СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ

Протокольное решение о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств

от 10 октября 2014 года

город Минск

Рассмотрев Информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, Совет глав государств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Считать, что План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств в целом выполнен.

3. Продолжить реализацию Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств на базе утвержденных в рамках Содружества планов и программ по различным направлениям сотрудничества государств – участников СНГ, в том числе планов по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, планов приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, целевых программ по вопросам сотрудничества государств – участников СНГ в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.

Председатель
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств

А.Лукашенко

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе выполнения Плана основных мероприятий
по реализации Концепции дальнейшего развития
Содружества Независимых Государств

Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года одобрена Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (далее – Концепция) и утвержден План основных мероприятий по ее реализации.

План включает 107 мероприятий, в том числе 67 – со сроками исполнения в 2008–2012 годах, 2 – в 2008–2017 годах и 38 мероприятий со сроком исполнения «постоянно».

За прошедшие практически семь лет государства – участники и органы СНГ проделали значительную работу по выполнению мероприятий указанного Плана.

Анализ реализации Плана свидетельствует о том, что по состоянию на 1 октября 2014 года из 67 мероприятий выполнены 59 (88 %).

Проводится большая работа по выполнению мероприятий двух пунктов Плана, сроки исполнения которых 2008–2017 годы. Это – внедрение комплекса статистических классификаторов, унифицированных с европейскими стандартами, и реализация Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере.

По абсолютному большинству мероприятий со сроком исполнения «постоянно» ведется систематическая работа.

Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана прилагаются.

Реализация мероприятий Плана положительно повлияла на развитие и укрепление интеграционных процессов в рамках Содружества.

В соответствии с мероприятиями Плана на заседаниях высших органов Содружества принято более 70 документов.

Концепция определила экономическое сотрудничество как приоритетное направление деятельности государств – участников СНГ. В целях ее реализации и в соответствии с Планом была разработана Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее – Стратегия), которая принята Советом глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года был принят План мероприятий по реализации первого этапа (2009–2011 годы) Стратегии. В 2012 году подведены итоги его выполнения.

Представленные государствами – участниками СНГ и органами отраслевого сотрудничества материалы свидетельствуют о том, что данный План в целом выполнен.

План второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии был принят Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года. В настоящее время ведется работа по реализации Плана практически по всем предусмотренным в нем мероприятиям.

Во исполнение Плана по реализации Концепции в рамках СНГ создана обширная международно-правовая база, осуществляется инвентаризация имеющихся документов СНГ в экономической сфере.

В соответствии с положениями Концепции реализованы мероприятия по завершению формирования зоны свободной торговли и дальнейшему ее совершенствованию согласно правилам и нормам ВТО.

Новый Договор о зоне свободной торговли подписан 18 октября 2011 года восемью государствами – участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Украиной.

Для семи государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина) Договор вступил в силу.

По имеющейся информации, Республика Таджикистан завершает ратификацию Договора.

31 мая 2013 года подписан Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан. Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Республика Узбекистан уведомили депозитарий о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу.

В рамках реализации положений Договора идет согласование ряда проектов международных документов, которые выводят отношения государств – участников СНГ на новый уровень экономической интеграции: Соглашения о свободной торговле услугами; Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин; Протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок; Соглашения о транзите трубопроводным транспортом, а также Порядка определения размера вознаграждения и возмещаемых расходов членов и председателя комиссии экспертов по разрешению споров в соответствии с Договором о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года.

Государствами – участниками СНГ осуществляется постоянная работа по ликвидации тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле. Исполнительный комитет СНГ ведет постоянный мониторинг ограничений, применяемых во взаимной торговле государств – участников СНГ.

Соблюдаются сроки отмены изъятий таможенных пошлин на импорт товаров; сократилось количество товарных позиций (изъятий), к которым применяются таможенные пошлины при импорте.

Уменьшается количество случаев применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. Так, в 2011 году такие меры применялись в отношении 25 товарных позиций, в 2012 году – 22 позиций, в 2013 году – 20 позиций. Количество мер по защите рынка, применяемых государствами – участниками Договора во взаимной торговле в 2014 году, составляет 18.

Значительное внимание государствами – участниками СНГ уделяется сотрудничеству в сфере энергетики и, в частности, реализации Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ.

На заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2012 года подписан Протокол о внесении изменений в Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников Содружества Независимых Государств, который направлен на повышение надежности электроснабжения потребителей государств – участников СНГ в рамках общего электроэнергетического рынка.

После принятия Концепции расширился перечень базовых межгосударственных документов, регламентирующих формирование и функционирование общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ. В числе таких документов: Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ и прилагаемые к нему Общие принципы трансграничной торговли электроэнергией в государствах – участниках СНГ от 21 мая 2010 года; Сводный план-график формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ, утвержденный Электроэнергетическим Советом СНГ.

На заседании Совета глав правительств СНГ 19 мая 2011 года были приняты Рамочная программа сотрудничества государств – участников СНГ в области использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ – СНГ» и План первоочередных мероприятий по ее реализации. В целях оптимизации топливно-энергетического баланса 31 мая 2013 года подписаны Соглашение о координации межгосударственных отношений государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях и Протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах сотрудничества в области мирного использования атомной энергии от 26 июня 1992 года.

На заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года рассмотрен и одобрен Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ. Целью уточнения Прогноза является формирование прогнозных балансов энергетических ресурсов государств – участников СНГ на основе анализа их современного экономического и социального развития, динамики производства, потребления экспорта и импорта энергоресурсов.

Для выполнения Плана по реализации Концепции в части разработки основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ по использованию альтернативных видов энергетических ресурсов на 2009–2015 годы разработаны и Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года приняты Концепция сотрудничества в области использования возобновляемых источников энергии и План мероприятий по ее реализации.

Большое значение в развитии сотрудничества государств – участников СНГ в сфере сельского хозяйства сыграла Концепция повышения продовольственной безопасности государств – участников СНГ, утвержденная Решением Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года.

Реализация Комплекса совместных мер Содружества по повышению продовольственной безопасности государств – участников СНГ обусловливает необходимость подготовки ежегодных сводных балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ.

На заседаниях Экономического совета СНГ утверждены Методика расчетов и формы совместных балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ и Положение о порядке формирования балансов важнейших видов продовольствия.

Одобрено Положение о рынке плодоовощной продукции и картофеля государств – участников СНГ на основе международной товаропроводящей системы «Зеленый коридор», которое направлено в правительства государств – участников СНГ для практического использования.

Утверждены Основные направления создания и функционирования рынка мясомолочной продукции. Документ направлен в правительства государств – участников СНГ для практического использования. Первые итоги его реализации подведены в ноябре 2013 года.

30 мая 2012 года подписано Соглашение о создании Координационного совета по карантину растений. Проведены три его заседания.

31 мая 2013 года подписано Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Для сохранения благополучной эпизоотической ситуации в животноводстве на заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года утвержден Комплекс совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года.

В соответствии с положениями Концепции и Плана по ее реализации ведется работа, направленная на углубление сотрудничества в сфере транспорта. Утверждены Приоритетные направления сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года, подписано Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ от 20 ноября 2009 года.

Утверждено Положение о Координационном комитете транспортных коридоров СНГ. Одной из основных функций Комитета является разработка предложений по формированию и развитию международных транспортных коридоров (МТК) на территориях государств – участников СНГ.

Важной является работа, проводимая в государствах – участниках СНГ, по ликвидации барьеров в международном автомобильном сообщении. Данный вопрос рассматривается на заседаниях Совета по автомобильному транспорту и Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ.

В целях совершенствования перевозок грузов по МТК и повышения эффективности использования транспортной инфраструктуры Межправительственный совет дорожников регулярно проводит мониторинг реализации Протокола о международных автомобильных дорогах СНГ от 11 сентября 1998 года, который позволил выделить приоритетные для развития в рамках СНГ автодорожные маршруты.

Дорожными администрациями государств – участников СНГ ведутся работы по улучшению безопасности дорожного движения, повышению пропускной способности и скорости сообщения на международных автомобильных дорогах, а также по созданию современной структуры дорожного сервиса.

Внедряются интеллектуальные системы и обустраиваются современные пункты пропуска и взвешивания транспортных средств. Особое внимание уделяется вопросам соблюдения экологических требований при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог в государствах – участниках СНГ.

В сфере железнодорожного транспорта ведется мониторинг состояния железнодорожных линий транспортных коридоров, оптимизируются существующие и создаются новые международные железнодорожные направления, совершенствуется тарифная политика на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ.

Предусмотрен комплекс мероприятий в рамках реализации Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников СНГ до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года.

Утверждена также Концепция антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ.

Для повышения эффективности взаимного использования парка грузовых вагонов в государствах – участниках СНГ российской стороной было предложено создание Единой системы управления парка грузовых вагонов (ЕСУПГВ). Соглашение о ЕСУПГВ подписано 29 октября 2011 года. Для реализации Соглашения образованы рабочие группы.

На заседаниях Экономического совета СНГ регулярно рассматриваются вопросы реализации согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ. С учетом экономических интересов каждого государства разрабатываются сквозные тарифные ставки на перевозки грузов, целью которых является обеспечение конкурентоспособности перевозок и привлечение дополнительных грузопотоков на железные дороги – участницы Тарифного соглашения.

Сотрудничество в области воздушного транспорта между государствами – участниками СНГ осуществляется в основном в рамках двусторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении.

Сотрудничество государств – участников СНГ по использованию минерально-сырьевых ресурсов осуществляется посредством совместного изучения, разведки, использования и охраны недр государств – участников СНГ, стандартизации, сертификации и метрологии в области геологического изучения недр, глубинного геолого-геофизического исследования земной коры и мантии, геолого-экономического исследования.

Важным этапом этой работы стал Перспективный план совместных работ государств – участников СНГ в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр на 2011–2015 годы, принятый в 2010 году на XIV сессии указанного Совета.

Развитие производственных кооперационных связей осуществляется в рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников СНГ от 23 декабря 1993 года.

Подписан ряд двусторонних соглашений о поставках в рамках производственной кооперации между Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Украиной. Ежегодно подписываются межправительственные протоколы о поставках товаров по производственной кооперации с приложением перечней номенклатуры и объемов товаров, поставляемых хозяйствующими субъектами сторон.

Сотрудничество осуществляется также и на уровне хозяйствующих субъектов сторон.

30 мая 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ. Состоялись два заседания указанного Совета: 12 июля 2013 года и 26 марта 2014 года в г. Москве, на которых обсуждены вопросы развития производственной кооперации отраслей и предприятий государств – участников СНГ, проблемы и перспективы развития химии и нефтехимии в государствах – участниках СНГ, проект Комплекса мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива.

Для формирования системы научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере разработана Концепция научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере, которая одобрена Решением Экономического совета СНГ от 13 марта 2009 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года образован Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ).

На заседаниях МС НТИ основное внимание уделялось обсуждению и решению вопросов реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

В рамках реализации Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере утверждена Концепция создания банка патентов и инноваций СНГ.

Важную роль во взаимодействии в научно-технической сфере играют совершенствование межгосударственной системы охраны и защиты интеллектуальной собственности, противодействие правонарушениям в сфере охраны промышленной собственности.

Правительствами государств – участников СНГ 20 ноября 2009 года было заключено Соглашение о сотрудничестве по организации межгосударственного обмена информацией и формированию национальных баз данных авторского права и смежных прав.

В рамках Плана по реализации Концепции осуществляется взаимодействие государств – участников СНГ в области гармонизации технических регламентов, стандартизации, метрологии и оценки (подтверждения) соответствия.

В декабре 2008 года Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) рассмотрел вопрос о разработке межгосударственного стандарта в области энергосбережения и энергоэффективности. Совместно с Межгосударственным советом по железнодорожному транспорту МГС был рассмотрен вопрос о разработке межгосударственных технических регламентов по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта.

В 2010 году МГС приняты 22 межгосударственных нормативных документа в области энергосбережения и энергоресурсов.

В целях обеспечения совместной работы с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества СНГ по гармонизации технических регламентов в координируемых ими областях деятельности 22 апреля 2010 года состоялось совещание представителей органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросу обеспечения гармонизации технических регламентов государств – участников СНГ. На данной встрече приняты решения о разработке планов мероприятий, направленных на гармонизацию технических регламентов в закрепленных отраслях.

В 2011–2012 годах МГС принял 307 межгосударственных нормативных документов, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения, 60 – по пищевой продукции и 7 – в области железнодорожного транспорта.

В июне 2013 года принята Программа работ по межгосударственной стандартизации на 2013–2015 годы, которая включает разработку (пересмотр) межгосударственных нормативных документов, направленных на установление единых требований и методов испытаний взаимопоставляемой продукции, гармонизированных с международными и европейскими нормами и требованиями. Документ направлен на расширение применения межгосударственных стандартов по наиболее значимым направлениям взаимной торговли и научно-технического сотрудничества государств – участников СНГ, в том числе в качестве доказательной базы при оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов. При разработке Программы учитывались необходимость формирования перечней стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами Таможенного союза, на основе межгосударственных стандартов и целесообразность расширения применения межгосударственных стандартов для обеспечения гармонизации технических регламентов государств – участников СНГ. В результате выполнения указанной Программы в 2013 году МГС принято 1 459 межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, в том числе в области энергоэффективности и энергосбережения, а также пищевой продукции.

В соответствии с Договором о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года (статья 11 «Технические барьеры в торговле») государства – участники СНГ во взаимной торговле применяют технические меры, включая технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия, руководствуясь правилами и принципами Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле. Также определено, что государства – участники СНГ осуществляют сотрудничество в области стандартизации, метрологии, оценки (подтверждения) соответствия, аккредитации, государственного контроля (надзора) в рамках МГС на основе Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года.

В настоящее время государства – участники СНГ применяют в межгосударственных торговых отношениях свыше 22 000 межгосударственных стандартов (ГОСТ), которые устанавливают требования к продукции, производимой и взаимопоставляемой государствами.

В связи с возросшим объемом разрабатываемых межгосударственных стандартов, в том числе необходимых для соблюдения требований технических регламентов как национальных, так и Таможенного союза, возникла необходимость в совершенствовании системы стандартизации и повышении роли межгосударственных технических комитетов в процессе разработки межгосударственных стандартов. Так, ведутся работы по изменению структуры МГС как региональной организации по стандартизации с учетом международного и европейского опыта, предложена стратегия развития межгосударственных технических комитетов по стандартизации. Подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений. Выполняются мероприятия, предусмотренные Дорожной картой, по реализации указанного Меморандума.

Реализация положений Концепции и Плана в части снятия и упрощения технических барьеров в торговле осуществляется в рамках Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации государств – участников СНГ. В рамках данного Соглашения во взаимной торговле осуществляется признание сертификатов соответствия на продукцию, выданных в национальных системах оценки (подтверждения) соответствия, а также протоколов испытаний продукции, проведенных аккредитованными в национальных системах аккредитации испытательными лабораториями.

Процедуры взаимного признания сертификатов соответствия и протоколов испытаний продукции осуществляются в соответствии с Порядком признания сертификатов соответствия в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, принятым МГС 24 мая 2001 года.

Указанные Соглашение и Порядок сыграли важную роль и показали свою эффективность по упрощению и снятию технических барьеров в торговле в рамках СНГ.

В настоящее время в государствах – участниках СНГ проводится работа по совершенствованию указанных правил и процедур с учетом таких новых факторов, как переход на техническое регулирование путем введения национальных технических регламентов, расширение применения для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям схем декларирования соответствия продукции импортерами или изготовителями продукции вместо обязательной сертификации продукции аккредитованными органами по сертификации, принятие региональных технических регламентов Таможенного союза и других.

Ведется разработка соответствующих проектов соглашений, в рамках МГС создается межгосударственная рабочая группа по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли с учетом указанных факторов.

В части реализации мероприятий Плана, касающихся продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ, по линии МГС начиная с 2006 года проводится конкурс на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг.

Межгосударственным статистическим комитетом СНГ (Статкомитет СНГ) в 2008–2010 годах завершены работы по организации и совершенствованию Общей статистической базы «Статистика СНГ». В настоящее время база содержит более 20,7 тыс. таблиц, докладов, аналитических материалов по основным социально-экономическим показателям. Статкомитетом СНГ на базе европейского аналога (классификация продукции по видам деятельности ЕС – КПЕС 2007 года) разработана новая версия модельного классификатора видов экономической деятельности, позволяющая обеспечить более высокое качество и сопоставимость статистических данных.

Разработано Соглашение о сотрудничестве в сфере официальной статистики, подписанное на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая 2013 года.

В целях реализации Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере и создания эффективной инфраструктуры для проведения конверсионных операций национальными валютами государств – участников СНГ 5 декабря 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ.

Вопрос координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере решался в рамках выполнения Программы мероприятий по реализации Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере. Было разработано Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ, подписанное главами государств и национальных (центральных) банков 18 октября 2011 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2012 года одобрена Концепция либерализации рынка финансовых услуг государств – участников СНГ, которая станет основой для выработки стратегии развития рынка финансовых услуг СНГ и системы мер по их либерализации, а также дополнительным механизмом международного сотрудничества в сфере антикризисного реагирования.

Создание финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, совместных предприятий в ключевых областях взаимодействия осуществляется заинтересованными государствами на двусторонней основе.

Так, Республика Казахстан приняла участие в организации автосборочного производства путем учреждения совместного российско-казахстанского предприятия по выпуску самосвалов, автобусов, прицепов.

Белорусским РУП «Минский тракторный завод» и казахстанским «Автоспецмаш-Павлодар» организовано сборочное производство колесных тракторов. Белорусским РУП «Гомсельмаш» совместно с казахстанским АО «Агромашхолдинг» разработана новая модель комбайна 4-го класса «Есиль».

Между российским ОАО «АвтоВАЗ» и казахстанским АО «Азия Авто» подписан контракт на производство автомобилей LADA Granta, LADA Kalina new, седан и кроссовер Renault.

Республика Беларусь и Республика Казахстан планируют реализовать более 30 совместных проектов по сотрудничеству в аграрном секторе, сельскохозяйственном машиностроении, станкостроении, химической промышленности в целях создания совместного производства, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых технологий.

Сотрудничество в части создания сборочных производств активно развивается между предприятиями государств – участников СНГ. По итогам 2012 года в Содружестве работает 101 сборочное производство, в том числе 2 – в Азербайджане, 11 – в Казахстане, 77 – в России, по 1 – в Молдове и Узбекистане, 9 – в Украине.

Важное место в развитии экономического сотрудничества государств – участников СНГ занимают организация и проведение национальных и отраслевых международных выставочных мероприятий.

Проводилась активная работа по превращению Всероссийского выставочного центра (в настоящее время – ВДНХ) в постоянно действующую выставочную площадку государств – участников СНГ. На территории ВДНХ открыты и действуют выставочные павильоны Армении, Беларуси и Кыргызстана. Межправительственные соглашения о создании выставочно-торговых центров на территории ВДНХ подписаны Россией с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Молдовой.

Заключены договоры аренды павильонов с уполномоченными организациями Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы.

Проведена работа по созданию благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в СНГ.

На заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года одобрен План важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе на период до 2010 года. Правительствам государств – участников СНГ рекомендовано использовать положения этого Плана в практической работе по развитию межгосударственного лизинга в ключевых отраслях экономики государств – участников СНГ.

Предложения по развитию межгосударственного лизинга в СНГ включены в План мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.

Для углубления межрегионального и приграничного сотрудничества Решением Совета глав государств СНГ от 10 октября 2008 года была принята Конвенция по приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ и создан Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ.

Создана правовая база в области межрегионального и приграничного сотрудничества. Осуществляется ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ. Реестр, включающий в настоящее время более 3 700 документов, размещен на странице «Межрегиональное и приграничное сотрудничество государств – участников СНГ» на сайте Исполнительного комитета СНГ. Ярлык Реестра выведен на главную страницу сайта Исполнительного комитета СНГ и Интернет-портала СНГ.

Подписан и целый ряд двусторонних соглашений между областными, городскими и районными исполнительными комитетами сопредельных территорий.

В 2012 году состоялся IX Форум руководителей регионов России и Казахстана с участием глав государств, посвященный развитию сферы инноваций и производственной кооперации между регионами двух государств. В 2013 году состоялся X Форум межрегионального сотрудничества двух стран с участием глав государств, основной темой которого была промышленная кооперация. В 2014 году состоялся XI Форум, тема которого – «Инновации в углеводородной сфере».

Также успешно прошли два российско-украинских форума (2010, 2011 годы).

5–6 июня 2014 года в г. Минске прошел первый Форум регионов Беларуси и России.

С участием руководителей и представителей органов власти, торгово-промышленных палат, объединений предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса проходят российско-азербайджанские, российско-армянские, российско-кыргызские, российско-молдавские и российско-таджикские межрегиональные форумы.

Примером активного регионального и приграничного сотрудничества в рамках СНГ могут служить также еврорегионы и свободные индустриально-экономические зоны. В настоящее время насчитывается 18 еврорегионов, которые охватывают приграничные территории государств – участников СНГ.

В соответствии с решением III заседания Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств Министерством регионального развития Российской Федерации подготовлены проекты Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации. В настоящее время они проходят второй этап согласования в правительствах государств – участников СНГ и соответствующих органах отраслевого сотрудничества СНГ.

Государствами – участниками СНГ, органами отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы, Исполнительным комитетом СНГ проделана значительная работа по выполнению задач, определенных Концепцией дальнейшего развития СНГ и Планом основных мероприятий по ее реализации в гуманитарной сфере.

В политической сфере в течение 2013 и 2014 годов первостепенное внимание уделялось обеспечению полного и качественного осуществления консультаций, намеченных планами многоуровневых межмидовских консультаций. В 2013 году были выполнены все пункты Плана. Проведены 6 консультаций, а также заседания Консультативного совета руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ и Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения. С начала 2014 года проведены 5 консультаций из 10 намеченных, а также 1 заседание Консультативного совета. Прошедшие консультации и заседания отличались значительно возросшим интересом со стороны внешнеполитических ведомств как в части более высокого уровня представительства, так и активности и заинтересованности в обсуждении рассматриваемых вопросов. Возросла и продуктивность проведенных консультаций с точки зрения их практических результатов. В ходе консультаций о взаимодействии государств – участников СНГ в ООН, состоявшихся 11 сентября 2013 года, достигнута договоренность о коллективной поддержке проектов резолюций, вносимых в ходе 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от государств – участников СНГ, а на консультациях по вопросам повестки дня 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшихся 10 сентября 2014 года, – о продолжении регулярных контактов между делегациями государств – участников СНГ в ходе сессии.

Работа по обеспечению взаимодействия с рабочими (исполнительными) органами международных организаций как одно из политических направлений деятельности Исполнительного комитета СНГ по повышению престижа СНГ на международной арене в русле Решения Совета министров иностранных дел СНГ от 9 октября 2008 года осуществляется на основе годичного Плана взаимодействия. В 2013 году План реализован практически по всем позициям. В целом обеспечено участие представителей Исполнительного комитета СНГ в более чем 30 международных мероприятиях.

С начала 2014 года руководство Исполнительного комитета СНГ приняло участие в 8 международных форумах.

Примером многостороннего взаимодействия стал состоявшийся в г. Минске 15–17 января 2013 года семинар по выполнению резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности ООН, который был организован в сотрудничестве с Секретариатом ОБСЕ, Управлением ООН по вопросам разоружения при поддержке Министерства иностранных дел Республики Беларусь. По итогам семинара приняты Неформальные рекомендации.

В соответствии с этим документом и в целях дальнейшего расширения взаимодействия с Комитетом 1540 Совета Безопасности ООН в Исполкоме СНГ создан Контактный пункт по выполнению вышеназванной резолюции.

Взаимодействие государств – участников СНГ осуществляется по общегуманитарной тематике на основе планов приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ. Инициатива по их разработке принадлежит Совету по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ. Двухгодичные планы (всего принято три) включают приоритетные мероприятия в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ. Они состоят из разделов общегуманитарного характера, касающихся культуры, образования, науки, информации и массовых коммуникаций, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, спорта, здорового образа жизни, туризма, работы с молодежью. Также планы включают довольно содержательный раздел мероприятий, посвященных тематике гуманитарных годов. 2008 год был объявлен главами государств – участников СНГ Годом литературы и чтения, 2009 год – Годом молодежи, 2010 год – Годом науки и инноваций, 2011 год – Годом историко-культурного наследия, 2012 год – Годом спорта и здорового образа жизни, 2013 год – Годом экологической культуры и охраны окружающей среды, 2014 год – Годом туризма, а 2015 год – Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 4 апреля 2014 года одобрен проект Решения Совета глав государств СНГ об объявлении 2016 года Годом образования в Содружестве Независимых Государств. Вопрос о нем внесен в проект повестки дня очередного заседания Совета глав государств СНГ 10 октября 2014 года.

План является эффективным инструментом координации многостороннего взаимодействия в указанных областях. Он позволяет государствам проводить всестороннюю и эффективную работу по подготовке и проведению совместных масштабных мероприятий.

На заседаниях экспертной группы согласован проект Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2015–2016 годы, который предполагается внести на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.

В соответствии с Планом и при значительной финансовой поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ ежегодно проходят:

форумы творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ, которые стали авторитетной площадкой для выработки решений и практических рекомендаций сообщества государств – участников СНГ, нацеленных на развитие связей, сотрудничество и обмен в различных областях гуманитарной деятельности. III Форум проведен в г. Душанбе 18–19 сентября 2008 года, IV Форум – в г. Кишиневе 24–25 сентября 2009 года, V Форум – в г. Москве 13–14 октября 2010 года, VI Форум – в г. Киеве 21–22 октября 2011 года, VII Форум – в г. Ашхабаде 15–16 октября 2012 года, VIII Форум – в г. Минске 23–26 сентября 2013 года;

гастрольно-образовательные туры Молодежного симфонического оркестра стран СНГ;

Международные Иссык-Кульские спортивные игры.

Традиционным стало проведение раз в два года Международных спортивных игр государств – участников СНГ.

При этом в процессы развития и укрепления общего гуманитарного пространства активно вовлекается молодежь. Этому способствует выполнение планов по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года утвержден План мероприятий на 2014–2015 годы по реализации названной Стратегии.

Успешно реализуется Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества».

Решениями Совета глав государств СНГ в 2013 году придан статус культурных столиц Содружества городам Габале (Азербайджанская Республика), Гюмри (Республика Армения), Могилеву (Республика Беларусь), а в 2014 году – городам Алматы (Республика Казахстан) и Ошу (Кыргызская Республика).

На совместном заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ поддержаны кандидатуры городов Воронежа (Российская Федерация) и Куляба (Республика Таджикистан) на право получения статуса «Культурная столица Содружества» в 2015 году. Вопрос включен в проект повестки дня очередного заседания Совета глав государств СНГ.

Советом по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в целях поощрения учреждены Межгосударственная премия СНГ «Звезды Содружества» и Международная премия «Содружество дебютов».

Межгосударственная премия СНГ «Звезды Содружества» присуждается ежегодно за крупный вклад и достижения в области науки и образования, культуры и искусства, гуманитарной деятельности.

Международная премия «Содружество дебютов» ежегодно присуждается победителям конкурса, проводимого в государствах – участниках СНГ, за лучшие произведения, работу или достижения, посвященные тематике гуманитарного года.

В гуманитарной сфере продолжена работа по подготовке проекта Стратегии развития гуманитарного сотрудничества. Проведен мониторинг и подготовлены аналитические материалы на основе социологических исследований. Данный вопрос был рассмотрен на заседании секции «Стратегия развития гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ: направления и перспективы» в рамках VII Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ (15–16 октября 2012 года, г. Ашхабад) и на заседаниях Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ.

Вместе с тем 17 апреля 2014 года на заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ решено временно отложить рассмотрение вопроса о разработке проекта указанной Стратегии.

Особое внимание уделяется теме межкультурного диалога как важнейшему инструменту укрепления взаимопонимания и взаимодействия между народами государств – участников СНГ. Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года федеральному государственному бюджетному научно-исследовательскому учреждению «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева» придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере сохранения всемирного наследия и утверждено Положение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере сохранения всемирного наследия.

Наряду с принятыми документами в области культуры, 21 ноября 2014 года на заседании Совета глав правительств СНГ будут рассмотрены 5 проектов положений о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ по направлениям: кино, музыкально-театральное дело, музейное дело, письменное наследие, музыка и образование в сфере культуры и искусства.

Ведется работа по реализации Соглашения о совместном фильмопроизводстве. Поддержано предложение Республики Беларусь о создании киноальманаха «Ровесники Содружества». Министерство культуры Республики Беларусь определено координатором по подготовке и выпуску киноальманаха. В настоящее время прорабатывается вопрос об источниках финансирования.

В рамках СНГ успешно реализуется ряд масштабных гуманитарных мероприятий на межгосударственном и национальном уровнях. В их числе: Международный форум «Диалог языков и культур в XXI веке», Открытый кинофестиваль стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок» в г. Анапе, Всемирный форум по межкультурному диалогу в г. Баку, Минский международный кинофестиваль «Лiстапад», Международный кинофестиваль «Золотой абрикос» в г. Ереване, Международный кинофестиваль «Астана», Международный этнографический фестиваль «Оймо» в Кыргызской Республике, Международный конкурс молодых исполнителей имени Еуджении Коки в г. Кишиневе, Международный театральный фестиваль «Навруз» в г. Душанбе, Международный конкурс балета им. Сергея Лифаря в г. Киеве и ряд других.

Продолжается работа над проектом Положения о Международной выставке «ART EXPO» государств – участников СНГ, инициированным Республикой Армения.

В области образования 31 мая 2013 года Советом глав правительств СНГ утверждено Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании, что явилось важнейшим шагом в деле формирования общего образовательного пространства СНГ.

В ближайшей перспективе предполагается осуществить доработку ряда других нормативных правовых актов в области образования, включая Соглашение о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ для поступления и обучения в учебных заведениях стран Содружества и Соглашение о повышении квалификации педагогических работников образовательных учреждений государств – участников СНГ.

В СНГ прилагаются значительные усилия по развитию русского языка как средства межнационального общения. Так, Государственному институту русского языка им. А. С. Пушкина Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по преподаванию русского языка. По инициативе Совета по сотрудничеству в области образования разработаны программы стажировок для преподавателей русского языка. В соответствии с Планом основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на 2013–2015 годы в 2014 году запланировано проведение первого Съезда учителей русского языка государств – участников СНГ.

Традиционными становятся съезды учителей и работников образования стран СНГ (состоялись три: в 2010 году в г. Астане и в 2012 году в г. Ереване, 30 сентября – 3 октября 2014 года в г. Минске).

На заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ в 2010–2013 годах утверждены Стратегия международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, Стратегия развития физической культуры и спорта государств – участников СНГ на период до 2020 года, Стратегия развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на период до 2020 года.

Важным шагом в развитии гуманитарного сотрудничества в Содружестве Независимых Государств выступает формирование общего научного пространства. Для эффективного решения проблем фундаментальной науки на пространстве СНГ Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года создан Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. Разрабатывается проект Договора о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ, ведутся работы по определению приоритетных направлений фундаментальных исследований, по гармонизации правовой базы сотрудничества стран СНГ в области фундаментальных исследований.

В области охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – участников СНГ сделан шаг вперед. На состоявшемся 18 ноября 2011 года заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств выражена общая заинтересованность в дальнейшем укреплении и совершенствовании взаимодействия государств – участников СНГ в области здравоохранения. Одобрены проекты документов, которые в течение 2014–2015 годов в установленном порядке будут рассмотрены Советом глав правительств СНГ, а именно:

проект Концепции согласованных действий государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям;

проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Ведутся доработка и согласование Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» с последующим рассмотрением документа на заседании Совета глав государств СНГ.

Под эгидой Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ проводится Межгосударственный форум «Здоровье населения – основа процветания стран Содружества», получивший в 2013 году статус ежегодного базового мероприятия. Очередной Форум состоялся в г. Москве 18–20 июня 2014 года, в рамках которого проведено XXIV заседание Совета.

Как указано в Плане основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, важной составляющей процесса развития гуманитарного сотрудничества является разработка мероприятий, направленных на обеспечение свободного обмена печатными изданиями, телепродукцией, взаимной доступности медиаресурсов, формирование межгосударственных информационных каналов.

Именно на решении указанных задач сосредоточена деятельность Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ (далее – Информсовет), Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» (далее – МТРК «Мир»).

По решению Информсовета для доступа к материалам национальных информационных агентств создан и размещен баннер Совета на сайтах членов Информсовета и Исполнительного комитета СНГ. Кроме того, на Интернет-портале СНГ сформирован отдельный раздел с баннерами агентств всех государств – участников СНГ.

Важным каналом информационного обмена выступает Ассоциация национальных информационных агентств (АНИА), которая призвана содействовать повышению уровня и эффективности обмена материалами, объединению усилий агентств в оперативном распространении объективной информации о жизни государств – участников СНГ. Для реализации таких задач функционирует межгосударственный информационный канал «Информационная служба АНИА», позволяющий ежедневно получать по 10–20 сообщений и по 2–3 фотографии о событиях в государствах – участниках СНГ. В 2010 году при содействии ИТАР-ТАСС был создан современный сайт АНИА (www.ania-news.info) в Интернете. Новостная лента АНИА, которая формируется из сообщений национальных информагентств, дополнена актуальной визуальной информацией, архивом новостей, имеется также
RSS-рассылка. На сайте АНИА также функционирует рубрика «Календарь знаменательных дат», совместно наполняемая информагентствами. В целом указанная информационная структура предоставляет возможность реализовывать на практике механизм обмена информационными материалами о жизни государств – участников СНГ.

Информагентства – члены Информсовета на регулярной основе освещают мероприятия, проводимые в Содружестве, включая деятельность органов отраслевого сотрудничества, а также двух- и многостороннее взаимодействие структур государств – участников СНГ. Более подробное и качественное информационное сопровождение проводится в отношении важнейших событий Содружества (празднование общих знаменательных дат, проведение заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ).

Информагентства также активно сотрудничают друг с другом на основе двусторонних прямых связей.

В сфере телевещания Советом руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и МТРК «Мир» создан и функционирует Межгосударственный информационный пул (МИП). Через МИП на постоянной основе осуществляется оперативный обмен актуальными информационными материалами о событиях в государствах – участниках СНГ. За время работы пула телеканалы обменялись более чем 7 500 материалами. По оценке Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций, деятельность МИП является реальным проектом взаимодействия государств – участников СНГ в информационной сфере, способствует скоординированному переходу на цифровое вещание телекомпаний государств – участников СНГ.

Развивается МТРК «Мир», которая в октябре 2012 года отметила свое 20-летие.

В настоящее время МТРК «Мир» ведет круглосуточное телевизионное вещание на территориях всех государств – участников СНГ (за исключением Туркменистана), а также Балтии с техническим охватом аудитории свыше 60 млн человек.

В соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 28 сентября 2012 года на базе МТРК «Мир» создан и с 1 января 2013 года начал в открытом эфире свое вещание новый специализированный круглосуточный информационный телеканал «Мир 24», отвечающий современным реалиям медиасферы. Среди его основных задач: содействие укреплению разносторонних связей между народами государств – участников СНГ; обеспечение в содержании телеканала глубокого уважения к историческому и культурному своеобразию каждого народа; исключение предвзятости и тенденциозности в освещении событий, явлений и процессов в жизни суверенных государств.

Формат информационного телеканала «Мир 24» построен по принципу ротации. Каждые 30 минут на телеканале выходят максимально информативные 5-минутные выпуски новостей. Каждые 3 часа в эфире размещаются 20-минутные блоки новостей с подробными комментариями последних событий в государствах – участниках СНГ и мире.

Эффективно функционирует Интернет-портал Содружества Независимых Государств, в создании которого основная нагрузка легла на Исполнительный комитет СНГ. За короткий период времени был разработан проект Концепции Интернет-портала, проведены необходимые согласования на экспертном уровне. Закуплена, освоена и введена в эксплуатацию необходимая аппаратно-техническая база. Информационно-аналитическим департаментом Исполнительного комитета СНГ разработано программное обеспечение на основе современных программ общего доступа. С начала 2011 года производилась наладка работы в тестовом режиме пилотной версии Интернет-портала, а с 15 декабря 2011 года осуществлен ввод Интернет-портала СНГ в полноценный рабочий режим. В 2012 году определен порядок наполнения Интернет-портала СНГ информационными сообщениями об интеграционных процессах в Содружестве, оптимизированы структура и дизайн портала. В 2013 году сотрудниками Исполнительного комитета СНГ продолжено совершенствование Интернет-портала СНГ в программно-техническом, презентационном и содержательном планах, обеспечивается его постоянное контекст-наполнение, в том числе в ежедневном режиме. Созданы новые разделы, включая: поздравление с днем рождения представителей государственных и межгосударственных органов – участников интеграционных процессов в СНГ; раздел, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Принимаемые меры позволили добиться устойчивого роста популярности Интернет-портала СНГ, посещаемость которого в 2013 году увеличилась на 19 % в сравнении с 2012 годом.

Одним из приоритетных направлений деятельности СНГ Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств определено сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам. При этом отмечено, что данное направление является и объективно остается одной из наиболее востребованных областей взаимодействия.

В соответствии с положениями Концепции наиболее целесообразной формой сотрудничества государств – участников СНГ в сфере безопасности является работа на основе целевых среднесрочных программ и планов, формируемых на приоритетных направлениях деятельности. Инициатива их разработки принадлежит ведущим в данной сфере органам отраслевого сотрудничества СНГ, в числе которых Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Совет министров обороны государств – участников СНГ, Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ, Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Совет командующих Пограничными войсками, Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ.

Программно-целевой метод совместной работы позволил значительно укрепить потенциал безопасности государств – участников СНГ как на национальном, так и на региональном уровнях в рамках Содружества.

Общим итогом реализации мероприятий Плана стало последовательное совершенствование и развитие международной правовой базы сотрудничества, повышение результативности проводимых совместных и/или согласованных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций. В соответствии с развитием обстановки строилась работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, материально-техническому, информационному и научному обеспечению взаимодействия.

Со времени принятия Концепции и Плана Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ по представлению государств – участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности принято более 100 документов. Среди них:

межгосударственные программы совместных мер борьбы с преступностью на 2008–2010, 2011–2013 и 2014–2018 годы;

программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008–2010, 2011–2013 и 2014–2016 годы;

программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2008–2010, 2011–2013 и 2014–2018 годы;

программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2011–2013 и 2014–2018 годы;

программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009–2011 и 2012–2014 годы;

Концепция военного сотрудничества на период до 2015 года;

Решение о перспективных направлениях развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ;

План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011–2015 годы;

Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников СНГ в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

Договор государств – участников СНГ о межгосударственном розыске лиц;

Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий;

Соглашение о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

Соглашение об образовании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ;

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции;

Соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях компетентных органов государств – участников СНГ.

Преступность в государствах – участниках СНГ в 2009 году сократилась на 4,7 %, в 2010 году – на 7,3 %, в 2011 году – на 3,8 %, в 2012 году – на 5,2 %, в 2013 году – на 4,3 %.

В 2011–2013 годах на территориях государств – участников СНГ правоохранительными органами организовано и проведено 35 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и 6 специальных операций, в ходе которых раскрыты 163,8 тыс. преступлений, задержаны более 40 тыс. лиц, находившихся в розыске, в том числе 4,2 тыс. – в межгосударственном, пресечена деятельность 584 организованных преступных сообществ и групп, обнаружены и уничтожены 156 баз незаконных вооруженных формирований, изъяты 18 тыс. единиц огнестрельного оружия и более 170 тонн наркотических веществ.

Советом командующих Пограничными войсками проведены совместные оперативно-профилактические мероприятия по поддержанию благоприятного режима плавания, пресечению браконьерской деятельности и охране морских биоресурсов в акваториях Черного, Каспийского и Азовского морей, а также совместные специальные пограничные операции: в 2011 году – «Афганский излом» и «Граница», в 2012 году – «Запад» и «Шелковый путь», в 2013 году – «Запад» и «Сархад». В ходе их проведения были задержаны 13 152 нарушителя законодательства о государственной границе, 450 лиц, находившихся в розыске, более 6,3 тыс. незаконных мигрантов, изъяты 247 единиц огнестрельного оружия, 5,35 тонны наркотических средств.

В целях выполнения мероприятий Плана проделана конкретная работа по активизации реализации в рамках СНГ согласованной миграционной политики. Главами правительств подписана Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников СНГ, принят Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ.

Важная роль в обеспечении координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики отводится Совету руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, Консультативному Совету по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств и Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств 1 октября 2009 года подписан Протокол об обмене информацией между миграционными органами государств – участников СНГ. Для реализации положений Протокола на официальном сайте ФМС России создан ресурс для обмена информацией об основных статистических показателях в сфере миграции.

В соответствии с одобренными Решением Консультативного Совета от 25 июня 2009 года Предложениями по созданию системы обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда создана соответствующая система обмена информацией, включающая в себя:

баннер «Рынок труда в СНГ», представляющий собой графическое изображение, состоящее из символики Содружества и названия «Рынок труда в СНГ»;

раздел сайта Исполнительного комитета СНГ «Нормативно-правовая база Содружества в социальной сфере»;

официальные сайты уполномоченных органов государств – участников СНГ, содержащие информацию о рынках труда.

Баннер размещен на сайтах уполномоченных органов государств – участников СНГ, ведающих вопросами занятости населения, а также на сайтах Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов и Исполнительного комитета СНГ.

В рамках повышения эффективности механизмов функционирования Содружества и его организационного совершенствования подготовлены и приняты шесть документов: Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств, Положение о Национальных координаторах государств – участников СНГ, Решение об оптимизации деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ, Порядок подготовки и проведения заседаний экспертных групп по согласованию проектов документов СНГ, Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ и Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ. Они способствовали совершенствованию механизмов функционирования Содружества и повышению эффективности деятельности органов СНГ.

Одновременно следует отметить, что в силу сложившихся обстоятельств затягивается выполнение ряда мероприятий, предусмотренных Планом, реализация отдельных позиций признана нецелесообразной.

Пока не выполнены в установленные сроки 8 мероприятий Плана, в том числе: 3 – со сроком исполнения «2008 год», 3 – со сроком исполнения «2009 год» и 2 – со сроком исполнения «2010 год». При этом в настоящее время проводится работа по реализации 5 мероприятий Плана:

совершенствование институционального механизма передачи технологий, формирование системы научно-технических и инновационных фондов (пункт 1.8, отв. – государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения – 2007–2010 гг.);

завершение реорганизации Межгосударственного банка СНГ до 2009 года (пункт 1.10, отв. – государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет Межгосударственного банка СНГ);

подготовка предложений по созданию финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, совместных предприятий в ключевых областях взаимодействия с учетом международного опыта создания подобных структур (пункт 1.12, отв. – государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения – 2008–2010 гг.);

инвентаризация принятой нормативно-правовой базы сотрудничества по предоставлению медицинских услуг (в т. ч. скорой медицинской помощи на бесплатной основе) и оказанию социальной помощи гражданам государств – участников СНГ (в т. ч. ветеранам ВОВ) (пункт 4.3, отв. – государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения – 2007–2008 гг.);

разработка Основных направлений реформирования Экономического Суда СНГ (пункт 9.2, отв. – государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения – 2007–2008 гг.).

На заседаниях Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества 5 февраля и 24 июня 2008 года при рассмотрении предложений по выполнению двух мероприятий Плана было принято решение вернуться к этим вопросам на финальном этапе их реализации, а именно:

подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Содружества Независимых Государств с учетом положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (пункт 9.2, отв. – государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения – 2007–2009 гг.);

внесение, при необходимости, изменений в положения о Совете постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (пункт 9.2, отв. – государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения – 2007–2009 гг.).

Предложений от государств – участников и органов СНГ по выполнению указанных мероприятий пока не поступило.

На заседаниях Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ 3–4 декабря 2007 года и 19–20 марта 2008 года было признано нецелесообразным рассмотрение проекта Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ (пункт 9.2 Плана), поскольку, по мнению членов указанного Комитета, надлежащим способом решения вопросов статуса документов является изменение правил и практики СНГ. Также было отмечено, что при внесении предложений по изменению уставных документов Содружества отдельные положения проекта Соглашения следует принимать во внимание.

С учетом вышеизложенного можно констатировать, что План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ в целом выполнен.

Реализацию положений Концепции дальнейшего развития СНГ полагаем возможным продолжить на базе утвержденных в рамках Содружества программ и планов на перспективу по всем приоритетным и другим направлениям сотрудничества, тем более, что с 2008 года в СНГ приняты 6 стратегий, 15 концепций и планы мероприятий по их реализации, а также более 10 программ и планов, направленных на дальнейшее укрепление и развитие сотрудничества в рамках СНГ.

Исполнительный комитет СНГ

СВЕДЕНИЯ

о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ

	Мероприятие	Сроки исполнения, исполнители	Информация о ходе выполнения
1. Экономическая сфера
1.1.	Инвентаризация имеющихся документов СНГ в экономической сфере	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, Рабочая группа по выработке проекта Стратегии экономического развития СНГ, Исполком СНГ	Выполнено. К первому заседанию Рабочей группы по выработке проекта Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года подготовлен примерный перечень документов, принятых Советом глав государств (СГГ) и Советом глав правительств (СГП) СНГ в экономической сфере. Подготовлен перечень документов, предлагаемых для признания их прекратившими действие, который одобрен на заседаниях экспертной группы 13–14 мая и Советом министров иностранных дел СНГ (СМИД СНГ) 9 октября 2008 года. На заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года утвержден Перечень решений СГП СНГ, действие которых прекращается. В рамках Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ (СРТС) образована рабочая группа для проведения инвентаризации международно-правовой базы СНГ в таможенной сфере. По результатам ее работы СГГ СНГ 9 октября 2009 года подписан Протокол о прекращении действия Соглашения о принципах таможенной политики от 13 марта 1992 года. СРТС одобрен Перечень межгосударственных и межправительственных международных договоров СНГ, предлагаемых для пересмотра. СРТС подготовлен и представлен в Исполком СНГ проект новой редакции Единой методологии таможенной статистики внешней торговли государств – участников СНГ. Указанный документ утвержден Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года
	Разработка и утверждение Стратегии Рассмотрение вопросов на СГГ и СГП		Выполнено. Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года разработана и утверждена на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года
1.2.	Завершение нормативно-правового оформления создания зоны свободной торговли: - согласование и утверждение Перечня базовых документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли;	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. В Исполкоме СНГ 26 июня 2008 года состоялось совещание экспертов государств – участников СНГ, на котором согласован проект Перечня базовых документов и принято решение просить Исполком СНГ внести его в установленном порядке на рассмотрение Экономического совета СНГ (ЭС СНГ) в IV квартале 2008 года. Проект рассмотрен на заседании ЭС СНГ 12 декабря 2008 года. Принято решение согласиться с указанным Перечнем документов
	- подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы полномасштабной зоны свободной торговли в рамках СНГ с учетом современной международной практики	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. Министерство экономического развития Российской Федерации представило в Исполком СНГ проект Договора о зоне свободной торговли, разработанный в соответствии с договоренностью, достигнутой на совещании экспертов государств – участников СНГ по вопросу о проекте Перечня базовых документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли в рамках СНГ, 26 июня 2008 года. Проект Договора направлен в правительства государств – участников СНГ на рассмотрение (письмо от 10.12.2008 № 05-02/01349). В целях согласования проекта Договора была сформирована Рабочая группа. В течение 2009–2011 годов проведено 13 раундов переговоров в формате Рабочей группы, 2 совещания на уровне министров и заместителей министров экономики государств – участников СНГ, вопрос обсуждался на заседаниях ЭС, СГП и СГГ СНГ. Новый Договор о зоне свободной торговли в СНГ подписан на заседании СГП СНГ 18 октября 2011 года 8 государствами. Договор ратифицировали 7 государств – участников СНГ: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина. Договор вступил в силу с 20 сентября 2012 года. Республикой Таджикистан ратификация Договора пока не завершена. Проведены переговоры об участии в Договоре Республики Узбекистан, по результатам которых на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года был подписан Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан. Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Республика Узбекистан уведомили депозитарий о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу. В рамках реализации положений Договора подготовлены и идет согласование ряда проектов международных документов: Соглашения о свободной торговле услугами; Соглашения о транзите трубопроводным транспортом; Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин; Протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок, а также Порядка определения размера вознаграждения и возмещаемых расходов членов и председателя комиссии экспертов по разрешению споров в соответствии с Договором о зоне свободной торговли. Проведено 8 заседаний Рабочей группы по разработке проекта Соглашения о свободной торговле услугами. Продолжено согласование положений проекта Соглашения и начато наполнение приложений к нему относительно перечней принимаемых обязательств. Очередное заседание запланировано на 22–23 октября 2014 года. Проведено 3 заседания экспертной группы по обсуждению проекта Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин. Проведены заседания экспертных групп: по разработке проекта Протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок (10–11 октября 2013 года, 20–21 февраля 2014 года, 14–15 августа 2014 года), по разработке проекта Порядка определения размера вознаграждения и возмещаемых расходов членов и председателя комиссии экспертов по разрешению споров в соответствии с Договором о зоне свободной торговли (31 октября – 1 ноября 2013 года, 20–21 марта и 17 июня 2014 года). Вопрос об указанном проекте Порядка внесен на рассмотрение Комиссии по экономическим вопросам при ЭС СНГ (КЭВ) в октябре и ЭС СНГ в декабре 2014 года
	Разработка и принятие практических мер по применению положений Соглашения о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ от 15 апреля 1994 года и Протокола к данному Соглашению от 2 апреля 1999 года	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. Информационно-аналитический материал «О функционировании зоны свободной торговли Содружества» подготовлен и представлен руководству Исполкома СНГ (письмо от 20.06.2008 № 05-02/0756), членам КЭВ, руководителям департаментов Исполкома СНГ. Результаты анализа использовались членами Рабочей группы по ведению переговоров по проекту нового Договора о зоне свободной торговли при согласовании его статей
	Проведение анализа соответствия положений Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в вышеуказанное Соглашение от 2 апреля 1999 г. нормам и правилам ВТО	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. Обращение в правительства государств – участников СНГ направлено 9 апреля 2008 года (письмо № 05-02/0460). Позиции государств по данному вопросу обобщены и рассмотрены на заседаниях Рабочей группы по ведению переговоров по проекту Договора о зоне свободной торговли в 2010–2011 годах
	Проведение анализа практики применения государствами – участниками СНГ специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер	Ежегодно Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполняется. На основании соответствующего анализа регулярно готовится Информация о практике применения государствами – участниками СНГ ограничений во взаимной торговле и предложениях по их поэтапной отмене. Данная Информация ежегодно с 2008 по 2012 год рассматривалась на заседаниях ЭС СНГ. Кроме этого, в 2009 году подготовлена и представлена руководству Исполкома СНГ, а также членам КЭВ и Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (СППП) информационно-аналитическая справка о дополнительных мерах по защите национальных рынков в СНГ в современных условиях (письмо от 29.05.2009 № 5-2/0601). В соответствии с Решением СГП СНГ о Договоре о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года Информация о ходе реализации положений Договора ежегодно представляется на рассмотрение СГП СНГ. Указанная Информация рассмотрена на заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года. В 2014 году вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 16 июля и ЭС СНГ 26 сентября. Принято решение внести указанную Информацию на рассмотрение СГП СНГ 21 ноября 2014 года
	Проведение анализа и подготовка предложений по использованию мирового опыта функционирования зон свободной торговли	Периодически Экономсовет, КЭВ, Исполком СНГ	Выполняется. Соответствующие предложения обобщены, рассмотрены на заседаниях Рабочей группы по ведению переговоров по проекту Договора о зоне свободной торговли и учтены при подписании Договора
	Проведение работ по ликвидации тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле Рассмотрение вопросов на СГП	Постоянно Экономсовет, КЭВ, Исполком СНГ	Выполняется. Номенклатура и предполагаемые сроки отмены тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле государств – участников СНГ уточняются. Информация о практике применения государствами – участниками СНГ ограничений во взаимной торговле и предложениях по их поэтапной отмене ежегодно с 2008 по 2012 год рассматривалась на заседаниях ЭС СНГ. В ходе реализации Договора о зоне свободной торговли подготовлен проект Протокола о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин, обсуждение которого состоялось на экспертном уровне 28–29 марта, 19–20 июня и 17–18 октября 2013 года. В настоящее время работа временно приостановлена из-за отсутствия предложений ключевых участников. На заседании СГП СНГ 20 ноября 2013 года рассмотрена информация о ходе реализации положений Договора, в том числе касающихся соблюдения национального режима, применения таможенных пошлин, отмены количественных ограничений, применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер во взаимной торговле
1.3.	Консультации между соответствующими министерствами и ведомствами государств – участников СНГ, в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Экономическом совете по вопросу вхождения в ВТО с рассмотрением вопросов на СГП	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ	Выполнено. Работа осуществляется в рамках разрабатываемых поэтапных мероприятий по реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Со времени принятия Концепции дальнейшего развития СНГ 3 государства – участника СНГ вступили во Всемирную торговую организацию: Украина (16 мая 2008 года), Россия (22 августа 2012 года) и Таджикистан (2 февраля 2013 года)
1.4.	Реализация Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ	2009 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Решением Электроэнергетического Совета СНГ от 23 мая 2008 года одобрен проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем. Проект документа рассмотрен на заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года. Соглашение подписано на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года. Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка подписан на заседании СГП СНГ 21 мая 2010 года. Протокол о внесении изменений в Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 1998 года подписан на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. Документ направлен на повышение надежности электроснабжения потребителей государств – участников СНГ в рамках общего электроэнергетического рынка
	Формирование прогнозов (производство-потребление) энергоресурсов стран СНГ	2009 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Вопрос о Прогнозе производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 13 марта 2009 года и 17 сентября 2010 года. На заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года одобрен Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств – участников СНГ на период до 2020 года. Решением СГП СНГ Исполкому СНГ поручено организовывать уточнение Прогноза не реже одного раза в три года и о результатах информировать СГП СНГ. Уточненный и актуализированный Прогноз рассмотрен и одобрен Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. Работа по актуализации Прогноза будет проводиться в 2016 году
	Разработка основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ по использованию альтернативных видов энергетических ресурсов на 2009–2015 гг. Рассмотрение вопросов на СГП	2009 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (Комиссия) подготовлен проект Рамочной программы сотрудничества государств – участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ–СНГ». Рамочная программа и План первоочередных мероприятий по ее реализации приняты на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года. Информация о ходе выполнения Рамочной программы рассмотрена на заседании ЭС СНГ 20 сентября 2013 года. На заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года подписано Соглашение о координации межгосударственных отношений государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях. В 2012 году для организации информационно-аналитического обеспечения работы Комиссии открыт информационный портал в Интернете, адрес сайта: www.sng-atom.com. Также СГП СНГ 31 мая 2013 года принял Решение о придании открытому акционерному обществу «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Российская Федерация) статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок государств – участников СНГ и утвердил Положение о базовой организации.
			Решением ЭС СНГ от 9 декабря 2011 года создана Рабочая группа государств – участников СНГ, которая подготовила совместно с Исполкомом СНГ проекты Концепции сотрудничества в области использования возобновляемых источников энергии и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации. Указанные документы утверждены Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. 20 июня 2013 года в Санкт-Петербурге (Российская Федерация) подписан Меморандум о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ (ЭЭС) и Евразийским банком развития, в котором они договорились о взаимодействии в области использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и сокращения выбросов вредных веществ электроэнергетическими предприятиями государств – участников СНГ. На заседании ЭЭС 25 апреля 2014 года подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК ООН и ЭЭС, в котором одной из целей их взаимодействия определено улучшение инвестиционного климата для развития более чистых и энергоэффективных технологий, а также технологий по использованию ВИЭ
1.5.	Проведение анализа и подготовка предложений по функционированию общего аграрного рынка государств – участников СНГ и рынков важнейших видов сельскохозяйственной продукции	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества	Выполнено. Решением ЭС СНГ от 13 марта 2009 года одобрено Положение о рынке плодоовощной продукции и картофеля государств – участников СНГ на основе международной товаропроводящей системы «Зеленый коридор» и направлено в правительства государств – участников СНГ для практического использования. В соответствии с указанным Решением ЭС СНГ Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса СНГ разработаны и утверждены мероприятия по реализации Положения о рынке плодоовощной продукции и картофеля в СНГ. Решением СГП СНГ от 19 ноября 2010 года утверждены Основные направления создания и функционирования рынка мясомолочной продукции. Принятый документ направлен в правительства государств – участников СНГ для практического использования. Также СГП СНГ 19 ноября 2010 года утверждена Концепция повышения продовольственной безопасности государств – участников СНГ. По решению Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ разработан проект Положения о комиссии по координации сотрудничества в виноградарстве и виноделии при Межправительственном совете. Положение утверждено 12 октября 2012 года решением указанного Совета. Решением ЭС СНГ от 14 сентября 2012 года утверждена Методика расчетов и формы совместных балансов важнейших видов продовольствия государств – участников СНГ. Указанным Решением ЭС СНГ Межправительственному совету по вопросам агропромышленного комплекса СНГ поручено разработать проект Положения о порядке формирования балансов важнейших видов продовольствия и представить на рассмотрение ЭС СНГ. 21–22 марта 2013 года на заседании рабочей группы экспертов Межправительственного совета указанный проект Положения доработан, согласован с министерствами сельского хозяйства и Межгосударственным статистическим комитетом СНГ, одобрен в рабочем порядке решением Совета, согласован с правительствами государств – участников СНГ (письмо от 06.08.2013 № 5-4/0843). 13 декабря 2013 года Положение утверждено Решением ЭС СНГ. Государствам – участникам СНГ поручено обеспечить разработку балансов важнейших видов продовольствия в государствах – участниках СНГ в соответствии с Положением
	Разработка и утверждение мероприятий в установленном порядке по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов заинтересованными государствами – участниками СНГ на период до 2010 года	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества	Выполнено. 14 декабря 2007 года ЭС СНГ одобрил Мероприятия по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов на период до 2010 года и направил их в правительства государств – участников СНГ для использования в практической работе по развитию лизинговых операций в аграрной сфере
	Принятие конкретных мер для сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур и селекционной работы, содержания и селекции сельскохозяйственных животных и птиц	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества	Выполнено. Межправительственным координационным советом по вопросам семеноводства СНГ на заседании 18 декабря 2007 года обсуждены проблемы развития семеноводства и селекции сельскохозяйственных культур и принят Протокол по поставкам семенного и посадочного материала в государства – участники СНГ на 2008–2009 годы.
			На совместных заседаниях Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ и совещаниях уполномоченных государств – участников Соглашения по семеноводству уточняется специализация производства семян и посадочного материала, определяются и утверждаются объемы межгосударственных поставок семян важнейших видов сельскохозяйственных культур по государствам – участникам СНГ с условием их ежегодных уточнений. На заседании в мае 2011 года были определены объемы поставок на 2011–2015 годы, а в ноябре 2013 года – уточнены и утверждены объемы ежегодных межгосударственных поставок семян и посадочного материала в 2014 и 2015 годах. На заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года подписано Соглашение о создании Координационного совета по карантину растений, заседания которого состоялись 7 декабря 2012 года и 4 декабря 2013 года. 31 мая 2013 года на заседании СГП СНГ подписано Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда, а также принято Решение о прекращении действия Положения о Межправительственном координационном совете по вопросам семеноводства СНГ от 18 октября 1996 года после вступления в силу указанного Соглашения. На заседании СГП СНГ 30 мая 2014 года подписан Комплекс совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года
1.6.	Организация мониторинга и разработка предложений по формированию и развитию участков межгосударственных транспортных коридоров на территории государств Содружества с учетом положений Меморандума о сотрудничестве государств – участников СНГ в области международных транспортных коридоров	Постоянно Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК	Выполняется. На заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года подписано Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ. Соглашением определено, что для реализации согласованного и комплексного развития международных транспортных коридоров Стороны создают Координационный комитет транспортных коридоров СНГ (ККТК). В соответствии с указанным Соглашением Координационным транспортным совещанием СНГ (КТС) разработано Положение о ККТК, которое утверждено Решением ЭС СНГ от 23 сентября 2011 года. Состоялось два заседания ККТК. На втором заседании 4 апреля 2013 года утвержден План действий на 2013–2015 годы, избраны председатель и заместитель председателя, обновлен состав ККТК, рассмотрены актуальные вопросы развития международных транспортных коридоров (МТК) на пространстве СНГ и приняты решения для их реализации. Результаты данных решений планируется обсудить на третьем заседании ККТК в 2014 году
	Реализация Концепции согласованной транспортной политики государств – участников СНГ на период до 2010 года	2007– 2010 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК	Выполнено. Для выработки предложений о сотрудничестве в сфере согласованной транспортной политики государств – участников СНГ создана Рабочая группа, которая подготовила предложения по развитию сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта для включения в проект Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, а также проект Приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года. На заседаниях СГП СНГ в 2007–2010 годах были приняты следующие документы: Основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов в государствах – участниках СНГ; Концепция повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств – участников СНГ на 2007–2015 годы; Решение о мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования государств Содружества; Приоритетные направления сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года; Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг, ориентированные на период до 2020 года; Решение о придании Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России статуса базовой организации государств – участников СНГ в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ; Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ
	Реализация Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества	Выполняется. Ежегодно по материалам, представляемым Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (СЖТ), вносится на рассмотрение ЭС СНГ Информация о ходе выполнения Решения СГП СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на соответствующий фрахтовый год. Тарифная политика железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении принимается на проводимых ежегодно Тарифных конференциях железнодорожных администраций – участниц Тарифного соглашения, участниками которого являются государства – участники СНГ, а также Грузия, Латвийская Республика и Эстонская Республика. В соответствии с Решением 52-го заседания СЖТ (13–14 мая 2010 года) указанная Информация за 2010 год и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2010 фрахтовый год рассмотрена и одобрена ЭС СНГ 18 ноября 2010 года. Информация по указанному вопросу за 2011 год и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2011 и 2012 фрахтовые годы рассмотрена на заседании ЭС СНГ 14 декабря 2012 года. Информацию по данному вопросу за 2012 и 2013 годы и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2014 фрахтовый год предусматривается рассмотреть в установленном порядке на заседании ЭС СНГ в декабре 2014 года
	Создание условий для ликвидации барьеров при осуществлении международных автомобильных грузовых перевозок	Постоянно Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества	Выполняется. В рамках Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг, одобренных Решением СГП СНГ от 14 ноября 2008 года, разработан комплекс мероприятий по созданию условий для ликвидации барьеров при осуществлении международных автомобильных перевозок в государствах – участниках СНГ. Информация о барьерах в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан (проект «Обратная связь») рассмотрена на заседаниях ЭС СНГ 15 апреля 2011 года и КТС 10 ноября 2011 года. Вопрос о работе, проводимой в государствах – участниках СНГ по ликвидации барьеров в международном автомобильном сообщении, рассмотрен на заседаниях Совета по автомобильному транспорту КТС 19 апреля 2013 года в Кишиневе и КТС 9 октября 2013 года в Минске. В 2014 году заседание Совета по автомобильному транспорту состоялось 30 мая в Мурманске (Российская Федерация), на котором также рассмотрены вопросы, связанные с негативным влиянием барьеров в международном автомобильном сообщении. На очередном заседании КТС в декабре 2014 года запланировано рассмотреть эти вопросы
	Разработка скоординированных мер по реализации межгосударственных программ обеспечения безопасности полетов	2008–2012 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК	Выполнено. На XXVIII сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2008 года, Баку) рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением безопасности полетов, в том числе анализ и мероприятия по безопасности полетов, итоги специализированного совещания по совершенствованию процедур расследования. 9–10 июня 2009 года в рамках проекта ИКАО–МАК проведен саммит по глобальной дорожной карте по безопасности полетов. На XXIX сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2009 года, Москва) рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением безопасности полетов, проведен анализ авиационных происшествий и хода выполнения мероприятий, направленных на их предотвращение. Рассмотрены вопросы реализации в национальных нормативных актах дополнений Приложения 13 «Расследование авиационных происшествий и инцидентов» к Чикагской конвенции ИКАО. 9–21 октября 2010 года в рамках проекта ИКАО–МАК проведен саммит по глобальной дорожной карте по безопасности полетов для государств региона. На 31-й сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (26 ноября 2010 года) рассмотрены вопросы практической реализации международных соглашений и программ, а также расширения международного сотрудничества, состояние безопасности полетов и выполнение мероприятий по безопасности полетов, а также рекомендаций комиссий по расследованию авиационных происшествий. На 32-й сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (17 февраля 2012 года) рассмотрены вопросы практической реализации и дальнейшего расширения международных соглашений и программ, в том числе c ИКАО и EASA. Подготовлено Дополнение к Меморандуму о взаимопонимании между Межгосударственным авиационным комитетом (МАК) и ИКАО. Ежегодно выпускается доклад о состоянии безопасности полетов с рекомендациями авиационным администрациям государств – участников Соглашения в области гражданской авиации и использования воздушного пространства. В 2012 году Региональным мониторинговым агентством «Евразия» подготовлены доклады о результатах оценки безопасного использования воздушного пространства RVSM Евразия и о выполнении задач, установленных Европейской группой регионального планирования для использования RVSM в пространстве восточной части Европейского региона ИКАО. Специалисты государств – участников СНГ регулярно принимают участие в работе экспертных групп при расследовании авиационных происшествий. В период 2011–2012 годов проведен ряд мероприятий по безопасности полетов. В том числе в 2011 году: 25–26 января семинар по «Системе управления безопасностью (SMS) при производстве полетов» (совместно с компанией Эрбас); 3 марта семинар «Контроль полетных данных (FDM) в проактивных программах по безопасности полетов и Управление рисками в рамках СУБП» (совместно с ФАУ США); 12–13 апреля семинар по повышению топливной эффективности (совместно с ИАТА); 6–13 июля (Бишкек) курсы по вопросам влияния человеческого фактора на управление безопасностью полетов в Учебно-тренировочном центре «Манас Тренинг Центр» (совместно с Агентством гражданской авиации Кыргызской Республики); 25–26 августа (Бишкек) Международная конференция по вопросам обеспечения безопасности полетов. Второе совещание Европейской региональной группы по безопасности полетов (RASG-EUR) в сентябре 2012 года поддержало информационный документ RCOG/02-IP/06 «Инициативы по повышению уровня безопасности полетов, осуществляемые в регионе стран – участниц Соглашения о гражданской авиации и использовании воздушного пространства», представленный МАК, и рекомендовало разработанные инициативы для внедрения в практику гражданской авиации. В 2012 году также проведены мероприятия по безопасности полетов, в том числе: 22–23 марта семинар «О выполнении полетов в воздушном пространстве аэропорта Сочи в период Олимпийских игр Сочи-2014 (проект Sochi PBN)» воздушными судами Airbus (совместно с Эрбас); 5–6 сентября семинар по безопасности полетов «Оценка рисков и последствий следующих событий: потеря управляемости (LOC-I), столкновение исправного ВС с землей (CFIT) и события на ВПП» (совместно с компанией Боинг); 23–24 октября семинар по противообледенительной обработке ВС (совместно с Эрбас); 20–22 ноября семинар «Оценка уровня безопасности полетов иностранных воздушных судов (SAFA)» (совместно с Эрбас)
	Реализация Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств – участников СНГ с учетом обязательств государств перед международными организациями, членами которых они являются	2008–2012 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК	Выполнено. На совещании в МАК, состоявшемся в I квартале 2008 года, рассмотрены вопросы координации планов перехода к CNS/АTM (спутниковые системы наблюдения, навигации и связи) в государствах – участниках СНГ. На XXVIII сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2008 года) рассмотрены вопросы практической реализации положений Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств – участников СНГ, утвержденной Решением СГГ СНГ от 19 сентября 2003 года. На совещании Координационной комиссии по аэронавигации при МАК в I квартале 2009 года рассмотрены вопросы внедрения требований к уровню знания английского языка, внедрения системы управления качеством аэронавигационной информации, определения однородных районов организации воздушного движения, создания региональной системы сбора и обмена данными о безопасности полетов при организации воздушного движения, разработки предложений, направленных на обновление Аэронавигационного плана в части, касающейся восточной части Европейского региона ИКАО. Результаты работы рассмотрены и одобрены Координационной группой Европейской группы аэронавигационного планирования 16–18 июня 2009 года. На совещании Координационной комиссии по аэронавигации при МАК 2–3 декабря 2009 года, посвященном углублению адаптации национальных систем организации воздушного движения (ОрВД) государств – участников СНГ к Стандартам и Рекомендуемой практике ИКАО, рассмотрены вопросы функционирования системы сбора, обработки и обмена данными о безопасности полетов при ОрВД; внедрения сокращенных норм (300 м) вертикального эшелонирования в регионе; реализации рекомендаций ИКАО по организации в государствах – участниках СНГ систем управления безопасностью полетов при ОрВД и др. В 2010 году был расширен масштаб работ по внедрению сокращенных норм вертикального эшелонирования (RVSM) в верхнем воздушном пространстве (выше 8 200 м) государств – участников Соглашения в области гражданской авиации и об использовании воздушного пространства (Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан). Образованы рабочие группы экспертов по ОрВД и вопросам мониторинга за соблюдением RVSM. В 2010 году в рамках координации работ проведены совещания рабочей группы по ОрВД (март, Бишкек; июнь, Санкт-Петербург). В целях координации работ с Европейским региональным агентством по мониторингу (EURRMA) МАК совместно с Европейским бюро ИКАО организовано и проведено совещание-семинар по мониторингу проекта RVSM EURRMA (апрель, Брюссель). В течение 2010 года организованы и проведены совместные совещания рабочих групп по ОрВД и мониторингу RVSM (июль, Ростов-на-Дону, Российская Федерация; декабрь, Европейский офис ИКАО). Результаты проведенного комплекса работ рассмотрены и одобрены Европейской группой аэронавигационного планирования EANPG (ноябрь). В рамках симпозиума по глобальной аэронавигационной промышленности (20–23 сентября 2011 года, Монреаль) государства – участники Соглашения приняли решение выработать скоординированные позиции по основным вопросам повестки дня 12-й Аэронавигационной конференции (18–30 ноября 2012 года, Монреаль). Государства – участники Соглашения проинформировали Европейскую аэронавигационную конференцию об успешном внедрении RVSM 17 ноября 2011 года Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан в своих воздушных пространствах не только между эшелонами 290 и 410, но также использовании таблицы ИКАО по эшелонам полета в соответствии с Приложением 2 к Чикагской конвенции ИКАО
	Изучение возможности создания заинтересованными государствами скоростного пассажирского сообщения между государствами – участниками СНГ и странами ЕС, развития региональных аэропортов в государствах – участниках Содружества Рассмотрение вопросов на СГП	2008–2012 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК	Выполнено. Мероприятия, связанные с развитием скоростного пассажирского сообщения, согласованы в рамках Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников СНГ до 2020 года, утвержденной Решением СГП СНГ от 18 октября 2011 года. В соответствии с пунктом 2 указанного Решения рекомендовано железнодорожным администрациям совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – участников СНГ принять меры по реализации указанной Концепции. Белорусской железной дорогой и ОАО «РЖД» достигнута договоренность о повышении скорости пассажирских поездов и использовании скоростного подвижного состава компании «Тальго» (Королевство Испания). Во взаимодействии с государствами – участниками СНГ и другими приграничными с Российской Федерацией государствами с участием ОАО «РЖД» продолжается работа по созданию скоростного пассажирского сообщения на основных направлениях международных перевозок. Так, осуществляется проект по созданию скоростного движения пассажирских поездов (до 160 км/ч) на направлении Москва – Минск – Брест – Варшава – Берлин. За счет решения технических вопросов, использования нового подвижного состава, совершенствования технологии обработки поездов на государственных границах пограничными и таможенными органами время в пути следования сократится на 6,5 часа и составит 18 часов
1.7.	Разработка скоординированных мер сотрудничества государств – участников СНГ по использованию минерально-сырьевых ресурсов, включая их совместную разведку, освоение и добычу Рассмотрение вопросов на СГП	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. По результатам рассмотрения на заседаниях органов отраслевого сотрудничества топливно-энергетического комплекса в 2008–2009 годах вопросов выработки взаимовыгодных направлений сотрудничества в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов подготовлен План первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики, утвержденный Решением СГП СНГ от 21 мая 2010 года. План предусматривает разработку основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в нефтегазовой сфере в современных условиях, в том числе по совместной разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на территориях государств – участников СНГ и третьих стран. Информация о ходе выполнения Плана ежегодно рассматривается на заседаниях ЭС СНГ. Информация о ходе выполнения Плана рассмотрена на заседаниях КЭВ 14 июня и ЭС СНГ 14 сентября 2012 года. Информация о ходе выполнения Плана за 2012 год и первое полугодие 2013 года рассмотрена и одобрена на заседании ЭС СНГ 20 сентября 2013 года. По итогам работы Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в 2008–2009 годах утвержден Перспективный план совместных работ государств – участников СНГ в рамках Совета (2011–2015 годы), который предусматривает деятельность по координации и развитию сотрудничества в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр в рамках СНГ. Странам-координаторам по предусмотренным Планом совместным проектам поручено обеспечить подготовку и согласование программ и рабочих планов по соответствующим проектам. Информация о реализации Перспективного плана принята к сведению на заседании ЭС СНГ 14 сентября 2012 года. Принято решение просить правительства государств – участников СНГ оказывать содействие их геологическим службам в реализации проектов указанного Перспективного плана. На XVI сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр 27 октября 2012 года в Москве были заслушаны отчеты руководителей делегаций государств – участников СНГ о результатах работы геологических служб в 2011–2012 годах по выполнению Перспективного плана совместных работ государств – участников СНГ на 2011–2015 годы. Указанная Информация рассмотрена на заседании Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ) по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, состоявшемся 22 ноября 2012 года в Санкт-Петербурге. Информация о ходе реализации Перспективного плана за 2012–2013 годы рассмотрена на XVII сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр 13–15 ноября 2013 года в Минске и одобрена Решением ЭС СНГ от 14 марта 2014 года. Принято решение просить правительства государств – участников СНГ поручить заинтересованным министерствам и ведомствам продолжить работу по реализации мероприятий Перспективного плана. Информация о ходе выполнения Перспективного плана совместных работ государств – участников СНГ в рамках Совета (2011–2015 годы) одобрена на XVIII сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр 1–3 августа 2014 года и внесена на рассмотрение КЭВ 15 октября текущего года
1.8.	Разработка отраслевыми советами предложений и проектов по развитию производственных кооперационных связей, межгосударственных программ по техническому перевооружению, инновационным технологиям	2007– 2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. На 18-м совместном заседании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности (МГСОПС) и Совместной рабочей комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности (СРК) в сентябре 2009 года одобрен проект Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, разработанный в целях координации совместной деятельности по совершенствованию межгосударственной системы охраны и защиты интеллектуальной собственности, противодействию правонарушениям в данной сфере. Указанное Соглашение подписано на заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года и вступило в силу с 14 августа 2011 года. В связи с этим 20-е совместное заседание МГСОПС и СРК, состоявшееся 7–9 сентября 2011 года, явилось также организационным для вновь созданного Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС), который объединяет функции МГСОПС и СРК. На 1-м заседании МГСИС, состоявшемся 5–7 июня 2012 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), утверждены Регламент работы Совета, положения о постоянно действующих рабочих группах по вопросам: авторского права и смежных прав; промышленной собственности; противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности. 2-е заседание МГСИС состоялось 9–11 июля 2013 года в Кишиневе. На заседании были рассмотрены вопросы: о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности; об утверждении составов постоянно действующих рабочих комиссий по вопросам: авторского права и смежных прав; промышленной собственности; противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности в рамках МГСИС и др. В целях организационного, учебно-методического и кадрового обеспечения специалистами в сфере интеллектуальной собственности разработан и на 19-м совместном заседании МГСОПС и СРК в ноябре 2010 года одобрен проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в сфере интеллектуальной собственности. Решение о придании Российской государственной академии интеллектуальной собственности данного статуса принято на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года. Информация о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности была рассмотрена на заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года. Принято решение одобрить деятельность указанной базовой организации, а также в целях создания условий для обеспечения научно-технической и инновационной деятельности государств – участников СНГ квалифицированными специалистами в сфере интеллектуальной собственности рекомендовано министерствам и ведомствам государств – участников СНГ, отвечающим за вопросы охраны и защиты интеллектуальной собственности, осуществлять мониторинг потребности в переподготовке и повышении квалификации кадров в данной сфере, способствовать формированию контингента слушателей для дальнейшего обучения в базовой организации, а также обеспечивать популяризацию международных научно-практических мероприятий Содружества в сфере интеллектуальной собственности. 3-е заседание МГСИС проведено 20–22 августа 2014 года в Душанбе. Проект Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, одобренный Советом, рассмотрен на заседании КЭВ 10 сентября 2014 года и внесен на рассмотрение ЭС СНГ в декабре текущего года. Межгосударственным координационным советом по научно-технической информации (МКСНТИ) разработан проект Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере, которая была одобрена Решением ЭС СНГ от 13 марта 2009 года. План мероприятий по реализации указанной Концепции рассмотрен на 17-м заседании МКСНТИ в октябре 2009 года и одобрен Решением ЭС СНГ от 17 июня 2010 года. В целях реализации названной Концепции и Плана мероприятий МКСНТИ разработаны: Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ», которое подписано на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года; проект Положения о базовой организации по межгосударственному обмену научно-технической информацией (рассмотрен на 17-м заседании МКСНТИ в октябре 2010 года и ЭС СНГ 17 июня 2010 года). Решение о придании Всероссийскому институту научной и технической информации Российской академии наук статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией подписано на заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года; Концепция создания банка патентов и инноваций СНГ, которая утверждена Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года. На 20-м (29 ноября 2012 года) и 21-м (24 апреля 2013 года) заседаниях МКСНТИ были рассмотрены вопросы, касающиеся углубления сотрудничества в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией: о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией – Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук; о подготовке Информации об использовании мировых научных электронных информационных ресурсов для повышения эффективности научной деятельности ученых СНГ; о проекте Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации; о проекте Соглашения о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией; о подготовке аналитического обзора о состоянии электронных информационных ресурсов поддержки инновационной деятельности в государствах – участниках СНГ и др. Информация о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией – Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук была рассмотрена на заседании ЭС СНГ 15 марта 2013 года. Принято решение одобрить деятельность указанной базовой организации, а также продолжить работу по укреплению сотрудничества государств – участников СНГ в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией в интересах развития информационного пространства Содружества, активизировать работу по информационному обеспечению инновационной деятельности в государствах – участниках СНГ. Информация об использовании мировых научных электронных информационных ресурсов для повышения эффективности научной деятельности ученых государств – участников СНГ рассмотрена на заседании ЭС СНГ 20 сентября 2013 года. Принято решение рекомендовать использовать указанную Информацию в целях активизации применения мировых научных электронных информационных ресурсов в работе национальных информационных центров и организаций в области научно-технической информации, научно-исследовательских центров, научных организаций, а также заинтересованных министерств и ведомств государств – участников СНГ. Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки и переподготовки кадров в сфере научно-технической информации утверждена Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года. Соглашение о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией принято СГП СНГ 30 мая 2014 года. Информация о состоянии электронных информационных ресурсов поддержки инновационной деятельности в государствах – участниках СНГ была рассмотрена на заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года. Принято решение направить указанный материал в государства – участники СНГ для использования в работе национальных информационных центров и организаций в области научно-технической информации, научно-исследовательских центров, научных организаций, заинтересованных министерств и ведомств государств – участников СНГ, а также разместить на сайте Исполкома СНГ. На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) в декабре 2008 года рассмотрены вопросы о разработке межгосударственного стандарта в области энергосбережения и энергоэффективности и совместно с Межгосударственным советом по железнодорожному транспорту (СЖТ) – о разработке межгосударственных технических регламентов по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта. На заседании МГС в июне 2009 года принято решение о разработке Ростехрегулированием совместно с Госстандартом Беларуси проекта Программы работ по энергосбережению, энергоэффективности и энергоресурсам и подготовке Бюро по стандартам МГС предложений по усилению взаимодействия МГС с СЖТ для их рассмотрения национальными органами. В 2009 году МГС приняты 18 межгосударственных нормативных документов в области энергосбережения и учета энергоресурсов. В апреле 2010 года состоялось совещание представителей органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросу обеспечения гармонизации технических регламентов государств – участников СНГ. Приняты решения о разработке планов мероприятий, направленных на гармонизацию технических регламентов в закрепленных отраслях. В 2010 году МГС приняты 22 межгосударственных нормативных документа в области энергосбережения и энергоресурсов. На заседании МГС в мае 2011 года приняты доработанная Программа работ по межгосударственной стандартизации на 2010–2012 годы и Программа работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года. Доработка обусловлена необходимостью формирования перечней стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами Таможенного союза и целесообразностью расширения применения межгосударственных стандартов для обеспечения гармонизации технических регламентов государств – участников СНГ. В 2011 году МГС приняты 175 межгосударственных нормативных документов, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения, и 10 межгосударственных нормативных документов по пищевой продукции. Одобренные на заседании СЖТ в мае 2010 года проекты технических регламентов СНГ «О безопасности железнодорожного подвижного состава на пространстве 1520» и «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта на пространстве 1520» по предложению Дирекции СЖТ согласованы с национальными органами по стандартизации, метрологии и оценке соответствия государств – участников СНГ в I квартале 2011 года. На заседании МГС в мае 2012 года принята уточненная Программа работ по межгосударственной стандартизации на 2010–2012 годы. В результате выполнения указанной Программы в 2012 году МГС принято 626 межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, в том числе в области энергоэффективности, энергосбережения и пищевой продукции. В области железнодорожного транспорта признано целесообразным создание единой системы технического регулирования на железных дорогах общего пользования с колеей 1520 мм. В связи с увеличением количества принимаемых МГС межгосударственных стандартов начата работа по совершенствованию деятельности МГС по межгосударственной стандартизации. На 42-м заседании МГС в ноябре 2012 года принято решение о создании рабочей группы для разработки Плана мероприятий по совершенствованию деятельности МГС в области межгосударственной стандартизации, который принят на 43-м заседании МГС в июне 2013 года. В связи с завершением в 2012 году Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2010–2012 годы на 43-м заседании МГС в июне 2013 года была принята Программа работ по межгосударственной стандартизации на 2013–2015 годы. Программа включает свыше 3300 тем на разработку и пересмотр межгосударственных стандартов. В 2013 году разработано и принято МГС 112 межгосударственных нормативных документов, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения, 142 межгосударственных нормативных документа по пищевой продукции. Работы по совершенствованию межгосударственной стандартизации получили дальнейшее развитие на 44-м заседании МГС в ноябре 2013 года и продолжены в 2014 году, в том числе в рамках учрежденного нового Межгосударственного технического комитета (МТК) «Методология межгосударственной стандартизации». В целях более широкого применения нанотехнологий и космических систем по предложению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Российская Федерация) на 43-м заседании МГС учрежден МТК 441 «Нанотехнологии», а по предложению Госстандарта Казахстана – МТК 535 «Космические системы и деятельность». На заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ. Указанный Совет призван координировать вопросы роста промышленного производства, включая вопросы производственной кооперации и специализации отраслей промышленности государств – участников СНГ. Состоялись два заседания Совета: 12 июля 2013 года и 26 марта 2014 года в Москве. Обсуждались вопросы развития производственной кооперации отраслей и предприятий государств – участников СНГ, состояние и перспективы развития нефтегазового комплекса в Российской Федерации, проблемы и перспективы развития химии и нефтехимии в государствах – участниках СНГ, проект Комплекса мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств государств – участников СНГ и др. Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года поручено Оператору Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года (Программа) совместно с Координационным и методическим центром по методическому обеспечению и организации взаимодействия национальных контактных центров подготовить при участии национальных контактных центров предложения по разработке межгосударственных целевых программ для реализации подпрограмм «Кооперация» и «Потенциал» Программы и внести их на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. Межгосударственная целевая программа «Кооперация» прежде всего нацелена на дальнейшее развитие научно-технологического сотрудничества. Предложения по разработке этой Программы во исполнение Решения СГП СНГ от 31 мая 2013 года подготовлены РУДН, победителем конкурса, проведенного Россотрудничеством – заказчиком – координатором Программы. Эти предложения рассмотрены и одобрены на 10-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ) (24–25 сентября 2013 года, Ялта). Заказчику – координатору Программы поручено совместно с разработчиком предложений по разработке Межгосударственной целевой программы подготовить необходимые материалы и внести их в Исполком СНГ в установленном порядке. Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года 11 подготовленным МС НТИ пилотным межгосударственным инновационным проектам в различных сферах экономики с участием организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины придан статус проектов Программы. Ход реализации проектов рассмотрен на 10-м, 11-м и 12-м заседаниях МС НТИ. Заказчику – координатору и Оператору Программы поручено совместно с национальными заказчиками и национальными контактными центрами подготовить информацию о ходе реализации проектов к очередному заседанию МС НТИ. В 2014 году ход реализации Программы рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 14 марта и СГП СНГ 30 мая. Принято решение к конкурсному отбору инновационных проектов на получение статуса межгосударственных проектов Программы допускать проекты, прошедшие систему национального конкурсного отбора. Вопросы исполнения Решения СГП СНГ от 30 мая 2014 года рассмотрены на 13-м заседании МС НТИ (29–30 сентября 2014 года, Минск)
	Совершенствование институционального механизма передачи технологий, формирование системы научно-технических и инновационных фондов	2007– 2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Решением СГП СНГ от 20 ноября 2009 года образован МС НТИ, первое заседание которого состоялось 21–22 апреля 2010 года. В рамках реализации вопроса о совершенствовании институционального механизма передачи технологий, формирования системы научно-технических и инновационных фондов МС НТИ принял решение о создании экспертной группы по инвентаризации нормативно-правовой базы научно-технического и инновационного сотрудничества и, в частности, совершенствованию институционального механизма передачи технологий, формированию системы научно-технических и инновационных фондов. Итоги работы экспертной группы и ее предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы научно-технического и инновационного сотрудничества рассмотрены МС НТИ в ноябре 2011 года и направлены в государства – участники СНГ для рассмотрения и подготовки замечаний и предложений. В соответствии с Решением МС НТИ (19–20 апреля 2012 года, Киев) по инициативе Минобрнауки России принято решение о целесообразности продолжения работы по уточнению информационно-правовой базы государств – участников СНГ в инновационной сфере, в том числе по уточнению положений Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств – участников СНГ от 3 ноября 1995 года и вопросов совершенствования институционального механизма передачи технологий, формирования системы научно-технических и инновационных фондов. Были поддержаны предложения российского разработчика Программы по проекту Положения о национальном контактном центре и созданию Совета молодых ученых и новаторов государств – участников СНГ, согласованы проекты Комплексного плана по реализации Программы на период 2012–2014 годов и Положения об Операторе Программы, которое было утверждено на заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года. На 6-м заседании МС НТИ 27–28 сентября 2012 года рассмотрены вопросы о пилотных инновационных проектах и типовой форме договорных отношений участников проекта, доработан проект Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Программы, который был утвержден на заседании СГП СНГ 28 сентября 2012 года. На 7-м заседании МС НТИ 13–14 декабря 2012 года в Москве рассмотрены вопросы организации и деятельности национальных контактных центров, а также координационного и методического центра, одобрен пакет пилотных инновационных проектов. Перечень пилотных инвестиционных проектов, получивших статус проектов Программы, утвержден Решением СГП СНГ от 31 мая 2013 года. Ход выполнения Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Программы рассмотрен на заседании ЭС СНГ 18 июня 2013 года, на котором принято решение подготовить предложения по актуализации Программы и внести их на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке. Подготовленные заказчиком – координатором Программы предложения одобрены на 10-м заседании МС НТИ 24–25 сентября 2013 года в Ялте. 5 декабря 2013 года состоялось 1-е заседание экспертной группы по рассмотрению этих предложений, по итогам которого принято решение их доработать. 26 июня 2014 года состоялось 2-е заседание экспертной группы. Принято решение поручить заказчику – координатору и оператору Программы подготовить предложения по ее актуализации с учетом поступивших замечаний государств – участников СНГ. 13 и 21 августа 2014 года состоялись рабочие встречи по вопросам дальнейшей актуализации Программы. Вопрос об актуализации Программы рассмотрен на 13-м заседании МС НТИ 29–30 сентября 2014 года в Минске. Заказчику – координатору совместно Оператором Программы предложено доработать предложения по актуализации Программы
	Реализация Комплекса среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года	2007– 2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Обобщенная информация об итогах выполнения Комплекса и предложениях о дальнейшей работе в этом направлении рассмотрена на заседании ЭС СНГ 15 апреля 2011 года. По итогам рассмотрения принят к сведению проект Перечня основных мер по продвижению продукции производителей государств – участников СНГ на рынки государств – участников СНГ и третьих стран. Указанный Перечень направлялся в правительства государств – участников СНГ на рассмотрение и включен в План мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Сводный перечень конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств – участников СНГ, ежегодно представляется ЭС СНГ, размещается на сайте Исполкома СНГ, направляется в правительства государств – участников СНГ для информирования и дальнейшей работы по его совершенствованию. В 2012 и 2013 годах Сводный перечень рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 14 и 20 сентября соответственно. В 2014 году Информация о Сводном перечне рассмотрена на заседании ЭС СНГ 26 сентября. В Перечне представлена 4 141 товарная позиция. С учетом возросшего за последние годы количества товаров Перечня, предлагаемых государствами – участниками СНГ (с 226 до 4 141), с 2014 года для удобства пользователей указанный Перечень в новой электронной форме размещается на Интернет-портале СНГ (www.e-cis.info)
	Развитие работ по формированию общей статистической базы СНГ на основе утвержденного Перечня показателей, по согласованной методологии, обеспечивающей их сопоставимость на межгосударственном и международном уровнях	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Межгосударственным статистическим комитетом СНГ (Статкомитет СНГ) продолжены работы по организации и совершенствованию Общей статистической базы «Статистика СНГ». Изучается международный опыт создания подобных крупных баз данных, который используется при формировании, актуализации, хранении и доступе к Общей статистической базе. К концу 2008 года база данных содержала более 12 тыс. таблиц и статей самой новой информации об основных социально-экономических показателях стран. В 2009 году работа по данному направлению продолжалась, ее итоги обсуждены на 42-м заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества 23 ноября 2009 года. В настоящее время база данных содержит более 20,7 тыс. таблиц, докладов и аналитических материалов по основным социально-экономическим показателям. Разработано Соглашение о сотрудничестве в сфере официальной статистики, подписанное на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года. На заседании ЭС СНГ 13 декабря 2013 года рассмотрен вопрос о состоянии и актуальных проблемах совершенствования статистической деятельности на пространстве СНГ
	Внедрение комплекса статистических классификаторов, унифицированных с европейскими стандартами	2008–2017 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Статкомитетом СНГ на базе европейского аналога (КПЕС 2007 года) разработана новая версия модельного классификатора видов экономической деятельности, позволяющая обеспечить более высокое качество и сопоставимость статистических данных. Новая версия модельного статистического классификатора рекомендована статистическим службам государств – участников СНГ для практического использования при создании национальных классификаторов видов экономической деятельности или использования его без изменений, если в государстве нет необходимости отражать дополнительные национальные особенности. В 2009 году национальные статистические службы представили свои предложения по проекту Статистического классификатора продукции (СКП). Доработанная версия размещена на сайте Статкомитета СНГ для практического использования. Осуществляется разработка алфавитно-предметного указателя к данному классификатору. Статкомитетом СНГ завершена подготовка проекта модельного СКП (товаров и услуг) (СКП-2), разработанного для статистических служб государств – участников СНГ, гармонизированного со статистической классификацией продукции по видам деятельности Европейского союза (СРА редакции 2008 года) и классификацией «Перечень продукции Европейского союза PRODCOM редакции 2008 года». По замечаниям, полученным от статистических служб государств – участников СНГ на проект, в течение 2010 года завершена разработка окончательной версии СКП-2. Разработана и загружена на web-сайт Статкомитета СНГ для всеобщего доступа информационная система презентации модельного статистического классификатора видов экономической деятельности (ОКЭД-3), разработанного Статкомитетом СНГ и гармонизированного с классификатором NACE редакции 2, 2007 года Европейского союза. В 2012 году Статкомитетом СНГ проведено анкетное обследование состояния работы по гармонизации классификаторов, используемых статистическими службами государств – участников СНГ, подготовлены также окончательная редакция модельного СКП-2 и пояснения к нему с учетом замечаний статистических служб государств – участников СНГ. Кроме того, Статкомитетом СНГ проводится обследование состояния и развития систем классификации и статистических регистров деловой активности государств – участников СНГ, по результатам которого подготовлен Обзор. В 2012 году продолжалась работа по ведению баз проблемных вопросов, возникающих у национальных статистических служб в процессе внедрения и эксплуатации национальных классификаторов продукции (товаров и услуг) и видов экономической деятельности. Материал, подготовленный Статкомитетом СНГ по вопросу «Статистические классификаторы, используемые в национальных статистических службах стран СНГ» на основе информации, представленной на сайтах статистических служб государств – участников СНГ, рассмотрен на 47-м заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ. Совет поручил Статкомитету СНГ вести работу по гармонизации классификаторов видов экономической деятельности, продукции и др., включая классификаторы, необходимые для успешного внедрения СНС 2008 совместно со статистическими службами государств – участников СНГ. В 2013 году была продолжена работа по совершенствованию и гармонизации модельных статистических классификаторов с международными аналогами. В 2013 году осуществлена работа по гармонизации модельного статистического классификатора продукции (товаров и услуг) с европейским аналогом PRODCOM List2012 для последующего использования статистическими службами государств – участников СНГ при разработке национальных версий этого классификатора. Составлен перспективный план по подготовке модельных статистических классификаторов, востребованных статистическими службами государств – участников СНГ (на основе информации, предоставленной статслужбами государств – участников СНГ). Проведено ежегодное анкетное обследование и подготовлен обзор о состоянии и развитии систем классификаций в государствах – участниках СНГ для более углубленного изучения ситуации по гармонизации (сопоставимости) с международными аналогами национальных классификаторов видов экономической деятельности и продукции (товаров и услуг), а также других национальных классификаторов, применяемых в СНС и в различных отраслях статистики. В IV квартале 2013 года проведено обследование и подготовлен обзор о состоянии статистических регистров государств – участников СНГ. В течение 2013 года продолжалась работа по ведению баз проблемных вопросов, возникающих у национальных статистических служб в процессе внедрения и эксплуатации национальных классификаторов продукции (товаров и услуг) и видов экономической деятельности. С 19 по 21 марта 2013 года в Национальном бюро статистики Республики Молдова проходил семинар по международным классификациям, организованный Статистическим отделом ООН совместно с Экономической комиссией ООН для Европы и Евростатом, на котором представителем Статкомитета СНГ был сделан доклад о работе Статкомитета СНГ по гармонизации статистических классификаторов видов экономической деятельности и продукции с международными аналогами, о проведении соответствующих обследований, а также по вопросам оказания консультативно-методологической помощи статистическим службам государств – участников СНГ
	Изучение заинтересованными государствами – участниками СНГ возможности активизации сотрудничества в области ракетно-космической техники и исследований космоса Рассмотрение вопросов на СГП	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. На совещании представителей государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере, состоявшемся 23–24 июня 2011 года в Минске, рассмотрены вопросы использования дистанционного зондирования Земли в интересах государств – участников СНГ и дальнейшего развития сотрудничества в космической сфере. Участники совещания 7–8 июня 2012 года в Алматы (Республика Казахстан) рассмотрели вопросы: о ходе работ по возобновлению деятельности Межгосударственного совета по космосу; о выработке перечня направлений и пилотных проектов возможного сотрудничества; о создании наземной инфраструктуры навигационной аппаратуры и средств системы ГЛОНАСС; о присоединении к Международной хартии «Космос и крупные катастрофы»; об организации обеспечения пусковых услуг третьим странам, в том числе в рамках проектов, реализуемых на космодроме «Байконур»; о создании межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств − участников СНГ; о сотрудничестве в области научных космических исследований; о создании межрегиональной системы спутниковой связи в интересах государств − участников СНГ и приняли по ним соответствующие решения. Совещание представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 9−10 июля 2013 года в Евпатории рассмотрело вопросы: об актуализации действующей договорно-правовой базы многостороннего сотрудничества в космической сфере; о деятельности рабочей группы по проработке вопросов интеграции наземных инфраструктур, использующих сигнал системы ГЛОНАСС; об итогах рабочего совещания по вопросам присоединения к Международной хартии «Космос и крупные катастрофы»; о деятельности рабочей группы по проработке предложений по созданию межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций; о деятельности рабочей группы по подготовке документов о правовом обеспечении создания и деятельности международной межправительственной научно-исследовательской организации «Объединенный институт космических исследований»; о деятельности рабочей группы по созданию межрегиональной системы спутниковой связи в интересах государств – участников СНГ; о создании Межгосударственного технического комитета по стандартизации ракетно-космической техники; о развитии межотраслевой и производственной кооперации в области космоса; о создании Объединенной системы спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения государств – участников СНГ; о пилотном проекте «Разработка системы удаления космического мусора» и приняли по ним соответствующие решения. Очередное совещание намечено провести 22–23 октября 2014 года в Москве

1.9.	Взаимодействие национальных оборонно-промышленных комплексов заинтересованных государств при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения	Постоянно Государства – участники СНГ	Выполняется. За период, прошедший с даты принятия Плана (Решение СГГ СНГ от 5 октября 2007 года), просьб об оказании содействия от заинтересованных государств – участников СНГ не поступало. Вопрос решается заинтересованными государствами в формате двусторонних межправительственных комиссий
1.10.	Разработка и утверждение отраслевыми советами совместных инвестиционных проектов	Постоянно Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества	Выполняется. Работа по выполнению указанного пункта ведется в рамках Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (раздел II, пункты 2.2.1.(3) и 2.3.3.(1)), утвержденного на заседании СГП СНГ 18 октября 2011 года
	Завершение реорганизации Межгосударственного банка СНГ до 2009 года Рассмотрение вопросов на СГГ	Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет Межгосударственного банка СНГ	Выполняется. Советом Межгосударственного банка (МГБ) одобрен проект Концепции реорганизации МГБ. Проекты новых учредительных документов МГБ, учитывающие новые функции и направления деятельности, рассмотрены на Совете МГБ в апреле и ноябре 2012 года и находятся в стадии доработки. На заседании Совета МГБ 23 ноября 2012 года принято решение продлить рассмотрение проектов новых учредительных документов МГБ (письмо Председателя Совета МГБ, Председателя Национального Банка Республики Казахстан Марченко Г. А. от 05.09.2013 № 10201/4273). Решением СГГ СНГ от 25 октября 2013 года об упразднении Межгосударственного валютного комитета часть функций по осуществлению дальнейшего сотрудничества государств – участников СНГ в области финансовых, валютно-платежных и кредитных отношений возложена на МГБ
1.11.	Реализация Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере Рассмотрение вопроса на Экономсовете	2007–2017 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк, Исполком СНГ	Выполняется. Вопрос о ходе выполнения Программы мероприятий по реализации Концепции сотрудничества и координации деятельности государств – участников СНГ в валютной сфере рассмотрен на заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года. Предложено осуществлять дальнейшую работу по реализации данной Концепции с учетом влияния мирового финансового кризиса. В рамках реализации Концепции разработаны и подписаны: на заседании СГП СНГ 18 октября 2011 года Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ; на заседании СГГ СНГ 5 декабря 2012 года Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ. На заседании СГП СНГ 30 мая 2012 года одобрена Концепция либерализации рынка финансовых услуг государств – участников СНГ и предложено правительствам заинтересованных государств – участников СНГ принять меры по ее реализации. В соответствии с Решением СГГ СНГ от 25 октября 2013 года об упразднении Межгосударственного валютного комитета и дальнейшем сотрудничестве государств – участников СНГ в области финансовых, валютно-платежных и кредитных отношений указанные вопросы и вопросы, связанные с реализацией Концепции, рассматриваются постоянно действующим совещанием министров финансов государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ в данной сфере, а также МГБ
1.12.	Подготовка предложений по созданию финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, совместных предприятий в ключевых областях взаимодействия с учетом международного опыта создания подобных структур Рассмотрение вопросов на Экономсовете с докладом СГП	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Реализация этого пункта осуществляется заинтересованными государствами на двусторонней основе. Республика Казахстан приняла участие в организации автосборочного производства путем учреждения совместного российско-казахстанского предприятия по выпуску самосвалов, автобусов, прицепов. Между белорусским РУП «Минский тракторный завод» и казахстанским «Автоспецмаш-Павлодар» организовано сборочное производство колесных тракторов. Совместно с белорусским РУП «Гомсельмаш» и казахстанским АО «Агромашхолдинг» разработана новая модель комбайна 4-го класса «Есиль». Между российским ОАО «АвтоВАЗ» и казахстанским АО «Азия Авто» подписан контракт на производство автомобилей LADA Granta, LADA Kalina new, седан и кроссовер Renault. Республика Беларусь и Республика Казахстан планируют реализовать более 30 совместных проектов по сотрудничеству в аграрном секторе, сельскохозяйственном машиностроении, станкостроении, химической промышленности в целях создания совместных производств, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых технологий. Сотрудничество в части создания сборочных производств активно развивается между предприятиями государств – участников СНГ. По итогам 2012 года в Содружестве работает 101 сборочное производство, в том числе 2 – в Азербайджанской Республике, 11 – в Республике Казахстан, 77 – в Российской Федерации, по 1 – в Республике Молдова и Республике Узбекистан, 9 – в Украине

1.13.	Обеспечение выполнения Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. Координационный совет государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи (КСИ при РСС) осуществляет мониторинг состояния развития информатизации в государствах – участниках СНГ. КСИ при РСС внес в Исполком СНГ проект Меморандума о сотрудничестве государств – участников СНГ в области создания совместных национальных телемедицинских консультационно-диагностических систем, который принят на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. Ход выполнения Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации рассмотрен на заседаниях КСИ при РСС 25 сентября 2008 года, 21 мая 2009 года, 8 мая и 23 ноября 2010 года, на которых приняты соответствующие решения. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года утверждены дополнения в Стратегию сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по ее реализации на период до 2010 года по вопросу создания государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения. На основе указанных Стратегии и Плана в государствах – участниках СНГ ведутся разработки и реализуются национальные концепции, стратегии и программы развития информационно-коммуникационных технологий и построения информационного общества. КСИ при РСС подготовлено Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области создания совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии, которое подписано на заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года
	Обеспечение выполнения Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств – участников СНГ	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ	Выполнено. Вопрос рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 14 декабря 2007 года и 12 декабря 2008 года. Учитывая, что срок реализации Межгосударственной программы истек в 2008 году, 21 мая 2010 года СГП СНГ принял Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки и Решение о Положении о Рабочей группе высокого уровня по развитию межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров и электронной торговли для продвижения товаров и услуг государств – участников СНГ на национальные рынки
	Организация и проведение выставочно-конгрессных мероприятий Рассмотрение вопросов на Экономсовете с докладом СГП	Постоянно Государства – участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, Совет руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ	Выполняется. Информация о ходе выполнения Решения СГГ СНГ от 7 октября 2002 года о создании в Москве на базе Всероссийского выставочного центра (ВВЦ) постоянно действующих выставок государств – участников СНГ начиная с 2007 года ежегодно предоставляется СГП СНГ. В 2013 году данный вопрос рассмотрен на заседании СГП СНГ 20 ноября. Российская Федерация предложила льготные условия аренды павильонов ВВЦ (в настоящее время – ВДНХ) для организации постоянно действующих выставок (на 50 лет с арендной платой в размере 1 российского рубля в год). Межправительственные соглашения о передаче павильонов подписаны Российской Федерацией 17 сентября 2010 года с Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой, 10 марта 2011 года – с Республикой Казахстан, 28 июня 2011 года – с Республикой Армения и Республикой Молдова, 15 сентября 2014 года – с Азербайджанской Республикой. Посольство Украины в Российской Федерации проинформировало об отсутствии намерения украинской стороны быть участником Соглашения от 23 сентября 2011 года (нота от 6 мая 2014 года № 6111/22-012-1638). Договоры аренды павильонов заключены с уполномоченными организациями Республики Армения (01.12.2011), Республики Беларусь (12.10.2011), Республики Казахстан (11.10.2011), Кыргызской Республики (20.03.2013), Республики Молдова (15.11.2012). Согласованы схемы земельных участков с уполномоченными организациями Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Республики Молдова. Договор аренды земельного участка подписан с уполномоченной организацией Республики Казахстан (15.11.2012).
			Успешно действуют национальные выставочно-коммерческие центры Республики Армения, Республики Беларусь и Кыргызской Республики. В рамках организации и проведения выставочно-конгрессных мероприятий Межгосударственным советом по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в 2008–2013 годах проведен ряд выставок. Советом руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ 16–17 апреля 2009 года в Казани (Российская Федерация) проведен Международный форум «Развитие инновационного пространства СНГ. Роль и место торгово-промышленных палат стран Содружества». В Бишкеке 18 июня 2009 года проведен Российско-кыргызский экономический форум «Новые рубежи сотрудничества». В соответствии с Решением СГП СНГ от 14 ноября 2008 года и постановлением Президента Туркменистана 25–27 ноября 2009 года в Ашхабаде проведен Сельскохозяйственный форум государств – участников СНГ. С 28 июня по 3 июля 2011 года на базе ВВЦ состоялась Межгосударственная выставка «20 лет СНГ: к новым горизонтам партнерства», которую посетили около 9 тыс. человек. В работе выставки приняли участие около 3 тыс. специалистов, а в деловой программе –более 2 тыс. Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в 2012 году принял участие: в Деловой программе VI Международного форума выставочной индустрии «5pEXPO-2012» (6–8 июня, Москва); в семинаре в рамках проведения XII Всероссийской выставки научно-технического творчества молодежи – 2012 (26–29 июня, Москва); в расширенном заседании Президиума Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ) с участием представителей выставочных комплексов государств – участников СНГ (5–6 октября, Кишинев). По результатам обсуждения принято решение о создании Рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере выставочной деятельности СНГ, в которую вошли представители РСВЯ и указанного Межгосударственного совета; в юбилейном 10-м заседании Совета руководителей торгово-промышленных палат СНГ (19 октября, Душанбе); в Международном форуме делового сообщества по случаю 60-летия торгово-промышленных палат (14 декабря, Минск). В 2012 году под патронажем торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в государствах проведены 83 выставочно-ярмарочных мероприятия. В 2013 году под патронажем Торгово-промышленной палаты Российской Федерации проведены выставка «Госзаказ 2013» (3–5 апреля, Москва), а также более 150 выставок по различным направлениям. Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в 2013 году принял участие: в VIII Международном форуме выставочной индустрии «5pEXPO-2013», в рамках которого Межгоссоветом проведены круглый стол «Выставочный бизнес СНГ: роль в экономической интеграции стран Содружества» и заседание Рабочей группы в области организации выставочных и конгрессных мероприятий с участием выставочных организаций стран СНГ (6–8 июня, Москва); в 13-й Всероссийской выставке-ярмарке научно-технического творчества молодежи (25–28 июня, Москва); в расширенном заседании Президиума РСВЯ и представителей выставочного бизнеса СНГ, посвященном развитию выставочно-конгрессной деятельности СНГ (23 сентября, Минск); в работе российской экспозиции 31-й Международной Гаванской ярмарки ФИХАВ-2013, оператором которой выступил ЗАО «ЭКСПОЦЕНТР» (3–9 ноября, Республика Куба); в работе 3-го Межрегионального форума «Россия. Армения. Таможенный союз», проведенного в рамках официального государственного визита Президента Российской Федерации Путина В.В. (1–3 декабря, Ереван, Гюмри). В связи с отмечаемым в 2014 году 75-летием ВСХВ–ВДНХ СССР–ВВЦ–ВДНХ Межгоссоветом предложено организовать в Москве на территории ВДНХ с 8 по 11 октября 2014 года в рамках Российской агропромышленной недели и ежегодной выставки «Золотая осень» экспозицию государств – участников СНГ и провести Агропромышленный форум. Данное предложение поддержано СГП СНГ 20 ноября 2013 года, а Концепция выставки одобрена ЭС СНГ 14 марта 2014 года
1.14.	Рассмотрение вопросов развития и повышения эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года Рассмотрение вопросов на Экономсовете с докладом СГП	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. На заседании ЭС СНГ 20 июня 2008 года рассмотрен и на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года одобрен План важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе на период до 2010 года. Рекомендовано правительствам государств – участников СНГ использовать положения этого Плана в практической работе по развитию межгосударственного лизинга в ключевых отраслях экономики государств – участников СНГ. Предложения по развитию межгосударственного лизинга в СНГ включены в План мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
2. Политическая сфера
2.1.	Регулярное рассмотрение СМИД СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств – участников	Постоянно Государства – участники СНГ	Выполняется. За отчетный период с 2008 года по настоящее время на заседаниях СМИД СНГ рассмотрен ряд важных политических вопросов и принят ряд документов по ним, в том числе: Решение о Совместном заявлении государств – участников СНГ по случаю Второй специальной сессии Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия (28 марта 2008 года); Заявление «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов» (2 сентября 2011 года); Решение о проекте Декларации глав государств – участников СНГ о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества (4 декабря 2012 года); ежегодно согласовывается тематика межмидовских консультаций
	Продолжение практики межмидовских консультаций	Постоянно Государства – участники СНГ	Выполняется. В соответствии с планами многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ с 2008 года проведено 54 консультации
	Активизация консультаций в рамках взаимодействия в международных организациях	Постоянно Государства – участники СНГ	Выполняется. За период с 2008 года на 21 консультации рассматривались вопросы взаимодействия государств – участников СНГ в международных организациях и форумах, таких как ООН и ОБСЕ, а также с НАТО и Европейским союзом. В 2010 и 2012 годах состоялись консультации о взаимодействии стран Содружества в рамках сотрудничества с международными финансово-экономическими организациями. В ходе ежегодных консультаций по экспортному контролю рассматривается положение дел в международных режимах экспортного контроля. В 2013 году на заседании Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения, которое проводилось в мае в соответствии с Планом многоуровневых межмидовских консультаций, представители МИДов обменялись мнениями по вопросу координации действий и выработке совместных позиций государств – участников СНГ на ключевых международных форумах (Первый комитет ГА ООН, Комиссия ООН по разоружению, Конференция по разоружению, Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенция о запрещении химического оружия, Конвенция о негуманном оружии). Проведены консультации на темы: о взаимодействии государств – участников СНГ с Европейским союзом. Восточное партнерство ЕС (25–26 июня, Минск); о сотрудничестве государств – участников СНГ в противодействии новым вызовам и угрозам (5 июля, Минск); о взаимодействии государств – участников СНГ в ООН (11 сентября, Москва); Консультации по проблематике ОБСЕ: взаимодействие в рамках ОБСЕ; процесс «Хельсинки – 40»; подготовка к СМИД ОБСЕ в Киеве. 19 июня 2012 года практику подготовки и проведения консультаций государств – участников СНГ обсудил на своем заседании СППП.
	Рассмотрение вопросов на СМИД		В 2008 году СМИД СНГ рассмотрел 6 вопросов, касающихся внешнеполитического сотрудничества: о Совместном заявлении государств – участников СНГ по случаю Второй специальной сессии конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия; о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2007 год и о Плане на 2008 год; об Информации Исполкома СНГ о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями; о членстве Грузии в Содружестве Независимых Государств; о прекращении деятельности КСПМ в зоне грузино-абхазского конфликта; о приглашении Генерального секретаря ШОС на заседание Совета глав государств СНГ. В 2009 году СМИД СНГ рассмотрел три вопроса и принял решения: о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2008 год и о Плане на 2009 год; о временной Оперативной рабочей группе СНГ по урегулированию конфликтов в Абхазии, Грузия; о Заявлении министров иностранных дел в связи с событиями в Республике Молдова. В 2010 году главами внешнеполитических ведомств рассмотрены 5 документов: о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2009 год и о Плане на 2010 год; о проекте Договора о европейской безопасности; о председательстве Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе; о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2010 год и о Плане на 2011 год; о проекте Решения о взаимодействии государств – участников СНГ в рамках ОБСЕ. В 2011 году было принято Заявление СМИД СНГ «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов». В 2012 году СМИД СНГ принял решения: о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2011 год и о Плане на 2012 год; о Декларации глав государств – участников СНГ о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества. В 2013 году СМИД СНГ принял Решение о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2012 год и о Плане на 2013 год и утвердил Положение о Консультативном совете руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств. В 2014 году СМИД СНГ принял Решение о реализации Плана многоуровневых медмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2013 год и о Плане на 2014 год
2.2.	Внедрение единых и объективных критериев оценки избирательных процессов с учетом суверенных прав и обязательств государств – участников привлекать к участию в мониторинге выборов на своей территории представителей других международных организаций	Постоянно Государства – участники СНГ, МПА СНГ, Исполком СНГ	Выполняется. Все государства – участники СНГ приглашают международных наблюдателей на президентские и парламентские выборы, направляют своих представителей в состав Миссии наблюдателей от СНГ. Миссия наблюдателей от СНГ свои оценки избирательных кампаний делает на основе положений Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, избирательного законодательства страны проведения выборов, а также подписанных ею других международно-правовых актов в области человеческого измерения. Вопросы необходимости разработки единых критериев оценки избирательных процессов регулярно поднимаются на встречах глав наблюдательных миссий СНГ и ОБСЕ во время избирательных кампаний в государствах – участниках СНГ. Однако в связи с тем, что Комитет министров ОБСЕ посчитал преждевременным принятие Европейской конвенции о стандартах выборов, избирательных прав и свобод, данный вопрос не находит поддержки в структурах ОБСЕ. Исполком СНГ намерен и далее вести работу в данном направлении
2.3.	В рамках сотрудничества СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями наладить с ними систему информационных обменов, взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес, которые способствовали бы их взаимодополняющему, взаимовыгодному развитию	Постоянно Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. Сотрудничество Исполкома СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями осуществляется в рамках ежегодно формируемого и утверждаемого Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ Плана взаимодействия Исполкома СНГ с рабочими (исполнительными) органами международных организаций. План формируется на основе предложений департаментов и реализуется, как правило, во взаимодействии с другими департаментами Исполкома СНГ по отраслевому принципу. В целом Исполком СНГ поддерживает рабочие отношения примерно с двумя десятками международных организаций. Среди них: организации системы ООН, ОБСЕ, Шанхайская организация сотрудничества, Международная организация по миграции, Совет Европы, Отделения ООН в Вене и в Женеве, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и другие. С исполнительными органами некоторых организаций установлены договорные отношения: с Секретариатом Конференции ООН по торговле и развитию, Секретариатом Европейской экономической комиссии ООН, Отделением ООН в Женеве, Управлением ООН по наркотикам и преступности, Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества, Администрацией Международной организации по миграции и др. Вопрос о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями рассматривался на заседании СМИД СНГ 9 октября 2008 года. СМИД СНГ одобрил деятельность уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ по расширению взаимодействия с соответствующими органами других региональных организаций и интеграционных объединений и признал необходимым продолжить усилия по повышению престижа СНГ на международной арене. Именно на достижение этой цели и направлена деятельность Исполкома СНГ на международном направлении. За период с 2008 по 2014 год (январь-сентябрь) представители Исполкома СНГ приняли участие в более 120 международных мероприятиях различного уровня – от семинара до саммита. Наиболее продуктивно развиваются отношения сотрудничества с ОБСЕ. Представители Исполкома СНГ принимают участие практически в каждом, начиная с 1993 года, ежегодном заседании Совета министров ОБСЕ. Причем в соответствии с установившейся практикой на таком форуме распространяется письменный вклад. Например, на декабрьском 2008 года заседании Совета министров ОБСЕ была распространена информация о ходе реализации в 2008 году Концепции дальнейшего развития СНГ. Традиционным является участие представителей Исполкома СНГ в Ежегодных конференциях ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности, саммитах, международных конференциях министерского уровня. Как правило, в рамках участия в мероприятиях такого уровня организуются рабочие встречи представителя Исполкома СНГ с руководством принимающей организации. Например, в рамках участия в ЕКОБ-2012 (26–28 июня 2012 года) Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ имел встречу с Генеральным секретарем ОБСЕ, в рамках саммита ШОС (6–7 июня 2012 года) – с Генеральным секретарем ШОС. Активно взаимодействует Исполком СНГ и со структурами ООН, в которой СНГ имеет статус наблюдателя в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи 48/237 от 24 марта 1994 года. В 2012 году состоялся ряд мероприятий по линии ООН с участием представителей Исполкома СНГ: Третья министерская конференция инициативы Парижского пакта по пресечению распространения афганских опиатов (16 февраля, Вена); семинар «Устойчивое развитие: основной фактор стабильности и мира в Центральной Азии» (1–2 марта, Ташкент); Консультативная встреча с региональными организациями по Совместному плану действий в рамках реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии (21–22 июня, Алматы). Среди других значимых крупных мероприятий с участием представителей Исполкома СНГ – саммит ШОС (6–7 июня 2012 года, Пекин), Международная конференция «Подготовка образованного и интеллектуально развитого поколения – как важнейшее условие устойчивого развития и модернизации страны» (16–17 февраля 2012 года, Ташкент), Четвертая встреча министров иностранных дел государств – членов СВМДА (11–12 сентября 2012 года, Астана). Продолжается сотрудничество с Международной организацией по миграции в рамках Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Администрацией МОМ от 19 сентября 2008 года. Системный характер приобретает сотрудничество Исполкома СНГ с исполнительными органами действующих на пространстве СНГ субрегиональных организаций ОДКБ и ЕврАзЭС в рамках ежегодных встреч высших административно-должностных лиц этих организаций. В 2013 году состоялся ряд крупных мероприятий с участием представителей Исполкома СНГ. Так, 15–17 января в Минске состоялся Семинар по выполнению резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности ООН, в котором приняли участие представители всех государств – участников СНГ. Семинар был организован Исполкомом СНГ в сотрудничестве с ОБСЕ, Управлением ООН по вопросам разоружения и при поддержке Министерства иностранных дел Республики Беларусь. Семинар увенчался успехом – такая оценка прозвучала в выступлении Председателя Комитета 1540 (2004) Совета Безопасности ООН г-на Кима Сук на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности в Вене 15 мая 2013 года. Представители Исполкома СНГ в 2013 году приняли участие в международных форумах и мероприятиях: Международная конференция «Укрепление международного сотрудничества в предотвращении терроризма» (18–19 марта, Баку); Третья министерская конференция Стамбульского процесса (26 апреля, Алматы, Республика Казахстан); Региональная конференция «Перспективы устойчивого развития стран со средним уровнем дохода в СНГ, Восточной и Южной Европе» (16–17 мая, Минск); VI Астанинский экономический форум (22–24 мая, Астана); Конференция «Военные и политические аспекты европейской безопасности» (23–24 мая, Москва); Азиатско-тихоокеанский форум (27–30 мая, Владивосток, Российская Федерация); Министерская конференция по вопросам защиты беженцев и международной миграции (5 июня, Алматы, Республика Казахстан); 13-я конференция Альянса по борьбе с торговлей людьми (25–26 июня, Вена); презентация Всемирного доклада о наркотиках (26 июня, Вена); заседание Постоянного Совета ОБСЕ (27 июня, Вена); Международная конференция по водному сотрудничеству (20–21 августа, Душанбе); Международная конференция «Безъядерный мир будущим поколениям» (27 августа, Минск); 21-я встреча Экономико-экологического форума ОБСЕ (11–13 сентября, Прага); саммит ШОС (13 сентября, Бишкек); подписание Меморандума о взаимопонимании между Исполкомом СНГ и Секретариатом ЮНЭЙДС (30 сентября, Женева); встреча Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ с Главой Регионального офиса Управления ООН по координации гуманитарных вопросов М. Вассеном (3 октября, Москва); встреча Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ с Экспертной группой МЦРМП (23 октября, Минск); Международная конференция «Миротворческая деятельность, ее роль и место в поддержании международного мира и коллективной безопасности ОДКБ» (14 ноября, Москва); заседание Совета глав правительств ШОС (28–29 ноября, Ташкент); Международная конференция «Ядерная безопасность в современном мире. Роль парламентариев в процессе ядерного разоружения и нераспространения» (29 ноября, Санкт-Петербург); 4-я встреча высших административно-должностных лиц ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС (2 декабря, Москва); XX встреча Совета министров ОБСЕ (5–6 декабря, Киев). Представители Исполкома СНГ в 2014 году приняли участие в международных форумах и мероприятиях: семинар «Вклад резолюции 1540 (2004) СБ ООН в региональное и глобальное разоружение и нераспространение – к 10-летнему юбилею резолюции 1540 СБ ООН» (11–12 марта, Астана); Неделя международных и региональных организаций по резолюции 1540 (2004) СБ ООН (7–11 апреля, Вена); Международная конференция по вопросам миграции и лиц без гражданства (23–24 июня, Ашхабад); саммит ШОС (11–12 сентября, Душанбе).
	Рассмотрение вопросов на СМИД		В 2008 году СМИД СНГ рассмотрел вопрос об Информации Исполкома СНГ о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями. В 2009 году СМИД СНГ принял Решение о Протоколе о сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Секретариатом ОДКБ
3. Межпарламентское сотрудничество
3.1.	Рассмотрение возможности оптимизации процесса сближения законодательств заинтересованных государств – участников СНГ и его мониторинга совместно с МПА СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, МПА СНГ	Выполняется. В рамках Соглашения о взаимодействии Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств и Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств осуществляется взаимное участие сотрудников Исполкома СНГ и Секретариата МПА СНГ в заседаниях экспертных групп по разработке и согласованию правовых документов, принимаемых как МПА СНГ, так и высшими органами СНГ
4. Гуманитарная сфера
4.1.	Инвентаризация имеющейся нормативно-правовой базы, актуализация приоритетов взаимодействия и формирование на этой основе комплексных планов мероприятий в гуманитарной сфере с учетом предложений Совета по гуманитарному сотрудничеству, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, отраслевых органов и рекомендаций форумов творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. 25 апреля 2008 года состоялось совещание руководителей органов отраслевого сотрудничества в гуманитарной сфере по вопросам выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. Участники заседания признали целесообразным обеспечить разработку комплексного межгосударственного Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на период 2009–2010 годов с внесением его на рассмотрение СГП СНГ. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2009–2010 годы, мероприятия которого выполнены. Решением СГП СНГ от 19 ноября 2010 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2011–2012 годы, мероприятия которого в основном выполнены. В рабочем порядке принято Решение СГП СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2013–2014 годы, которое подписали Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. Документ вступил в силу 31 мая 2013 года. В настоящее время ведется работа по подготовке проекта Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2015–2016 годы. Вопрос об инвентаризации включен в План мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ в области образования до 2010 года, который одобрен на заседании СГП СНГ 22 мая 2009 года. Проведена инвентаризация нормативно-правовой базы сотрудничества в области образования. Решением СГП СНГ два документа признаны утратившими силу. На заседании СГП 31 мая 2013 года принят Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года. Решением XIII Конференции министров образования государств – участников СНГ была создана Рабочая группа по выработке согласованной политики развития систем управления качеством образования государств – участников СНГ. На 22-м заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (15 мая 2009 года, Минск) Рабочей группе поручено подготовить предложения по гармонизации механизмов управления качеством профессионального образования, определению комплекса показателей качества подготовки выпускников и деятельности образовательных учреждений, развитию форм внешних независимых, объективных оценок качества профессионального образования, использованию результатов общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, общественных оценок на решения национальных аккредитаций в государствах – участниках СНГ. На XVII Конференции министров образования (8 июля 2010 года, Москва) заслушана информация о ходе выполнения поручений и поддержано предложение о подготовке и издании справочных материалов по лучшей практике обеспечения гарантий качества высшего образования. По решению Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ разработан проект Плана приоритетных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на среднесрочную перспективу. Проект согласован на 25-м заседании Совета 19 октября 2012 года. На заседании экспертной группы 19–20 декабря 2012 года проект переименован в проект Плана основных мероприятий в области образования на 2013–2015 годы. План утвержден на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года. В соответствии с решением XVIII Конференции министров образования (19 июня 2011 года, Душанбе) 18–19 октября 2012 года в Ереване проведен II Съезд учителей и работников образования государств – участников СНГ, III Съезд проведен 30 сентября – 3 октября 2014 года в Минске. Советом по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ разработаны проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры, Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ, Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры до 2015 года, которые приняты на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года. В рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ проведена работа по актуализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ от 15 декабря 2000 года. Разработанные и согласованные на заседаниях рабочей группы экспертов в рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (10–11 февраля и 21–23 декабря 2009 года, 20–21 мая и 16–17 ноября 2010 года, 12–13 мая 2011 года) и одобренные Решением Консультативного Совета (10 июня 2011 года, Душанбе) проекты Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы государств – участников СНГ в установленном порядке вносятся на рассмотрение высших органов СНГ. Состоялось 6 заседаний экспертной группы по доработке и согласованию проектов документов (4–5 октября 2011 года, 29–30 марта и 29–30 ноября 2012 года, 27–28 мая и 29–30 октября 2013 года, 27–28 марта 2014 года). Материалы состоявшегося 27–28 марта 2014 года заседания направлены в правительства государств – участников СНГ для рассмотрения и проведения внутригосударственного согласования. Поступили замечания и предложения от Российской Федерации. Дополнительное заседание планируется во втором полугодии 2014 года. На заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 4 июня 1999 года
	Разработка мероприятий, направленных на обеспечение свободного обмена печатными изданиями, телерадиопродукцией, взаимной доступности медиаресурсов, формирование межгосударственных информационных каналов	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Межмидовские консультации на тему «Об информационной поддержке реализации Концепции дальнейшего развития СНГ» состоялись 29–30 сентября 2008 года. Признано целесообразным проработать перспективы создания Интернет-портала Содружества, активизации издательской деятельности, расширения взаимодействия Исполкома СНГ со СМИ. 23 апреля 2009 года на совещании руководителей органов СНГ в информационной сфере совместно с Советом по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ обсуждены вопросы информационной поддержки деятельности СНГ. На 10-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии 25–26 марта 2008 года принято решение рекомендовать Исполкому СНГ продолжить работу по согласованию проектов Соглашения о создании благоприятных условий для взаимного обмена печатной продукцией и Декларации о поддержке книги. Очередное заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения о создании благоприятных условий для обмена печатной продукцией состоялось 17–18 ноября 2011 года, на котором решено внести проект документа на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. В ходе внутригосударственного согласования Российская Федерация сообщила о том, что рассматривает возможность выхода из дальнейшей работы над проектом Соглашения, о чем Исполком СНГ проинформировал государства – участники СНГ. Сведения о мнениях государств относительно продолжения работы над проектом Соглашения направлены в Правительство Российской Федерации (письмо от 12.03.2013 № 6-1/289). Российская Федерация подтвердила изложенную ранее позицию о нецелесообразности работы над проектом Соглашения (письмо от 24.04.2013 № АВ-П16-4784). Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан также считают нецелесообразным дальнейшее продолжение работы над проектом Соглашения. Украина воздержалась от участия в разработке проекта Соглашения. Республика Молдова также воздерживается от участия в переговорах по согласованию данного документа. Азербайджанская Республика проинформировала о выходе из дальнейшей работы по согласованию проекта Соглашения. Исходя из позиций государств по данному вопросу, Исполком СНГ предложил прекратить дальнейшую работу по согласованию проекта Соглашения. Прекращение работы по согласованию проекта Соглашения оформлено в установленном порядке. На 18-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии 11–12 ноября 2013 года принято решение прекратить дальнейшую работу по данному проекту Соглашения, о чем Исполком СНГ проинформировал государства – участники СНГ (письмо от 27.11.2013 № 6-1/1527). Декларация о поддержке книги принята СГГ СНГ 9 октября 2009 года. В рамках реализации Декларации о поддержке книги, развития периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии в странах Содружества на 15-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (30 ноября – 1 декабря 2010 года) утверждено Положение о Международном конкурсе «Искусство книги» государств – участников Содружества Независимых Государств. На 17-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии 27–28 ноября 2012 года утверждены Положение о Совете организаторов книжных выставок и ярмарок, проводимых в государствах – участниках СНГ и Положение о Совете руководителей книжных палат государств – участников СНГ. На основании предложений членов Межгоссовета о кандидатурах для включения в составы вышеуказанных советов в настоящее время образованы Совет организаторов книжных выставок и ярмарок, проводимых в государствах – участниках СНГ и Совет руководителей книжных палат государств – участников СНГ. Организационные заседания советов прошли в рамках 20-й Минской международной книжной выставки-ярмарки 7 февраля 2013 года. На совместном заседании Председателем Совета организаторов книжных выставок и ярмарок, проводимых в государствах – участниках СНГ избран генеральный директор ПК ООО «Макбел» Макаров Д. Г. (Республика Беларусь), Председателем Совета руководителей книжных палат государств – участников СНГ – директор Национальной книжной палаты Беларуси Иванова Е. В. Информацию о деятельности Совета организаторов книжных выставок и ярмарок, проводимых в государствах – участниках СНГ и Совета руководителей книжных палат государств – участников СНГ планируется заслушать на очередном заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии в ноябре 2014 года в Минске. На заседании Совета руководителей государственных информационных агентств Содружества Независимых Государств (Информсовет СНГ) 1–2 ноября 2007 года и на заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций 7 марта 2008 года принято решение разработать механизм обмена телерадиоматериалами. Механизм создания совместных многосторонних программ и фильмов утвержден на заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций, которое состоялось 31 октября 2008 года. В целях реализации Соглашения об обмене материалами национальных информационных агентств государств – участников СНГ от 18 сентября 2003 года: 1. Разработан баннер Информсовета СНГ для размещения на сайтах членов Информсовета СНГ и размещен на сайте Исполкома СНГ. 2. На 8-м заседании Информсовета СНГ (11–12 ноября 2008 года, Кишинев) в целях активизации межгосударственного информационного канала «Информационная служба АНИА» (АНИА – Ассоциация национальных информационных агентств государств – участников СНГ) проанализирована подготовленная техническим центром АНИА статистическая информация о балансе информационных сообщений государств – участников СНГ в Информационной службе АНИА, утвержден рубрикатор для классификации информационных сообщений в Информационной службе АНИА, определены технические параметры наполнения Информационной службы АНИА, рассмотрены вопросы создания фотобазы в Информационной службе АНИА. 3. На 9-м заседании Информсовета СНГ (29–30 июня 2009 года, Астана) приняты решения: государственным информагентствам СНГ предоставлять для Службы АНИА ежедневно по 10–20 интересных и содержательных сообщений, включая аналитического характера, и по 2–3 фотографии о событиях в странах Содружества; ИТАР-ТАСС разместить до 1 ноября 2009 года на странице Службы АНИА баннеры государственных информационных агентств – членов Информсовета СНГ и Исполкома СНГ. 4. На 10-м заседании Информсовета СНГ (23–24 ноября 2009 года, Минск) принято решение о реализации совместного веб-проекта, посвященного празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, на интернет-площадке Белорусского телеграфного агентства. 5. На 12-м заседании Информсовета СНГ (15–16 декабря 2010 года, Ереван) приняты решения: о совместной подготовке информагентствами календаря знаменательных дат и событий государств – участников СНГ; о направлении информагентствами один раз в неделю на ленту новостей АНИА материалов на тему туризма в своей стране. 6. На заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ (1 июня 2012 года, Москва) приняты решения о дальнейшем развитии работы Межгосударственного информационного пула и взаимном информировании о процессах цифровизации телерадиовещания в государствах – членах Совета. 7. В соответствии с Решением СГП СНГ от 28 сентября 2012 года на базе Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» (МТРК «Мир») создан и с 1 января 2013 года начал в открытом эфире свое вещание новый круглосуточный информационный, культурологический и страноведческий телеканал «Мир 24». Каждые полчаса в прямом эфире выходят 15-минутные выпуски оперативной информации, каждые 4 часа по будням – 25-минутные блоки новостей с репортажами, прямыми включениями и комментариями о событиях в государствах – участниках СНГ и в мире. 8. На 16-м заседании Информсовета СНГ (25 февраля 2013 года, Баку) принято решение о подготовке проекта Плана мероприятий Информсовета СНГ к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также о информационной поддержке в освещении мероприятий, связанных с председательством Республики Беларусь в СНГ. Советом руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и МТРК «Мир» подписано Соглашение о создании Межгосударственного информационного пула (МИП), посредством которого осуществляется обмен материалами информационного характера о событиях и фактах. В настоящее время страны – участницы МИП в лице своих телерадиоорганизаций активно и регулярно пополняют МИП и используют его материалы в информационной сфере государств. На совместном заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и Административного совета МИП (11 декабря 2009 года, Москва) констатировано, что работа МИП восстановила телеобмен на постсоветском пространстве; предложено Координационной службе и Редакционному совету МИП рассмотреть возможность открытия второго обменного «окна» МИП с учетом будущей оперативности и интересов вечернего эфира телерадиоорганизаций Центрально-Азиатского региона. Вопрос о создании рубрики «Издано в Содружестве» рассматривался на 10-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (25–26 марта 2008 года). В соответствии с решением Совета руководству Российской книжной палаты и издания «Книжное обозрение» направлены письма о размещении на сайте Исполкома СНГ баннеров указанных организаций. В настоящее время на сайте Исполкома СНГ создана рубрика и размещена баннерная ссылка на сайт Российской книжной палаты. 9. На заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ (28 ноября 2013 года, Минск) в рамках подготовки к празднованию 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приняты решения о создании телевизионного цикла «Освобождение», об организации трансляции национальными телекомпаниями парада на Красной площади в Москве 9 мая 2015 года, о создании пакета видеообмена «70 лет со дня Победы», об организации обмена телесюжетами с видеоматериалами о ветеранах. В рамках освещения мероприятий Года туризма в СНГ телерадиоорганизациям предложено создать видео- и аудиоматериалы о туристических возможностях государств СНГ с последующим их обменом. 10. На 18-м заседании Информсовета СНГ (24–25 июня 2014 года, Астана) решено реализовать совместный проект по созданию электронной фотовыставки, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, и подтверждена договоренность об обмене электронными копиями писем, фотографий и документов, связанных с 70-летием Победы. Также приняты решения об обновлении сайта АНИА, о проведении взаимных творческих стажировок журналистов информагентств, о разработке совместной программы подготовки журналистов для работы в нестандартных условиях – при военных действиях, гуманитарных, техногенных и экологических катастрофах
	Создание Интернет-портала Содружества Независимых Государств	2008 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. В 2009 году Исполкомом СНГ разработан проект Концепции Интернет-портала СНГ, который был в основном одобрен Советом руководителей информационных агентств СНГ (29–30 июня 2009 года). Для организации аппаратно-технической базы Интернет-портала СНГ в Исполкоме СНГ установлена и запущена в работу локальная вычислительная сеть (март-июнь 2009 года), закуплены и введены в эксплуатацию два сервера приложений (октябрь-ноябрь 2009 года). В сентябре-декабре 2009 года на базе внутрикорпоративной информационной страницы отработано новостное наполнение Интернет-портала СНГ. 31 марта 2010 года состоялось совещание экспертов государств – участников СНГ по согласованию вопроса о создании Интернет-портала СНГ. Эксперты государств – участников СНГ предложили изменить представленный Исполкомом СНГ подход по созданию Интернет-портала СНГ. Было решено на основании одобренного проекта Концепции Интернет-портала СНГ разработать программное обеспечение Интернет-портала СНГ силами Исполкома СНГ на основе современных программ общего доступа. Согласно этому решению Исполком СНГ с начала 2011 года провел наладку работы в тестовом режиме пилотной версии Интернет-портала СНГ, а с 15 декабря 2011 года осуществил ввод Интернет-портала СНГ в полноценный рабочий режим. В 2012 году определен порядок наполнения Интернет-портала СНГ информационными сообщениями об интеграционных процессах в Содружестве, а также оптимизированы структура и дизайн портала. В 2013 году Исполком СНГ продолжил совершенствование Интернет-портала СНГ в программно-техническом, презентационном и содержательном планах, с постоянным контент-наполнением его, в т. ч. в ежедневном режиме. В 2014 году создан ряд новых разделов Интернет-портала СНГ, включая: рубрику поздравлений с днем рождения представителей государственных и межгосударственных органов – участников интеграционных процессов в СНГ; раздел, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне
	Выработка единых подходов к образованию, деятельности общих образовательных учреждений, филиалов и представительств высших учебных заведений, а также к оценке квалификаций выпускников образовательных учреждений	2008–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Решением Конференции министров образования государств – участников СНГ создана Рабочая группа по выработке согласованной политики развития систем управления качеством образования государств –участников СНГ. Обсуждены вопросы гармонизации механизмов управления качеством профессионального образования, показателей качества подготовки выпускников и деятельности образовательных учреждений, объективных оценок качества профессионального образования, использования результатов общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ. Поддержано предложение о подготовке и издании справочных материалов по лучшей практике обеспечения гарантий качества высшего образования. Создана и работает комиссия по проверке деятельности филиалов вузов в государствах – участниках СНГ. Обобщен опыт создания и деятельности совместных университетов (образовательных учреждений совместного ведения), филиалов высших учебных заведений в государствах – участниках СНГ. Приняты рекомендации по совершенствованию деятельности филиалов высших учебных заведений
	Разработка эффективной системы мер по упрощению доступа к образованию, культурным и научным ценностям государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Планом мероприятий по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ до 2010 года предусмотрены меры по реализации указанного пункта Плана. На заседаниях Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (8 июля 2010 года, Москва и 19 июня 2011 года, Душанбе) рассмотрен проект Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств для поступления и обучения в учебных заведениях государств – участников Содружества Независимых Государств. Принято решение о его доработке. Данный проект согласован на заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 19 октября 2012 года, заседании экспертной группы 19–20 декабря 2012 года и направлен в государства – участники СНГ на внутригосударственное согласование. Поступили замечания Азербайджанской Республики и Республики Казахстан, которые могут быть согласованы в рабочем порядке. Российская Федерация до настоящего времени не сообщила о внутригосударственном согласовании проекта
	Развитие совместного кинопроизводства и проката кинематографической продукции	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Соглашение о совместном фильмопроизводстве подписано на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. В соответствии с Решением 26-го заседания Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 20 октября 2011 года была создана Рабочая группа по кинематографии государств – участников СНГ, в состав которой вошли представители 9 государств – участников СНГ. 15–16 февраля 2012 года состоялось заседание Рабочей группы, на котором поддержано предложение Республики Беларусь о создании киноальманаха «Ровесники Содружества». 22–23 апреля 2012 года на 27-м заседании Совета в Ереване данное предложение одобрено. Исполком СНГ направил письма членам Совета с просьбой создать художественно-постановочные группы по производству новелл киноальманаха. О составе вышеуказанных групп Исполком СНГ проинформировали Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Кыргызская Республика. Исполком СНГ направил письмо на имя Министра культуры Республики Беларусь (от 04.09.2012 № 6-3/1118) с данными предложениями, так как координацию реализации киноальманаха осуществляет Министерство культуры Республики Беларусь. Проработка организационно-технических вопросов органами управления кинематографиями государств – участников СНГ выявила определенные сложности, в основном связанные с финансированием проекта. Вопрос о киноальманахе рассмотрен на 28-м заседании Совета 20–21 июня 2013 года в Минске. Принято решение Национальной киностудии «Беларусьфильм» в срок до 1 октября 2013 года обратиться с запросом к художественно-постановочным группам государств – участников СНГ о предоставлении синопсисов (краткое содержание) будущих фильмов; Министерству культуры Республики Беларусь как координатору реализации киноальманаха обратиться в Организационный комитет одного из кинофестивалей государств – участников СНГ с предложением в рамках фестиваля объявить конкурс синопсисов новелл киноальманаха; в Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ с просьбой изыскать возможность финансирования производства киноальманаха в 2013–2014 годах; Межгосударственную телерадиокомпанию «Мир» с предложением о совместном участии в реализации киноальманаха; членам Совета в срок до 1 октября 2013 года направить в Министерство культуры Республики Беларусь возможные предложения по софинансированию в 2013–2014 годах национальных фильмов, составляющих киноальманах, за счет средств национальных бюджетов. В соответствии с решением Совета Министерство культуры Республики Беларусь направило письма членам Совета от 08.08.2013 № Д-01-7/3508/Н. МТРК «Мир» сообщила о том, что окончательное решение относительно ее участия будет принято после уточнения творческой и финансовой составляющей проекта. Министерство культуры Республики Армения подтвердило то, что софинансирование проекта будет предусмотрено в национальном бюджете 2014 года. Госкино Украины сообщило о том, что обратилось к Национальной киностудии художественных фильмов им. А. Довженко с предложением проработать совместно с «Беларусьфильмом» возможность реализации проекта. Министерство культуры Российской Федерации сообщило о том, что в 2014 году при проведении открытых конкурсов будет предусмотрен лот на тему «Документальный фильм для киноальманаха «Ровесники Содружества» (объем 26 минут)
	Разработка и принятие мер по обеспечению функции русского языка как средства межнационального общения в СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. В соответствии с Планом мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ в области образования до 2010 года осуществлялась подготовка: информационных материалов о мероприятиях по популяризации изучения русского языка и литературы и языков народов государств – участников СНГ; программ стажировок для преподавателей русского языка; предложений по созданию и рекомендаций по развитию деятельности национальных языковых и культурных центров в вузах государств – участников СНГ. На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (8 июля 2010 года, Москва) рассмотрен вопрос о программах стажировок для преподавателей русского языка. Предложено министерствам образования государств – участников СНГ направить в Минобрнауки России сведения по составу участников курсов повышения квалификации и стажировок преподавателей русского языка. На XVII Конференции министров образования (8 июля 2010 года, Москва) рассмотрен вопрос о предложениях по созданию и рекомендациях по развитию деятельности национальных языковых и культурных центров в высших учебных заведениях государств – участников СНГ. В марте 2013 года российской стороной инициирован проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка на пространстве Содружества. Решение о придании федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по преподаванию русского языка принято Советом глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года
	Рассмотрение на СГП вопроса о повышении эффективности работы Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» в период перехода на полномасштабное теле- и радиовещание каналов на Содружество Независимых Государств как важного средства межгосударственного, межнационального общения	2008 г. МТРК «Мир», Совет постпредов	Выполнено. По предложению МТРК «Мир» принято Решение СГП СНГ о повышении эффективности работы Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» в период перехода на полномасштабное теле- и радиовещание каналов на Содружество Независимых Государств как важного средства межгосударственного, межнационального общения от 23 мая 2008 года. В развитие указанного Решения МТРК «Мир» был подготовлен проект Решения о Предложениях по обеспечению полномасштабного теле- и радиовещания МТРК «Мир», их финансово-экономическом обосновании и Плане перевода производственной базы МТРК «Мир», национальных филиалов и представительств Компании на современные цифровые и мультимедийные технологии (2009–2011 годы), который принят на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. СГП СНГ принял Решение от 20 ноября 2013 года о продлении выполнения вышеуказанного Плана до 2016 года
	Активизация взаимодействия в сфере новых технологий	Постоянно Государства – участники СНГ и органы отраслевого сотрудничества	Выполняется. На заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года подписано Соглашение о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. Первое заседание Совета состоялось 18–19 октября 2012 года, на котором утвержден Регламент работы Совета. Совет одобрил проект Договора о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств и принял решение внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. На состоявшемся 20–21 февраля 2013 года в Минске заседании экспертной группы рассмотрены замечания и предложения от государств, поступившие после внутригосударственного согласования. В итоге принято решение направить в государства доработанный проект Договора на согласование и провести дополнительное заседание экспертной группы в III квартале 2013 года. Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ на своем 2-м заседании, состоявшемся 27 июня 2013 года в Москве, принял решение продолжить работу на экспертном уровне по согласованию проекта Договора о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ с учетом поступивших замечаний и предложений. Запланированное на 26–27 сентября 2013 года заседание экспертной группы по согласованию проекта Договора перенесено на более поздний срок – до завершения доработки и внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов учредительных документов Межгосударственного фонда научных исследований. В настоящее время в Российской Федерации осуществляются доработка и внутригосударственное согласование проектов указанных учредительных документов. В соответствии с решением 2-го заседания Совета от 27 июня 2013 года состоялись 2 заседания рабочих групп Совета. На заседании рабочей группы по вопросам взаимодействия с Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (17–18 октября 2013 года) решено завершить работу по подготовке проекта комплекса мероприятий по взаимодействию с Межгосударственным советом с последующим внесением его на рассмотрение заседания Совета. На состоявшемся 22–23 апреля 2014 года заседании рабочей группы проект Мероприятий по взаимодействию с Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах был доработан и согласован, после чего внесен на рассмотрение очередного заседания Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. В ходе заседания рабочей группы по подготовке предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям (12 ноября 2013 года) предложены основные направления фундаментальных исследований в странах СНГ: физико-математические науки, информационные и коммуникационные технологии; новые вещества и материалы, включая наноматериалы и нанотехнологии; науки о жизни, включая биологические, аграрные и медицинские науки; рациональное природопользование и охрана окружающей среды, изучение изменений климата; энергетика, включая ядерную, и машиностроение; социально-экономические и гуманитарные науки. По итогам заседания рабочей группы решено завершить работу по подготовке проекта предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям и международным научным центрам и внести его на рассмотрение заседания Совета. Проект предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям и международным научным центрам в рабочем порядке доработан и согласован членами рабочей группы и направлен на рассмотрение очередного заседания Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. На заседании рабочей группы по рассмотрению вопросов гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных исследований государств – участников СНГ (15–16 мая 2014 года) рассмотрены предложения, поступившие от национальных академий наук Беларуси и Кыргызской Республики, Российской академии наук и Академии наук Республики Таджикистан. Принято решение на очередном заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ рассмотреть вопрос о целесообразности подготовки проекта Соглашения о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств – участников СНГ
	Разработка мер поощрения в рамках СНГ за особые успехи по отраслям наук	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено частично. Совет по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ совместно с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ учредили ежегодную премию «Звезды Содружества», в том числе и за достижения в области науки и образования. Подготовлен и согласован комплект проектов документов о нагрудном знаке Содружества Независимых Государств «Отличник образования Содружества Независимых Государств». Несогласованным остается вопрос финансирования изготовления нагрудного знака
	Принятие Плана основных мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов с учетом национальных программ (комплексов мероприятий), запланированных в государствах – участниках СНГ	2008 г. Государства – участники СНГ, Координационный совет ветеранов	Выполнено. Указанный План мероприятий утвержден Решением СГГ СНГ от 10 октября 2008 года
4.2.	Введение в регулярную практику ежегодного проведения форумов творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества	Выполняется. II Форум состоялся 12 ноября 2007 года в Астане, III Форум – 18–19 сентября 2008 года в Душанбе, IV Форум – 24–25 сентября 2009 года в Кишиневе, V Форум – 13–14 октября 2010 года в Москве, VI Форум – 21–22 октября 2011 года в Киеве, VII Форум – 15–16 октября 2012 года в Ашхабаде, VIII Форум – 24–25 сентября 2013 года в Минске
	Активное вовлечение молодежи в процессы развития и укрепления общего гуманитарного пространства Рассмотрение вопроса в отраслевых советах с докладом СГП	Постоянно Совет по делам молодежи	Выполняется. Решением СГГ СНГ от 10 октября 2008 года 2009 год объявлен Годом молодежи в СНГ. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2009–2010 годы, составной частью которого является раздел «Работа с молодежью». Аналогичный План на 2011–2012 годы утвержден Решением СГП СНГ от 19 ноября 2010 года. Решением СГГ СНГ от 10 декабря 2010 года утверждена Стратегия международного молодежного сотрудничества на период до 2020 года. Этим же Решением Совету по делам молодежи государств – участников СНГ совместно с органами отраслевого сотрудничества в гуманитарной сфере поручено разработать План по ее реализации. СГП СНГ 30 мая 2012 года утвердил План мероприятий на 2012–2013 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, выполнение которого способствовало активному вовлечению молодежи в процесс укрепления общего гуманитарного пространства. Советом по делам молодежи поддержана инициатива создания Молодежной межпарламентской ассамблеи при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ и оказано содействие в формировании национальных делегаций для участия в работе ее I (29 марта 2013 года) и II (28 ноября 2013 года) сессий; проведены более 20 масштабных мероприятий, направленных на активизацию взаимодействия молодых людей из стран СНГ, специализирующихся в разных сферах деятельности. К ним следует отнести Международную научную школу молодых переводчиков, форум молодых ученых стран СНГ, форум молодых писателей, семинары для молодых парламентариев и лидеров молодежных общественных организаций и другие мероприятия. Особо можно отметить целевые семинары и курсы повышения квалификации, мастер-классы для молодых журналистов СНГ, организуемые ИТАР-ТАСС совместно с факультетом журналистики МГУ и Российским государственным гуманитарным университетом, создающие дополнительные возможности для расширения контактов между молодыми лидерами. Востребованными площадками для общения в 2013 году стали такие международные форумы, как «Консолидация молодежи государств – участников СНГ» (Кыргызская Республика), «Мы – за здоровый образ жизни» (Республика Таджикистан), «Дружба без границ» (Республика Беларусь), лагерь студенческого актива «Славянское содружество» (Российская Федерация); научный форум «Ломоносов» (на базе МГУ им. М. В. Ломоносова), молодежные лагеря «БЕ-LA-РУСЬ» (на границе Республики Беларусь, Латвийской Республики и Российской Федерации) и другие. В Москве организован слет «Дни молодежи Содружества» с участием около 120 молодых общественных лидеров стран СНГ. Решением СГП СНГ от 20 ноября 2013 года утвержден План мероприятий на 2014–2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года. В 2014 году в государствах проведены мероприятия: Студенческая научно-практическая конференция «Музыкальная педагогика и исполнительство глазами студентов» (23 апреля, Республика Беларусь); Международный студенческий фестиваль народного творчества «Мир без границ» (Республика Таджикистан); Международный конкурс-фестиваль патриотической песни «Отвага» (21–23 апреля, Азербайджанская Республика); Международный фестиваль песни имени Ш. Калдаякова (Астана и Алматы); Х Международный молодежный форум государств – участников СНГ «Дружба без границ» (6–14 июня, Национальный детский образовательно-оздоровительный комплекс «Зубренок», Республика Беларусь); Международный турнир по легкой атлетике «Мемориал Г. Косанова» (Алматы, Республика Казахстан); Этап Кубка мира по самбо на призы Президента Республики Казахстан (24–26 января, Алматы, Республика Казахстан). В завершающей стадии подготовки находятся следующие мероприятия: Международный турнир по волейболу на Кубок Президента Республики Казахстан Назарбаева Н. А., 3-й Кубок Азии (Алматы, Республика Казахстан); Международный молодежный фестиваль «Диалог культур» (23 июня – 6 августа, зона отдыха Агверан, Республика Армения); Всекавказский молодежный форум «Машук» (4–17 августа, Пятигорск, Российская Федерация). Активно проводится информирование молодежи по вопросам формирования здорового образа жизни с использованием интернет-ресурсов, в том числе размещение информации по вопросам сохранения и укрепления здоровья на сайтах Министерства здравоохранения Республики Беларусь, организаций здравоохранения и др. Членами Совета по делам молодежи подготовлен и направлен в государства для возможного использования в работе проект Обзора реализации в государствах – участниках СНГ молодежной политики в отношении работающей и сельской молодежи
4.3.	Разработка Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ	2008 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Разработанные и согласованные на заседаниях рабочей группы экспертов в рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (6–8 октября 2009 года и 16–17 марта 2010 года) и одобренные Консультативным Советом (23 июня 2010 года, Минск) проекты Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников Содружества Независимых Государств и Решения СГП СНГ о ней в установленном порядке внесены на рассмотрение СГП СНГ. Проекты Концепции и Решения СГП СНГ после экспертной проработки (10–11 ноября 2010 года и 17–18 февраля 2011 года) и внутригосударственного согласования в государствах – участниках СНГ рассмотрены и одобрены 2 сентября 2011 года на заседании СМИД СНГ. Упомянутая Концепция была одобрена Решением СГП СНГ от 18 октября 2011 года
	Рассмотрение в профильных советах вопросов обмена информацией и опытом в области социальной и демографической политики	Постоянно Государства – участники СНГ, профильные советы	Выполняется. В ходе 3 заседаний рабочей группы экспертов (28–29 февраля, 12–13 сентября 2012 года и 27–28 июня 2013 года) в рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ разработан и согласован проект Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ, включающий вопросы механизма обмена информацией и опытом в области социальной и демографической политики с использованием современных информационных технологий. Согласованный с Советом по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ и Советом руководителей миграционных органов государств – участников СНГ проект Плана 22 ноября 2013 года одобрен на 26-м заседании Консультативного Совета и внесен Исполкомом СНГ в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. 3–4 апреля 2014 года состоялось заседание экспертной группы, после которого проект Плана направлен в правительства государств – участников СНГ на внутригосударственное согласование. Поступили замечания и предложения от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Очередное заседание планируется во втором полугодии 2014 года. В соответствии с Решением № 22 Консультативного Совета (25 июня 2009 года, Астана) создана система обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда. Создание этой системы является одним из механизмов реализации государствами – участниками СНГ социальной и демографической политики
	Подготовка предложений об урегулировании вопросов в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ с учетом изменившейся в странах законодательной базы	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Совет по труду, миграции и социальной защите населения, Совет постпредов, Экономсовет	Выполнено. Протокольным решением СГГ СНГ от 26 августа 2005 года Исполкому СНГ и ЭС СНГ поручено предпринять в соответствии с действующими процедурами необходимые шаги для активизации совместной работы по усовершенствованию нормативно-правовой базы пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ. Во исполнение указанного Протокольного решения Исполкомом СНГ была организована работа экспертной группы по выработке изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года с учетом изменившихся нормативно-правовых актов государств Содружества в рассматриваемой области из представителей всех государств – участников Содружества (кроме Азербайджанской Республики). С октября 2005 года проведены два заседания рабочей группы экспертов и одиннадцать заседаний экспертной группы по выработке изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года с учетом изменившихся нормативно-правовых актов государств Содружества. Подготовлен проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение. Вопрос пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ обсуждался Консультативным Советом по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ 21–22 июня 2007 года, 25 июня 2009 года и 23 июня 2010 года, рассматривался на заседаниях ЭС СНГ 14 декабря 2007 года и 12 декабря 2008 года, на совместном заседании СППП и КЭВ 21 августа 2009 года, на заседании СППП 4 февраля 2014 года, на заседаниях КЭВ 19 сентября 2007 года, 14 декабря 2010 года, 11 сентября 2013 года и 5 марта 2014 года. Несогласованными остались вопросы, связанные с прекращением выплаты пенсии по прежнему месту жительства и ее назначением по новому месту жительства пенсионера при его переезде на постоянное место жительства в другое государство – участник Соглашения. В этой связи Исполком СНГ провел дополнительную работу по определению мнений государств – участников СНГ относительно целесообразности дальнейшей работы по внесению изменений и дополнений в Соглашение и выработке позиции государств – участников Соглашения по вопросу развития межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества. Итоги проделанной работы отражены в подготовленном Исполкомом СНГ проекте Информации о выполнении Решения ЭС СНГ от 12 декабря 2008 года о проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Проект Информации направлялся в правительства государств – участников СНГ для согласования позиции по вопросу развития межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ. Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Республика Узбекистан проинформировали, что полагают целесообразным развивать межгосударственные отношения в области пенсионного обеспечения населения на основе двусторонних соглашений. Кыргызская Республика и Украина считают целесообразным продолжить работу по внесению изменений и дополнений в Соглашение. Республика Таджикистан предлагает начать работу по подготовке проекта нового Соглашения. От Туркменистана информация не поступила. Азербайджанская Республика не является участником Соглашения. На состоявшемся 11 сентября 2013 года заседании КЭВ рассмотрен проект Информации и подготовлен проект Решения ЭС СНГ, в соответствии с которым предлагается продолжить работу по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах – участниках СНГ в последние годы изменений в этой области путем заключения межгосударственных двусторонних соглашений. Проекты Информации и Решения ЭС СНГ направлены в государства – участники СНГ на согласование. Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация и Республика Таджикистан проинформировали Исполком СНГ об отсутствии замечаний и предложений к проектам Информации и Решения ЭС СНГ. Украина проинформировала, что, принимая во внимание неэффективность переговорного процесса относительно принятия Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ от 13 марта 1992 года, а также с учетом позиции большинства государств – участников СНГ, считает целесообразным урегулирование вопросов социальной защиты граждан государств – участников СНГ осуществлять путем заключения двусторонних международных договоров. Информация от Туркменистана и Республики Узбекистан не поступила. Азербайджанская Республика не является участником Соглашения. Таким образом, 8 из 10 государств – участников Соглашения высказались за целесообразность продолжения работы по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах – участниках СНГ в последние годы изменений в этой области путем заключения межгосударственных двусторонних соглашений. 4 февраля 2014 года вопрос пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ был рассмотрен на заседании СППП, на котором решено поддержать предложения большинства государств – участников СНГ. 5 марта 2014 года проект Информации рассмотрен на заседании КЭВ, на котором с учетом мнений государств – участников Соглашения решено внести указанную Информацию на рассмотрение ЭС СНГ. 20 июня 2014 года проект Информации рассмотрен на заседании ЭС СНГ, на котором принято решение продолжить работу по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах – участниках СНГ в последние годы изменений в этой области путем заключения межгосударственных двусторонних соглашений
	Инвентаризация принятой нормативно-правовой базы сотрудничества по предоставлению медицинских услуг (в т.ч. скорой медицинской помощи на бесплатной основе) и оказанию социальной помощи гражданам государств – участников СНГ (в т.ч. ветеранам ВОВ)	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Исполком СНГ, выполняющий функции рабочего аппарата Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, направил членам Совета перечень нормативно-правовых документов, принятых высшими органами Содружества в целях укрепления сотрудничества в области охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – участников СНГ (письмо от 15.11.2007 № 3/1599), с просьбой предоставить предложения по их совершенствованию и адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям. Предложения, поступившие от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан, были направлены членам Совета (письмо от 05.03.2009 № 6/246) для изучения и внесения предложений. Поступили отзывы от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Туркменистана. Итоговая информация систематизирована и рассмотрена на 19-м заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (15 октября 2010 года, Душанбе). Принято решение согласиться с предложением о необходимости внесения изменений и дополнений в ряд нормативно-правовых документов, регулирующих договорно-правовую базу в области здравоохранения. 10–11 февраля 2011 года состоялось заседание экспертной группы государств – участников СНГ по доработке и согласованию проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года (базовое соглашение). В связи с поступлением дополнений и замечаний от государств – участников СНГ 16 февраля 2012 года проведено дополнительное заседание экспертной группы. В последующем Республика Казахстан и Российская Федерация представили предложения, которые были направлены в государства – участники СНГ для дополнительного согласования. Информация о ходе согласования проекта Протокола была представлена на 21-м заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (23 ноября 2012 года, Ялта), после чего 12–13 марта 2013 года состоялось заседание экспертной группы. Итоги согласования на заседании экспертной группы доложены на 22-м заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (29 мая 2013 года, Москва). В связи с поступлением замечаний и предложений от Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины 4–5 марта 2014 года проведено дополнительное заседание экспертов, где решено процедуру согласования проекта документа на экспертном уровне считать завершенной. Проект документа направлен в государства – участники СНГ. Планируется внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. 14–15 июня 2011 года состоялось заседание Рабочей группы по совершенствованию договорно-правовой базы в области здравоохранения, на котором рассмотрены предложения Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины к следующим документам: Соглашению об обеспечении населения лекарственными средствами, вакцинами и другими иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники государств – участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года; Соглашению о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года; Соглашению о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства – участники Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года; Соглашению об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года; Соглашению о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции от 25 ноября 1998 года. Итоговый протокол заседания Рабочей группы и проекты протоколов о внесении изменений и дополнений в указанные документы рассмотрены на 20-м заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (18 ноября 2011 года, Минск). Проекты протоколов о внесении изменений и дополнений в указанные документы доработаны в рабочем порядке и представлены на рассмотрение членов Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (23 ноября 2012 года, Ялта). Совет решил одобрить проекты протоколов о внесении дополнений и изменений в эти документы и внести их в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. Экспертные заседания по доработке указанных документов планируется завершить во втором полугодии 2014 года. По итогам проведенной инвентаризации нормативно-правовой базы сотрудничества по оказанию социальной помощи гражданам государств – участников СНГ (в т. ч. ветеранам ВОВ) на 23-м заседании Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ принял решение о внесении изменений и дополнений в Соглашение о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года. Разработанный и согласованный рабочей группой экспертов и одобренный Консультативным Советом (23 июня 2010 года, Минск) проект Протокола о внесении изменений и дополнений в упомянутое Соглашение представлен в Исполком СНГ для внесения его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. Проект Протокола после экспертной доработки 15–16 сентября 2010 года и внутригосударственного согласования рассмотрен 14 декабря 2010 года на заседании КЭВ, на котором принято решение поручить Исполкому СНГ подготовить обоснование необходимости рассмотрения ЭС СНГ проекта Протокола. Уточненный с учетом состоявшейся доработки редакции статьи 1 Соглашения и внутригосударственного согласования проект Протокола был рассмотрен и одобрен на заседаниях КЭВ (8 июня 2011 года) и ЭС СНГ (23 сентября 2011 года) и 18 октября 2011 года подписан на заседании СГП СНГ. Подготовленный Межгосударственной рабочей группой (МРГ) в ходе восьми заседаний (с декабря 2005 года по ноябрь 2007 года) и рассмотренный на заседаниях КЭВ (15 ноября 2006 года и 20 марта 2007 года) и ЭС СНГ (29 июня и 14 сентября 2007 года) Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12 марта 1993 года (в части реализации прав лицам, указанным в Соглашении, на льготный проезд по железной дороге, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом) подписан на заседании СГП СНГ (22 ноября 2007 года, Ашхабад). В соответствии с Протокольным решением СГП СНГ от 22 ноября 2007 года проект Протокола СГП СНГ в части реализации прав на бесплатный проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте лицам, указанным в Соглашении, доработан МРГ и внесен на СГП СНГ (23 мая 2008 года, Минск). На заседании СГП СНГ Протокол рассмотрен, но не принят. Вместе с тем на заседании принято Решение СГП СНГ о проезде инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Подготовленный МРГ по итогам восьми заседаний (с марта 2007 года по август 2009 года) проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года рассмотрен на заседаниях КЭВ (24 апреля 2008 года, 11 июня и 14 октября 2009 года) и ЭС СНГ (8 июня 2008 года). В соответствии с решением КЭВ от 14 октября 2009 года проект Протокола 11 декабря 2009 года внесен на заседание ЭС СНГ, но был снят с рассмотрения, так как его не поддержали Кыргызская Республика и Украина. Во исполнение утвержденного СМИД СНГ 9 октября 2008 года Порядка подготовки и проведения заседаний экспертных групп по согласованию проектов документов Содружества Независимых Государств и поручения ЭС СНГ от 11 декабря 2005 года Исполком СНГ обратился к членам ЭС СНГ с просьбой рассмотреть проекты решений ЭС СНГ и СГГ СНГ, подготовленные Исполкомом СНГ по вопросу о ходе выполнения Решения СГГ СНГ об Обращении участников Пленума Координационного совета Содружества (Союза) организаций ветеранов независимых государств к главам государств – участников Содружества Независимых Государств от 1 июня 2001 года. Указанный вопрос рассмотрен на заседании КЭВ 18 августа 2010 года, на котором Исполкому СНГ поручено подготовить расширенную Информацию об обеспечении государствами – участниками СНГ социально-экономических прав и гарантий инвалидов и участников Великой Отечественной войны. 1–2 декабря 2010 года во исполнение решения Консультативного Совета состоялось заседание МРГ по вопросу о механизме выполнения вышеупомянутого Соглашения от 15 апреля 1994 года, на котором принято решение о необходимости изготовления листов талонов на 2011–2015 годы на льготный проезд по территориям государств – участников СНГ инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, и подготовлен соответствующий проект Решения ЭС СНГ. Решение по данному вопросу подписано 15 апреля 2011 года на заседании ЭС СНГ в Ялте. В последующем состоялось 7 заседаний МРГ по доработке и согласованию проекта Протокола (25–26 мая и 24–25 ноября 2011 года, 26–27 апреля и 15–16 ноября 2012 года, 24–25 апреля и 26–27 сентября 2013 года, 17–18 апреля 2014 года). Материалы состоявшегося 17–18 апреля 2014 года заседания направлены в правительства государств – участников СНГ для рассмотрения и проведения внутригосударственного согласования. Республика Армения и Республика Беларусь проинформировали об отсутствии замечаний и предложений. Российская Федерация уведомила о пролонгировании внутригосударственного согласования. При отсутствии замечаний и предложений государств проект документа будет внесен на рассмотрение высших органов Содружества
	Принятие соглашений: - о сотрудничестве в борьбе с оборотом фальсифицированных лекарственных средств;	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Исполком СНГ	Выполнено. Соглашение принято на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года
	- о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом	2008–2009 гг. Государства – участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Исполком СНГ	Выполнено. Соглашение принято на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года
	Принятие новой Программы совместных действий государств – участников СНГ по борьбе с ВИЧ/СПИД	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ	Выполнено. Программа утверждена на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года
5. Вопросы миграции
5.1.	Упорядочение деятельности и четкое распределение полномочий существующих и создаваемых структур сотрудничества в миграционной сфере. Рассмотрение вопросов координации работы в профильных советах, включая возможность введения в СНГ биометрических паспортов	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Организационное заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО) состоялось 29–30 января 2008 года. На заседании СРМО 9–10 сентября 2008 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) рассмотрен вопрос о соотношении функций Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, СРМО и Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года. Уполномоченными органами подготовлены: проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании СРМО от 15 октября 2007 года; проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ от 13 ноября 1992 года. Проекты прошли доработку и согласование на заседаниях экспертных групп и вносились на рассмотрение СМИД СНГ 8 октября 2009 года, решениями которого были направлены на доработку. Проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании СРМО от 15 октября 2007 года доработан и согласован на заседании экспертной группы 3–4 декабря 2009 года, одобрен СМИД СНГ 26 марта 2010 года и принят на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. В соответствии с Решением СМИД СНГ от 8 октября 2009 года о проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года в ходе семи заседаний экспертных групп (3–4 декабря 2009 года, 27–28 апреля 2010 года и 29–30 сентября 2010 года, 11–12 октября 2012 года, 5–6 марта и 10–11 октября 2013 года, 13–14 марта 2014 года) доработаны и согласованы проекты Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года и Положения о Консультативном Совете по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ. Проекты Протокола и Положения после заседания экспертной группы от 13–14 марта 2014 года направлены в правительства государств – участников СНГ на внутригосударственное согласование. Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь и Кыргызская Республика проинформировали об отсутствии замечаний и предложений. Республика Казахстан проинформировала повторно (на заседании от 13–14 марта 2014 года не было поддержано) о внесении редакционной правки: «Стороны принимают Положение о Консультативном Совете по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ в качестве неотъемлемой части Соглашения в редакции согласно приложению к настоящему Протоколу». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предлагает принятое 13–14 марта 2014 года на заседании экспертной группы решение об изменении названия Консультативного Совета на «Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств» рассмотреть на заседании Консультативного Совета. Вопрос о проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года планируется рассмотреть на очередном его заседании. Вопросы введения биометрических паспортов решаются государствами – участниками СНГ на национальном уровне
	Мониторинг потребности в трудовых ресурсах на национальных рынках труда. Создание системы обмена информацией по данной проблематике между соответствующими национальными органами	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседаниях: Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ 5–7 июня 2008 года, 25 июня 2009 года и 23 июня 2010 года, СРМО – 9–10 сентября 2008 года и 1 октября 2009 года. На заседании СРМО 1 октября 2009 года подписан Протокол об обмене информацией между миграционными органами государств – участников СНГ. Для реализации положений Протокола на официальном сайте ФМС России создан ресурс для обмена информацией об основных статистических показателях в сфере миграции. 26 мая 2011 года на заседании СРМО рассмотрен вопрос о реализации указанного Протокола. В соответствии с одобренными Консультативным Советом (25 июня 2009 года, Астана) Предложениями по созданию системы обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда создана система обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда, включающая в себя: баннер «Рынок труда в СНГ», представляющий собой графическое изображение, состоящее из символики СНГ и названия «Рынок труда в СНГ»; раздел сайта Исполкома СНГ «Нормативно-правовая база Содружества в социальной сфере»; официальные сайты уполномоченных органов государств – участников СНГ, содержащие информацию о рынках труда. Баннер размещен на сайтах уполномоченных органов государств – участников СНГ, ведающих вопросами занятости населения, а также на сайтах МПА СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов и Исполкома СНГ
	Активизация сотрудничества по противодействию незаконной миграции и торговле людьми в рамках реализации системной правовой базы государств – участников СНГ, включая соответствующие программы сотрудничества Рассмотрение вопросов на СГП	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Сотрудничество государств – участников СНГ в рассматриваемых областях осуществляется в рамках среднесрочных программ. В области противодействия незаконной миграции реализованы программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006–2008 и 2009–2011 годы. В настоящее время реализуется одноименная программа на 2012–2014 годы, утвержденная Решением СГГ СНГ от 3 сентября 2011 года. В области борьбы с торговлей людьми реализованы программы сотрудничества государств – участников СНГ на 2007–2010 годы и 2011–2013 годы. В настоящее время реализуется одноименная программа на 2014–2018 годы, утвержденная Решением СГГ СНГ от 25 октября 2013 года. Решением СГП СНГ от 23 мая 2008 года Международному учебному центру подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми учреждения образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми. Вопрос о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции регулярно рассматривается на заседаниях Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года и СРМО. Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2011–2013 годы и Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы рассмотрена на заседании СППП 17 апреля 2012 года. Информация о ходе выполнения названных программ включается в Доклад о ходе выполнения программ сотрудничества государств – участников СНГ правоохранительной направленности, который ежегодно готовится Исполкомом СНГ и представляется СГГ и СГП СНГ. В 2013 году Доклад направлен в МИДы государств – участников СНГ (нота от 28.03.2013 № 7-3/386).
			На 14-м заседании СРМО 15 ноября 2013 года рассмотрен вопрос о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы, одобрен проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы для внесения в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания СГГ СНГ. Рассмотрены также вопросы, включающие актуальные проблемы совместного противодействия незаконной миграции: о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ; о ходе реализации решений СГГ, СГП, СМИД СНГ и СРМО; о проекте Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ; о проблеме статистического учета миграции в регионе СНГ; о ходе работы по освещению в средствах массовой информации вопросов миграции, формирования общего рынка труда и его влияния на упорядочение и регулирование миграционных процессов в государствах – участниках СНГ; о сотрудничестве с национальными диаспорами и общественными организациями в оказании поддержки гражданам государств – участников СНГ, на законном основании находящимся на территориях государств – участников СНГ, по их адаптации к социально-культурным условиям страны пребывания; о мерах по регулированию приграничной трудовой миграции граждан государств – участников СНГ. Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы рассмотрена на 17-м заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года, состоявшемся 26 июня в Минске, и 15-м заседании СРМО, прошедшем 26 июня 2014 года в Астане. На заседании экспертной группы представителей государств – участников СНГ, состоявшемся 8–9 апреля 2014 года в Минске, согласован проект Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии торговле людьми, который внесен для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ
5.2.	Формирование условий для проведения согласованной миграционной политики с учетом норм международного права	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Группа для выработки предложений по согласованной миграционной политике государств – участников СНГ	Выполнено. Решением СГГ СНГ о предложениях по согласованной миграционной политике государств – участников Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года принята Декларация о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ. Вопрос формирования условий для проведения согласованной миграционной политики с учетом норм международного права рассмотрен на заседаниях СРМО 2–3 апреля и 9–10 сентября 2008 года. В соответствии с положениями Декларации были разработаны и приняты: Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 14 ноября 2008 года; Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ от 20 ноября 2009 года. На заседании СРМО 1 октября 2009 года утверждены Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах – участниках СНГ. На заседании СРМО 11 октября 2012 года рассмотрен ход выполнения вышеуказанного Комплексного плана. Вопросы практической реализации Общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах – участниках СНГ решаются на двусторонней основе. На заседаниях СРМО 13 июня 2012 года и 6 июня 2013 года рассмотрен ход подготовки двусторонних соглашений по реализации названного документа. 17 мая 2012 года на 37-м пленарном заседании МПА СНГ принята Концепция общего миграционного пространства государств – участников СНГ. В рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ проведена работа по актуализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ от 15 декабря 2000 года. Разработанные и согласованные на заседаниях рабочей группы экспертов в рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (10–11 февраля и 21–23 декабря 2009 года, 20–21 мая и 16–17 ноября 2010 года, 12–13 мая 2011 года) и одобренные Решением Консультативного Совета (10 июня 2011 года, Душанбе) проекты обновленной Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы государств – участников СНГ в установленном порядке готовятся к внесению на рассмотрение высших органов СНГ. Состоялось 6 заседаний экспертной группы по доработке и согласованию проектов документов (4–5 октября 2011 года, 29–30 марта и 29–30 ноября 2012 года, 27–28 мая и 29–30 октября 2013 года, 27–28 марта 2014 года). Материалы состоявшегося 27–28 марта 2014 года заседания направлены в правительства государств – участников СНГ для рассмотрения и проведения внутригосударственного согласования. Поступили замечания и предложения Российской Федерации. На 14-м заседании СРМО рассмотрены вопросы: о ходе выполнения Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ (информация принята к сведению, решено подготовить предложения по расширению договорной базы сотрудничества в сфере миграции); о проекте Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ (согласован раздел 7 Плана «В области миграции»). Проект указанного Плана одобрен 22 ноября 2013 года на 26-м заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ и представлен в Исполком СНГ для внесения в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. 3–4 апреля 2014 года состоялось заседание экспертной группы, по результатам которой проект Плана направлен в правительства государств – участников СНГ на внутригосударственное согласование. Поступили замечания и предложения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Очередное заседание экспертной группы планируется провести во втором полугодии 2014 года
	Рассмотрение комплекса вопросов, связанных с безвизовым проездом и пребыванием граждан государств – участников Содружества на территориях государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседаниях СРМО 9–10 сентября 2008 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) и 15 апреля 2010 года в Таганроге (Российская Федерация). Порядок взаимного безвизового передвижения граждан государств – участников СНГ устанавливается отдельными международными договорами. В соответствии с Планом деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации на 2013–2018 годы предполагается внесение в Правительство Российской Федерации проекта Постановления, обеспечивающего режим въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан государств – участников СНГ (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство) по заграничным паспортам
	Реализация Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции Рассмотрение вопросов на СГГ	Постоянно Государства – участники СНГ, Исполком СНГ	Выполняется. В соответствии с Концепцией сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции, одобренной Решением СГГ СНГ от 16 сентября 2004 года, одним из основных направлений сотрудничества в данной области является разработка и реализация совместных программ и планов. Решением СГГ СНГ от 26 августа 2005 года была утверждена Программа сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006–2008 годы. В последующем реализована одноименная Программа на 2009–2011 годы. В настоящее время выполняется Программа на 2012–2014 годы. Информация об итогах совместной деятельности в данной области включается в Доклад о ходе выполнения программ сотрудничества государств – участников СНГ правоохранительной направленности, который ежегодно готовится Исполкомом СНГ и представляется СГГ и СГП СНГ. В 2013 году Доклад направлен в МИДы государств – участников СНГ (нота от 28.03.2013 № 7-3/386). В числе реализованных можно выделить следующие мероприятия. На 14-м заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года (15–16 сентября 2011 года, Киев) рассмотрен опыт работы миграционных органов государств – участников СНГ по введению в действие паспортно-визовых документов, содержащих биометрические данные. На 15-м заседании вышеуказанной Совместной комиссии (16–17 мая 2012 года, Минск) рассмотрены вопросы о состоянии и эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией и торговлей людьми, а также о выполнении решений СГГ, СГП СНГ, международных договоров, заключенных в рамках СНГ. На 12-м заседании СРМО (11 октября 2012 года, Бишкек) рассмотрен вопрос о взаимодействии миграционных органов государств – участников СНГ со СМИ в целях формирования у населения толерантного отношения к трудящимся-мигрантам. На 16-м заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года (20–21 июня 2013 года, Нижний Новгород, Российская Федерация) рассмотрены вопросы: взаимодействия компетентных органов при административном выдворении и/или депортации, а также высылке незаконных мигрантов, идентификации личности иностранных граждан и лиц без гражданства, задержанных без документов, удостоверяющих личность; подготовки проекта Методики оценки рисков в области незаконной миграции; о предложениях в проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы. Состоялся обмен опытом по разработке и заключению государствами – участниками СНГ соглашений о реадмиссии; применению государствами – участниками СНГ миграционной амнистии. В соответствии с Решением СРМО от 6 июня 2013 года решено внести проект вышеназванной Программы на рассмотрение очередного заседания СРМО. На 14-м заседании СРМО (15 ноября 2013 года, Минск) одобрен проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы для внесения в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания СГГ СНГ. В рамках заседания Совета руководителями Федеральной миграционной службы Российской Федерации и Министерства внутренних дел Республики Беларусь подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии. На 17-м заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года (26 июня 2014 года, Минск) рассмотрены вопросы: о разработке Методики управления рисками в сфере миграции; о создании и функционировании центров временного содержания иностранцев, подлежащих реадмиссии; о проведении компетентными органами государств – участников СНГ совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконной миграции; о реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы
6. Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам
6.1.	Реализация различных целевых программ для повышения информированности общественности, укрепления культуры мира, практики межкультурного диалога, толерантности в национальных и религиозных вопросах	Постоянно Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества, Исполком СНГ	Выполняется. В «Белорусской военной газете» от 6 июня 2008 года № 105 опубликовано интервью по теме: «Нормотворческая деятельность в рамках СНГ приносит вполне осязаемые результаты». Журнал Совета министров внутренних дел СНГ «Содружество» регулярно направляется в профильные учебные заведения для ознакомления с практикой взаимодействия правоохранительных органов СНГ в борьбе с преступностью. В 2009–2013 годах издано по 4 номера журнала, в первом полугодии 2014 года – 2. Советом командующих Пограничными войсками издаются журналы «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы». Журналы распространяются в государствах – участниках и органах СНГ. В апреле 2010 года Советом министров обороны СНГ издан буклет о его деятельности. В IV квартале 2011 года возобновил свою работу журнал Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ «Прокурорская и следственная практика». В 2012 году издано 4 номера журнала. В 2013 году и первом полугодии 2014 года журнал по техническим причинам не издавался
6.2.	Обеспечение реализации принятых в рамках СНГ концепций и программ в антикриминальной, антитеррористической и антинаркотической сферах. Разработка, принятие и реализация таких программ на очередные периоды	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. Осуществляется мониторинг принятых в рамках СНГ концепций и программ правоохранительной направленности. В связи с завершением реализации программ правоохранительной направленности на 2008–2010 годы Исполкомом СНГ на основании информации, предоставленной государствами – участниками и органами СНГ, подготовлен и направлен СГГ и СГП СНГ Доклад о ходе их выполнения (нота в МИДы от 14.04.2011 № 2/459). На заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года утверждены на очередной среднесрочный период (2011–2013 годы): Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью, Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании, Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма и Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми. Доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о ходе реализации названных программ в 2011–2013 годах подготовлен Исполкомом СНГ и направлен в государства – участники СНГ (письмо от 23.04.2014 № 7-3/439). Названные программы сотрудничества государств – участников СНГ на очередной среднесрочный период утверждены на заседании СГГ СНГ 25 октября 2013 года
	Повышение эффективности деятельности правоохранительных отраслевых органов СНГ и роли в этом процессе Координационного совещания органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. В 2009–2010 годах на заседаниях правоохранительных отраслевых органов СНГ рассмотрены вопросы повышения эффективности их деятельности. 23 марта 2010 года на заседании СППП рассмотрен вопрос о деятельности Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ. 9 ноября 2010 года на заседании СППП рассмотрен вопрос о взаимодействии АТЦ СНГ с КТК СБ ООН, УНП ООН, ОДКБ и ШОС. В течение 2009–2010 годов органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности рассматривался вопрос о функционировании Координационного совещания. Принято решение проводить заседания Координационного совещания по мере необходимости. Состоялись 2 заседания Постоянно действующего совещания руководителей структур органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью (15 марта 2012 года и 21–22 марта 2013 года в Москве) и 1 заседание Постоянно действующего Совещания руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности (24 апреля 2014 года в Минске). Материалы заседаний направлены в заинтересованные органы СНГ
	Подготовка под эгидой Координационного совещания органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, предложений по дальнейшему сближению национальных законодательств, а также совершенствованию договорно-правовой и организационной базы сотрудничества в правоохранительной сфере	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. В 2008–2010 годах на заседаниях СГГ и СГП СНГ принято 53 нормативных правовых документа по вопросам безопасности, направленных на совершенствование договорно-правовой и организационной базы сотрудничества. Практические мероприятия государств – участников СНГ в этой сфере координируются органами отраслевого сотрудничества СНГ и осуществляются в рамках 5 программ. В целях сближения национальных законодательств Исполком СНГ принял участие в подготовке более 10 базовых модельных законов и рекомендаций по гармонизации и унификации законодательства государств – участников СНГ, принятых МПА СНГ. В 2011–2013 годах Исполком СНГ принял участие в подготовке 17 модельных законов, комментариев к модельным законам и рекомендаций по гармонизации и унификации законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью, принятых МПА СНГ
	Завершение разработки Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и других международных договоров в правоохранительной области, подготовка которых предусмотрена соответствующими межгосударственными программами, и Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности	2008 г. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным изготовлением и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств подписано на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. Соглашение вступило в силу 12 ноября 2009 года. Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности и Комплексный план по ее реализации приняты на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года
	Разработка и осуществление комплекса мер по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. По решению Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств (СМВД) Министерством внутренних дел Республики Беларусь разработан проект Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями с использованием информационных технологий. Проект названной Концепции одобрен на заседании СМВД 14 октября 2011 года. Проведено 3 заседания экспертной группы по доработке и согласованию проекта документа (21–22 декабря 2011 года, 1–2 марта и 25–26 июля 2012 года). Концепция одобрена на заседании СГГ СНГ 25 октября 2013 года. Главы государств СНГ поручили СМВД совместно с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение СГГ СНГ проект Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Проект Программы рассмотрен на заседании СМВД 5 сентября 2014 года и внесен в Исполком СНГ для дальнейшей доработки и согласования в установленном порядке
	Осуществление комплекса мер по сотрудничеству государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией	2008–2010 гг. Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполнено. Проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией, разработанный Исполкомом СНГ, 25 декабря 2008 года рассмотрен на межведомственной встрече руководителей компетентных подразделений органов внутренних дел (полиции) и других ведомств стран СНГ в области борьбы с преступлениями коррупционной направленности. В течение 2009 года проведено 5 заседаний экспертных групп по доработке проекта Соглашения. 26 марта 2010 года СМИД СНГ поручил Исполкому СНГ организовать с учетом замечаний и предложений государств – участников СНГ доработку и согласование указанного проекта Соглашения и внести его в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания СГГ СНГ. 17–18 июня 2010 года проект согласован на заседании экспертной группы и направлен в государства – участники СНГ для внутригосударственного согласования. 23 сентября 2010 года в связи с поступившими предложениями государств – участников СНГ на заседании экспертной группы состоялось очередное рассмотрение проекта Соглашения, который был согласован в ранее принятой редакции и повторно направлен на внутригосударственное согласование. 17 августа 2011 года в Исполком СНГ поступило письмо Министерства юстиции Российской Федерации о том, что на межведомственном совещании компетентных органов Российской Федерации 8 июня 2011 года принято решение продолжить работу над проектом Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией после образования Межгосударственного совета по противодействию коррупции. В связи с этим дальнейшее согласование проекта Соглашения приостановлено. 1 июня 2010 года в Исполком СНГ поступило предложение Российской Федерации о создании Совета по противодействию коррупции. 29–30 июня 2010 года на заседании экспертной группы доработан и согласован проект Соглашения об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции, который был направлен на внутригосударственное согласование. 10–11 ноября 2011 года на заседании экспертной группы проект Соглашения доработан с учетом предложений Российской Федерации, согласован и направлен на внутригосударственное согласование. 25–26 апреля 2012 года в связи с поступившими замечаниями и предложениями государств – участников СНГ проект Соглашения был согласован на очередном заседании экспертной группы и направлен на внутригосударственное согласование. 29–30 августа 2012 года на дополнительном заседании экспертной группы поступившие замечания и предложения государств – участников СНГ были вновь согласованы. При этом принято решение о внесении проекта Соглашения в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания СГГ СНГ. 27 июня 2013 года состоялось очередное дополнительное заседание экспертной группы по согласованию поступивших от Российской Федерации предложений к проекту Соглашения. Проект документа согласован. Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции принято на заседании СГГ СНГ 25 октября 2013 года
	Реализация Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2007–2010 гг., а также разработка и принятие необходимых документов	2007–2010 гг. Совет командующих Пограничными войсками	Выполнено. В целях реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ Решением СГГ СНГ от 28 ноября 2006 года утвержден План ее реализации на 2007–2010 годы. Обеспечивая выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2007–2010 годы, Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ) активно развивал и укреплял сотрудничество государств – участников СНГ в пограничной сфере, вел активную работу по созданию единых механизмов реагирования на новые вызовы и угрозы пограничной безопасности и территориальной целостности государств – участников СНГ, совершенствовал нормативно-правовую базу. В этот период подготовлены и внесены на рассмотрение высших органов СНГ проекты: Решения СГП СНГ о Положении о Координационной службе СКПВ (утверждено 14 октября 2008 года); Решения СГП СНГ о Положении о культурных и спортивных мероприятиях пограничных ведомств государств – участников СНГ (утверждено 25 мая 2009 года); Решения СГГ СНГ о мерах по укреплению пограничной безопасности в рамках реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ (принято 9 октября 2009 года). С докладом по данному вопросу на заседании СГГ СНГ выступил Председатель СКПВ генерал армии Проничев В. Е.; Протокола СГП СНГ к Соглашению о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств – участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество от 25 ноября 1998 года (принят 21 мая 2010 года); Решения СГГ СНГ о Плане мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011–2015 годы (принято 10 декабря 2010 года); Решения СГП СНГ о придании Федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» статуса базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере (принято 19 мая 2011 года); Решения СГГ СНГ о проекте Соглашения между Правительством Российской Федерации и СНГ об условиях пребывания Координационной службы СКПВ на территории Российской Федерации (принято 3 сентября 2011 года). Соглашение между Правительством Российской Федерации и СНГ об условиях пребывания Координационной службы СКПВ на территории Российской Федерации подписано 19 апреля 2012 года Председателем СКПВ Проничевым В. Е. и первым заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации Денисовым А. И. (от имени Правительства России). В целях дальнейшего развития взаимодействия с пограничными структурами государств, не входящих в СНГ, и международными региональными организациями по вопросам охраны внешних границ в рамках СКПВ подписаны соглашения и протоколы с Региональной антитеррористической структурой ШОС, Департаментом по таможенному делу и пограничным вопросам Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Координационным советом руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств – членов ОДКБ, Центральноазиатским региональным информационным координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также Меморандум об установлении оперативного сотрудничества между Координационной службой СКПВ и Европейским Агентством по вопросам управления оперативным сотрудничеством на внешних границах стран – членов Европейского союза (FRONTEX). В целях сближения, гармонизации (унификации) национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере СКПВ подготовлены и направлены на рассмотрение МПА СНГ проекты новых модельных законов «О пограничной безопасности», «О государственной границе» (приняты в 2010 году), «О пограничных ведомствах (силах)» (принят 17 мая 2012 года). Разработаны и апробированы на практике: «Методика подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий»; «Методические рекомендации по анализу и прогнозированию противоправных действий на государственных границах государств – участников СНГ». В 2007–2010 годах проведены: 13 совместных специальных пограничных операций и 15 совместных оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконному перемещению через внешние границы государств – участников СНГ оружия, боеприпасов, наркотических средств и их прекурсоров, незаконных мигрантов и торговле людьми, мероприятий по обеспечению благоприятного режима плавания, пресечению браконьерской деятельности и охране морских биоресурсов в акваториях Черного, Азовского и Каспийского морей (в ходе мероприятий было задержано более 3 тыс. нарушителей государственной границы, около 1,8 тыс. нарушителей режима границы, более 2,3 тыс. нарушителей пограничного режима, задержано более 120 преступников, находившихся в розыске, изъято около 600 ед. огнестрельного оружия, более 12,3 тыс. боеприпасов, а также более 7,8 тонны наркотических веществ); 25 рабочих встреч заместителей руководителей пограничных ведомств и специалистов по различным направлениям деятельности, а также 12 рабочих встреч экспертов пограничных ведомств государств – участников СНГ. С 2009 года в проведении совместных специальных пограничных операций принимают участие государства, не входящие в СНГ (Китайская Народная Республика, Королевство Норвегия, Латвийская Республика, Литовская Республика, Монголия, Республика Польша, Финляндская Республика, Эстонская Республика). В интересах повышения эффективности взаимовыгодного сотрудничества пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере их технического оснащения, инженерно-технического обустройства государственных границ создан Единый информационный банк данных по вооружению и специальной технике пограничных ведомств государств – участников СНГ. В 2010 году завершена совместная научно-исследовательская работа «Формы и способы охраны внешних границ государств – участников СНГ в современных условиях», материалы направлены во все пограничные ведомства государств – участников СНГ в целях их дальнейшего внедрения и использования в служебной деятельности. Создана Автоматизированная система оперативного обмена информацией СКПВ, целью которой является обмен информацией по вопросам противодействия терроризму, экстремизму и иной противоправной деятельности на внешних границах государств – участников СНГ в режиме реального времени. Проводится системный анализ и мониторинг обстановки на внешних границах государств – участников СНГ, по результатам которых ежемесячно готовится и направляется в пограничные ведомства и заинтересованные органы СНГ соответствующая информация. В 2007–2010 годах в образовательных учреждениях пограничного профиля Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины прошли подготовку 389 курсантов и слушателей для пограничных ведомств государств – участников СНГ. С 2007 года функционирует сайт «Совет командующих Пограничными войсками», администратором которого является его Координационная служба. Информация о выполнении Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2007–2010 годы представлена главам государств – участников СНГ. 28–29 марта 2013 года в Астане состоялось Региональное совещание руководителей пограничных ведомств государств – участников СНГ Центрально-Азиатского региона. 16 мая 2013 года на базе Государственной пограничной службы Украины в Одессе состоялось 69-е заседание СКПВ. На заседании рассмотрено 11 вопросов, по которым принято 25 согласованных решений. Участники заседания проанализировали тенденции развития обстановки на участках внешних границ государств – участников СНГ, рассмотрели вопрос подготовки к проведению совместной специальной пограничной операции «Запад-2013», для участия в которой планируется задействовать возможности пограничных структур стран, не входящих в СНГ, а также подготовки к проведению в августе-сентябре операции «Сархад-2013» по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ на центральноазиатском направлении. Создана Рабочая группа для подготовки проекта Решения СГГ СНГ о формировании и применении группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах государств – участников СНГ, а также принято решение о подготовке проекта Программы сотрудничества по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ на 2016–2020 годы. В преддверии проведения в 2014 году Олимпиады в Сочи и Чемпионата мира по хоккею в Минске обсужден вопрос об опыте обеспечения пограничной безопасности при проведении крупных международных спортивных и культурных мероприятий в государствах – участниках СНГ, а также вопросы эксплуатации Автоматизированной системы оперативного обмена информацией СКПВ и приняли соответствующие решения. В ходе заседания подведены итоги трех международных конкурсов, рассмотрены кадровые вопросы. 9 сентября 2013 года в Баку состоялось 70-е заседание СКПВ. Ключевым вопросом повестки дня явился анализ деятельности СКПВ по координации усилий пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере пограничной безопасности на внешних границах. Одобрены два проекта решений, которые предполагается внести на рассмотрение СГГ СНГ в установленном порядке: о формировании и применении группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах государств – участников СНГ; об оказании неотложной помощи Республике Таджикистан для укрепления пограничной безопасности на таджикско-афганском участке внешних границ государств – участников СНГ. Принятые решения позволят выйти на практическую реализацию механизма урегулирования кризисных ситуаций на внешних границах и в значительной степени помогут снизить остроту трансграничных вызовов и угроз с учетом «Фактора-2014» (вывод американских войск из Исламской Республики Афганистан). Также подведены итоги деятельности СКПВ в 2013 году, в том числе: обсуждены предварительные результаты совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий, проведенных в акваториях Каспийского, Черного и Азовского морей; рассмотрен ход выполнения планов мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011–2015 годы, межгосударственных программ сотрудничества правоохранительной направленности. 4 июня 2014 года в Сочи состоялось очередное 71-е заседание СКПВ. На заседании особое внимание было уделено вопросам укрепления пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ. В частности, были рассмотрены: проект Программы сотрудничества по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ на 2016–2020 годы; ход выполнения Плана мероприятий по реализации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года; меры СКПВ по реализации Решения СГГ СНГ об оказании помощи Республике Таджикистан для укрепления пограничной безопасности на таджикско-афганском участке внешних границ государств – участников СНГ; Информация СМИД СНГ о деятельности СКПВ по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ. Кроме того, рассмотрены ход подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций и совместных оперативно-профилактических мероприятий в 2014 году и их планирование на 2015 год
	Разработка предложений по координации усилий государств – участников СНГ в противодействии идеологии и пропаганде терроризма	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, АТЦ, БКБОП	Выполнено. В целях активизации усилий государств – участников СНГ в противодействии идеологии и пропаганде терроризма 17 октября 2007 года (Солнечногорск, Российская Федерация) проведены заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ и круглый стол по теме «Антитеррористическая деятельность государств – участников СНГ – военный аспект: итоги, проблемы, перспективы». 24 сентября 2009 года Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ (СОРБ) одобрил новую редакцию Концепции сотрудничества органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма. Вопросы противодействия идеологии и пропаганде терроризма рассмотрены в выступлении представителя Исполкома СНГ на Международной научно-практической конференции «Антитеррор: комплексный подход» (28–29 октября 2009 года, Москва). Вопросы противодействия идеологии и пропаганде терроризма рассмотрены на Международной научно-практической конференции «Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии экстремистской деятельности», прошедшей под эгидой МПА СНГ, Исполкома СНГ и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (14 октября 2010 года, Санкт-Петербург). Вопросы противодействия идеологии и пропаганде терроризма также были рассмотрены на 30-м, 31-м (2011 год), 32-м, 33-м (2012 год), 34-м, 35-м (2013 год) и 36-м (2014 год) заседаниях СОРБ, Международной конференции «Ядерное оружие и международная безопасность в XXI веке» (2012 год), Международной научно-практической конференции «Совершенствование сотрудничества компетентных органов и специальных служб государств – участников СНГ в сфере противодействия современным вызовам и угрозам безопасности», организованной и проведенной Исполкомом СНГ 27–28 ноября 2013 года
	Рассмотрение вопросов сближения национальных антитеррористических законодательств стран СНГ	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, АТЦ, БКБОП	Выполнено. 16–18 января 2008 года в Минске под эгидой Регионального представительства УНП ООН по России и Беларуси и Исполкома СНГ состоялся Правовой семинар по аспектам уголовного законодательства в области противодействия ядерному, химическому и биологическому терроризму. Материалы семинара рекомендованы к использованию в нормотворческой деятельности государств – участников СНГ
	Активизация практического взаимодействия в сфере безопасности с профильными международными организациями	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, АТЦ, БКБОП	Выполнено. В целях активизации практического взаимодействия и информационного обмена органов СНГ в сфере безопасности с профильными международными организациями направлены документы, регулирующие сотрудничество стран Содружества в сфере обеспечения безопасности, принятые на заседании СГГ СНГ 5 октября 2007 года: заместителю Генерального секретаря ООН, Исполнительному директору Управления ООН по наркотикам и преступности г-ну А. М. Косте; Исполнительному директору Исполнительного директората Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН г-ну М. Смиту; Генеральному секретарю ОБСЕ г-ну М. П. де Бришамбо; Директору Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества Субанову М. У. В адрес Исполнительного директора ИД КТК Совета Безопасности ООН г-на М. Смита 5 декабря 2008 года направлена Информация о мерах, принятых в рамках СНГ в 2007–2008 годах, по противодействию международному терроризму. Протокол о намерениях между СКПВ и РАТС ШОС подписан 20 октября 2008 года. 21 января 2009 года заместителю Генерального секретаря ООН по правовым вопросам г-же О′Брейен направлена информация «О статусе Договора о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом». 29 января 2009 года в адрес УНП ООН направлена информация о деятельности СНГ в 2008 году в области контроля над наркотиками. 3 марта 2009 года Главе Регионального Представительства УНП ООН в России и Беларуси направлен на согласование план деловых контактов Исполкома СНГ и Представительства УНП ООН. 9 апреля 2009 года Высокому Представителю по вопросам разоружения ООН г-ну С. Дуарти направлена информация «Предупреждение ядерного терроризма в государствах – участниках СНГ».
			19 сентября 2008 года подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Администрацией Международной организации по миграции. 14 декабря 2009 года подписан Меморандум о сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Секретариатом ОДКБ. 27 января 2010 года в адрес УНП ООН направлена информация о деятельности СНГ в 2009 году в области контроля над наркотиками. 24 февраля 2010 года утвержден План мероприятий по взаимодействию Исполкома СНГ и Секретариата ОДКБ на 2010 год. Мероприятия, предусмотренные Планом, выполнены. 29 апреля 2010 года заместителю Генерального секретаря ООН по правовым вопросам г-же О′Брейен направлена информация о мерах, направленных на предупреждение и ликвидацию международного терроризма. 8 декабря 2010 года утвержден План мероприятий по взаимодействию Исполкома СНГ и Секретариата ОДКБ на 2011–2013 годы. 14 декабря 2011 года подписан План по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Администрацией Международной организации по миграции на 2012–2013 годы. 21 марта 2012 года в адрес г-на С. Дуарти, Высокого Представителя по вопросам разоружения ООН направлена информация о мерах по недопущению применения террористами оружия массового уничтожения. 17 апреля 2012 года направлена нота Исполкома СНГ Директору отдела кодификации УНП ООН по правовым вопросам г-ну В. Микулке с обновленной информацией об участии государств – участников СНГ в документах СНГ. 21–22 июня 2012 года в Алматы (Республика Казахстан) под эгидой ЦАРИКЦ состоялась Консультативная встреча с региональными организациями по Совместному плану действий в рамках реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии. В 2013 году состоялись следующие мероприятия: Председатель Исполнительного комитета СНГ – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С. Н. принял участие в Международной конференции «Усиление международного сотрудничества в предотвращении терроризма» (18–19 марта, Баку); рабочая встреча Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С. Н. с Исполнительным директором УНП ООН Федотовым Ю. В. (19 марта, Баку); встреча Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С. Н. с делегацией руководящих сотрудников МОМ (7 июня, Москва); Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С. Н. выступил 25 июня в Вене на открытии 13-й конференции Альянса по борьбе с торговлей людьми «Украденные жизни, украденные деньги: цена современного рабства»; Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С. Н. принял участие в специальном мероприятии высокого уровня в рамках 56-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам (26 июня, Вена); Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С. Н. принял участие в заседании Постоянного совета ОБСЕ (27 июня, Вена); очередная встреча высших административно-должностных лиц ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС (2 декабря, Москва), на которой подписан План совместных мероприятий секретариатов ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС и Исполкома СНГ на 2014–2015 годы; рабочая встреча заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Бузубаева Т. И. с Руководителем ЦАРИКЦ Сарсековым Б. С. (8 сентября, Минск); участие заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Бузубаева Т. И. в заключительной встрече 21-го Экономико-экологического форума «Повышение стабильности и безопасности: сокращение воздействия на экологию деятельности в области энергетики в регионе ОБСЕ» (11–13 сентября, Прага); встреча заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Бузубаева Т. И. с Главой Регионального офиса Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов для стран Кавказа и Центральной Азии М. Вассеном (3 октября, Алматы, Республика Казахстан), по итогам которой планируется продолжить контакты с Региональным офисом УКГВ ООН в целях развития сотрудничества и определения основных направлений взаимодействия; встреча представителей Исполкома СНГ с делегацией МЦРМП (23 октября, Минск); круглый стол по теме «Противодействие торговле людьми и оказание помощи ее жертвам: роль и задачи координирующих структур государств – участников и органов СНГ», организованный Исполкомом СНГ и Бюро МОМ в Москве (6 декабря, Москва); в адрес г-жи А. Кане, Высокого Представителя по вопросам разоружения ООН, направлена информация о мерах по недопущению применения террористами оружия массового уничтожения (26 марта 2013 года и 21 марта 2014 года); участие представителей Исполкома СНГ в заседании Евразийской группы по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) (20–22 мая, Минск); XXV сессия Межгосударственного совета по гидрометеорологии (МСГ) (16–17 октября, Ереван) с участием представителей Всемирной Метеорологической Организации (ВМО), с которыми обсуждены вопросы взаимодействия в рамках СНГ и ВМО, расширения представительства МСГ в ВМО
6.3.	Реализация основных направлений военного сотрудничества государств – участников СНГ, включая вопросы дальнейшего совершенствования функционирования объединенной системы противовоздушной обороны, охраны и использования воздушного пространства, обеспечения безопасности полетов военной авиации, миротворческой деятельности, противодействия международному терроризму и военно-технического взаимодействия. Углубление сотрудничества в других сферах взаимных интересов министерств обороны государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, Совет министров обороны государств – участников СНГ	Выполняется. На заседании Совета министров обороны государств – участников СНГ (СМО СНГ) 2 июля 2008 года в Бишкеке был рассмотрен вопрос о выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. Принято решение подготовить концептуальные предложения по развитию военного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2015 года. 4 марта и 12 августа 2008 года состоялись заседания Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при СМО СНГ. Рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления охраны воздушных рубежей стран СНГ. На 55-м заседании СМО СНГ 15 октября 2008 года рассмотрены вопросы: о совершенствовании Объединенной системы ПВО государств – участников СНГ (ОС ПВО СНГ); о разработке Положений о региональных командных пунктах ОС ПВО СНГ; о Плане проведения совместных мероприятий ОС ПВО СНГ на 2009 год; об оптимизации структуры и боевого состава группировок войск (сил) ОС ПВО СНГ; о военно-мемориальном комитете при СМО СНГ; об общих подходах к решению проблем экологической безопасности вооруженных сил стран СНГ. На заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ 17 октября 2007 года в Москве рассмотрен вопрос о ходе реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2010 года и одобрена работа по ее осуществлению. 14 ноября 2008 года СГП СНГ приняты: Соглашение о взаимодействии министерств обороны государств – участников СНГ в области контроля радиационной, химической и биологической обстановки; Решение о выделении ассигнований на создание и развитие ОС ПВО СНГ в 2009 году.
			27–28 ноября 2008 года на заседании экспертной группы согласован проект Соглашения о сотрудничестве в области расследования происшествий с государственными воздушными судами государств – участников СНГ. Проект одобрен на заседании СМИД СНГ 10 апреля 2009 года. На заседании СГП СНГ 22 мая 2009 года предложено проект доработать. Проект доработан и принят СГП СНГ 20 ноября 2009 года. На заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил стран СНГ 18 марта 2009 года рассмотрены вопросы: о выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ; о реализации поручения СГГ СНГ от 5 октября 2007 года о разработке дополнительного перечня совместных мероприятий, направленных на усиление в странах СНГ контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов. Создана рабочая группа по выработке предложений. На заседании СМО СНГ 3 июня 2009 года в Москве определены Концептуальные подходы к развитию военного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2015 года; утверждены: План совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2010 год и замысел совместного учения с боевой стрельбой «Боевое Содружество – 2009». Учение проведено с 7 августа по 18 сентября 2009 года. На заседании Координационного Комитета по вопросам ПВО при СМО СНГ (15 сентября 2009 года, Астрахань) согласован проект Основных направлений развития ОС ПВО СНГ до 2015 года. На заседании СМО СНГ 10 ноября 2009 года в Душанбе: одобрен проект Решения СГГ СНГ о Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года; подведены итоги деятельности рабочих органов СМО СНГ; утвержден План работы СМО СНГ на 2010 год; утверждено Положение о Координационном Комитете по вопросам инженерного обеспечения при СМО СНГ. На заседании экспертной группы 20–21 января 2010 года проект Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года согласован. Концепция утверждена на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. В 2010 году состоялись 2 заседания СМО СНГ (14 апреля и 20 октября). В течение 2010 года также проведены: 11 заседаний координационных комитетов при СМО СНГ; два учебно-методических сбора с командующими войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО СНГ; учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты; методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил; тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях (27–29 апреля, Москва). 3 декабря 2010 года состоялось очередное заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ. По инициативе СМО СНГ был значительно расширен гуманитарный аспект военного сотрудничества. Осуществлен комплекс мер по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Подготовлено Обращение Совета министров обороны государств – участников СНГ к ветеранам и военнослужащим государств – участников Содружества в связи с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Основные усилия СМО СНГ были направлены на поэтапную реализацию Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года, других основополагающих документов в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам, принятых уставными органами Содружества. В 2012 году проведено более 20 организационно-практических мероприятий. Важнейшими из них стали: 2 заседания СМО СНГ (5 июля, Калининград, Российская Федерация и 11 декабря, Москва), в ходе которых рассмотрено более 50 вопросов, касающихся различных аспектов многостороннего военного сотрудничества; заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ (5 апреля, Астана), где обсуждено 14 вопросов, касающихся развития совместных систем взаимодействия в военной сфере, приоритетных направлений военного сотрудничества государств Содружества; 9 заседаний координационных комитетов при СМО СНГ; 4 координационных совещания по приоритетным направлениям многостороннего военного сотрудничества; 4 экспертных совещания представителей вооруженных сил государств Содружества и рабочих органов СМО СНГ по согласованию проектов документов, вносимых на очередное заседание СМО СНГ; совместное командно-штабное учение войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) «Чистое небо – 2012»; учебно-методический сбор с командующими войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников СНГ; учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты государств – участников СНГ; методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил государств – участников СНГ; совместный сбор инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ; штабная тренировка по связи и использованию каналов взаимосвязи вооруженных сил государств – участников СНГ; тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях; работа комплексной группы представителей Секретариата СМО СНГ и вооруженных сил государств – участников Соглашения по вопросам, связанным с функционированием ЕС ГРЛО «Пароль», проведенная в воинских частях и подразделениях Вооруженных Сил Украины, и другие мероприятия. Реализован также комплекс мероприятий по линии военно-гуманитарного сотрудничества. Благодаря плановой, целенаправленной деятельности рабочих органов СМО СНГ было обеспечено комплексное развитие военного сотрудничества государств Содружества на многосторонней основе. 13 марта 2013 года в Москве состоялось Координационное совещание руководителей органов международного военного сотрудничества государств – участников СНГ, на котором выступил представитель Исполкома СНГ по теме «О роли и месте СМО СНГ в системе сотрудничества государств Содружества по обеспечению безопасности». 5 июня 2013 года в Минске состоялось 64-е заседание СМО СНГ. Рассмотрены 24 вопроса, включая совершенствование нормативной правовой базы сотрудничества, согласование перечня совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ, планируемых к проведению в 2014 году. Проанализировано состояние безопасности полетов авиации вооруженных сил государств Содружества за 2012 год. Принято решение о проведении в период с августа по октябрь 2013 года совместного учения с боевой стрельбой войск (сил) ОС ПВО СНГ «Боевое Содружество–2013». Согласован вопрос внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов СНГ предложения об объявлении 2017 года Годом Защитника Отечества в Содружестве Независимых Государств. Очередное 65-е заседание СМО СНГ состоялось 21 ноября 2013 года в Москве. В соответствии с повесткой дня рассмотрено 24 вопроса. Учитывая важность развития интеграционных процессов в военной сфере, участники заседания проанализировали итоги деятельности рабочих органов СМО СНГ в 2013 году. На заседании отмечено, что важнейшим результатом приложения совместных усилий за прошедший период стало дальнейшее совершенствование международно-правовой базы военного сотрудничества, исходя из национальных и общих интересов государств. В соответствии с решениями СМО СНГ основной акцент взаимодействия последовательно переносился на расширение практической составляющей, а совместно проводимые мероприятия охватывали все направления многостороннего сотрудничества. Эти позитивные тенденции нашли отражение в Плане работы СМО СНГ на 2014 год, утвержденном на заседании. Важное место в работе СМО СНГ было уделено вопросам совершенствования совместных систем военного назначения. В частности, министрами обороны были одобрены меры по развитию Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки; согласованы совместные мероприятия объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ (ОС ПВО СНГ) в 2014 году и ассигнования на развитие ОС ПВО СНГ в 2015 году. Утвержден ряд нормативных документов, призванных совершенствовать единые подходы в организации и функционировании совместных систем военного назначения: Модельное руководство по практическим работам гидрометеорологических (метеорологических) служб; Типовая методика проведения проверки и организации применения средств в рамках функционирования Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль»; Методические рекомендации по формированию и ведению сведений о радиационно, химически и биологически опасных объектах государств – участников СНГ. Рассмотрены и утверждены: Положение о порядке сбора и обмена информацией о неисправностях авиационной техники; Порядок взаимодействия в вопросах модернизации и ремонта средств инженерного вооружения, поставки к ним запасных частей; Рекомендации гидрометеорологическим (метеорологическим) службам по гидрометеорологическому обеспечению совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки и другие документы. В ходе заседания министры обороны рассмотрели вопросы подготовки военных кадров и развития взаимодействия военнослужащих дружественных армий. СМО СНГ рассмотрел вопросы совершенствования взаимодействия с межгосударственными структурами СНГ, обеспечивающими сотрудничество в сфере противодействия современным вызовам и угрозам. Поддержано предложение о развитии взаимодействия министерств обороны и органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в организации подготовки и повышения квалификации специалистов в области антитеррористической деятельности. 4 июля 2014 года в Астане состоялось очередное 66-е заседание СМО СНГ. Члены СМО СНГ обсудили концептуальные подходы в определении перспектив взаимодействия в целом и по его приоритетным направлениям. Рассмотрены 20 вопросов по различным аспектам многостороннего военного сотрудничества. Министры обороны рассмотрели, в частности, документы, касающиеся статуса военнослужащих инженерных войск в период выполнения задач гуманитарного разминирования, развития системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки, использования систем спутниковой связи военного назначения, безопасности полетов в вооруженных силах стран Содружества. В контексте углубления военного сотрудничества также рассмотрены вопросы осуществления приоритетных исследований в области противовоздушной обороны, военного образования, развития военно-прикладных видов спорта, а также кадрового и финансового обеспечения. По итогам заседания приняты документы по дальнейшему укреплению взаимодействия в военно-технической сфере, социально-правовой и гуманитарной областях
6.4.	Рассмотрение вопросов усилий в нераспространении оружия массового уничтожения и средств его доставки, укрепления национальных систем экспортного контроля в профильных советах в целях выработки соответствующих рекомендаций	Постоянно Государства – участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества	Выполняется. Вопросы координации усилий в нераспространении оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки, укрепления систем экспортного контроля регулярно обсуждаются на межмидовских консультациях и заседаниях Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения. Так, за период с 2008 по 2014 год проведено 6 заседаний Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения (СККР). СККР рассмотрены: 12–13 марта 2008 года 1. Вопросы повестки дня Второй специальной сессии конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия. О подготовке и принятии проекта заявления/декларации в поддержку Конвенции о запрещении химического оружия. 2. Вопросы Второй сессии подготовительного комитета к Обзорной конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия.
			3. Информация делегации Российской Федерации о придании глобального характера Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в контексте совместного российско-американского заявления на 62-й сессии ГА ООН, а также перспективах Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. 25–26 марта 2009 года 1. О подготовке Третьей сессии подготовительного комитета обзорной конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия. 2. Перспективы развития диалога Содружества с Комитетом, учрежденным в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН 1540 (2004). 3. Итоги первого заседания рабочей группы открытого состава по разработке Договора о торговле оружием (2–6 марта 2009 года, Нью-Йорк). 4. О реализации Договора о создании в Центральной Азии Зоны, свободной от ядерного оружия (ДЗСЯО). 5. О придании глобального характера обязательствам по Договору между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) с учетом того, что все страны СНГ являются правопреемниками договоров, заключенных СССР. 30–31 марта 2010 года 1. О подготовке к Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). 2. Проблематика Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 15–16 марта 2011 года 1. Подготовка Совещания по рассмотрению выполнения Программы действий ООН по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах и борьбе с ней. 2. О разработке международного договора о торговле оружием (МДТО). 3. Задачи дальнейшего укрепления режима ядерного нераспространения в свете итогов Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия. 12–13 апреля 2012 года 1. Проблематика взаимодействия СНГ и государств – участников Содружества с другими международными и региональными организациями по вопросам выполнения резолюции Совета Безопасности ООН 1540 (2004).
			2. Выполнение решений Обзорной конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия 2010 года (ОК ДНЯО–2010), начало очередного обзорного процесса по ДНЯО. 3. Зона, свободная от ядерного оружия, в Центральной Азии. 4. Проблематика противоракетной обороны. 5. ДОВСЕ и модернизация режима контроля над обычными вооружениями. 6. Переговорный процесс по международному договору о торговле оружием. 7. Вопросы, связанные с противодействием незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений. 8. Вопросы сотрудничества в области разминирования. 16–17 мая 2013 года 1. Координация действий и выработка совместных позиций государств – участников СНГ на ключевых международных форумах (Первый комитет ГА ООН, Комиссия ООН по разоружению, Конференция по разоружению, Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенция о запрещении химического оружия, Конвенция о негуманном оружии). 2. Проблематика военного космоса. 3. Итоги второй сессии Подготовительного комитета Обзорной конференции 2015 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия. 4. Вопросы экспортного контроля. 5. Перспективы старта переговорного процесса по разработке нового договора по контролю над обычными вооружениями в Европе. 6. Модернизация Венского документа о мерах укрепления доверия и безопасности. 7. Международный договор о торговле оружием. 8. О перспективах дальнейшего взаимодействия по тематике выполнения резолюции Совета Безопасности ООН 1540 (2004). 9. О продвижении Всеобщей декларации безъядерного мира. Ежегодно в рамках планов многоуровневых межмидовских консультаций проводятся консультации по проблематике экспортного контроля и нераспространения. 27–29 сентября 2011 года в Астане состоялся Международный семинар по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности ООН.
			15–17 января 2013 года в Минске состоялся семинар по выполнению резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности ООН. Мероприятие было организовано Исполкомом СНГ при поддержке Управления ООН по вопросам разоружения, Центра по предотвращению конфликтов Секретариата ОБСЕ при содействии Министерства иностранных дел Республики Беларусь. В семинаре приняли участие представители всех 11 государств – участников СНГ, а также Антитеррористического центра СНГ, Координационной службы СКПВ, Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС, эксперты ряда международных организаций. Участники семинара обсудили практику выполнения резолюции на национальном и региональном уровнях, процедуры экспортного контроля, национальные механизмы осуществления пограничного, таможенного и радиационного контроля и межгосударственной координации в данной сфере, а также рассмотрели меры физической защиты, учета и контроля за ядерным, химическим и биологическим оружием и сопутствующими материалами
7. Взаимодействие в экологической сфере и предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
7.1.	Создание и обеспечение функционирования информационно-справочной правовой системы государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Информационно-справочная правовая система государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создана на базе ФГУ «ВНИИ ГОЧС» МЧС России – базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. На заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 4–5 сентября 2012 года в Астане Председатель научно-координационного совета базовой организации Акимов В. А. доложил о создании и обеспечении функционирования информационно-справочной правовой системы государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	Создание научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	2007–2010 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ	Выполнено. Вопрос рассматривался на заседаниях Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 27–28 июня 2008 года в Душанбе, 30–31 июля 2009 года в Москве, 23–24 марта 2011 года в Минске и 4–5 сентября 2012 года в Астане. Из-за недостатка финансирования ФГУ «ВНИИ ГОЧС» МЧС России срок выполнения мероприятия переносился. На 26-м заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 5–6 сентября 2013 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) Председатель научно-координационного совета базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Акимов В. А. доложил о создании научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Проведение совместных учений по отработке практических действий Корпуса сил СНГ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Постоянно Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Исполком СНГ	Выполняется. 26–27 апреля 2007 года в Белгороде (Российская Федерация) проведено командно-штабное учение Корпуса сил СНГ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 8–10 сентября 2009 года в Мурманске (Российская Федерация) в рамках международных учений «БаренцРескью – 2009» представители Корпуса сил СНГ принимали участие в качестве наблюдателей. Очередные учения запланированы на 2012 год. 26 июля 2012 года на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации (Витебская и Могилевская, Смоленская и Псковская области) прошли совместные учения. В них приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В соответствии с решением 25-го заседания Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера от 5 сентября 2012 года с 22 по 23 мая 2013 года в МЧС России на базе Национального центра управления в кризисных ситуациях состоялось командно-штабное учение Корпуса сил СНГ по теме «Организация и выполнение мероприятий при реагировании на лесные пожары». В учении приняли участие представители МЧС Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Исполкома СНГ. По его итогам определены основные принципы взаимодействия при совместных действиях в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, а также отработаны вопросы управления силами и средствами при проведении работ по ликвидации природных пожаров. В ходе данного учения был разработан замысел оперативно-тактических учений, которые планируется провести в 2014 году. На 26-м заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, состоявшемся 5–6 сентября 2013 года, принято решение провести указанные учения по теме «Организация и выполнение мероприятий при реагировании на разрушительное землетрясение» в Республике Казахстан. 2 июня 2014 года на учебно-тренировочном полигоне МЧС Республики Казахстан «Скальный город-Астана» проведена планирующая конференция по подготовке к оперативно-тактическим учениям Корпуса сил СНГ на тему «Организация и выполнение мероприятий при реагировании на разрушительное землетрясение». Для определения учебных секторов участники конференции ознакомились с учебно-тренировочным полигоном МЧС Республики Казахстан «Скальный город-Астана», обсудили замысел и план проведения учения. В конференции приняли участие представители уполномоченных органов по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. По итогам конференции выработан комплекс мероприятий по организации и проведению предстоящих совместных оперативно-тактических учений Корпуса сил СНГ в Республике Казахстан осенью 2014 года
	Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для чрезвычайных служб государств в учебных заведениях министерств по чрезвычайным ситуациям государств – участников Содружества	Постоянно Государства – участники СНГ	Выполняется. Учреждение образования ИППК МЧС Республики Беларусь как базовая организация по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2007 год подготовила 86 сотрудников и специалистов государств – участников СНГ. В 2008 году прошли обучение 42 специалиста из государств – участников СНГ. В 2009 году прошли обучение: 12 специалистов из Кыргызской Республики; 8 – из Республики Молдова; 33 – из Российской Федерации; 44 – из Евросоюза. В 2010 году прошли подготовку 264 человека. В 2011 году прошли переподготовку 390 человек. В том числе из: Азербайджанской Республики – 44; Республики Казахстан –88; Республики Молдова – 1; Российской Федерации – 196; Республики Таджикистан –10; Туркменистана – 15; Украины – 2; стран Евросоюза – 10; других стран – 24. В 2012 году в базовой организации прошли подготовку и переподготовку специалисты из: Азербайджанской Республики – 31; Республики Армения – 10; Республики Казахстан – 222; Республики Молдова – 9; Российской Федерации – 25; Туркменистана – 5. Всего 302 человека. Кроме того, в 2012 году прошли подготовку и повышение квалификации: 1689 работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь; 120 специалистов из стран – членов НАТО; 79 специалистов из других стран. 20 апреля 2012 года организовано посещение членами СППП в целях ознакомления с учебной, технической и сопутствующей базой ИППК для подготовки и переподготовки специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В 2013 году в базовой организации по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций прошли подготовку и переподготовку специалисты из: Азербайджанской Республики – 6; Республики Армения – 1; Республики Казахстан – 304; Кыргызской Республики – 2; Республики Молдова – 4; Российской Федерации – 118; Республики Таджикистан – 1; Туркменистана – 21; Украины – 2. Всего 459. Кроме того, в указанный период также прошли подготовку и повышение квалификации: 1 447 руководителей и работников органов управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Республики Беларусь; 27 специалистов из стран-членов НАТО; 117 специалистов из других стран. Информация о деятельности базовой организации ежегодно рассматривается на заседаниях Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. В первом полугодии 2014 года в базовой организации по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций прошли подготовку и переподготовку 212 специалистов из государств – участников СНГ. Кроме того, в указанный период также прошли подготовку и повышение квалификации: 1744 руководителя и работника органов управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Республики Беларусь; 232 специалиста из других стран. Также в 2013/2014 учебном году осуществлялась взаимная подготовка кадров в следующих учебных заведениях министерств по чрезвычайным ситуациям государств – участников Содружества: в Командно-инженерном институте МЧС Республики Беларусь – 180 специалистов из государств – участников СНГ; в Гомельском инженерном институте МЧС Республики Беларусь – 16 специалистов из государств – участников СНГ; в Национальном университете гражданской защиты Украины – 289 специалистов из государств – участников СНГ; в Академии гражданской защиты МЧС России – 162 специалиста из государств – участников СНГ
8. Региональное сотрудничество
8.1.	Создание схемы взаимодействия, включая Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ, форум руководителей органов государственного управления регионов, другие совместные координирующие органы и рабочие группы по развитию регионального и приграничного сотрудничества	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Исполком СНГ	Выполнено. Соглашение о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ подписано на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. Члены Совета определены всеми государствами – участниками Соглашения. 1-е заседание состоялось 2 октября 2009 года в Калининграде (Российская Федерация), 2-е заседание – 25 марта 2011 года в Цахкадзоре (Республика Армения), 3-е заседание – 27 февраля 2013 года в Гродно (Республика Беларусь). Стали традиционными форумы руководителей регионов России и Казахстана с участием глав государств. В 2013 году состоялся X Форум межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан на тему «Промышленная кооперация». В 2014 году состоялся XI Форум, тема которого – «Инновации в углеводородной сфере». 3-й Российско-армянский межрегиональный форум «Россия. Армения. Таможенный союз» с участием глав государств состоялся 1–3 декабря 2013 года. С участием руководителей и представителей органов власти, торгово-промышленных палат, объединений предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса проведены российско-азербайджанские, российско-армянские, российско-кыргызские, российско-молдавские и российско-таджикские межрегиональные форумы. 17 апреля 2014 года на заседании Совета МПА СНГ принято постановление о Форуме регионов государств – участников СНГ, в котором определены первоочередные шаги по проработке организационных и финансовых вопросов подготовки Форума. 27 июня 2014 года состоялось рабочее совещание в Исполкоме СНГ по вопросу проведения Форума регионов государств – участников СНГ. В нем приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С. Н. и Генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Сергеев А. И. По итогам совещания утвержден План предварительных мероприятий по подготовке Форума
	Реализация Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации до 2009 года Рассмотрение вопроса на СГП	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Исполком СНГ	Выполнено. Конвенция о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ подписана на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. Ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ осуществляется в соответствии с Решением ЭС СНГ от 14 декабря 2007 года. Реестр, включающий в настоящее время более 3 700 документов, в соответствии с решением КЭВ от 15 октября 2008 года размещен на странице «Межрегиональное и приграничное сотрудничество государств – участников СНГ» на сайте Исполкома СНГ в Интернете. Вопрос о ходе реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ рассматривался на заседании ЭС СНГ 20 июня 2008 года. При рассмотрении вопроса о реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года принято решение (пункт 3) просить правительства государств – участников СНГ определить в своих государствах ответственных за решение вопросов координации межрегионального сотрудничества на пространстве Содружества. В связи с завершением сроков выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ до 2009 года прорабатывается вопрос разработки Плана мероприятий по реализации межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на 2012–2015 годы. Исполком СНГ по предложениям государств – участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества СНГ подготовил проект указанного Плана и направил его в правительства государств – участников СНГ на согласование (письмо от 22.02.2011 № 5-5/0151). КЭВ на заседании 13 июля 2011 года рассмотрела проект Плана, изменив его название на План мероприятий по развитию межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на среднесрочную перспективу. На заседании экспертной группы 8 сентября 2011 года указанный проект Плана доработан с учетом состоявшегося обсуждения и направлен в правительства государств – участников СНГ и органы отраслевого сотрудничества СНГ на согласование (письма от 21.09.2011 №№ 5-5/01040 и 5-5/01042). Российская Федерация предложила рассматривать указанный План мероприятий как основу Плана мероприятий к проекту Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года. На 3-м заседании Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств, состоявшемся 27 февраля 2013 года, принято решение (пункт 3) о том, что Российская Федерация, доработав проект Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и подготовив проект Плана мероприятий по реализации Концепции с учетом предложений членов Совета, направит их в Исполком СНГ для рассмотрения в установленном порядке. Указанные проекты документов направлены на согласование в правительства государств – участников СНГ и руководителям соответствующих органов отраслевого сотрудничества СНГ (письма от 14.01.2014 № 5-05/015 и от 15.01.2014 № 5-05/026). По итогам согласования уточненные проекты Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации были направлены на повторное согласование в правительства государств – участников СНГ (письмо от 29.04.2014 № 5-5/0492) и руководителям органов отраслевого сотрудничества СНГ (письмо от 30.04.2014 № 5-5/0499). Поступившие от правительств государств – участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества СНГ после второго этапа согласования замечания и предложения носят редакционно-уточняющий характер и в основном будут учтены при подготовке проектов указанных документов к рассмотрению на КЭВ в октябре 2014 года. На заседании ЭС СНГ 15 марта 2013 года рассмотрен вопрос о ходе реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств. Принято решение просить правительства государств – участников СНГ при подготовке информации о приграничном сотрудничестве включать в нее статистические показатели, объективно характеризующие взаимодействие государств – участников Конвенции. Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников Содружества Независимых Государств принято на заседании СГП СНГ 31 мая 2013 года
9. Механизмы функционирования Содружества и его организационное совершенствование
9.1.	Инвентаризация договорно-правовой базы СНГ в рамках Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств	2008 г. Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. На заседании экспертной группы по вопросу инвентаризации договорно-правовой базы Содружества 11 августа 2009 года участники согласовали проекты Решения о прекращении действия решений СГГ СНГ и Решения о прекращении действия решений СГП СНГ. На заседании СГГ СНГ 9 октября 2009 года принято Решение о прекращении действия решений СГГ СНГ, аналогичное решение принято также на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года. Принят Протокол о прекращении действия Соглашения о принципах таможенной политики от 13 марта 1992 года. На заседании экспертной группы по согласованию проектов документов по вопросу инвентаризации договорно-правовой базы Содружества 18–19 марта 2014 года согласованы проекты решений СГГ и СГП СНГ, предусматривающие прекращение действия 20 решений СГГ СНГ и 168 решений СГП СНГ, а также проекты протоколов о прекращении действия 6 многосторонних договоров государств – участников СНГ. Проекты документов предлагается рассмотреть на очередных заседаниях СГГ и СГП СНГ
	Инвентаризация имеющихся программ, планов мероприятий и подготовка предложений об исключении из них мероприятий, потерявших актуальность	2008 г. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. Вопрос о проведении инвентаризации имеющихся программ и планов мероприятий обсужден на совещании в Исполкоме СНГ с руководителями органов отраслевого сотрудничества СНГ и их рабочих аппаратов 28 февраля 2008 года. На заседаниях органов СНГ рассматриваются вопросы хода выполнения программ и планов, при необходимости вносятся предложения о переносе сроков исполнения отдельных мероприятий или об исключении их из указанных документов
	Разработка проектов межгосударственных программ, в которых заинтересованы все или большинство государств Содружества	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. Решением ЭС СНГ от 20 июня 2008 года одобрены подготовленные Украиной предложения по разработке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года. В целях подготовки проекта Программы была создана Рабочая группа. 18 октября 2011 года на заседании СГП СНГ указанная Программа принята
	Рассмотрение вопроса о налаживании механизма социологического мониторинга процессов сотрудничества в рамках СНГ Рассмотрение вопросов на Экономсовете, СМИД, СГП, СГГ	Постоянно Экономсовет, СМИД, СГП, СГГ	Выполняется. В целях организации социологических исследований по актуальным вопросам деятельности СНГ, изучения динамики изменения общественного мнения о различных аспектах сотрудничества государств – участников Содружества Исполком СНГ признал целесообразным сотрудничество с Аналитическим центром ЕСООМ на безвозмездной основе
9.2.	Разработка новой редакции Правил процедуры СГГ, СГП, СМИД, ЭС СНГ, с уточнением в том числе порядка принятия решений органами СНГ, внесения замечаний и оговорок к документам СНГ	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. Правила процедуры утверждены Решением СГГ СНГ от 9 октября 2009 года
	Внесение на рассмотрение очередного заседания СГГ, как правило, одного основного вопроса, затрагивающего интересы всех государств – участников СНГ	Постоянно Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. В соответствии с пунктом 2 правила 3 Правил процедуры СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ, утвержденных Решением СГГ СНГ от 9 октября 2009 года, проект повестки дня СГГ СНГ формируется с учетом того, что для обсуждения на очередном заседании данного Совета вносится, как правило, одна основная тема, затрагивающая интересы всех государств – участников СНГ, информация о результатах деятельности действующего председательства, а также информация о приоритетах работы последующего председательства
	Разработка Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. Министерством иностранных дел Республики Беларусь нотой от 29.08.2006 № 17-19/19000-н направлен в Исполком СНГ проект Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств. Документ разослан Исполкомом СНГ в государства – участники Содружества для рассмотрения, а также в Консультативный комитет руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ. Согласование проекта Соглашения планировалось на заседании экспертной группы 22 марта 2007 года. Вместе с тем 16 марта 2007 года в Исполком СНГ поступила нота Министерства иностранных дел Республики Беларусь № 17-19/5598-н, в которой белорусская сторона просила отложить заседание экспертной группы до принятия СМИД СНГ решения в отношении рекомендаций Консультативного комитета «О решениях органов Содружества Независимых Государств», которые, по мнению Республики Беларусь, предлагают вариант решения вопроса «о правовой природе решений органов Содружества», альтернативный разработке проекта Соглашения. СМИД СНГ 25 апреля 2007 года принял к сведению рекомендации Консультативного комитета и поручил последнему внести соответствующие предложения. Во исполнение этого поручения Консультативный комитет на заседаниях 3–4 декабря 2007 года, 19–20 марта и 10–11 ноября 2008 года, 5–6 марта и 19–20 ноября 2009 года, 24–25 марта и 25–26 ноября 2010 года рассматривал вопрос о статусе решений органов Содружества и пришел к заключению о нецелесообразности разработки Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств, и высказался в пользу того, что этот вопрос следует решать путем внесения изменений в действующие Правила процедуры СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ. В этой связи Исполком СНГ обратился к Министерству иностранных дел Республики Беларусь (нота Исполкома СНГ от 04.07.2011 № 3/798) как к разработчику проекта Соглашения с просьбой проинформировать о его позиции относительно целесообразности продолжения работы над данным документом. Министерство иностранных дел Республики Беларусь в ноте от 12.07.2011 № 17-24/14153 согласилось с позицией Консультативного комитета, предложив «в дальнейшем при внесении предложений по изменению уставных документов Содружества принимать во внимание положения указанного проекта Соглашения». Исполком СНГ также считает дальнейшую работу над проектом Соглашения нецелесообразной
	Рассмотрение вопросов оптимизации органов СНГ, их статуса, соподчиненности и взаимодействия	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. 14 ноября 2008 года принято Решение СГП СНГ об оптимизации деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ. 9 октября 2009 года СГГ СНГ утвердил Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ
	Разработка Основных направлений реформирования Экономического Суда СНГ	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. На протяжении 2007–2012 годов экспертной группой, состоящей из представителей государств – участников ныне действующего Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ: Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, разрабатывалась новая редакция документа. На заседании экспертной группы 7–8 июня 2012 года проект Соглашения окончательно согласован и направлен в установленном порядке на рассмотрение СГГ СНГ. В процессе внутригосударственного согласования к проекту Соглашения поступили замечания и предложения от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Проект согласован на заседании экспертной группы 21–22 ноября и в соответствии с ее решением направлен на внутригосударственное согласование 26 ноября 2012 года, а также рекомендован для рассмотрения на заседании КЭВ для внесения на рассмотрение ЭС СНГ. На заседании ЭС СНГ 15 марта 2013 года проект Соглашения одобрен в части финансирования Экономического Суда СНГ и предложен для внесения на рассмотрение СГГ СНГ. Предложение о включении проекта Соглашения в проекты повесток дня заседаний СМИД и СГГ СНГ 24 и 25 октября 2013 года снято по инициативе Российской Федерации при рассмотрении вопроса о формировании проектов повесток дня на заседании СППП 23 августа 2013 года. Нотой от 09.12.2013 №1745-н Постоянное представительство Российской Федерации при уставных и других органах СНГ уведомило, что Российская Федерация полагает преждевременным включение данного вопроса в проект повестки дня заседания СМИД СНГ
	Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Содружества Независимых Государств с учетом положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. 27 декабря 2007 года в государства – участники СНГ направлена нота с просьбой до 1 мая 2008 года внести в Исполком СНГ предложения об изменениях и дополнениях в Устав СНГ. Предложения поступили от Республики Армения и Российской Федерации. Вопрос о подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в Устав СНГ 24 июня 2008 года рассмотрен на заседании СППП, на котором принято решение согласиться с предложением Российской Федерации вернуться к этому вопросу на финальном этапе реализации Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
	Внесение, при необходимости, изменений в положения о Совете постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ	2007–2009 гг. Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. Вопрос о необходимости внесения изменений в Положение о СППП рассмотрен на заседании СППП 5 февраля 2008 года, на котором принято решение данный вопрос рассмотреть по завершении разработки всех проектов документов, предусмотренных разделом 9 Плана. Аналогичное решение принято о КЭВ
9.3.	Разработка Положения о порядке организации мониторинга реализации решений органов СНГ Рассмотрение вопроса на СГГ	После уточнения статуса документов СНГ Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполняется. 11 марта 2008 года на заседании СППП состоялось предварительное обсуждение предложений Исполкома СНГ в проект Положения о порядке организации мониторинга реализации решений органов СНГ. Предложения разосланы 2 апреля 2008 года в государства – участники СНГ для рассмотрения и предоставления возможных замечаний. На заседании Рабочей группы 9 декабря 2008 года проект Положения решено обсудить на очередном заседании Рабочей группы 20 февраля 2009 года с участием членов Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ и СППП. Рабочая группа 20 февраля 2009 года решила вернуться к рассмотрению проекта после завершения работы над проектом Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ.
			В связи с тем, что Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Рабочей группой подготовка проекта Положения поставлена в зависимость от разработки проекта Соглашения о статусе документов СНГ (см. соответствующую информацию к пункту 9.2), выполнение настоящего пункта Плана мероприятий утрачивает актуальность
9.4.	Разработка Положения о председательстве в СНГ, в котором председательство в течение одного года осуществляется очередным государством одновременно в СГГ, СГП, СМИД, Экономсовете и КЭВ, а также в Совете постпредов Рассмотрение вопроса на СГГ	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. Положение о председательстве в СНГ утверждено Решением СГГ СНГ от 10 октября 2008 года
9.5.	Информирование о назначении национальных координаторов по делам СНГ государств – участников и Исполкома СНГ Разработка проекта Положения о Национальных координаторах	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ	Выполнено. Положение о Национальных координаторах государств – участников СНГ утверждено Решением СГГ СНГ от 10 октября 2008 года. В настоящее время национальные координаторы назначены от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан
9.6.	Определение функций и задач Исполкома СНГ на современном этапе развития Содружества, приведение в соответствие с ними его структуры, кадрового, финансового и организационно-технического обеспечения с внесением, при необходимости, изменений в Положение об Исполнительном комитете СНГ	2007–2008 гг. Государства – участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ	Выполнено. На заседаниях СППП 26 августа и 28 октября 2008 года по предложению Исполкома СНГ согласованы новые структура и штатное расписание Исполкома СНГ, которые введены в действие с 1 января 2009 года. Предложения Исполкома СНГ по внесению дополнений и изменений в Положение об Исполкоме СНГ рассмотрено на заседании СППП 27 мая 2008 года. Принято решение направить предложения Исполкома СНГ в Рабочую группу. Вопрос о реализации пункта 9.6 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ рассмотрен Рабочей группой 7–8 августа 2008 года. Решено вернуться к вопросу о внесении изменений в Положение об Исполкоме СНГ после решения вопроса об изменении Устава СНГ и других документов в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
9.7.	Внесение предложений по совершенствованию механизма финансирования органов СНГ и формирования единого бюджета органов СНГ	2008 г. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, Совет МПА СНГ	Выполнено. СГП СНГ 23 мая 2008 года приняты решения по следующим вопросам: «О внесении изменений в Порядок расчета долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств на содержание органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств»; «О внесении изменений в Положение о едином бюджете органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств»; «О внесении изменений в Положение о бюджетной классификации органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств»; «О внесении изменений в порядок определения уровня денежного содержания Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ, должностных лиц и сотрудников Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств». Информация по названным решениям заслушана 4–5 июня 2008 года на экспертном совещании представителей государств – участников СНГ с участием руководителей органов СНГ по рассмотрению проекта единого бюджета органов СНГ на 2009 год
	Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА СНГ Рассмотрение вопроса на СГП	2008 г. Государства – участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, Совет МПА СНГ	Выполнено. Советом МПА СНГ в 2008–2010 годы проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности. Подготовлена и утверждена новая редакция Положения о порядке финансирования расходов, связанных с проведением мероприятий МПА СНГ (постановление Совета МПА СНГ от 24.11.2008 № 46). Приняты решения, направленные на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА СНГ (постановление Совета МПА СНГ от 13.05.2009 № 20). Нормативные документы по финансированию скорректированы согласованными решениями Совета МПА СНГ и Министерством финансов Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА СНГ, на заседании СГП СНГ, по мнению МПА СНГ, нецелесообразно (письмо от 18.03.2010 № 397/36)