств – участников СНГ принимали участие представители ЕЭК, некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» и Исполкома СНГ. В период проведения заседаний МСАП в государствах – участниках СНГ проводятся международные конференции, посвященные рассмотрению актуальных вопросов развития конкуренции, с привлечением международных экспертов и представителей зарубежных конкурентных ведомств, органов государственной власти и бизнес-сообщества, а также заинтересованных структур принимающей стороны. В сентябре 2013 года в г. Иркутске состоялось ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России», в котором приняли участие представители конкурентных ведомств государств – участников СНГ, дальнего зарубежья, ряда международных организаций и интеграционных объединений (ОЭСР, БРИКС, Европейская комиссия, ЕЭК, Исполком СНГ), а также руководство Иркутской области. В рамках указанного международного мероприятия прошел круглый стол «Взаимодействие антимонопольных органов: обмене информацией». 24 мая 2013 проведен круглый стол «Развитие и преобразование экономики через призму добросовестной конкуренции» в рамках VI Астанинского экономического форума. В нем приняли участие более 50 международных экспертов в различных отраслях экономики, в том числе в области развития конкурентной политики. Украина. Антимонопольным комитетом в 2013 году проведены заседания круглых столов по темам «Презентация проекта Закона Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования» при поддержке проекта ЕС «Гармонизация систем обеспечения конкуренции и государственных закупок в Украине к стандартам ЕС», «Внедрение комплексных мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции в сфере реализации лекарственных средств» и др. Формированию проконкурентного сознания в обществе способствуют проводимые в регионах дни открытых дверей по вопросам защиты конкуренции при участии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности, бизнеса и др., во время которых поведены 32 круглых стола
	2. Обеспечение соблюдения конкурентных принципов при выработке мер регулятивной политики в различных областях экономики, в том числе в сфере естественных монополий	2012–2015 гг.		Выполняется. В 2012–2013 годах антимонопольными органами Армении, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подготовлены новые редакции и изменения в законы о конкуренции и естественных монополиях. Методическая помощь в их подготовке осуществлялась антимонопольными органами СНГ в соответствии с решениями МСАП. Принятые законы направлены на создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, четкое разграничение полномочий антимонопольных органов и органов регулирования естественных монополий при исследовании рынков и определения правового статуса субъектов хозяйствования на этих рынках. Украина. В целях соблюдения конкурентных принципов при выработке мер регуляторной политики в различных сферах экономики, в том числе в сфере естественных монополий, Антимонопольным комитетом Украины в январе–октябре 2013 года рассмотрены на соответствие требованиям законодательства о защите экономической конкуренции проекты законов Украины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, другие нормативные правовые акты (всего 1 821 документ)
1.6.4.	Проведение стажировок, семинаров и круглых столов в области конкурентной политики, в т. ч. с привлечением зарубежных экспертов	2012–2015 гг.	МСАП, антимонопольные органы государств – участников СНГ	Выполняется. В 2013 году проведены мероприятия в области конкурентной политики, в том числе семинары, стажировки, заседания международных рабочих групп. В рамках деятельности Венгерского центра по конкуренции ОЭСР представители антимонопольных органов государств – участников СНГ приняли участие в семинарах, организованных в Будапеште. Одной из форм проведения этим центром мероприятий являются выездные семинары, проводимые в государствах – участниках СНГ. В 2013 году такие семинары состоялись в октябре и декабре в г. Казани на базе учебно-методического центра ФАС России, в котором прошли стажировку специалисты зарубежных конкурентных ведомств, в том числе государств – участников СНГ. Рассмотрены вопросы развития конкуренции на рынке электроэнергетики, международного сотрудничества и расследования картелей
1.6.5.	1. Анализ законодательства о рекламе государств – участников СНГ и подготовка предложений по его совершенствованию.	2013 г.	МСАП, антимонопольные органы государств – участников СНГ	Выполнено. В период с 2012 по 2013 год деятельность Координационного совета по рекламе при МСАП была сосредоточена на подготовке обзора «О деятельности в области рекламы в государствах – участниках СНГ» (Обзор), включающего всесторонний анализ законодательства в сфере рекламы. В Обзоре уделено внимание вопросам регулирования рекламы на отдельные виды товаров, являющихся товарами широкого потребления и имеющих высокое социальное значение (алкогольной продукции, медицинских товаров и др.). В итоговой части Обзора даны рекомендации по сближению рекламного законодательства и практики его применения в целях эффективного пресечения нарушений на рекламном рынке. Обзор рассмотрен на заседании КЭВ 25 января 2013 года, одобрен ЭС СНГ 15 марта 2013 года и направлен в правительства государств – участников СНГ для информирования
	2. Сближение методологических подходов к рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе.	2012–2015 гг.		Выполняется. Рассмотрение дел о нарушениях рекламного законодательства представляет значительный интерес для государств – участников СНГ. Указанные вопросы в 2013 году рассматривались на двух заседаниях Координационного совета по рекламе – в мае в г. Львове и сентябре в г. Москве. С учетом значимости влияния рекламы на потребителей и развития конкурентных отношений в большинстве государств – участников СНГ вводятся обязательные нормы, соблюдение которых предусмотрено для различных субъектов рекламного рынка в целях его развития на принципах недопущения введения потребителей в заблуждение и причинения им вреда. Во всех государствах − участниках СНГ приняты законодательные и нормативные акты по вопросам рекламы. В законах устанавливаются как общие требования, предъявляемые к рекламе любых товаров относительно достоверности, корректности, этичности рекламы, так и требования, устанавливаемые к рекламе отдельных видов товаров (алкогольные напитки, табачные изделия, лекарства и др.)
	3. Обеспечение информационного обмена при рассмотрении дел о нарушении законодательства о рекламе	2012–2015 гг.		Выполняется. На заседаниях Координационного совета по рекламе осуществляется регулярный обмен информацией о нарушениях рекламного законодательства, обсуждаются конкретные примеры таких нарушений в государствах – участниках СНГ и принимаются решения рекомендательного характера по их устранению. В дальнейшем обсуждаемые подходы находят применение при совершенствовании рекламного законодательства и в правоприменительной практике государств – участников СНГ. В 2013 году начал функционировать официальный сайт Координационного совета по рекламе, на котором можно получить информацию о последних новостях в сфере рекламной деятельности государств – участников СНГ
1.6.6.	1. Информирование и пропаганда среди граждан государств – участников СНГ актуальных вопросов политики в области защиты прав потребителей в целях обеспечения равных возможностей в этой сфере.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Консультативный совет по защите прав потребителей государств – участников СНГ	Выполняется. В целях информирования и пропаганды среди граждан государств – участников СНГ актуальных вопросов политики в области защиты прав потребителей мероприятия, проводимые в рамках Консультативного совета, а также информация по вопросам защиты прав потребителей освещается на сайте Роспотребнадзора в разделе «Консультативный совет по защите прав потребителей государств – участников СНГ», на официальных сайтах уполномоченных органов и общественных организаций государств, а также в средствах массовой информации. Консультативным советом подготовлены обзор «О состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей» и доклад «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере». В указанных документах представлен российский и международный опыт в отдельных областях государственной политики в сфере защиты прав потребителей, законодательные акты, регламентирующие деятельность государственных органов в этой сфере в государствах – участниках СНГ. Представленные документы содержат выводы и рекомендации, направленные на дальнейшее развитие данной деятельности, совершенствование законодательных основ правового регулирования отношений с участием потребителей как на национальном, так и межгосударственном уровнях.
				Азербайджанская Республика. В целях информирования граждан в области защиты прав потребителей проведено 13 конференций с участием государственных органов, общественных организаций в этой сфере и 12 семинаров в образовательных учреждениях. Напечатано и роздано более 220 тыс. буклетов (16 наименований), 22 тыс. памятных книжек (6 наименований). Просветительские материалы отправлены 210 тыс. пользователям по электронной почте и 3 млн 600 тыс. абонентам мобильной связи. Распространена реклама социального характера в различных местах г. Баку и информация в СМИ. Республика Казахстан. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 ноября 2013 года создан новый государственный орган – Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей. Агентству переданы контрольно-надзорные функции и полномочия в области защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществления контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами на продукцию и услуги, реализуемые потребителям, а также в области безопасности пищевой продукции на стадии ее реализации. С созданием указанного государственного органа будет выстроена принципиально новая система защиты прав потребителей. Республика Молдова. В 2013 году Агентством по защите прав потребителей организованы и проведены консультативные семинары и встречи для ознакомления хозяйствующих субъектов с требованиями законов и подзаконных актов, регламентирующих область защиты прав потребителей, а также информирования граждан об их правах в качестве потребителей. Украина. Основным источником официальной информации для потребителей является веб-портал Госпотребинспекции Украины. На сайте работает «горячая линия», публикуется информация из регионов. Посетители веб-портала могут получить ответ на любой вопрос по направлениям работы Госпотребинспекции. Для недопущения нарушений при реализации товаров размещаются соответствующие материалы в СМИ, проводятся круглые столы, семинары-совещания с руководителями предприятий торговли и субъектами хозяйства, консультации для частных предпринимателей и потребителей, организуются постоянно действующие выставки образцов некачественных и фальсифицированных товаров и др.
	2. Гармонизация нормативно-правовых актов государств – участников СНГ в области защиты прав потребителей с учетом международных норм и стандартов.	2012–2015 гг.		Выполняется. В целях гармонизации нормативных правовых актов государств – участников СНГ в области защиты прав потребителей с учетом международных норм и стандартов в 2013 году проведены два заседания Консультативного совета 6 июня в г. Астане и 17 октября в г. Киеве. На заседаниях рассмотрены актуальные вопросы обеспечения защиты прав потребителей, законодательные акты, регламентирующие деятельность государственных органов в этой сфере в Республике Казахстан и Украине, организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг и финансовой грамотности, сотрудничество по реализации мероприятий, направленных на снижение потребления продукции, опасной для потребителя (табак), а также опыт реализации кооперационного проекта Минфина России и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности и развитию финансового образования в Российской Федерации». 20–21 мая 2014 года состоялось заседание Консультативного совета в г. Цахкадзоре, на котором рассмотрены законодательные акты, регламентирующие деятельность государственных органов в этой сфере в Республике Армения, современные аспекты решения актуальных вопросов защиты прав потребителей в соответствии с международными нормами и стандартами и др. Проведение очередного заседания совета планируется в октябре 2014 года в г. Кишиневе
	3. Координация совместных действий по обеспечению безопасности потребительских товаров и услуг, а также предотвращению доступа некачественной продукции на рынки государств Содружества	2012–2015 гг.		Выполняется. В целях координации совместных действий по обеспечению безопасности потребительских товаров и услуг, а также предотвращению доступа некачественной продукции на рынки государств – участников СНГ на заседаниях Консультативного совета, состоявшихся в 2013 году, обсуждались перспективы сотрудничества совета с Комиссией «Кодекс Алиментариус» по обеспечению безопасности качества пищевой продукции, находящейся в обороте на продовольственных рынках Содружества. По итогам состоявшегося обсуждения в 2014 году запланировано создать в рамках Консультативного совета рабочую группу по вопросам взаимодействия с Комиссией «Кодекс Алиментариус» с привлечением представителей контактных центров Комиссии в государствах – участниках СНГ, а также некоммерческих организаций, представляющих участников потребительского рынка. Республика Молдова. В 2013 году Молдова продолжила сотрудничество с государствами – участниками СНГ в области защиты прав потребителей в рамках Научно-технической комиссии в области методологии и организации работ по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (НТКН) МГС. Для координации совместных действий по обеспечению безопасности потребительских товаров и услуг, предотвращению доступа некачественной продукции на рынки государств – участников СНГ в рамках НТКН создана и действует телекоммуникационная система «Опасная продукция»
II. Сотрудничество в отдельных областях экономики
2.1. Сотрудничество в области транспорта
2.1.1.	Разработка комплекса мер по согласованному формированию и развитию участков международных транспортных коридоров (МТК) на территории государств – участников СНГ:	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, КТС СНГ, МСД, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Международная академия транспорта
	создание координирующего органа в сфере МТК СНГ;			Выполнено. Координационный комитет транспортных коридоров СНГ (ККТК СНГ) создан в соответствии с Соглашением о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ, от 20 ноября 2009 года в целях координации и информационного обеспечения деятельности компетентных органов государств – участников Соглашения и органов отраслевого сотрудничества СНГ. Положение о ККТК СНГ утверждено Решением ЭС СНГ от 23 сентября 2011 года. Состоялись два заседания комитета 6 марта 2012 года и 4 апреля 2013 года. На втором заседании утвержден план действий на 2013–2015 годы, избраны председатель и заместитель председателя, обновлен состав ККТК, рассмотрены актуальные вопросы развития международных транспортных коридоров (МТК) на пространстве СНГ и приняты протокольные решения для их реализации. Результаты данных решений планируется обсудить на третьем заседании ККТК СНГ в 2014 году
	совершенствование перевозок грузов по МТК и повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры	Постоянно		Выполняется. В целях координации планов развития МТК организовано взаимодействие ККТК СНГ с органами отраслевого сотрудничества СНГ: КТС СНГ, Советом по железнодорожному транспорту Содружества, Межгосударственным советом дорожников (МСД), которые участвуют в его работе на правах членов ККТК СНГ. МСД регулярно проводит мониторинг реализации Протокола о международных автомобильных дорогах СНГ от 11 сентября 1998 года, который позволил выделить приоритетные для развития СНГ автодорожные маршруты. Технико-экономическое обоснование строительства и реконструкции автомобильных дорог позволило развивать и улучшать многие маршруты. Ведется работа по гармонизации национальных нормативно-технических документов в области дорожного хозяйства. В 2012 году создана Рабочая группа МСД по гармонизации весов и габаритных параметров автомобильных дорог общего пользования. Проведены три совещания рабочей группы по этим вопросам. Осуществляются работы по улучшению безопасности дорожного движения, обеспечению пропускной способности и скорости сообщения на международных автомобильных дорогах, созданию современной структуры дорожного сервиса, внедрению интеллектуальных систем, обустройству современных пунктов пропуска и взвешивания транспортных средств. В государствах – участниках СНГ особое внимание уделяется вопросам соблюдения экологических требований при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог. При Совете по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества образована на постоянной основе Рабочая группа по вопросам МТК. В 2013 году состоялось два заседания: 13–14 марта и 2–3 октября. Основными направлениями деятельности группы определены координация планов развития железнодорожных МТК на пространстве Содружества, мониторинг их приоритетных направлений, оценка существующих и перспективных объемов перевозок грузов и пассажирских перевозок по участкам МТК, характеристика современного состояние и перспективы совершенствования инфраструктуры МТК, организации скоростного и высокоскоростного движения и др. 19–20 ноября 2013 года на 59-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества утверждено и введено в действие Положение о Рабочей группе по МТК. В соответствии с планом НИОКР железнодорожных администраций на 2014 год запланировано выполнение работы «Анализ существующих и оценка перспектив развития объемов международных железнодорожных перевозок с оценкой существующего состояния транспортно-логистической инфраструктуры и рекомендациями по развитию международных транспортных коридоров до 2020 года». Продолжается работа по развитию МТК и на территориях железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета. ЗАО «Азербайджанские железные дороги». Основным международным транспортным коридором, проходящим через территорию Азербайджана, является коридор ТРАСЕКА – один из естественных транзитных мостов между Европой и Азией. Особое значение имеет международный проект – новая железнодорожная соединительная линии Баку – Тбилиси – Карс, находящаяся на маршруте коридора ТРАСЕКА. Утверждена государственная Программа развития железнодорожной транспортной системы Азербайджанской Республики на 2010–2014 годы, в которой предусмотрено развитие всех хозяйств железнодорожного транспорта республики. Особое место в Программе уделено проекту реконструкции и модернизации инфраструктуры участка Баку – Беюк – Кясик (граница Грузии). Длина участка 503 км. В рамках Программы проводятся работы по развитию данного участка дороги для повышения безопасности движения и увеличения скорости поездов, планируется приобретение новых электровозов переменного тока для эксплуатации на участке. За счет средств госбюджета реконструирован железнодорожный мост на реке Араз, в стадии завершения находятся работы по строительству второго нового железнодорожного моста через реку Кура и др. В 2014 году работы будут продолжены. Программой также предусматривается реконструкция железнодорожных путей, контактной сети, системы телекоммуникаций и связи, служебных зданий узловых станций и др. Белорусская железная дорога. По территории Республики Беларусь проходят общеевропейские транспортные коридоры № II (железнодорожный участок Брест – Минск – Орша – Осиновка) и № IX (участки Езерище – Витебск – Могилев – Жлобин – Гомель – Терюха) с ответвлением (Жлобин – Минск – Гудогай). В 2013 году в рамках развития железнодорожной инфраструктуры указанных коридоров проводились мероприятия по электрификации участков, увеличению пропускной способности железнодорожных узлов и станций, ремонту пути, строительству волоконно-оптической линии связи и др. С ОАО «РЖД» достигнута договоренность о повышении скорости пассажирских поездов на участке Москва – Минск – Брест – Берлин и использовании скоростного подвижного состава компании «Тальго» (Испания). Между Белорусской железной дорогой и ОАО «РЖД» 6 ноября 2012 года подписано Соглашение о взаимодействии сторон в связи с проектированием и строительством переводного устройства по станции Брест. Разработан и утвержден План-график реализации мероприятий. 18 января 2013 года подписано Соглашение о передаче конструкторской документации. Документация передана. Сопредседателями совместной рабочей группы утверждено задание на разработку проекта «Строительство переводного устройства на станции Брест». Согласованы технологические графики обработки составов компании «Тальго» на станции Брест в направлении «Запад – Восток» и «Восток – Запад». ГП «Железная дорога Молдовы». Приоритетными грузовыми направлениями МТК, проходящими по территории Республики Молдова, являются магистральные линии железнодорожной сети: граница с Украиной – Бендер – Кишинев – Унгень (211 км), граница с Украиной – Вэлчинец – Окница – Унгень (216 км), Бендер – Басарабяска – Етулия – Джурджулешть и др. В 2013 году по магистральной железнодорожной сети Молдовы перевезено 5,4 млн тонн грузов (на 30,4 % больше, чем в 2012 году). Объем международных грузовых перевозок составил 5 млн тонн и превысил уровень 2012 года на 31,6 %. В 2013 году за счет средств ГП «Железная дорога Молдовы» отремонтировано 33,6 км пути. На производство капитального ремонта пути в необходимых объемах требуется привлечение внешних инвестиций. В 2013 году достигнута предварительная договоренность с Европейским инвестиционным банком о выделении 25 млн евро на проведение работ по реабилитации участка Кишинев – Унгень под гарантию государства. В перспективе после проведения работ рассматривается возможность электрификации этого участка ОАО «Российские железные дороги». Значительное внимание уделяется обслуживанию экспортно-импортных транспортных потоков и трансконтинентальных транзитных перевозок с привлечением транзитных грузов на трансконтинентальное направление «Восток – Запад», основу которого составляют Транссибирская магистраль и железнодорожное направление Достык – Тобол (Западный Китай – Казахстан – Россия) с дальнейшим выходом на сети железных дорог Беларуси и Украины. По территории России ОАО «РЖД» планирует осуществлять транзит грузов от восточных границ и портов Дальнего Востока до западных границ. Для этого активно реализуется стратегическая программа по формированию транспортного продукта «Транссиб за 7 суток». Во взаимодействии с государствами – участниками СНГ и другими приграничными с Россией государствами с участием ОАО «РЖД» продолжается работа по созданию скоростного пассажирского сообщения на основных направлениях международных перевозок. Так, осуществляется проект по созданию скоростного движения пассажирских поездов (до 160 км/ч) на направлении Москва – Минск – Брест – Варшава – Берлин. За счет решения технических вопросов, использования нового подвижного состава, совершенствования технологии обработки поездов на государственных границах пограничными и таможенными органами время в пути следования сократится на 6,5 часа и составит 18 часов. ОАО «РЖД» и железнодорожные администрации СНГ осуществляют мероприятия по формированию железнодорожной инфраструктуры МТК «Север – Юг». 24–25 июня 2013 года состоялось 5-е заседание Координационного совета МТК «Север – Юг», в котором приняли участие представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, России, Индии, Ирана, Сирии и Турции. Совет обсудил ряд вопросов, касающихся развития МТК «Север – Юг». По линии двустороннего сотрудничества России с приграничными государствами – участниками СНГ осуществляются разработка и реализация инфраструктурных транспортных проектов. Так, в августе 2013 года Россией подписано межправительственное соглашение с Азербайджаном по строительству автомобильного моста через реку Самур, сформированы рабочие группы по реализации проекта. Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины. Инфраструктура украинских участков МТК по основным показателям соответствует требованиям к коридорам (по количеству главных путей, электрификации) или превышает их (по нагрузке на ось, длине приемоотправочных путей, количеству вагонов в поезде, весовой норме). Основная задача развития МТК в ближайшие годы – поддержание надлежащего состояния и развитие (модернизация) инфраструктуры в соответствии с национальными стандартами. В целях повышения эффективности транзитного потенциала Украины, в том числе с использованием MТК, госадминистрацией железнодорожного транспорта на 2013 год установлены конкурентоспособные тарифы на транзитные грузы по украинским железным дорогам. В ходе деловых встреч железнодорожных администраций Казахстана, Молдовы, России и Украины в период проведения 57-го заседания Совета 17–18 октября 2012 года достигнута договоренность о подготовке проекта по организации контейнерных перевозок между КНР и Западной Европой с включением в состав поезда вагонов с универсальными и специализированными контейнерами, в том числе рефрижераторными
2.1.2.	Совершенствование взаимодействия государств – участников СНГ в сфере железнодорожного транспорта: разработка предложений по созданию условий для повышения эффективности взаимного использования парка грузовых вагонов государств Содружества;	2015 г.	Государства – участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества	Выполняется. В целях создания условий для повышения эффективности взаимного использования парка грузовых вагонов государств – участников СНГ и реализации Соглашения о Единой системе управления парком грузовых вагонов, подписанного на заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества 28–29 октября 2011 года, на 57-м заседании Совета 16–17 октября 2012 года утверждены Регламент передачи грузовых вагонов в Единый парк и их изъятия из этого парка, Порядок применения понижающих коэффициентов за пользование вагонами Единого парка, Методическое положение по ведению автоматизированной базы данных парка грузовых вагонов Единого парка и др. На 58-м заседании Совета 6–7 мая 2013 года подведены итоги эксплуатационной работы сети железных дорог за 2012 год и I квартал 2013 года, разработки графика движения поездов, переписи контейнеров и подготовки к переписи грузовых вагонов в 2013 году, рассмотрены ход реализации Соглашения о Единой системе управления и использования парка грузовых вагонов (ЕСУПГВ), состояние взаиморасчетов между железнодорожными администрациями и др. На заседаниях Рабочей группы по подготовке необходимых нормативных документов, регламентирующих работу ЕСУПГВ, в феврале и сентябре 2013 года и совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций с участием ОАО «РЖД» в июле 2013 года рассмотрены предложения о внесении изменений и дополнений в Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, проект изменений и дополнений в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств – участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии применительно к вагонам Единого парка и другим с учетом перспективы создания ЕСУПГВ. Подготовлены и согласованы методики определения ставок платы за пользование грузовыми вагонами собственности других государств применительно к вагонам Единого парка, исходные данные для проведения расчета ставок платы за пользование вагонами Единого парка. В рамках Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта Совета по железнодорожному транспорту продолжена работа по подготовке предложений по реализации утвержденных изменений и дополнений в нормативные документы Совета применительно к вагонам Единого парка в автоматизированных системах межгосударственного уровня. МПА СНГ на 38-м пленарном заседании в ноябре 2012 года принят Модельный закон «О железнодорожном транспорте»
	согласование Тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ;	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества	Выполняется. Ежегодно проводятся Тарифные конференции железнодорожных администраций – участниц Тарифного соглашения, участниками которого являются государства – участники СНГ, а также Грузия, Латвия и Эстония. На Тарифных конференциях согласовываются предложения железнодорожных администраций и принимается Тарифная политика железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на соответствующий фрахтовый год. На XXII Тарифной конференции 14–18 октября 2013 года принята Тарифная политика СНГ на 2014 фрахтовый год. В указанный период на российских железных дорогах будет сохранен уровень базовых тарифов и порядок начисления провозных платежей, действовавший в 2013 году. Для конкретных маршрутов, как и в 2013 году, могут устанавливаться специальные тарифы в виде ставок и понижающих коэффициентов к базовым ставкам, обеспечивающие конкурентоспособность перевозок. Кроме того, установлены пониженные тарифы на транзитные перевозки скоропортящихся грузов, цветных и черных металлов, угля, минеральных удобрений, нефти и нефтепродуктов, зерна в собственных (арендованных) зерновозах, сахара-сырца в собственных зерновозах, автомобилей и их частей в собственном специализированном подвижном составе, а также на перевозки грузов в контейнерах
	совершенствование Тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении в рамках Тарифного Соглашения железнодорожных администраций железных дорог государств – участников СНГ			Выполняется. Железнодорожные администрации проводят работу по совершенствованию Тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ для привлечения на железнодорожный транспорт дополнительных объемов перевозок: устанавливаются конкурентоспособные сквозные ставки на перевозки грузов, разрабатываются и реализуются программы по снижению себестоимости перевозок, использованию средств республиканских бюджетов для поддержки пассажирских перевозок, развитию приграничной инфраструктуры и др. На 58-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества 6–7 мая 2013 года рассмотрен вопрос о выполнении Решения СГП СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ от 18 октября 1996 года. В соответствии с Тарифным соглашением железнодорожных администраций железных дорог государств – участников СНГ от 17 февраля 1993 года и указанной Концепцией ОАО «РЖД» проведена следующая работа по совершенствованию Тарифной политики: внесены дополнения, связанные с внесением изменений в нормативную базу СНГ. С учетом изменений с 1 июля 2012 года актуализированной версии Гармонизированной номенклатуры грузов (ГНГ) внесены изменения относительно кодов ГНГ; определен порядок исчисления провозных платежей для грузов, перевозка которых оформлена накладной ЦИМ/СМГС из страны, в которой применяются Единые правовые предписания ЦИМ, в страну, в которой применяется СМГС; установлен особый порядок расчета провозной платы за перевозку груженных и порожних вагонов, следующих с отцепкой в пути следования по технической неисправности и направляющихся на другую станцию для текущего ремонта; внесено изменение в части дополнения общих положений словами «Железные дороги», которое дает право Железным дорогам в течение фрахтового года самостоятельно принимать решения по изменению тарифов на перевозки грузов в международном сообщении
2.1.3.	Реализация Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг от 14 ноября 2008 года	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по автомобильному транспорту КТС СНГ	Выполняется. На заседании Совета по автомобильному транспорту КТС СНГ 19 апреля 2012 года обсуждены вопросы реализации Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг в части ликвидации барьеров, препятствующих международным автомобильным перевозкам пассажиров и грузов по территориям государств – участников СНГ, использования международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств, ответственности автомобильных перевозчиков за нарушение таможенного законодательства в Украине и законодательства Российской Федерации в части разрешительной системы и др. Приняты решения продолжить работу по устранению барьеров, существующих при выполнении международных автомобильных перевозок, активизировать работу по выдаче международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств государств – участников СНГ и международного весового сертификата и др. На заседании Совета 19 апреля 2013 года сотрудничество по реализации Основных направлений рассматривалось с учетом развития интеграционных процессов, связанных с созданием ТС и ЕЭП. Состоялся обмен информацией о совершенствовании законодательства в области автомобильного транспорта, порядке, механизмах и условиях выполнения международных автомобильных перевозок между государствами – участниками СНГ. Рассмотрен вопрос о применении правовых норм ЕС в отношении режима труда и отдыха водителей к перевозчикам стран, не входящих в ЕС, и пересмотре содержания статьи 22-бис Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). Выработана консолидированная позиция государства – участников СНГ об осуществлении международных автомобильных перевозок на территории всех государств – участников Соглашения ЕСТР, включая страны ЕС, по нормам ЕСТР на основании международных норм, а также о внесении изменений в статью 22-бис ЕСТР. Достигнута договоренность совместно добиваться решения данных вопросов в рамках Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН и подготовить соответствующее обращение. Достигнута договоренность о согласовании регулярных автобусных маршрутов на срок не менее 5 лет для обеспечения перевозчикам возможности долгосрочного планирования своей деятельности. Принято решение о дальнейшем продолжении работы по гармонизации требований, предъявляемых при согласовании регулярных международных автобусных маршрутов. Рассмотрена информация казахстанской стороны о подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств – участников СНГ от 4 июня 1999 года. Вопрос обсужден на XXXIII заседании КТС СНГ в октябре 2013 года и передан на рассмотрение МСД для подготовки предложений и доклада на очередном заседании КТС СНГ, которое совместно с МСД продолжают консультации в формате ЕЭК по гармонизации требований к весогабаритным параметрам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов по дорогам общего пользования государств – членов ТС. Республика Армении. В рамках Программы долгосрочного экономического сотрудничества между Республикой Армения и Российской Федерацией до 2020 года Минтранс Армении предоставило Минтрансу России перечень регулярных двусторонних перевозчиков – пассажирских автобусов на 2014 год. По сравнению с 2013 годом количество маршрутов увеличилось на 3
2.1.4.	1. Организация мониторинга соблюдения сокращенных норм вертикального эшелонирования воздушными судами государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, МАК	Выполняется. В 2013 году Межгосударственный авиационный комитет (МАК) совместно с представителями государств – участников СНГ и региональным мониторинговым агентством (РМА) «Евразия» проведены работы по организации мониторинга и контролю соблюдения сокращенных норм вертикального эшелонирования (RVSM) воздушными судами государств – участников СНГ. Выполнен комплекс работ по модернизации средств объективного контроля за большими отклонениями воздушных судов от разрешенных эшелонов полета. Ведутся работы по созданию системы мониторинга на базе автоматического зависимого наблюдения. Отчет об основных результатах мониторинга безопасности полетов в воздушном пространстве восточной части Европейского региона Международной организации гражданской авиации (ИКАО) за 2012 год и предварительные результаты за 10 месяцев 2013 года представлены Европейской группе аэронавигационного планирования (EANPG) Европейского/Североатлантического бюро ИКАО. В результате состоявшегося 7–9 октября 2013 года в г. Москве координационного совещания определены основные направления взаимодействия РМА в Европейском регионе ИКАО. EANPG одобрила вывод о том, что в 2012 году уровень безопасности полетов в воздушном пространстве восточного европейского региона ИКАО (Евразия RVSM) соответствует установленным требованиям ИКАО. Данные за первые десять месяцев 2013 года и результаты их предварительной обработки показали, что и в 2013 году цели, установленные EANPG для оценки безопасности полетов в воздушном пространстве восточной части европейского региона ИКАО (Евразия RVSM), будут достигнуты. Республика Беларусь. В воздушном пространстве Республики Беларусь сокращенные интервалы вертикального эшелонирования применяются с 2002 года. Мониторинг соблюдения и выдерживания воздушными судами интервалов (ЯУ8М) осуществляется на уровне обслуживания воздушного движения по докладам экипажей о невозможности выдерживания сокращенных интервалов и заключается в сборе статистики нарушения этих норм. Специальных технических средств для мониторинга выдерживания интервалов в Республике Беларусь нет. Республика Молдова. Республика Молдова в 2004 году перешла на европейскую систему вертикального эшелонирования в зоне RVSM. Система мониторинга соблюдения RVSM воздушными судами предоставляется организацией «Евроконтроль» в рамках программы EUR RVSM. Российская Федерация. В 2012 году проведена оценка выполнения условий безопасного использования пространства сопредельного минимума вертикального эшелонирования (RVSM) «Евразия» на основе данных, полученных от государств восточной части Европейского региона ИКАО. РМА «Евразия» подготовлены доклады о результатах оценки безопасного использования воздушного пространства RVSM «Евразия» и выполнении задач, установленных Европейской группой регионального планирования для использования RVSM в пространстве восточной части Европейского региона ИКАО. Доклады представлены в указанную группу, ведомства гражданской авиации государств региона «Евразия» RVSM и др. В 2013 году в соответствии с Порядком контроля за характеристиками выдерживания высоты воздушными судами (мониторинга), выполняющими полеты в условиях сокращенного интервала вертикального эшелонирования в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 3 мая 2012 года, а также стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО проведена оценка выполнения условий безопасного использования пространства RVSM Евразия на основе обработки данных, полученных от государств восточной части Европейского региона ИКАО. По результатам проведенной Росавиацией оценки РМА «Евразия» подготовило доклад о выполнении условий безопасного использования пространства RVSM Евразия и представило на 55-м заседании EANPG, состоявшемся 25–28 ноября 2013 года в Париже. Доклад содержал оценку состояния безопасности полетов в воздушном пространстве с RVSM Российской Федерации и других государств восточной части Европейского региона ИКАО (Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана), был рассмотрен и принят EANPG. Украина. В Украине мониторинг за соблюдением сокращенных норм вертикального эшелонирования воздушными судами, установленных в 2001 году, регулярно осуществляется главным провайдером аэронавигационного обслуживания ГП «Украэрорух». Нормы вертикального эшелонирования в Украине приведены в соответствие с международными стандартами
	2. Либерализация рынка воздушных сообщений государств – участников СНГ	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Республика Армения. 23 октября 2013 года Правительство Республики Армения приняло Решение «О Программе устойчивых и конкурентных воздушных перевозок в Республике Армения и мероприятиях по исполнению Программы», в соответствии с которой провозглашена политика «открытого неба» в Армении в области гражданской авиации и воздушного сообщения. Республика Молдова. Молдова подписала договоры о международном воздушном сообщении с Азербайджаном, Беларусью, Россией, Узбекистаном и Украиной. Стабильный пассажиропоток обеспечивается на рейсах в Российскую Федерацию и Украину. С этими государствами достигнута договоренность о постепенной либерализации воздушных сообщений: с Россией – полной либерализации, начиная с сезона ИАТА «Зима 2014/2015», с Украиной – градационной либерализации на маршруте Кишинев – Киев. Российская Федерация. Российская сторона выступила с инициативой по либерализации рынка транспортных услуг. В адрес авиационных администраций государств – участников СНГ направлены письма с предложением принять согласованное решение о снятии имеющихся ограничений по эксплуатации договорных авиалиний, исключении частотного регулирования и ограничения количества назначенных авиапредприятий на паре городов. В целом, поддерживая инициативу российской стороны, авиационные администрации государств – участников СНГ предлагают проводить либерализацию поэтапно, а также провести дополнительный анализ реально существующего рынка авиаперевозок. Учитывая, что осуществление полетов между государствами затрагивает экономические интересы национальных авиаперевозчиков, большинство авиационных администраций государств – участников СНГ предложили обсудить указанный вопрос в рамках двусторонних консультаций. По итогам консультаций авиационных властей России и Армении 24 декабря 2013 года в г. Москве подписан Протокол, в соответствии с которым сняты все ограничения по пунктам назначения на территориях Российской Федерации и Республики Армения, количеству назначенных перевозчиков и выполняемых частот полетов, емкостям используемых типов воздушных судов для авиапредприятий Сторон. Указанные изменения внесены в приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о воздушном сообщении от 4 октября 1993 года. В ходе переговоров Минтранса России и Минтранса и коммуникаций Кыргызстана 28 августа 2013 года в г. Москве достигнута договоренность об увеличении частот полетов на основных договорных воздушных линиях: Москва – Бишкек с 14 до 19 рейсов в неделю, Москва – Ош с 12 до 17 рейсов в неделю. В настоящее время белорусская и казахстанская стороны не выразили заинтересованности в либерализации воздушного сообщения с Россией и открытии своих сегментов рынка авиационных услуг в рамках ТС Украина. По результатам 11-го заседания Подкомиссии по вопросам транспорта Комитета экономического сотрудничества украинско-российской межгосударственной комиссии, проходившей 27 июня 2012 года в г. Киеве, с 1 июля 2012 года введен новый режим эксплуатации маршрута Киев – Москва: увеличено количество назначенных авиапредприятий с 4 до 5 и количество рейсов в неделю для каждой стороны с 49 до 56. В целях либерализации условий выполнения авиасообщений 24–25 сентября 2012 года в г. Киеве состоялись переговоры на уровне авиационных администраций Казахстана и Украины, по результатам которых согласован текст нового проекта Соглашения о воздушном сообщении, которое заменит действующее Соглашение о воздушном сообщении между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины от 22 февраля 1993 года. В целях развития воздушного сообщения между Украиной и Азербайджаном, а также Украиной и Арменией азербайджанской и армянской сторонам предложено рассмотреть возможность снятия ограничений по количеству назначенных авиапредприятий на каждом маршруте и количеству рейсов
2.1.5.	Разработка предложений по развитию системы электронного документооборота (технологии обмена между участниками транспортного рынка электронными сопроводительными документами к грузам), способствующей существенному ускорению перевозочного процесса	2014–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КТС СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества	Выполняется. На XXXII заседании КТС СНГ 6 декабря 2012 года в г. Москве рассмотрен вопрос об информационно-технологическом взаимодействии на основе электронного юридически значимого документа – важнейшего инструмента повышения эффективности процессов логистики на международных транспортных коридорах, проходящих по территориям государств – участников СНГ. Разработчиками указанной тематики отмечено, что в России созданы условия и внедрена для участников транспортного рынка публичная система юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи и передачей документов через Интернет. Начал формироваться институт лицензируемых организаций «Операторы электронного документооборота по счетам-фактурам». Членами КТС СНГ поддержаны предложения участников транспортного рынка о необходимости решения задачи по реализации технологии трансграничного юридически значимого электронного документооборота без внесения изменений в национальное законодательство и соответствующие стандарты государств. В настоящее время разработка задачи ведется на основе делегирования полномочий доверенному лицу (организации) сторон для оказания услуг безопасности по выполнению действий, связанных с гармонизацией технологий криптографической защиты и юридически значимого оформления «пространства доверия», специализированным операторам, функционирующим по принципу «Доверенной третьей стороны» (ДТС). В качестве ДТС выбрано ООО «Газинформсервис», которое в опытном режиме апробировало передачу электронных документов между участниками транспортного рынка в рамках ТС. На XXXIII заседании КТС СНГ 9 октября 2013 года заслушан доклад о развертывании пилотной зоны трансграничного электронного юридически значимого документооборота в интересах транспортной отрасли на пространстве Беларусь – Россия, что позволит на практике изучить вопросы эффективности применения организационно-технических решений на основе сервисов ДТС. Принято решение одобрить предложенные организационно-технические и правовые решения на основе архитектуры ДТС, рекомендации по совершенствованию существующей практики внедрения межведомственных систем электронного юридически значимого документооборота и предложения по закреплению статуса ДТС в трансграничном электронном документообороте. С 1 января 2014 года КТС СНГ рекомендовано начать опытное применение (эксплуатацию) организационно-технических решений между участниками транспортного рынка России и Беларуси на основе сервисов ДТС. Продолжается работа по развитию системы электронного документооборота железнодорожными администрациями. На Белорусской железной дороге разработано и установлено программное обеспечение в Главном расчетном информационном центре, ведутся работы по разработке программного обеспечения систем линейного уровня. В рамках электронного обмена данными в международном железнодорожном грузовом сообщении между Белорусской железной дорогой и сопредельными железнодорожными администрациями заключены двусторонние соглашения об указанном обмене, с помощью которых обеспечивается передача информации на все транзитные перевозки и экспорт. В 2012 году железнодорожные администрации Беларуси и России начали работы по реализации технологии перевозок грузов и порожнего подвижного состава на основе юридически значимых электронных перевозочных документов (накладных СМГС), подписанных электронной цифровой подписью. С 5 декабря 2012 года в двустороннем международном железнодорожном сообщении между Республикой Беларусь и Российской Федерацией начата опытно-промышленная эксплуатация схемы применения юридически значимых электронных накладных СМГС. Между Белорусской железной дорогой и железной дорогой Украины заключено Соглашение об осуществлении перевозок грузов и приватных, арендованных порожних вагонов по безбумажной технологии с использованием электронного документооборота. ГП «Национальная компания «Кыргызская железная дорога» ведет работу по приобретению автоматизированной системы оперативного управления перевозками, которая поддерживает функции организации перевозок грузов по безбумажной технологии и имеет возможность перехода на полный электронный документооборот перевозочного процесса. ОАО «РЖД» в соответствии с соглашениями об электронном обмене данными, заключенными с железными дорогами Беларуси, Казахстана, Украины, в прямом международном железнодорожном грузовом сообщении реализованы перевозки по безбумажной технологии приватных порожних вагонов из России в Украину и обратно. В настоящее время в рамках развития системы электронного документооборота государств – участников СНГ осуществляется работа по оформлению юридически значимых электронных накладных с электронной подписью на груженые и порожние вагоны между 18 станциями Республики Беларусь и всеми станциями российской Октябрьской железной дороги (426 станций) через погранпереход Завережье – Езерище в обоих направлениях, а также на порожние вагоны из Российской Федерации в Украину и обратно. С 2012 года ведется подготовка к переходу на безбумажное отправление порожних собственных вагонов из России в Казахстан и обратно. С мая 2014 года согласовано начало практической отработки перехода на безбумажное отправление собственных порожних вагонов из России в Казахстан и обратно через погранпереход Карталы – Тобол. В рамках развития системы электронного документооборота специалистами ОАО «РЖД» создан проектный офис «Электронные международные перевозки». Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины. В настоящее время в рамках совместной российско-украинской рабочей группы разрабатывается технология электронного документооборота по обмену информацией о грузах и железнодорожном подвижном составе при пересечении государственной границы в железнодорожном сообщении между Украиной и Россией. 10 декабря 2013 года в г. Москве состоялось совещание представителей ОАО «РЖД» и администрации железнодорожного транспорта Украины по вопросу введения обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию ТС железнодорожным транспортом
2.1.6.	1. Развитие дальнейшего сотрудничества государств – участников СНГ в области морского и речного транспорта.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КТС СНГ	Выполняется. Взаимодействие государств – участников СНГ в области морского и речного транспорта осуществляется в многостороннем и двустороннем форматах. 19 апреля 2012 года состоялась третья сессия отраслевых советов КТС СНГ. В ее рамках проведено заседание Совета государственных администраций морского и речного транспорта. Обсуждены перспективы развития перевозок водным транспортом в рамках СНГ и ЕЭП. Представлена информация о развитии портовой инфраструктуры в государствах, расширении сотрудничества в этой области. Рассмотрены вопросы безопасности судоходства и мореплавания, строительства современных типов судов «река – море» для судоходных компаний государств, судов обслуживающего и технического флота для внутренних водных путей России. 14 ноября 2012 года в г. Актау состоялось 4-е совместное заседание администраций прикаспийских государств, в котором приняли участие представители Азербайджана, Казахстана, России, Туркменистана и Ирана. Отмечена важность проведения встреч на регулярной основе для придания импульса дальнейшему развитию сотрудничества в области морского транспорта. Продолжается сотрудничество в области внутреннего водного транспорта в части плавания судов под иностранным флагом по внутренним водным путям России, что разрешается Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации на основании международных договоров России, а также решений Правительства Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года утверждены Перечень портов, открытых для захода судов под флагами иностранных государств, и Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по которым разрешено плавание судов под флагами иностранных государств. В навигацию 2012 года Правительством Российской Федерации дано разрешение на проход по внутренним водным путям России 8 судов под флагом Республики Казахстан и 23 судам под флагом Азербайджанской Республики. 20 марта 2012 года в г. Москве подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о мерах по обеспечению безопасности мореплавания в Азовском море и Керченском проливе. В 2012 году Правительство Республики Молдова признало Регистр судоходства Украины в качестве классификационного общества, выполняющего осмотр судов внутреннего водного плавания на соответствие Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям. В 2012 году Росморречфлотом проведено Международное комплексное учение по ликвидации последствий морских аварий, поиску и спасению людей, терпящих бедствие на море, и ликвидации разлива нефти регионального значения «Каспий-2012», в котором приняли участие Азербайджанская Республика, Республика Казахстан и Туркменистан. Сотрудничество государств – участников СНГ по предупреждению и ликвидации разливов нефти осуществляется в рамках международной Конвенции о защите Черного моря от загрязнения 1992 года (Бухарестская конвенция), Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря 2003 года (Тегеранская конвенция) и Протокола о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью, к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря 2011 года (Протокол). 10–12 декабря 2012 года в г. Москве состоялась 4-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря. На заседании Совета государственных администраций морского и речного транспорта КТС СНГ 19 апреля 2013 года в рамках сессии отраслевых советов КТС СНГ рассмотрены актуальные вопросы обеспечения безопасности судоходства с учетом работы по сохранению окружающей среды и предотвращению ее загрязнения, структурного реформирования отрасли, включая создание Администрации морских портов Украины, проведения реформы системы управления водным транспортом в Беларуси, завершения структурной реформы на морском и внутреннем водном транспорте в России и преобразования, проводимые в других государствах – участниках СНГ. Обсуждены вопросы развития инфраструктуры портов Азовского, Черного и Каспийского морей, внутренних водных путей государств, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. В ходе XXXIII заседания КТС СНГ 9 октября 2013 года рассмотрен вопрос о содержании и реконструкции внутренних водных путей и гидротехнических сооружений для увеличения провозных способностей и обеспечения безопасного плавания. С учетом информации о работе по данному вопросу в Беларуси и России принято решение продолжить взаимодействие по обмену опытом и расширению сотрудничества в области внутреннего водного транспорта в рамках Совета, в том числе по вопросу увеличения объемов перевозок водным путем. Продолжается работа по реализации положений Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция) от 4 ноября 2003 года, договоренностей, достигнутых в рамках третьего саммита прикаспийских стран, и межгосударственного пятистороннего Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, подписанного в ноябре 2010 года в г. Баку. В 2013 году вопросы сотрудничества в области водного транспорта России с Азербайджаном, Беларусью, Казахстаном, Туркменистаном и Украиной обсуждались в рамках заседаний совместных межправительственных и межведомственных органов: российско-туркменской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству в сентябре, Координационной комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы Союзного государства, российско-казахстанской подкомиссии по транспорту в апреле, российско-украинской подкомиссии по вопросам транспорта и российско-украинской Смешанной комиссии по морскому судоходству в сентябре. 29 мая 2014 года в г. Мурманске состоялась V сессия отраслевых советов КТС СНГ, в ходе которой на борту атомного ледокола-музея «Ленин» прошло заседание Совета государственных администраций морского и речного транспорта. Рассматривались вопросы транзитных перевозок грузов по международным транспортным коридорам, в том числе по Северному морскому пути и Каспийскому морю. Участники Совета отметили большой транзитный потенциал государств – участников СНГ и необходимость совершенствования таможенного законодательства, работы пунктов пропуска и логистических компаний, информационного обмена
	2. Подготовка проектов соглашений между государствами – участниками СНГ о сотрудничестве в области морского транспорта, поиска и спасения людей на море и в борьбе против загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами			Выполняется. В 2013 году продолжалась работа по развитию и совершенствованию нормативно-правовой базы сотрудничества в области морского и речного транспорта. Азербайджанская Республика. Подготовлены и представлены на рассмотрение Кабинета Министров Азербайджанской Республики проекты соглашений между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области поисковых и спасательных работ в Каспийском море и Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области морского судоходства. Подготовлены проекты соглашений между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации о порядке и условиях прохождения судов Азербайджанской Республики через внутренние воды Российской Федерации и между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области морского транспорта. В 2013 году состоялось заседание экспертов для дальнейшего обсуждения проектов соглашений. Республика Казахстан. Разработаны и направлены на согласование: туркменской стороне – проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Туркменистана по сотрудничеству в области морского транспорта; российской стороне – проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке и условиях плавания судов по внутренним водным путям сторон. Разработан проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан, Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области внутреннего водного транспорта, который проходит внутригосударственное согласование. Российская Федерация. На седьмом заседании Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству 17 сентября 2013 года подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области морского транспорта. Ранее аналогичное соглашение подписано с Республикой Казахстан. Работа по данному вопросу с Азербайджанской Республикой продолжается. После ее завершения на Каспии будет сформирована необходимая нормативно-правовая база по сотрудничеству в области морского транспорта, регулирующая вопросы судоходства. В стадии проработки находятся проекты Меморандума между Минтрансом России и Мининфраструктуры Украины об обмене информацией между национальными системами мониторинга судоходства в регионе Черного моря и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке и условиях плавания судов по внутренним водным путям. Осуществляется проработка проектов соглашений о порядке и условиях плавания судов под национальными флагами Азербайджанской Республики и Республики Казахстан по внутренним водным путям Российской Федерации. В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в морском и авиационном поиске и спасании на Черном и Азовском морях от 27 октября 2010 года разработан и проходит согласование проект Плана совместных действий компетентных органов Российской Федерации и Украины и их поисково-спасательных служб на 2014–2015 годы. В ходе выполнения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о мерах по обеспечению безопасности судоходства в Азовском море и Керченском проливе от 20 марта 2012 года стороны обменялись национальными документами (свидетельствами), подтверждающими соответствие судов и экипажей национальным требованиям в области обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения Азовского моря и Керченского пролива. Информация доведена до сведения капитанов морских портов Азовского моря. Осуществляется взаимодействие по подготовке к подписанию проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области поисковых и спасательных работ на Каспийском море. Кроме того, в 2013 году Россией подписаны межправительственные соглашения с Азербайджаном и Беларусью о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания. Таким образом, практически сформирована нормативно-правовая база сотрудничества по данному направлению с приграничными государствами – участниками СНГ, кроме Казахстана. Проект российско-казахстанского межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания находится в стадии подготовки к подписанию
2.2. Сотрудничество в сфере энергетики
2.2.1.	1. Развитие и укрепление технологической базы электроэнергетики, в т. ч. на основе параллельной работы энергосистем государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, ИК СНГ	Выполняется. Позитивное влияние на энергосистемы государств – участников СНГ оказывает расширение интеграционных связей с энергосистемами сопредельных государств Европы и Азии. В настоящее время энергосистемы государств – участников СНГ осуществляют поставки электроэнергии в энергосистемы Афганистана, Венгрии, Ирана, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Норвегии, Польши, Словакии, Финляндии и Эстонии. Азербайджанская Республика. Разработана Программа развития энергетического сектора Азербайджана до 2015 года, в которой предусмотрен ежегодный рост потребления электроэнергии на уровне 5 %. В соответствии с Программой осуществляется ряд проектов по наращиванию генерирующей мощности и развитию системы электропередачи. Завершаются пуско-наладочные работы на новой парогазовой электростанции «Джануб» мощностью 780 МВт в г. Ширван. Предусмотрена модернизация 1-го и 3-го гидроагрегатов Мингечаурской ГЭС и реконструкция Вар-Вара ГЭС, установленная мощность которой 16,5 МВт. На юге Азербайджана продолжается строительство электростанции «Лерик» мощностью 16,5 МВт, подстанции 220 кВ «Боюк Шор» мощностью 3x250 MВA. Начата подготовка к строительству электростанции «Боюк Шор» мощностью 385 МВт. В Республике Армения в настоящее время ведутся организационно-подготовительные работы по реализации проектов строительства новых линий электропередачи напряжением 400 кВ в Иран (двухцепная ЛЭП) и Грузию. Энергосистема Армении соединена с энергосистемой Ирана ВЛ 220 кВ «Мегри» (cальдо-переток в 2012 году составил 1 200 млн кВт.ч электроэнергии в Иран).
				В Республике Беларусь в результате реализации Государственной программы развития Белорусской энергетической системы на период до 2016 года в 2011–2015 годах планируется ввести в эксплуатацию 2 241 МВт высокоэффективных генерирующих мощностей, в том числе парогазовые энергоблоки на Березовской ГРЭС и Лукомльской ГРЭС мощностью 400 МВт каждый. Предусматривается модернизация с повышением эффективности Гродненской ТЭЦ-2, минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, Бобруйской ТЭЦ-2, Могилевской ТЭЦ-1 и др., установка генерирующего оборудования на котельных в городах Борисове и Могилеве. Ввод в эксплуатацию указанных мощностей позволит снизить к 2016 году удельный расход топлива на производство электроэнергии в целом по энергосистеме на 10 %. В целях диверсификации топливно-энергетического баланса энергосистемы будут продолжены работы по сооружению в Беларуси атомной электростанции (АЭС) мощностью 2 340 МВт с вводом в эксплуатацию до 2020 года. Ввод указанных энергоисточников обеспечит покрытие ожидаемого спроса на электроэнергию в объеме 39,4 млрд кВт.ч в 2015 году и до 41,8 млрд кВт.ч в 2020 году за счет ее выработки на собственных генерирующих источниках. Это не исключает возможности импорта электроэнергии при условии экономической целесообразности, а также создает предпосылки для экспорта электроэнергии, позволяет снизить использование природного газа в энергосистеме, а с вводом АЭС замещать ежегодно около 7 млрд куб. м природного газа. Основными направлениями технического перевооружения являются развитие сети 330 кВ в западной части Республики Беларусь, строительство новых воздушных линий (ВЛ) и подстанций с учетом сроков модернизации и обеспечения надежности электроснабжения городов областного значения, а также выдача мощности Белорусской АЭС, вывод из эксплуатации ВЛ и подстанций напряжением 220 кВ с замещением их нагрузки на расширяемых и реконструируемых подстанциях ПС 110 и 330 кВ. Республика Казахстан. ЕЭС Казахстана работает параллельно с ЕЭС России и Объединенной энергосистемой Центральной Азии. Однако до настоящего времени не подписан Договор о параллельной работе энергетических систем Центральной Азии. В результате неоднократных переговоров проект Договора полностью согласован с ОАО «НЭС Кыргызстана». Остаются неурегулированными принципиальные разногласия с ГАК «Узбекэнерго». В 2012 году в Алматинской области введена в эксплуатацию Мойнакская ГЭС с двумя гидроагрегатами суммарной мощностью 300 МВт, в Павлодарской области на ТЭЦ-3 введен в действие турбоагрегат мощностью 65 МВт, в Карагандинской области на ТЭЦ-3 осуществлен пуск турбоагрегата мощностью 120 МВт и введена в эксплуатацию Акшабулакская газотурбинная электростанция (ГТЭС) мощностью 87 МВт, в Жамбылской области включена в работу Меркенская ГЭС-3 с тремя гидроагрегатами суммарной мощностью 1,5 МВт, в Атырауской области на электростанции «Кашаган» Agip KCO включены в работу два газотурбинных агрегата суммарной мощностью 81,4 МВт. В 2013 году в ЕЭС Казахстана введены в эксплуатацию новые мощности: в Восточно-Казахстанской области на Согринской ТЭЦ (50 МВт), в Атырауской области на ТЭЦ АНПЗ (12 МВт), в Жамбылской области добавлены к установленной мощности Меркенская ГЭС-1 (0,6 Вт), Меркенская ГЭС-2 (1,5 МВт), добавлены к установленной мощности на СЭС «ОТАР» 0,5 МВт, на Кордайской ВЭС – 1,6 МВт. Ожидается ввод в эксплуатацию в Атырауской области на электростанции «Кашаган» паротурбинного агрегата (35 МВт), Актюбинской области на ГПЭС Каратобе – газопоршневого агрегата (1,5 МВт), Северо-Казахстанской области на Петропавловской ТЭЦ – ТГ № 4 (50 МВТ), Восточно-Казахстанской области на Усть-Каменогорской ТЭЦ после реконструкции на ТГ № 11 установленная мощность увеличится на 20 МВт. Кыргызская Республика. В энергосистеме Кыргызстана 3 июля 2013 года завершен проект «Модернизация линии электропередачи на Юге Кыргызстана». В его рамках осуществлено строительство новой подстанции 500/220/35 кВ «Датка» и линии электропередачи 220 кВ «Датка-Кристалл», «Датка-Узловая», «Датка-Торобаева», «Узловая-Лочин» с опоры № 124 на подстанцию 220 кВ «Алай», перезаводка ВЛ 220 кВ «Курпсай ГЭС – Торобаева» и перезаводка ВЛ 500 кВ «Токтогульская ГЭС – Лочин» на ПС 500 кВ «Датка» общей протяженностью 248,6 км и реконструкции существующих подстанций 220 кВ «Торобаева», «Узловая», «Алай», «Кристалл» и «Айгульташ». В Республике Молдова для проведения модернизации в электротехническом и теплоэнергетическом секторах принят проект «Energy II», который финансируется за счет кредита Мирового банка, предоставленного Молдове в 2004 году. Проект предусматривает строительство ТЭЦ для ряда объектов социального назначения: школ, детских садов, больниц и социально-культурных учреждений, а также строительство отдельных централей с паровыми котлами и системами обеспечения технологическим паром, хозяйственной горячей водой медицинских учреждений национального значения. В рамках проекта построены 26 ТЭЦ и строятся 2. В целом 28 ТЭЦ будут обслуживать 38 объектов социального назначения. Проектом предусмотрены развитие и реновация магистральных высоковольтных электрических сетей, создание современной автоматизированной системы диспетчерского управления SCADA, системы коммерческого учета электроэнергии, перетоков мощности в передающей сети и современной системы связи и телекоммуникаций. В Российской Федерации 2012 год стал рекордным по объемам введенной генерации за последние 20 лет. В совокупности в ЕЭС России введено 6,1 ГВт новых мощностей, в том числе по объектам ДПМ – 2,653 ГВт. Наиболее крупные вводы генерирующих мощностей в 2012 году: Ивановские ПГУ 325 МВт, Калининская АЭС 1000 МВт, Сызранская ТЭЦ – ПГУ 227,4 МВт, Уренгойская ГРЭС – ПГУ 460 МВт, Киришская ГРЭС – ГТУ 564 МВт, Правобережная ТЭЦ-5 – ПГУ 463 МВт, Новгородская ТЭЦ – ГТУ 168 МВт, Краснодарская ТЭЦ – ПГУ 411 МВт, Адлерская ТЭС – 2 ПГУ по 180 МВт, Красноярская ТЭЦ-3 – турбоагрегат 208 МВт, Харанорская ГРЭС – энергоблок 225 МВт, Богучанская ГЭС – 1 332 МВт. В изолированной энергосистеме Сахалинской области осуществлен крупнейший ввод – 5-й энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на базе двух газотурбинных установок General Electric общей мощностью 91,2 МВт. В рамках комплексного восстановления на Саяно-Шушенской ГЭС введены в эксплуатацию новые гидроагрегаты № 7 и № 8 мощностью 640 МВт каждый. Проект реконструкции Первомайской ТЭЦ предусматривает строительство двух энергоблоков ПГУ-ТЭЦ суммарной электрической мощностью 360 МВт и тепловой 270 Гкал/ч. Реализация проекта обеспечит покрытие дефицита электроэнергии г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, замещение низкоэкономичного оборудования 50 -х годов ХХ века и снижение экологической нагрузки на воздушный бассейн г. Санкт-Петербурга и водный бассейн Балтийского моря. 6 июля 2013 года подписано межправительственное Соглашение о мерах по обеспечению параллельной работы ЕЭС России и энергетической системы Азербайджана. Соглашение предусматривает меры сторон для организации параллельной работы, в том числе заключение пакета договоров и технических соглашений нового формата. Принята Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию планируется к 2030 году ввести 173 ГВт новых генерирующих мощностей, что позволит реализовать задачу модернизации электроэнергетической отрасли, цель которой – вывод из эксплуатации устаревшего генерирующего оборудования с заменой на новые современные образцы. На 1 января 2013 года общая установленная мощность энергосистемы Российской Федерации составила 223 201,4 МВт, увеличение по сравнению с 2012 годом на 5 055,6 МВт. Республика Таджикистан. В энергосистеме Таджикистана введены в эксплуатацию 2 малых ГЭС общей мощностью 1,6 МВт. Продолжаются работы на Нурекской ГЭС по проекту замены ОРУ 500 кВ и ОРУ 220 кВ. На Головной ГЭС ведутся работы по модернизации гидроагрегата № 4. Продолжается реализация проекта «Снижение энергетических потерь», в соответствии с которым в г. Душанбе 165 тыс. индукционных счетчиков будут заменены на электронные. Ведутся подготовительные работы по строительству биллинг-центра для автоматизации учета электроэнергии в г. Душанбе. К завершению проекта в 2014 году будут установлены еще 40 тыс. электронных счетчиков. Украина. В энергосистеме Украины ведутся работы по модернизации и реконструкции на Запорожской, Приднепровской, Криворожской, Зуевской, Бурштынской, Кураховской и Луганской ТЭС. Продолжается строительство первой очереди Днестровской ГАЭС в составе трех гидроагрегатов мощностью 324 МВт каждый. Это будет уникальное подземное гидросооружение со 150-метровым перепадом воды и искусственным верхним водоемом площадью 250 га. Демонтируется морально устаревшее и физически изношенное оборудование, устанавливается новейшее оборудование из России и ведущих западных фирм, проводится реконструкция гидроагрегатов Днепровской, Киевской и Каховской ГЭС. Будут решены экологические проблемы, связанные с попаданием масла в Днепр, регулирование и управление ГЭС будет на уровне международных стандартов. Начата реализация проекта контроля и системы безопасности гидротехнических сооружений. В объединенной энергосистеме Украины «Остров Бурштынская ТЭС» продолжает работать параллельно с европейскими энергосистемами. Согласованная величина перетока мощности с указанной ТЭС в энергосистемы Венгрии, Румынии и Словакии составляет до 550 МВт. 24 июля 2013 года Кабинет Министров Украины одобрил обновленную Энергетическую стратегию Украины до 2030 года. В целях ее реализации действуют программы повышения энергоэффективности НАК «Нафтогаз Украины» на 2010–2014 годы и Целевая экономическая программа энергоэффективности НАК «Нафтогаз Украины» на 2010–2015 годы
	2. Реализация основных подходов к осуществлению трансграничной торговли электрической энергией, установленных Протоколом об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ; внедрение согласованных процедур в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи.		Заинтересованные государства – участники СНГ	Выполняется. В результате осуществления рыночных реформ в электроэнергетической отрасли большинства государств – участников СНГ реализуются основные подходы к осуществлению трансграничной торговли электрической энергией, установленные Протоколом об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ от 21 мая 2010 года. Определены участники трансграничной торговли, организована и совершенствуется система контроля и учета мощности и электроэнергии, передаваемой по межгосударственным электрическим линиям с интервалом учета не более одного часа. Системные (сетевые) операторы энергосистем государств – участников СНГ определяют и согласовывают между собой межгосударственные сечения (сечения экспорта–импорта) по каждой границе. На 42-м заседании ЭЭС СНГ 19 октября 2012 года рассмотрен проект Порядка определения величин отклонений от согласованных значений межгосударственных перетоков электрической энергии. Принято Решение поручить Рабочей группе «Формирование общего электроэнергетического рынка стран СНГ» доработать проект Порядка с учетом предложений органов управления электроэнергетикой и национальных электроэнергетических компаний государств – участников СНГ и подготовить предложения по принципам и механизмам урегулирования отклонений. В настоящее время Координационным советом по выполнению Стратегии взаимодействия и сотрудничества государств – участников СНГ в области электроэнергетики ведется разработка проекта Перечня и принципов оказания системных (вспомогательных) услуг в рамках синхронной зоны ЕЭС/ОЭС. Согласованные процедуры в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи (МГЛЭП) включают оперативное обслуживание энергосистем государств – участников СНГ, профилактический и аварийный ремонты, согласование уставок релейной защиты и автоматики, метрологическое обслуживание приборов коммерческого учета и согласованное сведение балансов перетоков электроэнергии. Важным является решение таможенных вопросов в процессе купли – продажи электроэнергии через государственную границу и ее пересечение обслуживающим персоналом при ремонте МГЛЭП на участках территории пограничных государств. В целях решения указанных задач на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года подписано Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем. Стороны приняли обязательства по обеспечению благоприятных условий хозяйствующим субъектам для обслуживания МГЛЭП с учетом действующих между государствами много- и двусторонних соглашений, а также законодательства государств. Однако Соглашение до сих пор не вступило в силу, так как внутригосударственные процедуры выполнили только Кыргызская Республика и Российская Федерация. Основополагающим условием реализации Соглашения является решение вопросов разграничения балансовой принадлежности МГЛЭП и оформление на них правоустанавливающих документов. Вопросы признания прав собственности на объекты, построенные до 1 декабря 1990 года, в рамках СНГ регулируются Соглашением о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности от 9 октября 1992 года и двусторонними соглашениями, построенные после 1 декабря 1990 года, – Соглашением о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности от 24 декабря 1993 года. В настоящее время на территориях государств – участников СНГ находятся 187 МГЛЭП, из них урегулированы вопросы балансового раздела и эксплуатации по 97 линиям, не урегулированы и находятся в стадии согласования – по 90 линиям. Остаются нерешенными вопросы у Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан и государств Центральной Азии. Органы управления электроэнергетикой и электроэнергетических компаний продолжают работу по решению проблемы на двусторонней основе
	3. Разработка и реализация совместных инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, включая совместное строительство электросетевых и генерирующих объектов, обеспечивающих развитие экспортно-импортного потенциала в электроэнергетике.			Выполняется. ЭЭС СНГ содействует развитию сотрудничества государств – участников СНГ в разработке и реализация совместных инвестиционных проектов. По его решению на интернет-портале Совета создана страница «Инвестиционная политика государств – участников СНГ по объектам электроэнергетики, имеющим межгосударственное значение». Потенциальные инвесторы мирового сообщества могут знакомиться с предложениями государств – участников СНГ. Азербайджанская Республика. На кредит, выделенный Иранским банком развития экспорта, завершено строительство линии 330 кВ «Ардабильская» и завершается строительство 220 кВ линии «Астара» для увеличения пропускной способности и повышения надежности существующей связи между энергосистемами Азербайджана и Ирана. Сдана в эксплуатацию новая парогазовая электростанция «Джануб» мощностью 780 МВт (г. Ширван), новые ГЭС малой мощности МГЭС «Гекчай» (3 МВт) и МГЭС «Исмаилы» (1,6 МВт). Продолжается строительство второй парогазовой установки мощностью 409 МВт на электростанции «Шимал» в г. Баку, которое будет завершено в 2014 году. Введены в работу четыре ЛЭП напряжением 220 кВ протяженностью 130 км. С вводом в эксплуатацию ЛЭП существенно повысилась надежность электроснабжения Апшеронского энергоузла г. Баку. Продолжаются строительные работы на станции «Лерик» мощностью 17 МВт, модернизация 1-го и 3-го гидроагрегатов Мингечаурской ГЭС. Началась реконструкция Вар-Вара ГЭС (16,5 МВт). В целях дальнейшего развития двустороннего сотрудничества Азербайджана и России 6 июля 2013 года подписано межправительственное Соглашение о мерах по обеспечению параллельной работы Единой энергетической системы России и энергетической системы Азербайджана. Соглашение предусматривает меры Сторон по организации параллельной работы энергосистем, в том числе заключение пакета договоров и технических соглашений нового формата. Республика Армения. 18 января 2012 года в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Армения и ОАО Газпром «Об участии ОАО «Газпром» в газоэнергетических проектах на территории Республики Армения» к энергосистеме Армении подключен 5-й энергоблок Разданской ТЭС с установленной мощностью 480 МВт (стадия опытно-промышленной эксплуатации). 2 декабря 2013 года состоялся его полномасштабный ввод в эксплуатацию. Осуществляется реализация проектов строительства новых ЛЭП напряжением 400 кВ в Грузию и Иран (двухцепная ЛЭП). Республика Беларусь. В соответствии с государственной Программой развития Белорусской энергетической системы на период до 2016 года ведется строительство энергоблоков на Березовской и Лукомльской ГРЭС с выводом из эксплуатации (консервацией) неэффективного оборудования станций. Программой предусматривается также модернизация с повышением эффективности Гродненской ТЭЦ-2, минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, Бобруйской ТЭЦ-2, Могилевской ТЭЦ-1 и др., установка генерирующего оборудования в котельных в городах Борисове и Могилеве. В настоящее время совместно с российскими компаниями реализуются проекты строительства Полоцкой ГЭС на р. Западной Двине (планируемый ввод объекта в 2015 году), реконструкции котельного цеха № 3 Жодинской ТЭЦ в г. Борисове со строительством парогазового блока (планируемый ввод объекта в 2014 году), реконструкции котельного цеха № 3 в г. Могилеве с установкой электрогенерирующего оборудования (планируемый ввод 2-го пускового комплекса в I квартале 2014 года). Республика Казахстан. Особое место в инвестиционной политике Казахстана занимают работы по реализации проекта «Расширение и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2 с установкой энергоблока № 3». Заключены контракты на поставку основного оборудования. Установленная мощность энергоблока составит 600–630 МВт, ввод в эксплуатацию запланирован на декабрь 2014 года. Для покрытия растущей потребности в электроэнергии южных регионов Казахстана на Балхашской ТЭС в декабре 2017 года планируется ввод в эксплуатацию первого модуля. Ведутся работы по реконструкции энергоблока № 6 мощностью 325 МВт. Инвестиции на реконструкцию составляют 265 млн долларов США. В целях покрытия дефицита пиковых мощностей в южном Казахстане введена в эксплуатацию Мойнакская ГЭС на реке Чарыне мощностью 300 МВт. Кыргызская Республика. В число приоритетных инвестиционных проектов Кыргызстана входит строительство каскада Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2 с суммарной установленной мощностью 2 260 МВт и среднемноголетней годовой выработкой электроэнергии более 6 млрд кВт.ч. Реализацию проекта строительства Верхне-Нарынского каскада ГЭС осуществляют ЗАО «Верхне-Нарынские ГЭС», совместное предприятие ОАО «Электрические станции» и ОАО «Русгидро». Российская Федерация. В 2012 в плановом режиме продолжилась реализация проекта расширения и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2. Ввод третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 в эксплуатацию планируется осуществить к концу 2015 года. В сентябре 2012 года ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и АО «Самрук-Энерго» подписали Меморандум о расширении сотрудничества, которым предусмотрено строительство четвертого энергоблока Экибастузской ГРЭС-2. С 1 января по 1 сентября 2013 года введено 2 126,2 МВт новых мощностей, в том числе на Новомосковской ГРЭС, ГТЭС Терешково, УТЭЦ ОАО «НЛМК», Курганской ТЭЦ-2, Няганской ГРЭС, ТЭЦ ОАО Синарского трубного завода, центральной Астраханской котельной, Омской ТЭЦ-3 , Богучанской ГЭС и др. В 2013 году также введены в работу ПГУ-110 на Вологодской ТЭЦ, блок № 8 на Черепетской ГРЭС, блоки № 7 и № 8 на Загорской ГАЭС-2, ПГУ-400 на Южноуральской ГРЭС, блоки №7, № 8 и № 9 на Богучанской ГЭС. В 2013 году завершилось строительство наиболее значимых электросетевых объектов ВЛ 500 кВ Помары – Удмуртская, ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС – Амурская-2. Республика Молдова. Один из главных инвестиционных проектов в энергетике Молдовы является «Energy II», по которому проведена модернизация в электротехническом и теплоэнергетическом секторах энергетики. Проект финансируется за счет кредита Мирового банка. Проектом предусмотрено выделение кредита в сумме 35 млн долларов США. Условием кредитования предусмотрено также использование собственных средств заемщика – государственного предприятия «Moldelectrica» в сумме 3,5 млн долларов США. Проект предусматривает развитие и реновацию магистральных высоковольтных электрических сетей, создание современной автоматизированной системы диспетчерского управления SCADA, системы коммерческого учета электроэнергии и перетоков мощности в передающей сети, а также современную систему связи и телекоммуникаций. Молдова планирует направить 240 млн евро для реализации мероприятий национального Плана действий в области энергетической эффективности на 2013–2015 годы, что позволит республике к 2016 году добиться экономии энергии на 9 %, а к 2020 году – на 20 %. Мероприятия указанного документа планируется финансировать за счет средств госбюджета Молдовы и помощи из-за рубежа. Для его реализации будут использованы кредитная линия Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) для малых и средних предприятий в сумме 22 млн евро и жилого сектора в сумме 35 млн евро, средства Фонда по энергетической эффективности, которые на 2014 год запланированы в размере 10,8 млн евро, на 2015 год – 2,8 млн евро. Кроме того, будут использованы средства ЕС, выделяемые для поддержки госбюджета Молдовы в области энергосектора – более 40 млн евро и средства Фонда регионального развития Молдовы. Республика Таджикистан. За последние 5 лет в электроэнергетику привлечены более 1 800 млн долларов собственных средств и внешних инвестиций. Введена в эксплуатацию Сангтудинская ГЭС-1 мощностью 670 мВт. В 2013 году введена в работу Сангтудинская ГЭС-2 мощностью 220 мВт и первый блок Душанбинской ТЭЦ-2 на угольном топливе мощностью 50 МВт. Продолжались строительно-монтажные работы на Рогунской ГЭС мощностью 3 600 МВт. Ранее введены в эксплуатацию ЛЭП-220 кВ «Лолазор – Хатлон», «Лолазор – Сангтуда» и «Сангтуда – ВАТЗ», ПС 220 кВ «Хатлон» и ПС 220 кВ «Лолазор», а также ВЛ-500 кВ «Юг – Север» протяженностью 386 км, которая соединяет электрические сети юга и севера Таджикистана в единую энергосистему, подстанции 500 кВ «Душанбе», 500 кВ «Худжанд» и развязка сетей 220 кВ от указанных подстанций. Республика Узбекистан. Правительством Республики Узбекистан принята Программа развития электроэнергетики на 2009–2014 годы, предусматривающая реализацию 38 инвестиционных проектов. Затраты на мероприятия Программы оцениваются в размере более 3,5 млрд долларов. Предполагается активное внедрение новых технологий производства электрической и тепловой энергии на базе широкого внедрения парогазовых технологий энергопроизводства при одновременном проведении мер по стабилизации действующего оборудования. Реализован проект по строительству ПГУ мощностью 478 МВт на Навоийской ТЭС, осуществляется строительство двух ПГУ мощностью по 450 МВт на Талимарджанской ТЭС. В рамках реализации проекта строительства газодожимной компрессорной станции (ГДКС) на Навоийской ТЭС подписан контракт с ОАО «Сумское машиностроительное производственное объединение им. Фрунзе» (Украина) на закупку ГДКС. Осуществляется реализация проекта «Внедрение когенерационной газотурбинной технологии на ОАО «Ташкентская ТЭЦ». Украина. В энергосистеме Украины осуществляется работа по реализации инвестиционных проектов в электроэнергетической отрасли, в том числе при участии Мирового банка, ЕБРР, ведущих энергетических фирм мира. Проведение реконструкции 70 гидроагрегатов на ГЭС Днепровского каскада и Днестровской ГЭС-1 предусмотрено проектом реконструкции ГЭС ОАО «Укргидроэнэрго» (вторая очередь). Продолжительность реконструкции – 12 лет (2006–2017 годы). Ожидаемые результаты – увеличение установленной мощности ГЭС на 245,2 МВт и среднегодового объема производства электроэнергии на 207 млн кВт.ч. Проводятся работы по реализации первого этапа Программы реабилитации ГЭС (2006–2014 годы) с привлечением кредита Мирового банка в сумме 166 млн долларов США. Демонтируется морально устаревшее и физически изношенное оборудование, устанавливается новейшее оборудование из России и ведущих западных фирм, проводится реконструкция гидроагрегатов Днепровской, Киевской и Каховской ГЭС. Начата реализация проекта контроля и системы безопасности гидротехнических сооружений. Для реализации следующего этапа до 2017 года предусматривается привлечение кредитных ресурсов ЕБРР и Европейского инвестиционного банка на общую сумму 400 млн евро. Продолжается строительство первой очереди Днестровской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС). Это уникальное подземное гидросооружение со 150-метровым перепадом воды и искусственным верхним водоемом площадью 250 га. Общая стоимость работ оценивается в 600 млн долларов США. Ведется поиск инвесторов, рассматриваются различные модели финансирования строительства второй очереди ГАЭС, после завершения которой суммарная мощность Днестровской ГАЭС составит 2 268 МВт. В рамках Плана реконструкции и модернизации тепловых электростанций на период до 2020 года энергогенерирующими компаниями выполняется реконструкция котельного и турбинного оборудования энергоблоков ТЭС при участии российских ОАО «ЭнергоМашиностроительный Альянс» и ОАО «Силовые машины» на Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС, Добротворской ТЭС
	4. Разработка и согласование правил функционирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ.			Выполняется. Базовыми межгосударственными документами, регламентирующими формирование и функционирование общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ, являются: Концепция формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ от 25 ноября 2005 года; Соглашение о формировании общего электроэнергетического рынка государств – участников Содружества Независимых Государств от 25 мая 2007 года; Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ и прилагаемые к нему Общие принципы трансграничной торговли электроэнергией в государствах – участниках СНГ от 21 мая 2010 года; Сводный план-график формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ, утвержденный ЭЭС СНГ 15 октября 2010 года; Перечень нормативных правовых документов общего электроэнергетического рынка СНГ, необходимых для практической реализации трансграничной торговли электроэнергией в государствах – участниках СНГ, утвержденный ЭЭС СНГ 29 мая 2009 года. В числе этих документов Порядок определения сечений экспорта-импорта, устанавливающий методологические подходы к формированию сечений экспорта-импорта; Порядок распределения пропускной способности межгосударственных сечений/сечений экспорта-импорта между участниками экспортно-импортной деятельности; Порядок урегулирования отклонений от согласованных значений межгосударственных перетоков электрической энергии, Порядок определения межгосударственных сечений/сечений экспорта-импорта электроэнергии для общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ и др. Ответственными организациями за разработку проектов документов ЭЭС СНГ определены ОАО «Системный оператор ЕЭС», некоммерческое партнерство «Совет рынка», ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». На 42-м заседании ЭЭС СНГ 19 октября 2012 года рассмотрен проект Порядка определения величин отклонений от согласованных значений межгосударственных перетоков электрической энергии. Принято решение поручить Рабочей группе «Формирование общего электроэнергетического рынка стран СНГ» доработать указанный проект документа с учетом предложений органов управления электроэнергетикой и национальных электроэнергетических компаний государств – участников СНГ, а также подготовить предложения по принципам и механизмам урегулирования отклонений. Координационным советом по выполнению Стратегии взаимодействия и сотрудничества государств – участников СНГ в области электроэнергетики на 44-м заседании ЭЭС СНГ 1 ноября 2013 года представлен отчет о ходе разработки и согласования проекта Перечня и принципов оказания системных и вспомогательных услуг в рамках синхронной зоны ЕЭС/ОЭС
	5. Подготовка предложений по развитию гидроэнергетики в СНГ, в т. ч. малой и средней.			Выполняется. Азербайджанская Республика. В декабре 2012 года ОАО «Азерэнержи» сданы в эксплуатацию малые ГЭС «Физули» мощностью 25 МВт и «Гусар» мощностью 1 МВт. Республика Армения. Процесс сооружения малых ГЭС (МГЭС) в Армении является приоритетным направлением. В республике большинство МГЭС проектируемых, строящихся и эксплуатируемых являются станциями деривационного типа на естественных водотоках. По состоянию на 1 января 2014 года электроэнергию вырабатывают 154 МГЭС с суммарной установленной мощностью около 263 МВт и годовой выработкой электроэнергии около 700 млн кВт.ч. Лицензию на строительство получили 53 МГЭС. Развитие малых ГЭС – основное достижение Армении в области использования возобновляемых источников энергии. В 2012 году производство электроэнергии на МГЭС увеличено по сравнению с 2004 годом более чем в 5 раз. Армянская сторона готова поделиться своим опытом в области малой гидроэнергетики. На период до 2015 года запланирована модернизация Севано-Разданского каскада ГЭС, который состоит из восьми ГЭС (0,6 ГВт), из них шесть на Раздане и две – на Арташатском ирригационном канале. Республика Беларусь. Российской компанией ВО «Технопромэкспорт» с участием белорусских организаций осуществляется строительство Полоцкой ГЭС на реке Западная Двина. Минэнерго Беларуси и ГПО «Белэнерго» ведут активную работу по расширению круга потенциальных инвесторов и их участию в реализации инвестиционных проектов, включая строительство ГЭС и ветропарков на условиях прямых иностранных инвестиций. В рамках VII Белорусского инвестиционного форума 15–16 ноября 2012 года в г. Минске ГПО «Белэнерго» представило информацию об услугах, экспортируемых организациями строительно-монтажного комплекса, входящими в состав объединения. К информации проявили интерес представители китайских, литовских и российских энергетических и строительных, а также консалтинговых компаний в сфере инвестиций. Для Российской Федерации на период до 2015 года основными перспективными направлениями развития гидроэнергетики является строительство ГЭС в Кыргызстане. 20 сентября 2012 года подписаны два межправительственных соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о строительстве и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС. В 2013–2019 годах проект Верхнее-Нарынского каскада ГЭС предусматривает строительство Акбулунской ГЭС, нарынских ГЭС-1, ГЭС-2 и ГЭС-3. Электроэнергия каскада ГЭС будет использована для обеспечения предприятий горно-обогатительной отрасли и населения Нарынской области. Возможен экспорт в сопредельные государства. Окончательная стоимость проекта и сроки строительства будут определены ТЭО. Республика Таджикистан. В Таджикистане приняты ряд законов, постановлений и других нормативных правовых документов, регулирующих взаимоотношения юридических и физических лиц в сфере инвестирования строительства и использования возобновляемых источников энергии. В Таджикистане зарегистрировано 282 малых ГЭС общей мощностью 25,3 МВт. В 2012 году они произвели 44,540 млн кВт.ч электроэнергии. Форма собственности малых ГЭС – государственная, общественная, международная и частная. Из общего числа малых ГЭС 165 являются частными. Строительство малых электростанций ведется в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 февраля 2009 года № 73 «Долгосрочная программа строительства малых электростанций на период 2009–2020 годов». К 2020 году будет построено 189 новых малых ГЭС общей мощностью 103,2 МВт, из них 63 построены. Источником финансирования являются средства из госбюджета, грантовой помощи различных международных организаций и отдельных государств, а также местные и международные инвесторы. Украина. Одним из приоритетов развития гидроэнергетики является завершение реконструкции ГЭС Днепровского каскада, что позволит продлить срок службы станций на 30–40 лет и повысить суммарную установленную мощность на 245 МВт. Для решения проблемы нехватки маневренных и регулирующих мощностей необходимо строительство ГЭС и ГАЭС. Приоритетными проектами являются завершение первых очередей Днестровской ГАЭС и Ташлыкской ГАЭС в 2011–2015 годах; строительство второй очереди Ташлыкской ГАЭС в 2015–2020 годах; строительство второй очереди Днестровской ГАЭС в 2015–2020 годах; продолжение строительства Каневской ГАЭС с пуском первого гидроагрегата в 2015 году; завершение проектирования до 2014 года и расширение Каховской ГЭС к 2020 году; реконструкция и расширение Теребля-Рикской ГЭС с увеличением мощности на 30 МВт к 2020 году. Реализация перечисленных проектов позволит к 2030 году довести долю маневренных мощностей ГЭС и ГАЭС в общем балансе отрасли до 16 %, повысить устойчивость и эффективность работы объединенной энергосистемы Украины, экономить органическое топливо за счет увеличения доли гидроэнергии, увеличить экспорт и транзит электроэнергии, укрепить позиции Украины как транзитного государства в европейском энергопространстве. В рамках существующих программ между ПАО «Укргидроэнерго» и ОАО «Русгидро» подписан Меморандум о сотрудничестве от 30 апреля 2010 года, в рамках которого предполагается совместное техническое перевооружение и реконструкция ГЭС, проектирование и строительство новых ГЭС, завершение совместными усилиями строительства Днестровской ГЭС, участие российских субъектов экономической деятельности в механизмах финансирования проектов строительства Каневской ГАЭС и Каховской ГЭС–2 и др.
	6. Реализация Рамочной программы сотрудничества государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ-СНГ»	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях	Выполняется. Реализации Рамочной программы сотрудничества государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ-СНГ» осуществляется Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (Комиссия) совместно с профильными ведомствами, организациями и научными учреждениями государств – участников СНГ. Разработаны и подписаны 31 мая 2013 года на заседании СГП СНГ Соглашение о координации межгосударственных отношений в области использования атомной энергии в мирных целях на территории государств – участников СНГ и Протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах сотрудничества в области мирного использования атомной энергии от 26 июня 1992 года. На указанном заседании также приняты решения о придании открытому акционерному обществу «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Российская Федерация) статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок государств – участников СНГ и деятельности Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях в 2009–2012 годах. Осуществляет работу Экспертная группа по координации выполнения Рамочной программы, в которую входят эксперты семи государств – участников СНГ. В 2013 году проведены два заседания группы, на которых проанализирован ход выполнения мероприятий Плана работы Комиссии в истекшем году и принят План работы на 2014 год. Кроме того, в рамках Комиссии образовано 9 профильных рабочих групп для реализации различных направлений программы. Рабочая Группа «Гармонизация нормативной правовой и нормативно-технической базы государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии» провела в 2013 году одно заседание. Подготовлены проект Концепции создания межгосударственного интеграционного Центра по сбору, анализу информации и методическому обеспечению вопросов нормативного правового и нормативно-технического регулирования в области мирного использования атомной энергии и проект Концепции комплекса соглашений и других нормативных актов, устанавливающих требования к контролю качества продукции для атомных отраслей государств – участников СНГ. Рабочая группа «Модернизация и развитие радиационной терапии и ядерной медицины» в 2013 году провела одно заседание. Группой разработан проект Концепции модернизации и развития радиационной терапии и ядерной медицины для стран СНГ. Решением XIV заседания Комиссии от 9 октября 2013 года рекомендовано использовать указанную Концепцию в качестве методической базы для модернизации и развития радиационной терапии и ядерной медицины в государствах – участниках СНГ. Рабочая группа «Разработка концепции ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях» в 2013 году провела одно заседание. Разработан проект Концепции ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях, который рассмотрен на заседании Рабочей группы 4 марта 2014 года и направлен на согласование в правительства государств – участников СНГ. В декабре 2013 года группой проведен семинар по теме «Актуальные вопросы ядерной безопасности при инновационном развитии ядерной энергетики», в котором приняли участие ведущие специалисты в области ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ. Регулярно проводятся заседания других рабочих групп, рассматриваются вопросы по различным направлениям развития межгосударственного сотрудничества и готовятся проекты документов в этой сфере
2.2.2.	Подготовка и реализация комплекса мер по развитию сотрудничества государств – участников СНГ в области нетрадиционных энергетических ресурсов и производства необходимого энергетического оборудования	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ	Выполняется. В целях расширения межгосударственного сотрудничества в области использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и дальнейшего их развития и применения Рабочая группа государств – участников СНГ совместно с Исполкомом СНГ подготовила проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации. Концепция и План утверждены Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. В целях активизации сотрудничества в области охраны окружающей среды, энергоэффективности и возобновляемой энергетики государств – участников СНГ ЭЭС СНГ принял решение о создании Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике в рамках Рабочей группы ЭЭС СНГ по охране окружающей среды. Основными направлениями ее деятельности в области энергоэффективности и развития ВИЭ являются формирование информационного ресурса нормативных правовых документов государств – участников СНГ, проведение мониторинга реализуемых проектов и семинаров по обмену опытом реализации проектов в указанной сфере. 20 июня 2013 года в г. Санкт-Петербурге подписан Меморандум о сотрудничестве между ЭЭС СНГ и Евразийским банком развития, в котором Стороны договорились о взаимодействии в области использования ВИЭ и сокращения выбросов вредных веществ электроэнергетическими предприятиями государств – участников СНГ. На заседании ЭЭС СНГ 25 апреля 2014 года подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК ООН и ЭЭС СНГ, в котором одной из целей взаимодействия Сторон определено улучшение инвестиционного климата для развития более чистых и энергоэффективных технологий, а также технологий по использованию ВИЭ. Республика Армения. Созданы условия по ускоренному освоению собственных возобновляемых энергоресурсов, использование которых позволит существенно повысить уровень энергетической независимости и будет способствовать экономическому развитию и политической стабильности республики. В настоящее время в Армении организовано производство турбооборудования для малых ГЭС. Имеется возможность сотрудничества с Россией. Республика Беларусь предлагает при подготовке и реализация комплекса мер по развитию сотрудничества государств – участников СНГ в области нетрадиционных энергетических ресурсов и производства необходимого энергетического оборудования включить пункт по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области производства и поставки ОАО «Белоозерский энергомеханический завод» силовых трансформаторов, котлов твердотопливных и паровых котлов различной мощности, работающих на местных видах топлива
2.2.3.	Осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Республика Беларусь. В целях осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений ПО «Белоруснефть» направило в 2012 году письма АО НК «КазМунайГаз» с предложением провести переговоры о разработке месторождений на территории Казахстана и о сотрудничестве по созданию российско-казахстанско-белорусского консорциума «Союзнефтеотдача». В результате подписано трехстороннее распоряжение о создании Рабочей группы, задачей которой является определение организационно-правовой формы трехстороннего сотрудничества в рамках проекта «Союзнефтеотдача». В ходе 9-го заседания Межправительственной Белорусско-Казахстанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству 8 ноября 2012 года в г. Астане АО НК «КазМунайГаз» в рамках консорциума «Союзнефтеотдача» предложила выбрать несколько законсервированных или низкорентабельных месторождений Республики Казахстан и провести анализ геолого-геофизических материалов для опробования современных технологий увеличения нефтеотдачи, предлагаемых ПО «Белоруснефть». При получении положительных результатов возможно совместное внедрение методов повышения нефтеотдачи на месторождениях Республики Казахстан в рамках деятельности указанного консорциума. В целях развития сотрудничества с нефтяными компаниями России РУП «ПО «Белоруснефть» создало и зарегистрировало на территории Российской Федерации дочернее предприятие ООО «Белоруснефть-Сибирь» для оказания услуг в области нефтяного сервиса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по прямым договорам с заказчиками. Основными видами деятельности «Белоруснефть-Сибирь» являются строительство скважин методом бурения боковых стволов, капитальный и текущий ремонт скважин. Основными заказчиками данных видов работ являются крупные нефтяные компании России ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпромнефть», ОАО «НОВАТЭК». В октябре 2013 года ООО «Белоруснефть-Сибирь» на аукционе приобрело 100 % акций ОАО «Нефтяная компания «Янгпур». В настоящее время РУП «ПО «Белоруснефть» реализует комплекс мер по повышению эффективности деятельности приобретенного актива. Украина. В целях реализации Соглашения о сотрудничестве НАК «Нафтогаз» Украины» и ОАО «Газпром» от 28 сентября 2011 года для совместного освоения структуры Паласа сторонами создан Координационный комитет и техническая рабочая группа. В 2012 году на заседаниях комитета и группы стороны договорились активизировать сотрудничество по освоению и разработке структуры Паласа и приняли решение о подготовке ОАО «Газпром» технико-экономических предложений, возможных вариантов организационно-правовой формы сотрудничества (совместное предприятие, совместная деятельность или соглашение о разделе продукции). Планируется обсудить указанные вопросы на следующем заседании Координационного Комитета и рабочей группы
2.2.4.	1. Разработка совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергоэффективности и энергосбережения.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ	Выполняется. Вопросы внедрения наилучших доступных технологий в целях обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, сокращения негативного воздействия на окружающую среду становятся наиболее актуальными. Исполком ЭЭС СНГ, Рабочая группа ЭЭС СНГ по охране окружающей среды и Секция по энергоэффективности и возобновляемой энергетике проводят мониторинг реализуемых проектов. Одобрен Сводный отчет по осуществлению мониторинга «Дорожной карты по ключевым экологическим вопросам объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ» в государствах – участниках СНГ. Вопросы обмена опытом по практике внедрения наилучших доступных технологий в области энергоэффективности, ВИЭ и охраны окружающей среды являются темами совместных заседаний Рабочей группы ЭЭС СНГ по охране окружающей среды, Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике и Секции по энергоэффективности и экологии в электроэнергетике Научно-технического совета ЕЭС России, заседание которых состоялось 20 сентября 2012 года. В рамках Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (Комиссия) задачи реализуются в рамках деятельности двух рабочих групп – «Гармонизация нормативной правовой и нормативно-технической базы государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии» и «Совместная реализация проекта создания и осуществления программы научных исследований на специализированном токамаке КТМ, предназначенном для исследований и испытаний перспективных материалов термоядерных реакторов». В 2013 году проведены два заседания второй Рабочей группы, на которых подготовлен проект совместной международной Программы научных исследований на специализированном материаловедческом токамаке КТМ. Положения проекта Программы в целом одобрены на XIV заседании Комиссии 9 октября 2013 года. Азербайджанская Республика. В рамках реализации государственной Программы по использованию альтернативных и возобновляемых источников энергетики в Азербайджанской Республике и государственной Программы по социально-экономическому развитию г. Баку и его поселков в 2012–2013 годах Государственное агентство по альтернативным и возобновляемым источникам энергии совместно с компанией Украины осуществляли работы по установке тепловых насосов в поселках г. Баку и других регионах страны для обеспечения теплоснабжения школ, детских садов, медицинских учреждений и спортивных комплексов за счет альтернативных и возобновляемых источников энергии В соответствии с планом действий по развитию альтернативных и возобновляемых источников энергии, а также в рамках проекта «Чистый город» в декабре 2012 года в г. Баку введена в эксплуатацию электростанция мощностью 37 МВт, которая располагается на территории Бакинского завода по переработке твердых бытовых отходов. Российская Федерация. Российская сторона (Минэнерго России) участвует в деятельности Руководящего комитета программы «Энергоэффективность-21» Комитета по устойчивой энергетике ЕЭК ООН. За счет средств указанного комитета реализовано два проекта: «Анализ развития передовых технологий в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в рамках проекта «Глобальная энергоэффективность-21» и разработка рекомендаций по их использованию в странах Центральной Азии» и «Повышение синергетического эффекта программ стран – членов СНГ по энергоэффективности и энергосбережению для повышения их энергетической безопасности». Задачи разработки совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергоэффективности и энергосбережения частично реализуются с участием российской стороны в рамках деятельности двух рабочих групп Комиссии: «Гармонизация нормативной правовой и нормативно-технической базы государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии» и «Совместная реализация проекта создания и осуществления программы научных исследований на специализированном токамаке КТМ, предназначенном для исследований и испытаний перспективных материалов термоядерных реакторов»
	2. Обобщение и распространение опыта использования энергосберегающих технологий.	Постоянно	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях	Выполняется. Рабочая группа ЭЭС СНГ по охране окружающей среды и Секция по энергоэффективности и возобновляемой энергетике совместно с Исполкомом ЭЭС СНГ подготовили Сводный отчет по осуществлению мониторинга «Дорожной карты по ключевым экологическим вопросам объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ» в государствах – участниках СНГ, в который включены разделы энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемой энергетики, отражающие опыт государств – участников СНГ по практике использования энергоэффективных передовых технологий. В целях обобщения, распространения опыта и изучения возможности практического использования энергосберегающих технологий государства – участники СНГ приняли участие в Международной специализированной выставке «Энергетика. Энергоэффективность-2012» 25–27 апреля 2012 года, г. Саратов; Белорусском промышленном форуме, выставке «БелПромЭнерго» 15–18 мая 2012 года, г. Минск; Международной специализированной выставке «Рос-Газ-Экспо», г. Санкт-Петербург; 17-м Белорусском энергетическом и экологическом форуме, выставке и конгрессе «Энергетика. Экология. Энергосбережение. Электро» 10–11 октября 2012 года, г. Минск. Азербайджанская Республика. В 2012 году продолжались работы второго этапа проекта «Гобустанский экспериментальный полигон» в рамках Государственной инвестиционной программы полного обеспечения района Гобустан альтернативной и возобновляемой энергией. Построены новые линии электропередачи, проведен международный тендер по подготовке технико-экономического обоснования пилотного проекта электрических станций гибридного типа мощностью 105 МВт на территории Апшеронского района. В 2012 году в г. Сумгаите построен завод по производству светодиодных ламп и солнечных панелей мощностью 30 МВт. Государственной компанией по альтернативным и возобновляемым источникам энергии заказаны передвижные лаборатории для изучения геотермального, геотермического, гидроэнергетического потенциала и статистических данных по характеристике ветра
	3. Совершенствование национального законодательства государств – участников СНГ в области энергосбережения и энергоэффективности с учетом мировой практики		Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях	Выполняется. Исполком ЭЭС СНГ осуществляет формирование Сборника нормативных правовых документов государств – участников СНГ в области энергоэффективности и возобновляемой энергетики. На 42-м заседании ЭЭС СНГ 19 октября 2012 года принято Решение согласиться с предложением Рабочей группы по охране окружающей среды и Секции по энергоэффективности и возобновляемой энергетике о формировании на Интернет-портале ЭЭС СНГ информационного ресурса на базе Сборника нормативных правовых документов государств – участников СНГ в области энергоэффективности и возобновляемой энергетики. ЭЭС СНГ и ЕВРЭЛЕКТРИК (Европейский союз электроэнергетической промышленности) готовят раз в два года краткий совместный отчет по мониторингу «Дорожной карты по ключевым экологическим вопросам объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ» по направлениям, представляющим взаимный интерес в сферах экологии, энергоэффективности и возобновляемой энергетики, в который включается также обзор законодательства Европейского союза в области энергоэффективности и возобновляемой энергетики. Казахстан, Россия и Узбекистан приняли участие в совещании, проводимом в рамках реализации проекта технического содействия ЭСКАТО «Укрепление регионального сотрудничества в сфере энергетической безопасности», которое состоялось 3–4 сентября 2012 года в г. Урумчи (Китай). Проведен анализ экспертного потенциала и обмен опытом в области энергоэффективности в субрегионах Северо-Восточной Азии и Северной и Центральной Азии. По итогам совещания определены направления регионального сотрудничества в области энергоэффективности, включая промышленность, строительный сектор, оборудование и образование. Экспертами поддержана инициатива создания в рамках электронной базы данных площадки для обмена опытом и мнениями по вопросам энергоэффективности между странами Северо-Восточной Азии и Северной и Центральной Азии. Азербайджанская Республика. По Указу Президента Азербайджанской Республики разработан проект государственной Стратегии по использованию альтернативных и возобновляемых источников энергии в 2012–2020 годах. В рамках программы поддержки Европейской комиссии о реформах в сфере энергетики, утвержденной решением Кабинета Министров Азербайджанской Республики, принят краткосрочный План мероприятий по альтернативным и возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности на 2011–2012 годы. Правительством Республики Армения принято решение от 22 ноября 2012 года о гармонизации нормативных правовых актов энергетической отрасли, включая область энергосбережения и энергоэффективности, в соответствии с директивами ЕС. В Республике Молдова приняты Национальная программа энергоэффективности на 2011–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Молдова от 10 ноября 2011 года, Положение об энергоаудите, утвержденное постановлением Правительства Республики Молдова от 27 ноября 2012 года и др.
2.2.5.	Разработка и реализация принципов взаимодействия государств – участников СНГ в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ	Выполняется. Исполкомом ЭЭС СНГ сформирована Рабочая группа по разработке системы взаимодействия электроэнергетических компаний государств – участников СНГ при ликвидации крупных технологических нарушений и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На 43-м заседании ЭЭС СНГ 24 мая 2013 года приняты Перечень документов, необходимых для организации взаимодействия в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств – участников СНГ, и План мероприятий по реализации Дорожной карты Рабочей группы на 2013–2015 годы. Планом предусмотрены разработка проектов Порядка организации взаимодействия в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств – участников СНГ, типовых договоров, Порядка пересечения таможенной границы в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств – участников СНГ, постоянный выпуск годовых обзоров по вопросам предупреждения и ликвидации крупных технологических нарушений и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На 44-м заседании ЭЭС СНГ 1 ноября 2013 года одобрен проект Соглашения об обмене информацией в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств – участников Содружества Независимых Государств. 18 марта 2014 года в Отделении Исполкома СНГ состоялось заседание Рабочей группы государств – участников СНГ по согласованию проекта Соглашения. Рекомендовано продолжить работу над проектом документа с привлечением при необходимости специализированных рабочих групп и дополнить его положением об определении порядка взаимодействия региональных энергетических компаний по ликвидации аварий. Доработанный проект Соглашения будет направлен в правительства государств – участников СНГ. В 2013 году Российской Федерацией подписаны межправительственные соглашения с Республикой Беларусь и Украиной об оперативном оповещении о ядерной аварии и обмене информацией в области ядерной и радиационной безопасности. Созданные Комиссией рабочие группы «Формирование комплексной системы поддержания безопасности исследовательских ядерных установок. Вопросы создания Коалиции исследовательских реакторов стран СНГ» и «Разработка основных элементов концепции по обеспечению ядерной, радиационной и радиоэкологической политики государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях» частично решают задачи по реализации принципов взаимодействия государств – участников СНГ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса
2.2.6.	Подготовка Прогноза производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ на период до 2020 года	Один раз в 3 года	Государства – участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ	Выполнено. Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ на период до 2020 года одобрен Решением СГП СНГ от 19 ноября 2010 года. Заинтересованным министерствам и ведомствам государств – участников СНГ поручено актуализировать национальные энергетические программы (стратегии) на 2015–2020 годы в части обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, Исполкому СНГ – организовать уточнение Прогноза не реже одного раза в три года. В 2013 году проведена работа по уточнению Прогноза, который одобрен Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. В соответствии с указанным Решением работа по актуализации Прогноза будет проводиться в 2016 году. Уточненный Прогноз позволит актуализировать национальные энергетические программы государств – участников СНГ на 2015–2020 годы в части внедрения новых технологий и использования альтернативных видов энергетических ресурсов, обеспечить более эффективное взаимодействие государств – участников СНГ в энергетической сфере
2.3. Сотрудничество в области промышленности
2.3.1.	1. Реализация межправительственных и межведомственных соглашений, заключенных в рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств от 2 декабря 1993 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по промышленности государств – участников СНГ	Выполняется. В рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств от 2 декабря 1993 года в государствах – участниках СНГ реализуются межправительственные и межведомственные соглашения. Республика Армения. Придавая важное значение развитию и углублению производственных кооперационных связей Минэкономики Армении сотрудничает с соответствующими органами государств – участников СНГ по развитию кооперационных связей в области машиностроения, легкой, ювелирной, химической, пищевой промышленности, а также в сферах информационных и телекоммуникационных технологий и обработки алмазов. Вопрос особенно актуален, учитывая процесс присоединения Армении к ТС и ЕЭП. Армения занимает одно из ведущих мест в мире по использованию природного газа в качестве газомоторного топлива на автотранспорте (более 75 % автомобилей Армении оснащены газобалонными установками). В республике налажено производство цельнометаллических, металлопластиковых и композитных баллонов для газомоторного топлива разных емкостей для различных видов легковых и грузовых автомобилей. В целях дальнейшего стимулирования использования газа в качестве моторного топлива и популяризации использования природного газа на автомобильном транспорте предложено на заседании ЭС СНГ рассмотреть перспективы кооперации в области выпуска газобаллонных установок. Республика Беларусь. Реализуются Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о производственной и научно-технической кооперации от 29 мая 2002 года, Соглашение между Минпромом Беларуси и Минпромом Молдовы от 1996 года. Между предприятиями Республики Беларусь и государствами – участниками СНГ активно развивается сотрудничество в части создания сборочных производств в области машиностроения. По итогам 2012 года на территориях государств – участников СНГ работает 101 сборочное производство, в том числе в Азербайджанской Республике – 2, Республике Казахстан – 11, в Республике Молдова и Республике Узбекистан – по 1, в Российской Федерации – 77 и в Украине – 9. Республика Молдова. Подписаны соглашения о производственной кооперации Республики Молдова с Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Украиной. Минэкономики Молдовы на основе предложений, поступивших от предприятий, составило перечни продукции (услуг) для поставки в 2012 и 2013 годах по производственной кооперации в соответствии с указанными соглашениями. Данные Перечни представлены на согласование соответствующим органам указанных государств. Российская Федерация. Подписаны двусторонние соглашения о поставках по производственной кооперации между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан и Украиной. В настоящее время сотрудничество России в рамках производственной кооперации осуществляется с Молдовой и Украиной. Ежегодно подписываются межправительственные протоколы о поставках товаров по производственной кооперации с приложением перечней номенклатуры и объемов товаров, поставляемых хозяйствующими субъектами сторон. Подписание Протокола по производственной кооперации на 2014 год с Украиной состоялось 17 декабря 2013 года, с Молдовой – 14 марта 2014 года
	2. Создание органа отраслевого сотрудничества СНГ в сфере промышленной политики. Разработка и принятие Соглашения и Положения об этом органе	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ	Выполнено. Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ подписано на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. Неотъемлемой частью Соглашения является Положение о Совете Состоялись два заседания Совета: 12 июля 2013 года и 26 марта 2014 года в г. Москве. Обсуждались вопросы развития производственной кооперации отраслей и предприятий государств – участников СНГ, состояние и перспективы развития нефтегазового комплекса в Российской Федерации, проблемы и перспективы развития химии и нефтехимии в государствах – участниках СНГ, проект Комплекса мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств государств – участников СНГ и др.
2.3.2.	1. Обмен информацией по продукции, предлагаемой для кооперационных поставок.	Постоянно	Государства – участники СНГ	Выполняется. Информация о Сводном перечне конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств – участников СНГ, ежегодно рассматривается на заседаниях ЭС СНГ
2.3.2.	2. Формирование и сопровождение списка конкурентоспособных товаров, производимых в государствах – участниках СНГ	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Совет по промышленности государств – участников СНГ	Выполняется. В 2012 и 2013 годах Сводный перечень подготовлен в товарном разрезе, в котором поступившие предложения от государств – участников СНГ сгруппированы по основным группам товаров. Информация о Сводном перечне рассмотрена на заседаниях ЭС СНГ 14 сентября 2012 года и 20 сентября 2013 года. Сводные перечни направлены в правительства государств – участников СНГ для информирования заинтересованных министерств, ведомств, хозяйствующих субъектов, в Совет руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ для использования в работе и размещен на сайте Исполкома СНГ в Интернете. В 2014 году Информация о Сводном перечне будет рассмотрена на заседании ЭС СНГ в сентябре. С учетом возросшего за последние годы количества товаров Сводного перечня (с 226 до 1 478), предлагаемых государствами – участниками СНГ, с 2014 года для удобства пользователей перечень будет представляться в электронной форме на сайте Исполкома СНГ, где по заданным параметрам можно будет найти интересующую информацию
2.3.3.	1. Разработка и реализация совместных проектов в области машиностроения, в том числе транспортного.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КТС, Совет по промышленности государств – участников СНГ	Выполняется. Азербайджанская Республика. В рамках сотрудничества с Республикой Беларусь в соответствии с Соглашением между ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Минский тракторный завод» и Гянджинским автомобильным заводом продолжается сборка автомобилей «МАЗ» и тракторов «Беларус» на автомобильном заводе в г. Гяндже. В результате сотрудничества с «Белагромаш» и «Дорэлектромаш» производятся подвески и прицепы для тракторов «Беларус», экскаваторы и асфальторезы, коммунальная техника различного назначения и др. В рамках трехстороннего Протокола о сотрудничестве между ОАО «Минский автомобильный завод», автомобильным заводом «Haller» (Германия) и Гянджинским автомобильным заводом продолжается установка коммунального оборудования MAZ-6312A8 EVRO-4 «Haller». Республика Армения. ООО «METEXIM» (г. Ереван) и ЗАО «КамАЗ» (г. Набережные Челны, Россия) создали совместное предприятие ЗАО «КамАЗ-Армения», которое организовало работы по гарантийному, ремонтному и техническому обслуживанию автомобильной техники с учетом эксплуатационных и ремонтных особенностей новых моделей семейства «КамАЗ». 4 октября 2013 года в г. Ереване состоялось открытие сертифицированного сервисного центра по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей и специальной инженерной техники на шасси «КАМАЗ». На базе ОАО «КАРКОМАВТО» (г. Ереван) создан центр техобслуживания, в котором проводится при необходимости доукомплектование автомобилей марки «УАЗ». В 2012–2013 годах ОАО «КАРКОМАВТО» совместно с ОАО «УАЗ» (г. Ульяновск, Россия) поставило для нужд Минобороны Армении необходимое количество автомобилей марки «УАЗ» различных модификаций. Совместное предприятие можно считать состоявшимся. Республика Казахстан. ТОО «Комбайновый завод «Вектор» в г. Кокшетау совместно с компанией «Россельмаш» (Россия) осуществляет работу по организации производства комбайнов марки «Вектор 410». Ведутся работы по реконструкции производственной базы. Планируемая мощность предприятия 300 комбайнов в год. За 2011–2013 годы произведено и реализовано 188 комбайнов. АО «НК «Казахстан-инжиниринг» приняло участие в организации автосборочного производства путем учреждения совместного российско-казахстанского предприятия АО «КАМАЗ-Инжиниринг». Основу производства составляют самосвалы КАМАЗ грузоподъемностью 13–15 тонн. В 2013 году объем производства составил 936 автомобилей. В ходе IX Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России 19 сентября 2012 года заключены договоренности о реализации совместного проекта АО «АЗИЯ АВТО», ОАО «АВТОВАЗ» и СПК «Ертыс» по строительству автозавода полного цикла в г. Усть-Каменогорске. Совет директоров АВТОВАЗа одобрил данный проект 26 сентября 2012 года. 10 ноября 2013 года начато строительство автомобильного завода. В 2014 году будет запущена первая очередь проекта: сварка, окраска, сборка автомобилей LADA Granta, LADA Kalina и выпуск автокомпонентов в объеме до 60 тыс. единиц в год. На втором этапе реализации проекта мощность предприятия увеличится до 120 тыс. автомобилей в год. В целях реализации проекта создано совместное предприятие АО «АЗИЯ АВТО Казахстан». АО «АгромашХолдинг» (г. Костанай) осуществляет сотрудничество с РУП «Гомсельмаш» (Республика Беларусь) по производству комбайна 4-го класса «Essil». Объем производства в 2013 году составил 270 единиц. АО «СемАз» (г. Семей) осуществляет сотрудничество с РУП «Минский тракторный завод» по производству тракторов «Беларус» и ОАО «Бобрусагромаш» (Республика Беларусь) по производству пресс-подборщиков. Объем производства в 2013 году составил 927 единиц. Российская Федерация. Сотрудничество в области машиностроения осуществляется на двусторонней основе. Сотрудничество России с Азербайджаном осуществляется главным образом на уровне хозяйствующих субъектов обеих сторон посредством купли-продажи продукции российского и азербайджанского производства. Российская сторона заинтересована в поставках продукции машиностроительной продукции и готова рассмотреть соответствующие предложения азербайджанской стороны. Сотрудничество с Арменией российская сторона осуществляет в лице ОАО «Силовые машины» и заинтересована в участии в строительстве и модернизации Разданской ТЭС. В сотрудничестве с Казахстаном в области машиностроения предприятия российского машиностроительного комплекса ориентированы на реализацию конечной продукции. Российские компании заинтересованы во взаимовыгодном вложении инвестиций в различные сферы промышленности Казахстана, в частности, в области производства машин и оборудования. По сервисному обслуживанию турбинного оборудования и поставкам узлов модернизации турбин, изготовленных ОАО «Силовые машины» и установленных на энергообъектах Казахстана, ОАО «Силовые машины» имеет пакет предложений по модернизации турбин мощностью от 60 до 500 МВт. Сотрудничество России с Кыргызстаном, Молдовой и Таджикистаном осуществляется главным образом на уровне хозяйствующих субъектов сторон посредством купли-продажи продукции российского производства и производства указанных государств. Предприятия российского машиностроительного комплекса готовы к сотрудничеству с Туркменистаном путем поставок на туркменский рынок своей продукции. Основными направлениями российско-узбекистанского сотрудничества в области машиностроения являются налаживание совместного производства нефтегазового оборудования для национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз», оказание услуг и поставка продукции российских производителей для разработки нефтегазовых месторождений. Российская УК «Гидравлические машины и системы» заинтересована в совместной реализации ряда проектов на территории Узбекистана с АК «Узнефтегазмаш» и НХК «Узбекнефтегаз», предусматривающих совместное производство оборудования для обустройства нефтегазовых месторождений, транспортировки нефти и нефтепродуктов, организацию сервисно-ремонтных подразделений. Сотрудничество России с Украиной в области машиностроения осуществляется в рамках Программы мероприятий по российско–украинскому сотрудничеству в области машиностроения Подкомиссии по вопросам промышленной политики на 2012–2014 годы, одобренной на десятом заседании Подкомиссии в июне 2012 года в г. Киеве. Украинская сторона представила План реконструкции и модернизации ТЭС и ТЭЦ на период до 2020 года, который передан в российское ОАО «Силовые машины», что позволит предприятию спланировать проведение работ по замене и модернизации ТЭЦ на территории Украины в последующие годы. ОАО «Силовые машины» произвело модернизацию турбин Луганской ТЭС, где применены российские передовые инновационные технологические решения. Готовится дополнительная модернизация турбин Луганской ТЭС совместно с украинским ООО «Востокэнерго», запланированная на 2013–2014 годы. В 2013 году для ряда украинских предприятий и энергетических объектов запланированы поставки продукции российского ОАО «Уралмашзавод». В соответствии с меморандумом о сотрудничестве между украинским ПАО «Киевэнерго» и ЗАО «Уральский турбинный завод (УТЗ)» организовано долгосрочное сотрудничество в области повышения надежности и экономичности работы паровых теплофикационных турбин производства ЗАО «УТЗ». В октябре 2012 года введена в эксплуатацию гидротурбина Новосибирской ГЭС, модернизированная украинским предприятием ОАО «Турбоатом», которое также завершило поставку оборудования для строящейся Егорлыкской ГЭС-2, входящей в каскад Кубанских ГЭС. Осуществляется российско-украинское сотрудничество с рядом других предприятий
	2. Обмен опытом по внедрению новых технологий, организации труда, логистике, маркетингу, подготовке кадров и другим направлениям.	Постоянно	Государства – участники СНГ	Выполняется. В государствах – участниках СНГ в различных отраслях созданы базовые организации, которые занимаются в том числе подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров. Базовые организации созданы в налоговой, агропромышленной, таможенной сферах, в области информационной безопасности, транспорта, лесного хозяйства, защиты интеллектуальной собственности и др. Вопрос о деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в экономической сфере рассмотрен на заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года
	3. Осуществление проектов создания совместных предприятий и сборочных производств в области машиностроения на взаимовыгодной основе	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ	Выполняется. Республика Армения. Подготовлены проекты Соглашения о присоединении Республики Армения к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о создании межгосударственной финансово-промышленной группы «Оборонительные системы» от 11 февраля 2000 года и Протоколу о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение. В настоящее время проекты документов проходят внутригосударственное согласование в России и Беларуси. Ведутся переговоры по созданию совместной Российско-Армянской корпорации «АрмРостехнологии». В целях подготовки предложений по ТЭО и порядку создания совместной корпорации сформирована рабочая группа, первое заседание которой проведено в декабре 2013 года в г. Ереване. Между Арменией и Россией осуществляется сотрудничество в области создания на территории Республики Армения сертифицированных центров и совместных предприятий по ремонту и обслуживанию автомобильной, бронетанковой, авиационной техники и двигателей к ним, а также средств ПВО. В 2014 году планируется подписать контракты с СП ЗАО «КАМАЗ-АРМЕНИЯ» о закупке для нужд Минобороны Армении автомобилей марки «КАМАЗ», а также с ОАО «КАРКОМАВТО» – автомобилей марки «УАЗ» различных модификаций. ОАО НПК «Уралвагонзавод» (Россия) и ОАО «Чаренцаванский станкостроительный завод» (Армения) продолжают работу по созданию в г. Чаренцаване сертифицированного сервисного центра по ремонту и техническому обслуживанию бронетанковой техники, вооружения и их двигателей российского производства. Совместно с ОАО «Оборонпром» ведутся работы по созданию на территории Армении регионального сертифицированного сервисного центра по ремонту и техническому обслуживанию вертолетов российского производства. Совместно с ОАО Концерн ПВО «Алмаз-Антей» ведутся работы по созданию на территории Армении многофункционального центра технического обслуживания, ремонта и модернизации средств ПВО Минобороны Армении. Между предприятиями Республики Беларусь и государствами – участниками СНГ активно развивается сотрудничество в части создания сборочных производств в области машиностроения. По итогам 2012 года на территориях государств – участников СНГ работает 101 сборочное производство, в том числе 2 – в Азербайджанской Республике, 11 – в Республике Казахстан, по 1 – в Республике Молдова и Республике Узбекистан, 77 – в Российской Федерации и 9 – в Украине. Белорусские и казахстанские предприятия осуществляют сотрудничество по производству комбайна 4-го класса «Essil», тракторов «Беларус» и пресс-подборщиков. Казахстанские и российские предприятия осуществляют работу по созданию совместных предприятий и сборочных производств в области машиностроения на взаимовыгодной основе. Показательным проектом является строительство в г. Усть-Каменогорске (Республика Казахстан) автозавода полного цикла АО «АЗИЯ АВТО Казахстан». Это совместное предприятие российского ОАО «АВТОВАЗ» и казахстанских АО «АЗИЯ АВТО» и СПК «ЕРТЫС». Число работников на основном предприятии составит 4 тыс. человек и еще 8 тыс. специалистов потребуется для смежных производств. В модельный ряд выпускаемых автомобилей войдут LADA Granta, LADA Kalina New, седан и кроссовер Renault. 10 ноября 2013 года состоялась церемония закладки «первого камня» в основание завода. Кыргызская Республика. Созданы ряд совместных предприятий с Россией: АОЗТ СП «Вита-продукт» по производству товаров народного потребления и АОЗТ СП «Алари» по переработке древесины. На ООО «Автомаш-Радиатор» созданы производства по сборке сельскохозяйственных тракторов совместно с Беларусью, сборке зерновых комбайнов – с Россией. Предприятие также обеспечивает поставку радиаторов охлаждения и маслоотопительных радиаторов на машиностроительные заводы Беларуси, России и других государств – участников СНГ для комплектации выпускаемых автомобилей и тракторной техники. Работают ряд совместных предприятий с участием российского капитала: ОАО «Карабалтинский горнорудный комбинат», ОАО «Кыргызский химико-металлургический завод», АО «Завод Айнур», ОАО «Автосборочный завод», ОАО «Горьковский автозавод». Успешно работают предприятия с участием казахстанского капитала: ОАО «Кантский цементный завод», ОАО «Кадамжайский сурьмяный комбинат». Российская Федерация. ОАО «КАМАЗ» имеет на территории Казахстана сборочный завод АО «КАМАЗ-Инжиниринг». С открытием завода образовано 400 новых рабочих мест. Поставки автомобильной техники осуществляются как в виде готовых автомобилей, так и в виде машинокомплектов для последующей сборки на заводе АО «КАМАЗ-Инжиниринг». По линии транспортного машиностроения ЗАО «Трансмашхолдинг» реализует в Казахстане проект по созданию совместно с АО «НК «Казакстан темiр жолы» («Казахстанские железные дороги») и французским машиностроительным концерном Alstom электровозостроительного завода в г. Астане. Первый пусковой комплекс введен в эксплуатацию 20 декабря 2012 года. Второй пусковой комплекс предусматривает строительство и установку производственных станций, технологического оборудования в главном производственном корпусе завода и благоустройство территории. По линии сельскохозяйственного машиностроения ОАО «Росагролизинг» в целях развития экспортного потенциала российского сельскохозяйственного машиностроения проводит комплекс мероприятий, необходимых для осуществления деятельности на территории Республики Армения путем создания дочернего общества. Согласно законодательству Республики Армения лизинговой деятельностью на территории Армении может заниматься только специально созданная, зарегистрированная и лицензированная в Центральном банке Республики Армения лизинговая организация. ОАО «Росагролизинг» подготовило и направило на предварительное согласование в Центробанк Армении пакет документов, необходимых для государственной регистрации компании и получения лицензии. Российская Федерация и Республика Беларусь. Некоторые предприятия российского сельхозмашиностроения осуществляют сборку сельскохозяйственной техники из машинокомплектов, изготовленных на белорусских предприятиях. На территории России действует около 10 таких предприятий. Можно выделить компанию «Сарэкс» (г. Саранск), специализирующуюся на сборке сельскохозяйственных тракторов, экскаваторов на базе колесных тракторов из белорусских машинокомплектов. В то же время на территории Беларуси на предприятии ООО «Технореммаш» (г. Минск) организована сборка гусеничных бульдозеров Б10М и Б10МБ из машинокомплектов, поставляемых ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» (г. Челябинск, Россия). Российские компании активно участвуют в различных бизнес-миссиях, проводимых в государствах – участниках СНГ. 4–7 ноября 2013 года в Кыргызской Республике состоялась бизнес-миссия российских сельскохозяйственных машиностроительных заводов, основная цель которой – проработка возможностей поставок российской сельхозтехники для технического перевооружения парка техники Кыргызстана. 5–7 сентября 2013 года состоялась бизнес-миссия представителей компании ЗАО «ТРОЛЗА» (Саратовская область) в Республику Таджикистан. Казахстаном и Украиной создано совместное предприятие ТОО «Брацлав–KZ» (г. Астана) между ТОО Корпорация «Казахсельмаш» и ОАО «Брацлав» (Украина) по производству животноводческих сооружений и сервисному обслуживанию животноводческих комплексов молочного и мясного направления, а также оборудования по содержанию крупного рогатого скота, свиней и др. Между ООО «Торговый дом «Демпург» (Украина) и АО «Парк ядерных технологий» (Казахстан) создано совместное предприятие ТОО «Демпург – PNT» в г. Курчатове (Казахстан) по выпуску запасных частей для железнодорожных вагонов с использованием современных радиационных технологий
2.3.4.	1. Подготовка предложений по совместной разработке робототехники.	2013–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	В соответствии с Межгосударственной программой инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года предусмотрена разработка инновационных проектов. В отобранных МС НТИ инновационных проектах отсутствуют предложения по совместной разработке робототехники
2.3.4.	2. Подготовка предложений по созданию новых материалов	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах	Выполняется. В проект Перечня межгосударственных инновационных проектов Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года включен проект Беларуси, России и Украины, предусматривающий создание новых материалов на основе интерметаллидных композиций «титан–алюминий–ниобий». В рамках реализации научно-технической программы Беларуси и России «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012–2016 годы» запланировано создание новых видов композиционных материалов, матриц и армирующих наполнителей, организация новых опытно-промышленных производств, имеющих технологическую базу мирового уровня; объединение в рамках указанного проекта научно-технического и производственного потенциалов Беларуси и России с одновременной дифференциацией решаемых ими задач; стимулирование научно-технической и инновационной деятельности институтов, конструкторских бюро и предприятий, содействие интеграции их потенциалов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники
2.4. Сотрудничество в космической сфере
2.4.1.	Проведение ежегодных совещаний и консультаций руководителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях	2012–2015 гг.	ИК СНГ, руководители органов исполнительной власти государств – участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства	Выполняется. 9–10 июля 2013 года в г. Евпатории (Украина) состоялось очередное ежегодное совещание представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере. Участники совещания подтвердили заинтересованность в совместной работе в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях с учетом приоритетов, установленных Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Планом мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Рассмотрены 11 вопросов повестки дня: об исполнении решений предыдущего совещания 7–8 июня 2012 года, актуализации действующей договорно-правовой базы многостороннего сотрудничества в космической сфере, деятельности рабочих групп по проработке вопросов интеграции наземных инфраструктур, использующих сигнал системы ГЛОНАСС, присоединении к Международной хартии «Космос и крупные катастрофы», проработке предложений по созданию межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций, подготовке документов о правовом обеспечении создания и деятельности международной межправительственной научно-исследовательской организации «Объединенный институт космических исследований», пилотном проекте «Разработка системы удаления космического мусора» и др. Рабочим группам поручено выработать предложения по формированию совместных приоритетных проектов и механизмы их реализации. Очередное совещание намечено провести в 2014 году в Российской Федерации. 2–3 октября 2013 года в г. Санкт-Петербурге состоялось консультативное совещание экспертов о возможности подготовки проекта Конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, организованное Секретариатом Совета МПА СНГ. Принято решение о целесообразности разработки проекта Конвенции и обращении в МПА СНГ с предложением включить в План работы на период до 2015 года подготовку проекта документа, а также просить профильные постоянные комиссии рассмотреть вопрос о дополнении их планов работы подготовкой проектов модельных законов и рекомендаций, направленных на решение проблем космической отрасли. Просить Исполком СНГ оказать МПА СНГ содействие в работе по подготовке проекта Конвенции и сформировать рабочую группу. Республика Армения. Планируется продолжить совместные работы Минтранса и связи, МЧС и Госкомитета кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения с Роскосмосом, направленные на расширение диапазона сотрудничества и реализацию приоритетных космических проектов. Роскосмос совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации продолжит работу по подготовке проекта межправительственного российско-армянского Соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Республика Беларусь. В целях реализации рамочного Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях подписаны 17 апреля 2013 года Положение по организации взаимодействия национальных операторов космических систем дистанционного зондирования Земли Республики Беларусь и Украины и 28 мая 2013 года – Меморандум о взаимопонимании между Национальной академией наук Беларуси и Государственным космическим агентством Украины о взаимодействии в сфере использования национальных космических средств дистанционного зондирования Земли гражданского назначения
2.4.2.	1. Проведение работ по созданию наземной инфраструктуры, использующей сигнал системы ГЛОНАСС.	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ	Выполняется. Вопрос о проведении работ по созданию наземной инфраструктуры, использующей сигнал системы ГЛОНАСС, рассмотрен в ходе 3-го совещания представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 7–8 июня 2012 года. Принято решение о создании Рабочей группы из представителей государств – участников СНГ (Беларусь, Казахстан, Россия, Украина) для проработки вопросов интеграции наземных инфраструктур глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в рамках государств – участников СНГ. Стороны согласились определить базовой организацией Рабочей группы ОАО «Российские космические системы». 17–19 октября 2012 года в г. Москве состоялось заседание Рабочей группы. На совещании принято решение о расширении комплекса сбора информации системы дифференциальной коррекции и мониторинга (СДКМ) на территории Беларуси, Казахстана и Украины в целях развития и взаимодополняемости наземных инфраструктур государств – участников СНГ, использующих сигналы системы ГЛОНАСС, создания на этой основе единого навигационно-временного пространства и обеспечения потребителей государств – участников СНГ корректирующей информацией СДКМ. Указанный вопрос рассмотрен в ходе 4-го совещания представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 9–10 июля 2013 года. Принято решение Рабочей группе продолжить работу. 24–26 сентября 2013 года в г. Судаке (Автономная Республика Крым) состоялось второе заседание Рабочей группы, на которой рассмотрены вопросы о направлениях интеграции технических средств СДКМ и национальных сетей высокоточной спутниковой навигации в интересах создания интегрированных структур, использующих сигналы системы ГЛОНАСС, и повышении эффективности координатно-временного обеспечения государств – участников СНГ; выработке предложений по порядку размещения на постоянной основе российского оборудования для создания интегрированных структур на территориях Беларуси, Казахстана и Украины и др. По итогам работы ОАО «Российские космические системы» поручено подготовить проект Концепции единой системы навигационно-временного обеспечения государств – участников СНГ и рассмотреть на очередном заседании Рабочей группы. Также одобрены первоочередные мероприятия по реализации направлений совместных работ при создании единого навигационно-временного пространства государств – участников СНГ. Очередное заседание Рабочей группы намечено провести в Республике Казахстан. Азербайджанская Республика. В государстве придается большое значение применению спутниковых навигационных систем в различных отраслях экономики. Минтранспорта Азербайджана запустило систему интеллектуального управления транспортом в г. Баку на основе системы GPS. Возможно рассмотрение вопроса использования системы ГЛОНАСС другими министерствами и ведомствами в рамках своих интересов. Республика Армения. В целях создания единого навигационно-временного пространства на базе системы ГЛОНАСС и других глобальных спутниковых систем осуществляется взаимодействие между Государственным комитетом кадастра недвижимости Республики Армения и Роскосмосом. Получены и обработаны космические снимки территории Республики Армения с космического аппарата (КА) «Ресурс-ДК1», на основе которых обновлены топографические карты государственного масштабного ряда. В настоящее время в связи с выводом КА «Ресурс-ДК1» из эксплуатации работы временно прекращены. Требуется серьезная модернизация Центра космического мониторинга в г. Ереване в связи с введением в эксплуатацию российского космического аппарата «Ресурс-П». Делегация Роскосмоса в 2014 году планирует прибыть в Армению для определения объемов и подготовки ТЭО по модернизации указанного Центра. Республика Беларусь. ОАО «СКБ Камертон» выполнена опытно-конструкторская работа «Создание национального информационного центра по радионавигации в Республике Беларусь из состава Межгосударственной научно-информационной системы «Радионавигация». В 2013 году в составе национального навигационно-информационного центра будет создан белорусский сегмент СДКМ, предусматривающий проведение работ по использованию имеющейся наземной инфраструктуры белорусской спутниковой системы точного позиционирования и других наземных станций для приема сигналов системы ГЛОНАСС и формирования точной навигационной информации. Республика Казахстан. Введены в эксплуатацию и успешно функционируют мобильная дифференциальная станция и региональная дифференциальная система, в которую входят 10 дифференциальных станций и региональный центр дифференциальной коррекции и мониторинга. Пилотная система развернута в Акмолинской и Алматинской областях. Разработаны и утверждены технические задания по созданию центра дифференциальной коррекции и мониторинга, расширению сети до 60 дифференциальных станций. Российская Федерация. Участники совещания 7–8 июня 2012 года подтвердили заинтересованность в совместной работе в области космической деятельности, в том числе по таким направлениям, как использование российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 года «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС». В соответствии с распоряжением Минтранса России от 27 декабря 2013 года развернутая на всей территории Российской Федерации система «ЭРА-ГЛОНАСС» полного состава передана федеральному сетевому оператору некоммерческому партнерству «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» для внедрения, проведения опытной эксплуатации и ввода в промышленную эксплуатацию. Минтранс России проводит работу по развитию сотрудничества с государствами – участниками СНГ в области создания системы экстренного реагирования с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на основе заключения соответствующих двусторонних международных договоров.
				По результатам российско-казахстанских переговоров Правительством Республики Казахстан принято решение о создании Системы экстренного вызова при авариях и катастрофах Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (система «ЭВАК»). Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан 19 декабря 2012 года подписан Меморандум о сотрудничестве в области создания системы экстренного реагирования с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и развития на ее основе дополнительных навигационно-информационных услуг в сфере транспорта. С учетом проведения в Республике Беларусь работы по созданию системы экстренного реагирования на дорожно-транспортные происшествия «ЭРА-РБ» Минтранс России осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами белорусской стороны для координации сотрудничества по данному вопросу. Ведется подготовка к подписанию Меморандума между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о создании интероперабельной системы экстренного реагирования при авариях на территории Республики Беларусь. Украина. Предприятиями космической отрасли Украины совместно с российскими партнерами ведутся работы в целях выполнения пилотного проекта в соответствии с Соглашением между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС от 17 мая 2010 года. 27–28 августа 2012 года проведено техническое совещание с представителями российского партнера ОАО «Российские космические системы» по вопросам обеспечения и функционирования станции СОСИ -2 (г. Судак). На совещании российской стороной отмечена заинтересованность в продолжении эксплуатации СОСИ-2 и развертывания дополнительной станции в г. Мукачево. В настоящее время сигналы системы ГЛОНАСС используются всеми станциями системы координатно-временного и навигационного обеспечения Украины. Разрабатываемая система предназначена для высокоточного позиционирования и навигации, а также повышения эффективности и безопасности функционирования транспорта, отраслей промышленности и сельского хозяйства
	2. Совместная разработка конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС	2012–2015 гг.		Выполняется. Указанный вопрос рассмотрен в ходе 3-го совещания представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 7–8 июня 2012 года. Стороны приняли к сведению информацию о ходе работ по совместной разработке Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС в рамках Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на период до 2012 года (МРП-2012) и сочли целесообразным продолжить работу в данном направлении в рамках Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на период до 2016 года. В рамках МРП-2012 разработан проект Системы добровольной сертификации «Радионавигация-СНГ», обеспечивающей единые требования к критериям и порядку проведения сертификации радионавигационного оборудования и аппаратуры потребителей, а также к картографической продукции. Созданы испытательные центры Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации для сертификации радионавигационного оборудования и навигационной аппаратуры потребителей. Республика Беларусь. В рамках Программы МРП-2012 выполнена опытно-конструкторская работа «Разработка технического облика, схемно-технических, программных и конструктивных решений для создания конкурентоспособной и высокотехнологичной аппаратуры потребителей и средств функциональных дополнений». В результате работы изготовлены опытные образцы базовых блоков и модулей навигационно-информационной системы (терминал информационно- навигационный связной ТИНС 02-07 в составе базового блока БНАП 02-07, модуля отображения и модуля приема информации от внешних датчиков. Успешный запуск Белорусского космического аппарата и российского космического аппарата «Канопус-В» в июле 2012 года дал новый импульс образовательной программе в области космических исследований в республике. В Белорусском государственном университете (БГУ) созданы новые специальности, ориентированные на космические технологии создания малых космических аппаратов и использования получаемых от них данных дистанционного зондирования Земли. БГУ совместно с Юго-Западным госуниверситетом (г. Курск, Россия) совместно создают наноспутник по технологии CubeSat. Размеры двух модулей 10х10х20 см (срок создания – конец 2014 года). Специалисты Роскосмоса и других организаций высказали заинтересованность в обсуждении организационных, технических и финансовых вопросов, связанных с созданием и запуском наноспутников. Республика Казахстан. В рамках проекта «Наземная инфраструктура системы высокоточной спутниковой навигации Республики Казахстан» АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» введена в эксплуатацию сеть из 60 дифференциальных станций, которые являются многосистемными и многочастотными и используют сигналы системы ГЛОНАСС. 13 декабря 2013 года введена в эксплуатацию морская локальная дифференциальная станция в прибрежной зоне Каспийского моря для оказания навигационных услуг морским потребителям, которая также использует сигналы системы ГЛОНАСС. В соответствии с Программой МРП-2012 выполнены работы в рамках мероприятия «Разработка технического облика, схемно-технических, программных и конструктивных решений для создания конкурентоспособной и высокотехнологичной аппаратуры потребителей и средств функциональных дополнений» – ОКР «Облик-СНГ». Выполнена составная часть указанной ОКР по разработке модуля спутниковой связи (МСС), рассмотрены в сравнении различные системы спутниковой связи и обоснован выбор системы связи Iridium, отработаны схемные и конструктивные решения МСС. Разработана конструкторская документация МСС, изготовлены его опытные образцы, проведены их испытания в независимой лаборатории, подтверждены технические и эксплуатационные характеристики МСС. Российская Федерация. В рамках Программы изготовлены блок интегрированной навигационной аппаратуры потребителей, блок магнитной антенны и антенного усилителя для приема сигналов импульсно-фазовых радионавигационных систем. 13 декабря 2013 года в г. Москве в рамках заседания Совета Министров Союзного государства подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. В рамках аналогичного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан завершается совместный пилотный проект по развертыванию системы мониторинга радионавигационных полей на территории Казахстана. Целью проекта является обеспечение организационно-технических условий для использования системы ГЛОНАСС и спутниковых навигационных технологий в интересах Республики Казахстан. Предполагается, что в 2014 году система будет полностью укомплектована и начнет свою работу. В рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС продолжаются работы по созданию единого координатно-временного и навигационного обеспечения Российской Федерации и Украины на основе указанной системы. 17 декабря 2013 года подписан Меморандум о взаимопонимании между Государственным космическим агентством Украины и Федеральным космическим агентством Российской Федерации в целях кооперации украинских и российских предприятий и организаций для производства навигационной аппаратуры потребителей и оборудования навигационно-информационных систем. На 2014 год запланированы работы по реализации мероприятий, направленных на обеспечение интеграции наземных инфраструктур системы ГЛОНАСС в рамках государств – участников СНГ
2.4.3.	Организация обеспечения пусковых услуг третьим странам, в том числе в рамках проектов, реализуемых на космодроме Байконур	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ	Выполняется. Указанный вопрос рассмотрен в ходе 3-го совещания представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 7–8 июня 2012 года. Стороны приняли к сведению информацию о реализуемом Казахстаном и Россией проекте создания на космодроме «Байконур» космического ракетного комплекса (КРК) «Байтерек» на базе российской ракеты-носителя (РН) «Ангара», предназначенной для выполнения коммерческих запусков космических аппаратов в интересах Казахстана и России, а также по заказам третьих стран. Рассмотрена информация о ходе реализации Программы «Днепр» по коммерческим запускам космических аппаратов. Прорабатываются вопросы участия казахстанской стороны в реализации российско-украинского проекта «Наземный старт» на космодроме «Байконур». Стороны будут содействовать расширению возможностей реализации совместных проектов по обеспечению пусковых услуг. В ходе 4-го совещания представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 9–10 июля 2013 года руководители космических агентств Казахстана, России и Украины отметили заинтересованность в развитии трехстороннего сотрудничества по эксплуатации КРК «Зенит» в рамках проекта создания КРК «Байтерек» на базе РН «Зенит» и необходимость проработки конкретных условий и механизмов участия (взаимодействия) заинтересованных предприятий и организаций сторон в процессе эксплуатации КРК «Зенит» в рамках проекта на всех этапах, начиная от производства РН «Зенит» до оказания пусковых услуг. Азербайджанская Республика. 8 февраля 2013 года запущен на орбиту первый телекоммуникационный спутник Азербайджана, изготовленный американской компанией Orbital Sciences Corporation и запущенный с помощью ракетоносителя Ariane французской компанией Arianspace с космодрома Куру (Французская Гвиана). Национальный оператор ОАО «Азеркосмос» проводит переговоры с производителями низкоорбитальных спутников в рамках запуска спутника дистанционного зондирования. Республика Беларусь. Беларусь и Казахстан подготовили и проводят согласование проекта Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Республика Казахстан. Казкосмосом и Роскосмосом ведется проработка вариантов сотрудничества по использованию РН «Зенит» в рамках проекта создания КРК «Байтерек». АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» владеет 10 % акций российско-украинской компании ЗАО «МКК «Космотрас», являющейся оператором по программе коммерческого использования РН «Днепр». В настоящее время прорабатывается вопрос приобретения дополнительно 23,3 % акций компании «Космотрас». Российская Федерация. В 2013 году обеспечены пусковые услуги третьим странам. С космодрома Байконур осуществлено 9 пусков ракет-носителей с космическими аппаратами (КА) различного целевого назначения (спутниковая связь, телевещание, широкополосный интернет, вещание HD видео, телефония и др.). По программе «Морской старт» с плавучей платформы «Одиссей» произведен один запуск телекоммуникационного КА (неуспешный). По программе «Днепр» осуществлено 2 пуска ракет-носителей с КА различного целевого назначения (спутниковая связь, телевещание и др.). Украина. 21 ноября 2013 года с российской пусковой базы осуществлен успешный пуск РН «Днепр», которая вывела на орбиту КА восьми государств – заказчиков: «DubaiSat-2» (ОАЭ), «SkySat-1» (США), «AprizeSat-7/8» (США), «UniSat-5» (Италия), «BRITE-Poland» (Польша), «GOMX-1» (Дания), «WNISat» (Япония), контейнеры ISIPod (Нидерланды) с КА «Cubesat», «STSat-3» (Республика Корея), а также полезную нагрузку Украины – блок перспективной авионики БПА-3. 18 ноября 2013 года состоялась встреча Председателя ГКА Украины с руководителем Роскосмоса. На встрече обсуждались вопросы о возможности начала сотрудничества по совместной эксплуатации КРК «Зенит» в рамках проекта создания КРК «Байтерек» и украинско-российско-казахстанскому проекту создания РН сверхтяжелого класса на базе РН «Зенит». Достигнута договоренность о необходимости трехсторонних консультаций с участием специалистов этих государств
2.4.4.	1. Присоединение к Международной Хартии «Космос и крупные катастрофы» (1999 года) в целях скоординированного использования космической техники в случае природных или техногенных катастроф.	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ	Выполняется. Продолжаются организационно-технические мероприятия по вступлению заинтересованных государств – участников СНГ в Международную Хартию «Космос и крупные катастрофы» (1999 года) в целях скоординированного использования космической техники в случае природных или техногенных катастроф. Данный вопрос рассмотрен на 4-м совещании представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 9–10 июля 2013 года. Стороны приняли к сведению информацию Роскосмоса о завершении процедуры вступления в Хартию и намечаемом официальном открытии российского центра Хартии на базе Научного центра оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ) ОАО «Российские космические системы», согласились с предложением Роскосмоса о проведении рабочего совещания в сентябре–октябре 2013 года по вопросам присоединения Сторон к Хартии, рекомендовали органам исполнительной власти государств – участников СНГ по чрезвычайным ситуациям направить официальные обращения в Роскосмос с просьбой представлять интересы Сторон в Хартии и др. 7 ноября 2013 года в г. Москве на базе НЦ ОМЗ ОАО «Российские космические системы» состоялось совещание-семинар по вопросам присоединения заинтересованных государств – участников СНГ к Хартии. Рассмотрены основные положения дорожной карты для космических организаций государств – участников СНГ, которые выразили готовность уполномочить Роскосмос представлять их интересы в рамках Хартии. Обсуждены перспективы сотрудничества национальных космических агентств в рамках чрезвычайных ситуаций и дальнейшие практические мероприятия в интересах реализации дорожной карты. Участники совещания-семинара ознакомились с работой аппаратно-программных комплексов Центра Роскосмоса по взаимодействию с Хартией и МЧС России, а также с возможностями НЦ ОМЗ по планированию съемок. Азербайджанская Республика. В связи с тем что задачи по преодолению последствий природных и техногенных катастроф возложены на МЧС Азербайджана, Национальное аэрокосмическое агентство не обладает соответствующими полномочиями в данной сфере. Республика Беларусь. В 2013 году начата процедура присоединения к Хартии. Достигнута договоренность с Российской Федерацией, присоединившейся к Хартии, что до вступления Республики Беларусь в Хартию ее интересы в этой организации будет представлять Роскосмос. Республика Казахстан приступит к мероприятиям по присоединению к Хартии после создания в 2014 году национальной системы дистанционного зондирования Земли. Российская Федерация 28 августа 2013 года присоединилась к деятельности Хартии и стала 15-м участником. Украина в январе 2012 году подала заявку на присоединение к Хартии. Оператором ГКА Украины в Хартии определено государственное предприятие «Днепрокосмос». Присоединение ГКА Украины к Хартии рассматривалось на 28-м заседания Совета Международной Хартии в Париже 9–12 октября 2012 года. В рамках заседания заслушан доклад Оператора космической системы о возможности участия спутниковой системы Украины в мониторинге чрезвычайных ситуаций на поверхности Земли. По результатам заседания разработан план интеграции ГКА Украины в структуру Хартии
	2. Создание межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств – участников СНГ			Выполняется. Указанный вопрос рассмотрен на 3-м совещании представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 7–8 июня 2012 года. Принято решение о создании Рабочей группы для проработки предложений по созданию Межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств – участников СНГ под руководством казахстанской стороны. Вопрос о деятельности Рабочей группы рассмотрен на 4-м совещании по вопросам сотрудничества в космической сфере 9–10 июля 2013 года. Стороны одобрили разработанный казахстанской стороной проект Плана мероприятий по созданию указанной Межгосударственной системы и поручили АО «Национальный центр космических исследований и технологий» Казкосмоса провести заседание Рабочей группы. Рекомендовано развернуть работы по созданию указанной системы во взаимодействии с инициированным ОАО «Российские космические системы» проектом многоцелевой аэрокосмической системы прогнозного мониторинга и сервисов комплексного представления информации предупреждения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в совокупности с семантическими и геопространственными данными. Проект реализуется с участием Беларуси, Казахстана, России и Украины. 6 ноября 2013 года в г. Алматы состоялось заседание Рабочей группы. Обсуждены единая методика и регламент прогноза и оценки опасности чрезвычайных ситуаций с использованием данных дистанционного зондирования Земли, глобальной навигационной спутниковой системы и ГИС-технологий на основе спутниковой информации. Рассмотрены вопросы интеграции системы наземного, авиационного и космического сегментов прогнозного мониторинга чрезвычайных ситуаций. По итогам заседания приняты решения и подписан протокол
2.5. Сотрудничество в сфере информационно-коммуникационных услуг и связи
2.5.1.	1. Реализация Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках снг от 14 ноября 2008 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КСИ при РСС, СРМО, СКПВ	Выполняется. Республика Армения. С 1 июня 2012 года вступил в силу Закон Республики Армения «О паспорте гражданина Республики Армения». Паспорт удостоверяет личность и гражданство гражданина Республики Армения, его можно использовать как при въезде, так и выезде из Республики Армения. Паспорт имеет защитное обеспечение, соответствующее гарантиям Международной организации гражданской авиации (ICAO), и содержит электронную базу биометрических данных. С внедрением паспорта с биометрическими данными уменьшилась вероятность фальсификации документов, удостоверяющих личность, облегчился процесс идентификации личности, повысилась возможность выявления «нежелательных лиц». С 1 июня 2012 года вступил в силу Закон Республики Армения «Об идентификационных картах». Идентификационная карта предусмотрена для использования на территории Республики Армения и удостоверяет личность и гражданство в сферах гражданских отношений. Она содержит электронную базу, в которой закреплены предусмотренные законом данные, специальный криптографический ключ, обеспечивающий защиту данных. В период с 1 июня 2012 года по 12 декабря 2013 года выданы 87 781 идентификационная карта и 4 335 паспортов гражданина Республики Армения с биометрическими данными. Это количество будет увеличиваться в связи с принятием 11 декабря 2013 года законов Республики Армения «Об изменениях и дополнениях в закон Республики Армения «О паспорте гражданина Республики Армения» и «Об изменениях и дополнениях в закон Республики Армения «Об идентификационных картах», в соответствии с которыми с 1 января 2014 года ныне действующий паспорт гражданина Республики Армения не будет выдаваться и постепенно выйдет из оборота. Указанный паспорт во внутригосударственных отношениях будет заменен идентификационной картой, а для въезда в Армению и выезда из нее – паспортом гражданина Республики Армения с биометрическими данными. Республика Беларусь. В настоящее время в Беларуси выполняется План мероприятий по внедрению биометрических идентификаторов в проездной документ Республики Беларусь и проездной документ беженца, утвержденный распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь от 5 августа 2010 года. Планом предусматривается реализация пилотного проекта по использованию биометрических технологий в проездном документе Республики Беларусь и проездном документе беженца, который планируется выдавать в соответствии с Конвенцией ООН от 28 июля 1951 года «О статусе беженца». В настоящее время в Беларуси паспортно-визовые документы нового поколения не выдаются. О введении в действие белорусских биометрических документов государства – участники Соглашения о паспортно-визовых документах нового поколения будут проинформированы в установленном порядке. Кыргызская Республика. В целях реализации Соглашения о паспортно-визовых документах нового поколения Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики предусмотрено создание Государственного регистра населения Кыргызской Республики. Правительством Кыргызской Республики утвержден План форсированных мероприятий Правительства Кыргызской Республики по созданию Единого государственного реестра населения республики. Начата работа по подготовке к сбору биометрических данных населения по всей стране. Планируется объявить тендер на изготовление паспортов нового образца. Готовится необходимая документация. Республика Молдова. С 1 января 2011 года гражданам Молдовы выдаются паспорта, содержащие только биометрические данные. С 7 марта 2013 года граждане Молдовы получают удостоверения личности нового образца (формата ID-I). Главным отличием является возможность использования удостоверения без бумажного вкладыша. Размер удостоверения соответствует размеру банковской карточки, уровень защищенности документа выше, а его содержание соответствует требованиям Закона в области защиты персональных данных. В целях совершенствования системы национальной безопасности, предотвращения незаконной миграции, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность, ГП «Центр государственных информационных ресурсов «Registru» разработана автоматизированная система «Государственный регистр населения» (АИС ГРН), в рамках которой функционируют подсистемы, обеспечивающие учет физических лиц и выданных им документов. АИС ГРН взаимодействует с АИС Пограничной службы Молдовы, которая обеспечивает учет физических лиц, пересекающих государственную границу. Созданная в Молдове система учета и документирования населения соответствует международным требованиям и стандартам. В настоящее время внедрены системы автоматической проверки биометрических паспортов, позволяющие осуществлять самостоятельную проверку соответствия данных в режиме on-line, включая консульские отделы посольств Республики Молдова за границей. Завершены работы по международному признанию и взаимодействию национальных систем биометрических паспортов с соответствующими системами ICAO и взаимодействия в режиме реального времени с системой Interpol по учету потерянных или украденных паспортов. Российская Федерация. 15 марта 2005 года распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГСПВДНП). Деятельность федеральных органов исполнительной власти в рамках создания, развития, эксплуатации и модернизации ГСПВДНП регулируется распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года, в соответствии с которым Минкомсвязи России является ответственным федеральный органом за разработку и реализацию единой технической политики создания и функционирования ГСПВДНП, технического проекта этой системы, работу центров технического обеспечения, антикризисного управления и обучения, а также удостоверяющих центров. В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках снг от 14 ноября 2008 года к компетенции Минкомсвязи России в этой сфере относятся предотвращение незаконной миграции с помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность, повышение эффективности пограничного контроля, а также контроля за выдачей и обращением паспортно-визовых документов нового поколения, повышение защиты указанных документов нового поколения от подделки за счет применения современных методов и средств защиты и др. Ключевым элементом эффективности функционирования ГСПВДНП является контур контроля, функциональным пользователем которого является Пограничная служба ФСБ России. В настоящее время контур контроля осуществляет контроль следующих документов: паспорт гражданина России, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, вид на жительство лица без гражданства (ВНЖ), проездной документ беженца (ПДБ), миграционная карта, служебный паспорт, дипломатический паспорт и др. Минкомсвязи России обеспечивает техническую возможность передачи сведений о перечисленных документах в информационные ресурсы Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ). Минкомсвязи России совместно с ФМС России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечили техническую возможность оформления, изготовления и выдачи гражданского заграничного паспорта и служебного паспорта, содержащих дополнительные биометрические параметры владельца документа в защищенном виде – с изображением отпечатков указательных (или двух наиболее информативных) пальцев рук. В декабре 2012 года в составе технических решений ГСПВДНП – ГИСМУ введен функционал по внесению дополнительных биометрических параметров в ВНЖ и ПДБ – изображения всех пальцев рук и ладоней заявителя. С 1 января 2015 года процедура сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук станет обязательной процедурой по оформлению заграничных паспортов для лиц, достигших возраста 12 лет. В настоящее время граждане России могут оформить заграничный паспорт с отпечатками пальцев рук по желанию, а беженцы и лица без гражданства – в порядке действующего федерального законодательства о положении иностранных граждан в Российской Федерации. Республика Таджикистан. С 1 февраля 2010 года граждане Таджикистана имеют возможность получать биометрические заграничные паспорта, содержащие электронные носители информации. В Таджикистане выдача биометрических паспортов регулируется Указом Президента Республики Таджикистан «О вводе заграничных паспортов граждан Республики Таджикистан, содержащих электронные носители информации». Общегражданский биометрический заграничный паспорт выдается сроком на 10 лет, а дипломатические и служебные биометрические паспорта – сроком до 5 лет.
				Украина. После законодательного урегулирования вопроса внедрения документов с электронным носителем биометрической информации для выезда граждан Украины за границу предполагается провести внутригосударственные процедуры по вступлению в силу Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках снг от 14 ноября 2008 года
	2. Реализация Соглашения о сотрудничестве государств – участников снг в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КСИ при РСС, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения	Выполняется. Республика Армения. В целях реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников снг в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании создана армяно-российская рабочая группа для изучения проблем и разработки технических заданий. В рамках заседания армяно-российской межправительственной комиссии приняты решения по созданию совместной телемедицинской сети. Армянская сторона разработала проект пилотной программы внедрения системы телемедицины в Республике Армения, определила необходимые расходы для внедрения проекта и передала на согласование российской стороне. На рассмотрение и утверждение Национального собрания Республики Армения представлено Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании. Республика Беларусь. Развитие телемедицины является одной из задач подпрограммы «Электронное здравоохранение» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы. Рост числа организаций здравоохранения, получающих (оказывающих) услуги удаленного телемедицинского консультирования, является одним из показателей успешности реализации подпрограммы. Осуществляется развитие единой республиканской системы телемедицинского консультирования. По инициативе Минздрава Беларуси на XXIII заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения 28 ноября 2013 года в г. Минске принято решение создать Рабочую группу по разработке проекта Концепции развития телемедицинских услуг государств – участников СНГ на основе информационно-коммуникационных технологий. Первое заседание планируется провести во II квартале 2014 года. Кыргызская Республика. Минздравом Кыргызстана разработан проект совместимой комплексной телемедицинской системы, состоящей из сети телемедицинских консультативно-диагностических центров и коммуникационной системы мобильных телемедицинских лабораторно-диагностических комплексов различной специализации. С марта 2013 года Минздравом проводится работа по подготовке к внедрению телемедицинских технологий в сотрудничестве с ассоциацией «Кыргызская научная и образовательная компьютерная сеть». Проведен телемост между представителями Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Южной Кореи по внедрению и развитию телемедицинских технологий, организации дистанционных курсов по обучению и повышению квалификации врачей. Республика Молдова. Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании вступило в силу с 1 марта 2012 года. Минздрав разместил текст Соглашения на официальной странице в Интернете, а также проинформировал профессиональное сообщество в области информационных технологий системы здравоохранения о вступлении Соглашения в силу. Российская Федерация. Разработан универсальный проект комплексной совместимой национальной телемедицинской системы (КТС), которая может быть адаптирована к конкретным условиям каждого государства – участника СНГ. Проект предполагает создание международной комплексной телемедицинской системы государств – участников СНГ в виде телемедицинской консультативно-диагностической и образовательной сети для обеспечения доступной и качественной помощи населению. Сотрудничество России с другими государствами – участниками СНГ в создании КТС осуществляется через механизм двусторонних межправительственных комиссий, который позволил начать подготовку к реализации пилотных проектов на основе российских технологий и оборудования. В настоящее время проводится работа по реализации пилотных проектов КТС с Республикой Армения, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова и Республикой Таджикистан.
				Принятая в России в декабре 2012 года Государственная программа «Развитие здравоохранения в Российской Федерации» содержит раздел «Телемедицина». В рамках программы перспективными направлениями являются внедрение в здравоохранение информационных и телекоммуникационных системных решений и технологий, включая телемедицинские, которые обеспечат в масштабах страны реальный доступ к каждому пациенту, сбор и анализ первичной медицинской и управленческой информации, оптимизацию расходов на здравоохранение и др. Республика Таджикистан. Вопросы вступления в силу указанного Соглашения находятся в стадии согласования с министерствами и ведомствами Таджикистана. Украина. Законопроект о ратификации Соглашения находится в стадии рассмотрения министерствами и ведомствами Украины
	3. Подготовка проекта Конвенции (Соглашения) о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами – участниками СНГ.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, КСИ при РСС	Выполняется. Подготовлена первая редакция проекта Соглашения о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами – участниками СНГ. Проект документа разрабатывается в соответствии с принципами, заложенными в модели формирования и функционирования в Интернете трансграничного пространства доверия государств – участников СНГ, методологии формирования и функционирования в Интернете указанного пространства и Концепции разработки и принятия проектов документов для координации и аудита деятельности участников трансграничного пространства доверия, одобренной на заседании Совета глав администраций связи РСС и КСИ при РСС 18–19 июля 2013 года. При разработке проекта Соглашения учитывались наработки по данному вопросу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерацией при создании интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС. В 2014–2015 годах работа будет продолжена. Республика Казахстан. В рамках ТС для обеспечения доступа иностранных поставщиков к электронным государственным закупкам в национальное законодательство Казахстана внесены соответствующие изменения, касающиеся легализации иностранной электронной цифровой подписи. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2013 года утверждены Правила подтверждения подлинности иностранной электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной (ДТС) Республики Казахстан, в соответствии с которыми ДТС Казахстана осуществляет подтверждение подлинности подписи с использованием средств электронной цифровой подписи (средств криптографической защиты информации, реализующих процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи). Принятые нормативные правовые акты Казахстана позволяют электронному документу с иностранной электронной цифровой подписью признаваться юридически значимыми на территории республики. Казахстан готов осуществлять признание юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене в рамках СНГ с использованием двухплечевой модели функционирования доверенных третьих сторон
	4. Выполнение решений международной встречи высокого уровня «Соединим пространство СНГ» (г. Минск, Республика Беларусь, 2009 год)	2012–2013 гг.	Государства – участники СНГ, КСИ при РСС	Выполнено. В соответствии с решениями Всемирной встречи на высшем уровне в 2003 году в Женеве и 2005 году в Тунисе, международной встречи высокого уровня «Соединим пространство СНГ» в государствах – участниках СНГ подготовлены и реализуются национальные стратегии и программы, направленные на развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и построение информационного общества. КСИ при РСС подготовлены и утверждены Решением СГП СНГ от 28 сентября 2012 года Стратегия сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества и План действий по ее реализации на период до 2015 года. В целях определения экономической эффективности интеграционных процессов в государствах – участниках СНГ в рамках РСС проводится Региональный мониторинг инфокоммуникационного развития (ИКР), который позволяет проводить комплексное статистическое наблюдение за ходом и характером количественных и качественных изменений инфокоммуникационных процессов и явлений в экономической и социальной сферах, оценивать и анализировать потенциальные возможности ИКР. Это способствует выработке управленческих воздействий для корректировки национальной или региональной политики в сфере информатизации. Вопрос о Результатах Регионального мониторинга инфокоммуникационного развития государств – участников СНГ рассмотрен на заседании ЭС СНГ 18 июня 2013 года. Анализ деятельности государств – участников РСС в области информатизации и развития инфокоммуникаций в 2011–2012 годах показал, что на региональном пространстве обеспечивается устойчивое внедрение ИКТ во все сферы национальной экономики и системы государственного управления. Довольно быстрыми темпами повышались уровень цифровизации телевидения вследствие внедрения цифровых систем телевидения – на 12,49 %, доля пользователей с широкополосным доступом к сетям – на 16 %, пропускная способность каналов Интернета (полоса пропускания международного трафика) – на 34,52 %, плотность пользователей Интернетом – на 15,74 %, доходы на душу населения от инфокоммуникационных услуг – на 9,96 %, степень охвата ключевых сфер экономики – на 13,71 %, доля юридических лиц, использующих персональные компьютеры и Интернет в своей деятельности – на 15,1 %. Достигнутые результаты подтверждают, что отрасль инфокоммуникаций имеет весомые перспективы развития в государствах – участниках РСС, оказывает позитивное влияние на современную жизнь общества, играет ключевую инфраструктурную роль в экономике. В целях установления единых принципов и подходов к формированию международного роуминга администрациями связи РСС подготовлен проект Декларации о принципах осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах – участников СНГ (в том числе и в роуминге), который рассмотрен на заседании КЭВ 17 апреля 2013 года. Декларация принята на заседании Совета глав администраций связи РСС и КСИ при РСС 18–19 июля 2013 года. Советом операторов электросвязи РСС и Комиссией РСС по электросвязи на основе Декларации подготовлен проект Соглашения по указанному вопросу и направлен на согласование с соответствующими рабочими органами РСС
2.5.2.	Реализация Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2012 года	2012 г.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет «Радионавигация», ИК СНГ	Выполнено. Отчет о реализации Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2012 года принят Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. Правительствам государств – участников СНГ рекомендовано поручить заинтересованным министерствам и ведомствам использовать в практической работе результаты реализации указанной программы
2.6. Сотрудничество в области агропромышленного комплекса
2.6.1.	1. Реализация Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности, принятого 14 ноября 2008 года.	2012–2014 гг.	Государства – участники СНГ, Межправительственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ	Выполняется. В целях выполнения Концепции повышения продовольственной безопасности государств – участников СНГ, утвержденной Решением СГП СНГ от 19 ноября 2010 года, практически во всех государствах – участниках СНГ приняты законы о продовольственной безопасности, в основу которых положен Модельный закон «О продовольственной безопасности». Государствами осуществляется постоянный контроль национальных стандартов качества продовольствия для повышения уровня его конкурентоспособности. В целях дальнейшего развития сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур 30 мая 2012 года СГП СНГ подписано Соглашение о создании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ. Первое организационное заседание совета состоялось 7 декабря 2012 года, на котором обсуждены вопросы фитосанитарного состояния территорий государств – участников СНГ и проводимой работы по предотвращению заноса и распространения карантинных организмов при осуществлении контактов и развитии хозяйственных связей, перемещения подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров. На заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года подписано Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда. В целях сохранения благополучия эпизоотической ситуации по ящуру в животноводстве государств – участников СНГ Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии разработал проект Комплекса совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года. Документ подписан на заседании СГП СНГ 30 мая 2014 года. Азербайджанская Республика. В республике реализуется государственная Программа надежного снабжения населения Азербайджана продуктами питания. Осуществление Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности создало возможность для повышения экспортного потенциала и обеспечения потребностей населения в основных сельскохозяйственных и продовольственных товарах за счет местного производства. В 2013 году наблюдался рост производства продуктов растениеводства и животноводства. В целях улучшения обеспечения фермеров и сельских предпринимателей средствами производства различного предназначения в результате ежегодных тендеров, проводимых ОАО «Агролизинг», производится закупка сельскохозяйственной техники, технологических наборов, оборудования и минеральных удобрений. Наряду с этим производителям сельхозпродукции со стороны государства оказывается косвенная поддержка в виде налоговых льгот, а также субсидий. В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 16 апреля 2014 года «О мерах, связанных с усовершенствованием управления и ускорением институциональных реформ в аграрном секторе» и распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 16 января 2014 года «О дополнительных мерах усовершенствования деятельности рынка сельскохозяйственной и продовольственной продукции» проводятся реформы в области совершенствования управления в аграрном секторе, а также улучшения деятельности рынков сельскохозяйственных и пищевых продуктов. В Республике Армения утверждена Концепция обеспечения продовольственной безопасности. Правительство одобрило План мероприятий, направленных на обеспечение выполнения требований указанной Концепции, включающих меры по развитию государственной политики в области здорового питания населения с учетом изменений социально-экономической ситуации, демографического состава, а также оценки рисков в этой сфере и решение задач продовольственной безопасности, отраженных в Стратегии национальной безопасности Республики Армения, Стратегии устойчивого развития села и сельского хозяйства на 2010–2020 годы и ряде других стратегических программ, принятых в республике за последние годы. Государственная служба безопасности продуктов питания Минсельхоза Армении осуществляет обмен информацией в области ветеринарного и фитосанитарного контроля с соответствующими организациями государств – участников СНГ. Так, по информации, предоставленной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) о выявленных нарушениях в ряде поставляемых из Армении в Россию продуктах, службой Армении проведены соответствующие мероприятия по выявлению и предотвращению подобных нарушений и возобновлению поставок продукции в Россию. Для обеспечения безопасности производства, реализации и потребления пищевых продуктов службой разработаны новые проекты законов Республики Армения «О безопасности пищевых продуктов», «О ветеринарии», «О государственной службе безопасности пищевых продуктов», «О фитосанитарии», «О кормах», «Об обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности населения Республики Армения», которые будут представлены на утверждение Правительству Республики Армения. Республика Беларусь. Для комплексного развития сельского хозяйства и его отраслей разработаны и утверждены государственные программы на 2011–2015 годы: устойчивого развития села, развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства, программы по племенному делу в животноводстве, развития молочной отрасли, оснащения современной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций и др. Уделяется большое внимание выведению высокоурожайных сортов семян. В 2012–2013 годах белорусскими учеными расширено проведение сортоиспытаний семян яровой и озимой пшеницы, тритикале (пшенично-ржаной гибрид), рапса, ярового ячменя, гречихи в различных областях России и Казахстана. Увеличились объемы реализации оригинальных семян зерновых культур в регионы России. Национальной академией наук Беларуси проводится работа с Институтом биологии и биотехнологии Казахстана по производству высокопродуктивных сортов семян сельскохозяйственных культур. Ведется работа по трем совместным проектам Межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» в целях создания новых высокопродуктивных сортов семян, обмена селекционным материалом и его оценке с использованием современных молекулярно-генетических методов. Республика Казахстан. Ведется постоянная работа по мониторингу продовольственной безопасности. С каждым годом Казахстан увеличивает объемы продаж пшеницы на внешних рынках. На протяжении последних лет отмечается устойчивая положительная динамика в производстве муки. В целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции и выхода на внешние рынки на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности ведется работа по переходу на международные стандарты качества. Для этого субсидируются затраты по внедрению в производство указанных стандартов.
				В Кыргызской Республике Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года утверждена Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013–2017 годов. В ее рамках запланированы и реализуются инвестиционные проекты по созданию сети семеноводческих и племенных хозяйств для обеспечения сельхозпроизводителей высокопродуктивными семенами и животными, комплекса современных лабораторий, соответствующих международным стандартам сертификации качества. Открыта ГИС-лаборатория для создания электронной карты пастбищ, обучения специалистов использованиию GPS, внедрения геоинформационных систем и технологий в работу пастбищного хозяйства республики. В 2013 году приняты законы об утверждении технических регламентов «О маркировке пищевых продуктов», «О безопасности молока и продуктов его переработки», «О безопасности изделий медицинского и ветеринарного назначения для лабораторной диагностики в искусственных условиях (in vitro)». Приняты Закон Кыргызской Республики от 6 июня 2013 года «Об идентификации животных» и постановление Правительства Кыргызской Республики от 29 октября 2013 года «О мерах поддержки племенных хозяйств в Кыргызской Республике». Разработаны Стратегия и Концепция развития рыбного хозяйства на период до 2020 года и Стратегия развития аквакультуры Кыргызской Республики на период до 2020 года. Реализуется совместный с ЕС, ФАО, ВПП ООН проект «Усиление национальной информационной системы по продовольственной безопасности в Кыргызской Республике», в рамках которого проводится реформирование системы статистического учета сельхозпродукции для повышения точности статистической информации, предоставляемой Статкомитетом Кыргызской Республики. В Республике Молдова утверждена Национальная стратегия устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Молдова на 2008–2015 годы, которая предусматривает кооперацию и интеграцию сельскохозяйственных производителей с предприятиями перерабатывающей промышленности, их модернизацию. Немаловажная роль в реализации стратегии принадлежит консультационным службам. Разработана Стратегия развития консультационных служб в сельской местности в 2012–2022 годах, утвержденная постановлением Правительства Республики Молдова от 4 июля 2012 года.
				В Республике Таджикистан на основе Закона от 29 декабря 2010 года «О продовольственной безопасности» для координации действий и принятия стратегических и оперативных решений, связанных со стабильным и бесперебойным снабжением страны продовольствием, принято постановление Правительства Республики Таджикистан от 1 августа 2011 года «Об образовании Совета по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан». Приняты отраслевые программы по развитию семеноводства, хлопководства, животноводства, рыболовства, пчеловодства, птицеводства, коневодства. Украина. Минагрополитики Украины для сближения нормативной базы государств – участников СНГ формирует тематические планы проведения взаимных инспекций предприятий, организации семинаров, круглых столов, учебы для специалистов государств – участников СНГ
	2. Увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров в целях обеспечения продовольственной безопасности.	2012–2015 гг.		Выполняется. Государства – участники СНГ принимают меры по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в целях обеспечения роста объемов производства и валовых сборов основных сельскохозяйственных культур, повышения уровня продовольственной безопасности. В 2013 году по сравнению с 2012 годом в государствах – участниках СНГ объем продукции сельского хозяйства (в постоянных ценах) возрос на 7,2 %. Намолочено зерновых и зернобобовых культур на 28,5 % больше, чем в 2012 году. Сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился в Азербайджане на 5,7 %, Армении – на 19,9 %, Казахстане – на 47,5 %, Кыргызстане – на 26,1 %, Молдове – в 2,2 раза, России – на 28,8 %, Таджикистане – на 13 % и Украине – на 36,3 %. Во всех государствах – участниках СНГ достигнут рост производства скота и птицы на убой (в живом весе). Азербайджанская Республика. В 2013 году (январь–ноябрь) стоимость валовой продукции сельского хозяйства увеличилась по сравнению с соответсвуюшим периодом 2012 года на 4,8 %, в том числе продукция растениеводства – на 4 %, живодтноводства – на 5,5 %. Производство мяса возросло на 4,1%, молока – на 5,9 %, яиц – на 16,3 %, шерсти – на 2,2 %. В Республике Армения в 2013 году в области АПК отмечены значительные положительные сдвиги. Посевные площади превысили уровень 2012 года на 14 тыс. га, уровень целевого использования пашни составил 71 % (в 2012 году – 67,7 %).
				В 2013 году зарегистрирован рост валовой продукции практически по всем видам растениеводческой продукции, за исключением винограда. Объем производства зерновых и зернобобовых культур превысил уровень 2012 года на 20,3 %, в том числе пшеницы – на 28,2 %, овощей – на 3,2 %, картофеля – на 2,1 %. Превышены объемы производства животноводческой продукции, в том числе мяса, молока, яиц. В 2013 году объем добычи промысловой рыбы превысил уровень 2012 года на 30 %. Увеличился вывоз свежих, замороженных, консервированных и переработанных рыбопродуктов на 616 тонн. В Армении традиционно развита пищевая промышленность: вино-ликеро-водочная, коньячная, кондитерская, консервная, мясомолочная и др. В 2013 году ее удельный вес в общем объеме промышленного производства составил 35 %. Продукция отечественного производства конкурентоспособна не только на внутреннем, но и внешних рынках. В Республике Казахстан в целях стимулирования производства сельскохозяйственной продукции и насыщения внутреннего рынка активно реализуются мероприятия по развитию сельского хозяйства. По основным видам продовольствия, обеспеченность внутреннего рынка за счет отечественного производства составляет 80 % и более. Исключение составляют морковь (78 %), яблоки (52,6 %), колбасные изделия (56,1 %), масло сливочное (64 %), сыры и творог (51,9 %), сахар-песок (45 %), рыба (69,8 %). Для увеличения производства этих и других продуктов АПК постоянно ведется работа по поддержке отечественных производителей: в растениеводстве субсидируются затраты на приобретение гербицидов, горюче-смазочных материалов, удобрений, в животноводстве – племенная работа, производство продукции животноводства, в ветеринарии восстановлена служба государственных ветеринарных организаций и др. Для кардинального изменения ситуации разработана и утверждена Программа развития агропромышленного комплекса на 2013–2020 годы «Агробизнес-2020», которая предусматривает выделение значительных объемов средств и внедрение новых механизмов государственной поддержки в растениеводстве, животноводстве, товарном рыбоводстве, переработке сельхозсырья и др.
				Для решения проблемы обеспечения населения отечественным конкурентоспособным мясом птицы реализуются инвестиционные проекты по строительству новых и модернизации бройлерных птицефабрик на основе современных технологий, что позволит снизить к 2016 году ежегодный объем импорта мяса птицы на 43 %. В республике начата реализация проекта по развитию экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота. Из бюджета выделяются субсидии на развитие племенного животноводства и повышение продуктивности и качества продукции животноводства. Осуществляется селекционная и племенная работы, строятся откормочные площадки. В целях развития молочной отрасли за последние 5 лет реализованы 23 проекта по созданию современных молочно-товарных ферм мощностью более 120 тыс. тонн молока. Наблюдается стабильное увеличение объемов поставок молокопродуктов по импорту. Казахстан является ключевым поставщиком продовольственного зерна на рынки государств – участников СНГ. Основными импортерами казахстанского зерна являются Азербайджан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. В Кыргызской Республике в 2013 году по сравнению с 2012 годом объем продукции сельского хозяйства вырос на 2,9 %. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился на 26,1 %. Основную долю в продукции растениеводства занимают овощные культуры. Производство картофеля увеличилось на 1,5 %, сахарной свеклы – в 1,9 раза, повысилась их урожайность. Увеличилось производство скота и птицы на убой, молока, яиц. Обеспеченность внутреннего рынка Кыргызской Республики за счет собственного производства в 2012 году составила по мясу 56,9 %, молоку – 112 %. В Республике Молдова для установления приоритетных задач в достижении и реализации политики поддержки сельсохозяйственных товаропроизводителей Правительством Республики Молдова в 2012 и 2013 годах приняты постановления «Об утверждении порядка распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей». В результате принятых мер в 2012 году оснащены современным оборудованием и сельскохозяйственной техникой 11 ферм крупного рогатого скота, 13 свиноводческих, 14 овцеводческих и 12 птицеводческих ферм. В 2013 году модернизированы 27 скотоводческих, 6 свиноводческих, 2 овцеводческих и 14 птицеводческих ферм, оснащены современным оборудованием 8 предприятий по переработке мяса и 2 по переработке молока.
				В Российской Федерации в 2013 году производство скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 12,2 млн тонн, что на 4,8 % выше уровня 2012 года. Увеличилось производство свиней на 10,3 %, птицы – на 5,2 %, овец и коз – на 0,9 %. Возросли валовые сборы зерновых и зернобобовых культур на 28,8 %, подсолнечника – на 27,5 %, картофеля – на 2,4 %
	3. Формирование совместных балансов производства и потребления важнейших видов продовольственных товаров в государствах – участниках СНГ в целях обеспечения устойчивого развития АПК	2012–2013 гг.		Выполнено. Реализация Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности предусматривает разработку балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ. Решением ЭС СНГ от 14 сентября 2012 года утверждены Методика расчетов и формы совместных балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ. Государствам поручено ежегодно предоставлять балансы важнейших видов продовольствия в Статкомитет СНГ, который будет направлять в правительства государств – участников СНГ, Межправительственный совет по вопросам АПК СНГ и министерства сельского хозяйства государств сводную информацию об указанных балансах. Решением ЭС СНГ от 13 декабря 2013 года утверждено Положение о порядке формирования балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ. Государствам – участникам СНГ поручено обеспечить разработку балансов важнейших видов продовольствия в соответствии с Положением
2.6.2.	1. Развитие межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере для повышения эффективного производства и удовлетворения спроса на рынке.	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межправительственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ	Выполняется. Для координации вопросов развития межгосударственной кооперации в аграрной сфере при Межправительственном совете по вопросам АПК СНГ созданы Комиссия по координации развития рынка плодоовощной продукции и картофеля государств – участников СНГ и Комиссия по координации сотрудничества в виноградарстве и виноделии. Вопрос о развитии межотраслевой и производственной кооперации в сельском хозяйстве государств – участников СНГ рассмотрен на заседании указанного совета 26 ноября 2013 года. Совет рекомендовал министерствам сельского хозяйства государств – участников СНГ активизировать развитие кооперации, широко использовать совместные научные разработки и производства в целях эффективного развития агропромышленного комплекса государств – участников СНГ.
				Республика Армения. В 2012 году Министерством сельского хозяйства разработан проект Концепции развития сельскохозяйственной кооперации в Республике Армения, принятие которой послужит основой развития межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере в целях повышения эффективности производства и удовлетворения спроса населения в сельхозпродукции. Разработан также проект Закона Республики Армения «О сельскохозяйственной кооперации», основой которого послужило исследование «Путеводитель по законодательным реформам в сфере кооперативов для Армении». Республика Казахстан. Продолжается работа в рамках созданных совместно с Республикой Беларусь предприятий: АО «АгромашХолдинг» по сборке зерноуборочных комбайнов на базе машинокомплектов ПО «Гомсельмаш» и ТОО «СемАЗ» по сборке тракторов на базе машинокомплектов Минского тракторного завода. В Кыргызской Республике 29 июня 2012 года в г. Бишкеке проведен Форум «Лизинг как инструмент развития экономики Кыргызской Республики» с участием Союза банков Кыргызстана и СНГ, министерств и ведомств Кыргызской Республики, международных организаций. Проведены переговоры с российскими компаниями «Росагролизинг», «Росагромаш» и белорусским ОАО «Промагролизинг» в целях создания совместной лизинговой компании на базе АО «КыргызАвтоМаш» для осуществления поставок сельхозтехники в Кыргызскую Республику. В 2012 году на рынок Кыргызстана поставлены комбайны производства ПО «Гомсельмаш» (Беларусь). 28 августа 2012 года «Айыл Банк» выдал в лизинг фермерам белорусские комбайны «Полесье-812», тракторы «Беларус» и др. 20 марта 2014 года подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Евразийским банком развития о предоставлении инвестиционного кредита из средств антикризисного фонда ЕврАзЭС в сумме 20 млн долларов для закупки сельскохозяйственной техники в целях развития лизинга в Кыргызской Республике. Средства будут направлены на приобретение около 4 200 единиц сельхозтехники, в основном тракторов с навесным оборудованием и зерноуборочных комбайнов. Около 2 млн долларов пойдет на создание инфраструктуры сервисного обслуживания приобретаемой техники. Российская Федерация. 2–3 июля 2013 года представители Таджикского аграрного университета посетили с рабочим визитом ФГБУ «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБУ «ФЦТРБ-ВНИВИ») Минсельхоза России. Состоялось знакомство с материально-технической базой. Подписан двусторонний договор о научном сотрудничестве. 24–26 августа 2013 года ФГБУ посетила украинская делегация, которая ознакомилась с научно-производственной деятельностью центра в области охраны окружающей среды и биотехнологическими разработками. По итогам визита заключен договор о научно-техническом сотрудничестве между ФГБУ «ФЦТРБ-ВНИВИ», НИИ «Бионанотех» и корпорацией «Укрзооветпромпостач». Украина. В настоящее время функционируют совместные украинско-белорусские предприятия по производству зерноуборочных комбайнов (РУП «Гомсельмаш», ООО НПП «Херсонский машиностроительный завод» и ООО Торговый дом «МТЗ–Беларусь–Украина»), тракторов (РУП «Минский тракторный завод», ООО «Укравтозапчасть » и ООО Торговый дом «МТЗ–Беларусь–Украина») и специальных грузовых автомобилей и зерновозов (ООО «Техноторг–Дон» совместно с Минским автомобильным заводом и группа компаний «Норд» совместно с ОАО «МАЗ–Купава»)
	2. Проведение ярмарок и выставок сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК.			Выполняется. В Республике Казахстан 20–21 июля 2012 года в г. Астане состоялась ежегодная республиканская ярмарка достижений АПК, целью которой является организация презентации достижений Республики Казахстан в этой сфере, содействие в продвижении конкурентоспособной отечественной сельскохозяйственной продукции, товаров и услуг, сельскохозяйственной техники и оборудования и др. В ярмарке приняли участие около 300 предприятий. 13–15 марта 2013 года в г. Астане проведена 8-я Международная сельскохозяйственная выставка «AgriTek Astana-2013». 30 октября–1 ноября 2013 года в г. Астане проведена выставка сельского хозяйства и животноводства «КазАгро/КазФерма». В Кыргызской Республике 22–24 мая 2013 года в г. Бишкеке проведена международная ярмарка сельскохозяйственной техники «АЙЫЛ-АГРО-2013», в которой участвовали представители из 9 государств: Кыргызстана, России, Германии, Индии, Китая, Польши, США, Турции и Франции. В Республике Молдова в 2012 году Международным выставочным центром «Молдэкспо» в г. Кишиневе проведены 2 международные специализированные выставки машин, оборудования и технологий для агропромышленного комплекса, Международная специализированная выставка-ярмарка сельскохозяйственной продукции, инвентаря, технологий и ремесел и выставка племенных животных. Ежегодно в г. Кишиневе на территории выставочного центра «Молдэкспо» проводятся выставки Food&Drinks, Moldagrotech, Food Technology, Farmer с приглашением иностранных сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым обеспечивается прямой доступ к рынкам. В Российской Федерации 9–12 октября 2012 года и 9–12 октября 2013 года в г. Москве в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень» организованы выставки сельхозтехники и оборудования «АгроТек-2012» и «АгроТекРоссия-2013». В выставках приняли участие Беларусь, Россия и Украина, а также государства дальнего зарубежья (в 2013 году – из 26 стран мира). На выставках были представлены тракторы, почвообрабатывающие и посевные машины, техника для внесения удобрений и защиты растений, уборки зерновых культур, заготовки кормов, машины для возделывания и уборки картофеля, овощей и сахарной свеклы, мелиоративных работ и др. Украина. При поддержке и участии Минагрополитики в 2013 году проведены 22–25 мая в г. Киеве ХХV Международная агропромышленная выставка «Агро-2013», 3–5 октября в г. Кировограде Всеукраинская выставка сельскохозяйственной техники «Агро-Экспо-2013», 30 октября–1 ноября в г. Киеве IX Международная выставка рентабельного высокоэффективного сельского хозяйства «ИнтерАгро», 5–8 ноября в г. Киеве Х Международная агропромышленная выставка «Агрофорум-2013»
	3. Разработка и реализация совместных мер по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель			Выполняется. Совет по вопросам АПК СНГ на заседании 26 ноября 2013 года рассмотрел вопрос о проводимых мерах в государствах – участниках СНГ по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель и рекомендовал министерствам сельского хозяйства продолжить работу в этом направлении и подготовить предложения по разработке совместных мер по борьбе с этой проблемой. Азербайджанская Республика. 8–10 июля 2012 года в г. Габале проведена международная конференция на тему «Азербайджанские земли: генезис, география, мелиорация, полезное использование и экология». Большое внимание в докладах уделено мелиорации и ирригации земель, их диагностике, экологии, кадастру, управлению плодородием почв и организации экологического мониторинга.
				Республика Армения. На протяжении последних десятилетий мелиоративные работы по улучшению земель сельскохозяйственного назначения производились не в полном объем, большие площади деградированы. Разработка и реализация совместных с государствами – участниками СНГ мер по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель является приоритетной для сельского хозяйства Армении. Республика Казахстан. Большая часть Казахстана расположена в засушливой зоне, около 66 % территории подвержено процессам опустынивания. Проблема деградации земель, представляющая реальную внутреннюю угрозу для Казахстана, постепенно может перерасти в трансграничную проблему в результате возникновения пылесолевых бурь и переноса загрязняющих веществ воздушными массами на большие расстояния. В рамках рационального использования земель и борьбы с деградацией принимаются меры по вовлечению залежных земель в высокопродуктивные сенокосы и пастбища с помощью посева многолетних трав. Субсидируется возделывание многолетних трав, посеянных для коренного улучшения сенокосов и пастбищ. Усиливаются требования к рациональному использованию земель сельхозназначения путем внесения изменений в земельное законодательство. Кыргызская Республика. Принят Закон Кыргызской Республики от 12 августа 2012 года «Об охране плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения». В Правительство Кыргызской Республики представлена на рассмотрение Государственная программа сохранения и повышения плодородия почв в Кыргызской Республике на 2012–2015 годы. Проведен мониторинг агрохимического состояния и плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения. 23 августа 2012 года состоялся республиканский семинар по освоению капельного орошения. На богарных землях внедряются насосное и воздушно-капельное орошение, организуются тепличные хозяйства. Достигнута договоренность с заводом по производству гуминовых удобрений ООО «Био Бан» (Россия) о проведении производственных испытаний удобрений на сельскохозяйственных культурах республики для определения биологической эффективности препаратов. 1 ноября 2013 года подписан Договор между Минсельхозом Кыргызстана и компанией «CALPIA» (Республика Корея) о строительстве завода по производству органоминеральных удобрений.
				Республика Молдова. Утвержден Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, которым предусмотрено внесение изменений и дополнений в Земельный кодекс и Кодекс о правонарушениях. Законом предусматривается применение санкций к земельным собственникам, которые не обрабатывают принадлежащие им земли. Эти меры повлияют на сокращение деградации почв, распространение сорняков, появление болезней и вредителей сельскохозяйственных культур и др. Утверждена Программа сохранения и повышения плодородия почв Республики Молдова на 2011– 2020 годы, мероприятия которой направлены на создание и совершенствование научно-технической базы для выполнения работ по мелиорации земель и ее постоянное обновление, создание информационной системы качества почв, предотвращение развития активных форм деградации почвенного покрова на пахотных землях, внедрение методов сохранения и повышения плодородия почв и др. Российская Федерация. В настоящее время действует Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Ее подпрограммой «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» предусмотрена поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства, которая направлена на возмещение части затрат при проведении комплекса агротехнологических работ, повышение плодородия и качества почвы в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур. Завершилась реализация федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 года», направленной на сохранение и рациональное использование, повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, ее восстановление при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических и др. мероприятий. Разработана федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года. Программа предусматривает ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, защита земель от водной, ветровой эрозии и опустынивания, затопления и подтопления, сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий и др. Украина. Защита земель от деградации – одна из важнейших проблем современности. Соответствующие службы Минагрополитики более 45 лет осуществляют целенаправленный мониторинг почв, который свидетельствует об их обеднении, потере качественных и продуктивных показателей. Для внедрения в АПК эффективной системы надзора и контроля Указом Президента Украины создана Государственная инспекция сельского хозяйства Украины с широкими контролирующими полномочиями в сфере земельных отношений. Совершенствуется нормативно-правовая база. Разработан и рассматривается проект Закона Украины «О сохранении почв и охране их плодородия»
2.7. Сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.7.	1. Разработка предложений по расширению сотрудничества в области гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС).	2012–2015 гг.	Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера	Выполняется. В 2013 году продолжалась активная работа по совершенствованию договорно-правовой базы сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках СНГ. Осуществляется работа по согласованию проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проект документа учитывает многолетний опыт сотрудничества государств в этой сфере, определяет компетентные органы, порядок направления запросов о предоставлении помощи, условия пересечения государственной границы формированием по оказанию помощи и др. Проект Соглашения рассмотрен на заседаниях экспертов 19–20 марта и 1–2 октября 2013 года, КЭВ 5 марта 2014 года, ЭС СНГ 20 июня 2014 года и внесен на рассмотрение СГГ СНГ в установленном порядке. На заседании СГП СНГ 30 мая 2014 года утвержден Реестр формирований, выделяемых от государств – участников СНГ в состав Корпуса сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На указанном заседании принято Решение о прекращении работы по подготовке проектов документов, регламентирующих порядок создания и функционирования Резервного фонда государств – участников СНГ по оказанию помощи государствам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Республика Армения. 13 мая 2013 года в г. Ереване подписано Соглашение между Советом Министров Республики Беларусь и Правительством Республики Армения об обмене информацией и сотрудничестве в области ядерной безопасности и радиационной защиты. Республика Казахстан. 19 сентября 2012 года в ходе 9-го Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России подписан Протокол к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий об упрощенном порядке пересечения государственной границы аварийно-спасательными службами и формированиями. В рамках обмена опытом между МЧС Беларуси и МЧС Казахстана представители казахстанской стороны проходят обучение в Институте переподготовки и повышения квалификации МЧС Беларуси. Ежегодно осуществляется обучение сотрудников МЧС Кыргызстана в Кокшетауском техническом институте МЧС Казахстана. В 2012–2013 годах на учебу зачислено 7 человек, в 2013–2014 годах – 2 человека. Принято решение о проведении в октябре 2014 года на территории Республики Казахстан оперативно-тактических учений подразделений Корпуса сил СНГ по теме «Организация и выполнение мероприятий при реагировании на разрушительное землетрясение». В целях подготовки к учениям планируется в июне 2014 года провести международную конференцию по спасательным технологиям в рамках сбора-семинара «Казспас-2014», открытие которого состоялось 26 мая 2014 года. Вместе с тем казахстанская сторона предлагает рассмотреть возможность проведения совещаний (заседаний) по вопросам сотрудничества в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в режиме видеоконференцсвязи. Кыргызская Республика. Между чрезвычайными ведомствами государств – участников СНГ обеспечивается постоянное взаимное оповещение об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на приграничных территориях, осуществляется взаимодействие по предупреждению и ликвидации пожаров, аварий и других стихийных бедствий природного и техногенного характера, сотрудничество в области обмена опытом, обучения и повышения квалификации кадров. Ежегодно команда спасателей МЧС Кыргызстана принимает участие в международном сборе-семинаре открытых казахстанских соревнований по спасательному многоборью среди профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований «Казспас». Военнослужащие МЧС Кыргызстана ежегодно проходят обучение в Академии гражданской защиты МЧС России. Выделяются квоты на обучение в Академии государственной противопожарной службы и Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России. В рамках развития двустороннего сотрудничества, установления взаимодействия между чрезвычайными ведомствами Кыргызстана и Азербайджана 30 марта 2012 года в г. Баку подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В марте 2013 года подписан План перспективного сотрудничества между МЧС Кыргызстана и МЧС Азербайджана на 2013–2016 годы. Проведен ряд мероприятий, представляющих взаимный интерес. 27 мая 2013 года в г. Бишкеке подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ежегодно проводятся совместные приграничные учения. В сентябре 2013 года подписан План перспективного сотрудничества между МЧС Кыргызстана и Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям на 2013–2016 годы по реализации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Украины о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. План предусматривает обмен информационно-статистическими данными о чрезвычайных ситуациях и их последствиях, опытом в области информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, взаимные стажировки специалистов и др. МПА СНГ совместно с Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца разрабатывает проект Модельного закона «О содействии и регулировании международной помощи при чрезвычайных ситуациях и помощи в проведении первичных восстановительных работ», предусмотренного Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на 2011–2015 годы. Проект закона рассмотрен на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека 3 октября 2013 года
	2. Разработка новых подходов к предупреждению и ликвидации ЧС на базе критериев риска.			Выполняется. Научно-координационным советом базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, статус которой придан федеральному государственному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», совестно с государствами – участниками СНГ осуществлялась работа по созданию Научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На XXV заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 4–5 сентября 2012 года Председатель Научно-координационного совета базовой организации проинформировал о создании и обеспечении функционирования информационно-справочной правовой системы государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а на XXVI заседании совета 5–6 сентября 2013 года – о создании научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Республика Казахстан. В МЧС Казахстана ведутся работы по разработке новых подходов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе критериев риска. Разработана система дифференцированного государственного контроля и управления рисками, которая включена в «Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области пожарной, промышленной безопасности и Гражданской обороны», утвержденные совместным приказом МЧС и Минэкономразвития и торговли. В соответствии с Критериями предусмотрена периодичность проверок производственных объектов в зависимости от степени риска: один раз в год (1-я категория, высокая степень риска), один раз в три года (2-я категория, средняя степень риска) и один раз в пять лет (3-я категория, незначительная степень риска)
	3. Совершенствование сотрудничества и информационного обмена в области ЧС и ГО между институциональными организациями государств – участников СНГ.			Выполняется. По линии Межгосударственного совета принята Межгосударственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее рамках создана и функционирует система оповещения с использованием мощностей центров управления кризисными ситуациями чрезвычайных ведомств для сбора информации по их предупреждению в государствах – участниках СНГ и управления процессами их ликвидации с учетом возможностей Корпуса сил СНГ. Также в рамках совета между чрезвычайными ведомствами налажен обмен информацией о произошедших чрезвычайных ситуациях на территории государств – участников СНГ. Ежегодно на заседаниях совета утверждаются планы-графики проведения проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Государствами – участниками СНГ в оперативной практике используется Типовое положение о взаимодействии в целях предотвращения и снижения неблагоприятных последствий опасных (стихийных) гидрометеорологических явлений, а также при аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, утвержденное Межгосударственным советом по гидрометеорологии в 2007 году. На XXVI заседании Межгосударственного совета 5–6 сентября 2013 года приняты типовые Регламент организации взаимодействия и обмена информацией между центрами управления в кризисных ситуациях (органами повседневного управления) государств – участников СНГ и Алгоритм информационного взаимодействия (при организации видеоконференцсвязи) с оперативными дежурными службами чрезвычайных ведомств государств – участников СНГ. На основе указанных документов приняты двусторонние документы, регулирующие информационное взаимодействие. Так, в Республике Армения разработаны и утверждены регламенты организации взаимодействия и обмена информацией между Центром кризисного управления спасательной службы МЧС Армении и Республиканским кризисным центром МЧС Казахстана, Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России, Республиканским центром управления и реагирования на чрезвычайные ситуации МЧС Беларуси. Утверждены на 2014 год План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и План-график проведении сборов-семинаров. В целях повышения готовности формирований Корпуса сил СНГ для действий в условиях чрезвычайных ситуаций в мае 2013 года на базе Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России проведено командно-штабное учение Корпуса сил СНГ по теме «Организация и выполнение мероприятий при реагировании на лесные пожары». Проверена степень подготовленности руководящего и оперативного состава Корпуса сил СНГ к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, определены основные принципы взаимодействия, отработаны вопросы управления силами и средствами при проведении работ по ликвидации природных пожаров. XXVII заседание Межгосударственного совета намечено провести во второй половине 2014 года в Республике Армения. Вместе с тем в последние годы в экспертных встречах по подготовке проектов документов и заседаниях Межгосударственного совета активно участвуют представители чрезвычайных ведомств только Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Украины. Армению и Таджикистан на переговорах представляют дипломатические сотрудники. Молдова и Туркменистан воздерживаются от участия во встречах, как и азербайджанские и узбекские партнеры, которые полагают необходимым решать вопросы по линии министерств в двустороннем формате. Казахстанская сторона считает необходимым разработать временные критерии информационного обмена данными при угрозе, возникновении и проведении аварийно-спасательных работ при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, в первую очередь трансграничного масштаба.
	4. Сотрудничество при решении задач по эвакуации населения в случае экстремальной необходимости на территориях государств – участников СНГ			Выполняется. В каждом государстве – участнике СНГ, его территориальных образованиях имеются и действуют комиссии по чрезвычайным ситуациям, в компетенцию которых входят вопросы привлечения заинтересованных органов при эвакуации населения в случае чрезвычайных (землетрясение, наводнение, пожары) и экстремальных (ДТП, крушение, аварии) ситуаций. Эвакуация пострадавшего населения осуществляется независимо от гражданства. В случае необходимости вопросы эвакуации граждан из государств – участников СНГ в государство, из которого они прибыли, решаются на двусторонней основе в каждом конкретном случае. Эвакуация граждан государств – участников СНГ из третьих стран регулируется Соглашением о взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств в случае эвакуации их граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций от 12 апреля 1996 года. Республика Казахстан. МЧС считает необходимым разработать планирующие и организационные документы по эвакуации граждан государств – участников СНГ из зон крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. Для эвакуации граждан в случае экстремальной необходимости возможно привлечение спасательных и медицинских подразделений, а также воздушных судов МЧС Казахстана
2.8. Развитие военно-экономического сотрудничества заинтересованных государств – участников СНГ
2.8.	1. Внесение изменений в действующие соглашения о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности государств – участников СНГ.	2012–2015 гг.	Заинтересованные государства – участники СНГ	Выполняется. Российской стороной разработан проект типового межправительственного Соглашения о производственной и научно-технической кооперации организаций оборонных отраслей промышленности, который направлен Исполкомом СНГ на согласование в государства – участники СНГ. В июне 2012 года в целях активизации работы с государствами – членами ОДКБ региона Средней Азии российская сторона обратилась через Секретариат ОДКБ в Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан с просьбой ускорить рассмотрение и подготовку предложений по проекту Соглашения. В соответствии с инициативным обращением украинской стороны проект Соглашения в августе 2012 года повторно направлен в Украину. По состоянию на 30 января 2014 года поступили предложения по проекту Соглашения от Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана и Украины. После обобщения предложений государств проект Соглашения будет направлен на внутригосударственное согласование в федеральные органы исполнительной власти России и в установленном порядке представлен в Правительство Российской Федерации для утверждения.
				Республика Армения. Проект Соглашения между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности согласован с заинтересованными государственными органами Армении и 1 февраля 2013 года передан в МИД России. 25 июня 2013 года подписан Договор между Республикой Армения и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества, который в декабре 2013 года ратифицирован Национальным Собранием Республики Армения. В ходе 8-го заседания Армяно-Российской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству 28 ноября 2013 года в г. Ереване Стороны обсудили и согласовали основные положения механизма реализации Договора в целях подготовки в Армении и России соответствующих нормативных правовых актов. В целях реализации статьи 9 Договора подготовлен проект Соглашения между Республикой Армения и Российской Федерацией о порядке осуществления контроля за наличием и целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Договора. Процедуры внутригосударственного согласования проекта Соглашения будут проведены после вступления Договора в силу. В 2014 году планируется разработка проекта Соглашения между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о реализации Программы военно-технического сотрудничества между Республикой Армения и Российской Федерацией до 2020 года
	2. Проведение совместных НИОКР для создания новых видов вооружения и военной техники в рамках существующих программ. 3. Проведение совместных ОКР в целях модернизации вооружения и военной техники, имеющейся на вооружении государств – участников СНГ			После принятого Решения СГП СНГ от 15 сентября 2004 года об упразднении Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств указанные вопросы решаются в рамках Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, созданной Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ от 25 июня 2005 года

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики

С учетом особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 14 ноября 2008 года «О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств до 2020 года».

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики

Я.Эюбов

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Республики Армения

В связи с представлением Азербайджанской Республикой особого мнения к Решению Экономического Совета СНГ «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года» Республика Армения присоединяется к данному решению с учетом Возражения против особого мнения Республики Азербайджан к Решению Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года «О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года».

Вице-премьер-министр, Министр территориального развития Республики Армения

А.Геворкян

* После вступления в силу Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создания Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСПОЗИС) МГСОПС в пп. 1–7 и 9 заменен исполнителем МГСПОЗИС.